Kommunstyrelsen — 8 september 2026

§ 111 Genomgång av beslutsärenden Överläggning Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstepersoner. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna.

§ 112 Budgetunderlag inför 2027 Dnr KS 2026/0135 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 augusti 2026. Kalmar kommuns budgetunderlag 2027. Vatten- och miljönämndens inspel till mål och budget 2027 inkl. protokollsutdrag. Bakgrund Det kommuncentrala budgetunderlaget är en sammanställning av de budgetunderlag som behandlats i respektive nämnd senast under augusti månad. Syftet är att utgöra ett underlag för budgetprocessen inför kommande år där nämnderna kan lyfta framtidsfrågor och utmaningar samt ”särskilda budgetförslag”, vilket kan vara i form av äskanden, till styrelsen i enlighet med 11 kap 9 § KL. I vatten- och miljönämndens reglemente är fastlagt att nämnden inom sitt verksamhetsområde varje år ska lämna underlag och förslag till kommunens årliga verksamhetsplan. 2026-09-08 Beslut Kommunstyrelsen fattar inget beslut med anledning av Kalmar kommuns budgetunderlag inför 2027. Kommunstyrelsen noterar kommunledningskontorets budgetunderlag inför 2027. Äskandena prövas, i likhet med övriga nämnders, i samband med höstens budgetarbete.

§ 113 Kommunstyrelsens beslutsattestanter och firmatecknare 2026 - revidering Dnr KS 2025/0837 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 augusti 2026. Beslutsattestanter KLK 2026. Firmatecknare KLK 2026. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade i december 2025 om beslutsattestanter och firmatecknare för 2026 med beslut om revidering vid kommunstyrelsens sammanträde i juni 2026. Med anledning av den organisationsförändring som träder i kraft den 1 september 2026 föreligger nu ett behov av att åter revidera dessa dokument. Det beslutsattestdokument som antogs av kommunstyrelsen den 2 juni 2026 ska fortsatt gälla under en övergångsperiod till dess att organisationsförändringen har implementerats fullt ut i samtliga system, dock som längst till och med den 31 december 2026. De dokument avseende beslutsattester och firmatecknare som nu föreslås ska dock äga företräde framför tidigare beslutna dokument. Beslut Kommunstyrelsen fastställer kommunledningskontorets förslag till revidering av beslutsattestanter och firmatecknare 2026.

§ 114 Förvaltade donationsstiftelsers beslutsattestanter och firmatecknare 2026 Dnr KS 2026/0559 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 24 augusti 2026. 2026-09-08 Beslutsattestanter för stiftelser 2026. Bakgrund Kommunstyrelsen utser årligen beslutsattestanter och firmatecknare för förvaltade donationsstiftelser. Beslut Kommunstyrelsen fastställer kommunledningskontorets förslag till beslutsattestanter och firmatecknare för förvaltade donationsstiftelser 2026.

§ 115 Gallring av bevarandehandlingar i kommunarkivet efter scanning till digitalt slutarkiv Dnr KS 2026/0472 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 30 juni 2026. Bakgrund Kalmar kommunarkiv är slutarkiv för kommunens myndigheter med tillhörande verksamheter och dess handlingar från 1863 och framåt. Kalmar kommunarkiv utgör en del av det nationella kulturarvet. De handlingar som ska slutarkiveras ska bevaras för all framtid i enlighet med Arkivlagens krav (1990:782). En stor del av det äldre arkivmaterialet är upprättat eller inkommit på papper med skrivmedel eller på medier som inte är arkivbeständiga. Detta innebär att handlingarna med tiden riskerar att brytas ner och som i sin tur leder till oåterkallelig informationsförlust. För att säkerställa ett långsiktigt bevarande och fortsatt tillgång till information finns behov av att digitalisera äldre bevarandehandlingar och överföra dem till e-arkiv. Digitalt bevarande möjliggör att informationen säkras över tid. Den digitala handlingen utgör därmed kommunens bevarandeexemplar och blir oberoende av det fysiska originalets skick. I nuläget saknas ett övergripande beslut som möjliggör gallring av bevarandehandlingar efter digitalisering. Mot denna bakgrund finns ett behov av att möjliggöra gallring av bevarandehandlingar efter digitalisering och överföring till e-arkiv, under förutsättning att kraven på digitalt bevarande uppfylls. För att säkerställa ett långsiktigt bevarande, öka tillgängligheten till arkivinformation och effektivisera informationshanteringen föreslås att bevarandehandlingar kan gallras efter digitalisering och överföring till e-arkiv. 2026-09-08 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bevarandehandlingar som digitaliserats får gallras, under förutsättning att den digitala versionen uppfyller krav på autenticitet, tillförlitlighet och användbarhet och har överfört till e-arkiv. Den digitaliserade versionen utgör kommunens bevarandeexemplar av handlingen. Undantag för digitalisering och gallring gäller de handlingar som enligt lagstiftning eller särskilda beslut ska bevaras i pappersform.

§ 116 Motion från Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD) och Fredrik Sjömar (KD) Åtgärder för att få hemmasittande elever till skolan genom ”Tufvans” stödmodell Dnr KS 2026/0153 Handlingar Utdrag ur utbildningsnämndens protokoll den 20 maj 2026, § 42. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse den 26 mars 2026. Motion. Bakgrund Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik Sjömar (KD) och Alexander Krasnov (KD) lyfter i en motion att det idag är ett växande antal elever som idag står utanför skolgemenskapen på grund av psykisk ohälsa, neuropsykiatriska funktionsnedsättningar (NPF) eller andra orsaker som leder till hemmasittande/omfattande skolfrånvaro. Dessa elever riskerar att förlora både kunskapsmässiga/akademiska och sociala möjligheter, vilket påverkar deras framtid negativt. För att möta denna utmaning krävs innovativa och anpassade insatser. Förslag som tas upp i motionen är Tufvan, en etablerad stödmodell och verksamhet i Växjö kommun som kan bidra till att stegvis återintegrera elever i sina ordinarie klasser. Modellen riktar sig till elever i årskurs 4–9 med omfattande skolfrånvaro, som är i behov av särskilt stöd för att nå kunskapsmålen. För att en elev ska erbjudas plats i Tufvan ska den nuvarande skolan ha genomfört utredningar och prövat åtgärder som inte har gett effekt. Utbildningsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen. Arbetsutskottet har tillstyrkt utbildningsnämndens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att utbildningsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen från Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik 2026-09-08 Sjömar (KD) och Alexander Krasnov (KD) om åtgärder för att få hemmasittande elever till skolan genom ”Tufvans” stödmodell. Motionen ska härmed anses vara besvarad.

§ 117 Yttrande över remiss av slutredovisning av regeringsuppdrag om att utveckla den myndighetsgemensamma satsningen mot avfallsbrottslighet Dnr KS 2026/0364 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 27 augusti 2026, § 94. Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 20 augusti 2026. Remissmissiv den 20 maj 2026. Remiss Slutredovisning av regeringsuppdrag om att utveckla den myndighetsgemensamma satsningen mot avfallsbrottslighet den 19 februari 2026. Bakgrund Regeringen har begärt synpunkter på en slutredovisning av ett uppdrag om att utveckla den myndighetsgemensamma satsningen mot avfallsbrottslighet. Remissen innehåller förslag om stärkt myndighetssamverkan, ökad uppföljning av kommunernas tillsyn, nya sanktionsmöjligheter samt förbättrade ekonomiska förutsättningar för tillsynsmyndigheter. Syftet är att effektivisera arbetet mot avfallsbrottslighet. Samhällsbyggnadsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över remissen. Beslut Kommunstyrelsen antar samhällsbyggnadsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Klimat- och näringslivsdepartementet som Kalmar kommuns svar på remissen ”Slutredovisning av regeringsuppdrag om att utveckla den myndighetsgemensamma satsningen mot avfallsbrottslighet”.

§ 118 Yttrande över förslag till föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap Dnr KS 2026/0460 2026-09-08 Handlingar Omsorgsnämndens beslut den 28 augusti 2026. Omsorgsnämndens förslag till yttrande den 28 augusti 2026. Socialstyrelsens remiss den 17 juni 2026 med bilagor. Bakgrund Kalmar kommun har erbjudits att lämna remissvar på Socialstyrelsens förslag till föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap samt tillhörande konsekvensbeskrivning. Omsorgsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över Socialstyrelsens förslag till föreskrifter. Kalmar kommun bedömer att föreskriften bidrar till förtydligande av gällande regelverk, en likvärdig tillämpning nationellt samt stärker samverkan mellan kommuner och regioner. Beslut Kommunstyrelsen antar omsorgsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Socialstyrelsen som Kalmar kommuns svar på remissen Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om hälso- och sjukvårdens beredskap.

§ 119 Yttrande över remiss Kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende – Krav Dnr KS 2026/0477 Handlingar Omsorgsnämndens beslut den 31 augusti 2026. Ifylld svarsblankett. Ifylld kommentarsmall. Remiss ”Kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende – Krav”. Bakgrund Svenska Institutet för Standarder (SIS) har skickat ut ett standardförslag avseende krav för kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende ut på remiss. Omsorgsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över remissen. Beslut Kommunstyrelsen antar omsorgsnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till SIS Svenska Institutet för Standarder som Kalmar kommuns svar på 2026-09-08 remissen ”Kvalitet i vård och omsorg för äldre med behov av stöd i ordinärt och särskilt boende – Krav”.

§ 120 Nämndinitiativ från M, KD och L – Stärkt arbete mot antisemitism i Kalmar kommun Dnr KS 2026/0593 Handlingar Nämndinitiativ från M, KD och L – Stärkt arbete mot antisemitism i Kalmar kommun. Överläggning Nämndinitiativet överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. Beslut Kommunstyrelsen remitterar nämndinitiativet M, KD och L – Stärkt arbete mot antisemitism i Kalmar kommun till kommunledningskontoret för yttrande till kommunstyrelsen.

§ 121 Nämndinitiativ från Mia Luäng (SD) och Curt Gustafsson (SD) – Risk-, trygghets- och plananalys inför etableringen av öppen anstalt vid Vallmon 17 Dnr KS 2026/0594 Handlingar Nämndinitiativ från Mia Luäng (SD) och Curt Gustafsson (SD) – Risk-, trygghets- och plananalys inför etableringen av öppen anstalt vid Vallmon 17. Överläggning Nämndinitiativet överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. Beslut Kommunstyrelsen remitterar nämndinitiativet från Mia Luäng (SD) och Curt Gustafsson (SD) – Risk-, trygghets- och plananalys inför etableringen av öppen anstalt vid Vallmon 17 till kommunledningskontoret för yttrande till kommunstyrelsen. 2026-09-08 Delegationsbeslut - Föreskrift om eldningsförbud i Kalmar kommun KS 2026/0481 - Upphävande av eldningsförbud i Kalmar kommun KS 2026/0481 - Beslut att avstå yttrande över remiss av förslag till ändringar i Jordbruksverkets föreskrifter och allmänna råd (SJVFS 2044:62) om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring KS 2026/0415 - Beslut att avstå från att lämna synpunkter på remiss av förslag till nya hastighetsföreskrifter för väg E22, Kalmar län KS 2026/0418 - Beslut att avstå synpunkter på remiss av förslag till Revaq-regler 2028 KS 2026/0456 - Beslut att avstå från att lämna synpunkter på remiss av promemoria Vägval för framtiden: Justeringar av vägmärken i vägmärkesförordningen (2007:90) KS 2026/0464 - Beslut att avstå från att lämna synpunkter på remiss SS 121079, Första hjälpen – Krav och riktlinjer för första hjälpen-utbildning på arbetsplatsen KS 2026/0514 - Beslut att avstå från att lämna synpunkter på remiss av promemoria Effektiva vägtransporter KS 2026/0476 - Beslut att avstå yttrande över remiss av promemoria Ersättning vid upplåtelse av mark i samband med elnätsutbyggnad KS 2026/0405 - Beslut att avstå yttrande över remiss om ändrade villkor gällande BK4 i Trafikverkets föreskrifter om bärighetsklasser TRV 2026/92928 KS 2026/0569 - Upphandling av analystjänster KS 2026/0385 - Upphandling av bussresor med förare KS 2026/0474 - Upphandling av byggnation LSS-boende på fastigheten Majsen 2, Djurängen 2026-09-08 KS 2026/0563 - Fullmakt Kalmar Tingsrätt mål T 2394 24 KS 2026/0028 - Delegationsbeslut ekonomi april-juli 2026 KS 2026/0271 - Delegationsbeslut kommunledningskontorets kansli april-maj 2026 KS 2026/0305 - Delegationsbeslut kommunledningskontorets kansli juni-augusti 2026 KS 2026/0305 - Delegationsbeslut Mark och exploatering - maj KS 2026/0014 - Delegationsbeslut Mark och exploatering - juni/juli KS 2026/0014 - Delegationsbeslut upphandling maj 2026 KS 2026/0032 - Delegationsbeslut upphandling juni 2026 KS 2026/0032 - Delegationsbeslut upphandling augusti 2026 KS 2026/0032 Anmälningsärenden - Arbetsutskottets protokoll den 26 maj, 9 juni och 16 juni 2026 KS 2026/0004 - Planutskottets protokoll den 16 juni 2026 KS 2026/0005 - Teknik- och fastighetsnämndens tertialrapport april 2026 KS 2025/0803 - Rapportering generationskontot, externa förvaltares månadsrapport 2026-05-31 KS 2026/0029 - Rapportering generationskontot, externa förvaltares månadsrapport 2026-06-30 KS 2026/0029 2026-09-08 - Rapportering generationskontot, externa förvaltares månadsrapport 2026-07-31 KS 2026/0029 - Sveriges Kommuner och Regioners förbundsavgift 2027 KS 2026/0449 - Revisorernas granskning av kommunens förebyggande och upptäckande insatser för att förhindra välfärdsbrott vid anlitande av privata utförare inom HVB KS 2026/0245 - Skrivelse till Kalmar kommunstyrelse 260714 ang öppen anstalt Vallmon 17 KS 2024/0671 - Skrivelse till Kalmar kommunstyrelse och samtliga ledamöter 260715 ang öppen anstalt Vallmon 17 KS 2024/0671 - Skrivelse till Kalmar kommunstyrelse 260826 ang öppen anstalt Vallmon 17 KS 2024/0671 - Skrivelse till Kalmar kommunstyrelse 260831 angående öppen anstalt Vallmon 17 KS 2024/0671 UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 373179SE Sida 1/1