Utbildningsnämnden — 18 mars 2026

§ 13 Fastställande av dagordning John Fritz (M) anmäler ett nämndinitiativ från ledamöterna i M, KD och L som läggs till dagordningen. Jonathan Strömberg (L) anmäler tre nämndinitiativ som läggs till dagordningen. Lillemor Marcus Jonsson (SD) anmäler ett nämndinitiativ som läggs till dagordningen. Beslut Utbildningsnämnden fastställer utskickad dagordning samt anmälda nämndinitiativ som dagordning för sammanträdet.

§ 14 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats år 2025 Dnr UN 2026/0355 Handlingar Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans medicinska insats år 2025. Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att redovisa strategier, mål och resultat för arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, finnas tillgänglig för den som vill ta del av den och bör utformas så att den kan ingå i vårdgivarens ledningssystem för patientsäkerhet. Övergripande mål Elevhälsans uppdrag är att arbeta förebyggande och hälsofrämjande och att stödja elevernas utveckling mot utbildningens mål. Elevhälsans medicinska insats (EMI) i Kalmar kommun arbetar fortlöpande för att upprätthålla en så hög grad av patientsäkerhet som möjligt. Målet är att bedriva en god och säker vård där risker elimineras genom tidig identifiering och förebyggande arbete. Elevhälsans medicinska insats arbetar också för att så många elever som möjligt ska ta del av de hälsofrämjande och förebyggande insatser som erbjuds i form av hälsosamtal och vaccinationer. Måluppfyllelse Elevhälsans medicinska insats har under 2025, i möjligaste mån, bedrivit en god och säker vård och haft ett fungerande patientsäkerhetsarbete där alla i verksamheten bidragit. På grund av bristfällig skolsköterskebemanning på några enheter har patientsäkerheten påverkats negativt. Några allvarliga incidenter har dock inte rapporterats. En stor andel av eleverna har erbjudits förebyggande och hälsofrämjande insatser enligt gällande program (hälsosamtal, hälsokontroller och vaccinationer) och en mycket hög andel har tackat ja till dessa. På grund av brist på skolsköterska på vissa enheter har inte alla elever kunnat erbjudas de lagstadgade besöken under 2025. Mål för 2026  Elevhälsans medicinska insats kommer under 2026 att fortsätta med det förebyggande och hälsofrämjande arbetet och ge en god och säker vård utifrån uppdraget.  Elevhälsans medicinska insats kommer att bedriva ett systematiskt kvalitets- och patientsäkerhetsarbete med egenkontroller, avvikelserapportering, riskbedömning och inhämtande av synpunkter, klagomål och förbättringsförslag som grund. Beslut Utbildningsnämnden godkänner upprättad patientsäkerhetsberättelse för elev- hälsans medicinska insats år 2025.

§ 15 Skador och tillbud förskolebarn och elever 2025 Dnr UN 2026/0357 Handlingar Sammanställning skador och tillbud förskolebarn och elever 2025. Bakgrund I utbildningsförvaltningen finns rutin framtagen för hantering och rapportering av barn- och elevskada, olycksfall samt tillbud inom respektive enhets verksamhet. Rapporteringen är ett sätt att säkerställa att arbetsmiljölagen följs och att ett systematiskt arbetsmiljöarbete bedrivs samt är ett sätt att följa antalet skador och tillbud över tid. Under 2025 har 571 skador och tillbud inrapporterats avseende förskolebarn och 461 skador och tillbud inrapporterats avseende elever. Beslut Utbildningsnämnden lägger rapporten till handlingarna.

§ 16 Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats år 2025 Dnr UN 2026/0356 Handlingar Patientsäkerhetsberättelse för elevhälsans psykologiska insats år 2025. Bakgrund Enligt patientsäkerhetslagen ska vårdgivaren varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse. Syftet med patientsäkerhetsberättelsen är att öppet och tydligt redovisa strategier, mål och resultat av arbetet med att förbättra patientsäkerheten. Patientsäkerhetsberättelsen ska vara färdig senast den 1 mars varje år, finnas tillgänglig för den som vill ta del av den och den bör utformas så att den kan ingå i vårdgivarens ledningssystem för patientsäkerhet. Övergripande mål Centrala elevhälsans verksamhet, som elevhälsans psykologiska insats är en del av, syftar till att erbjuda hälsofrämjande och förebyggande tjänster för att redan på ett tidigt stadium identifiera barn och elever med behov, så att hinder för lärande och utveckling kan undanröjas. För elever med behov av åtgärdande insatser enligt hälso- och sjukvårdslagen, är målet att upprätthålla en så hög grad av patientsäkerhet som möjligt. Kort sammanfattning av årets resultat utifrån genomförda egenkontroller och systematiskt förbättringsarbete En sammanfattning av egenkontrollsarbetet visar att kvaliteten på de vårdinsatser som bedrivits inom elevhälsans psykologiska insats är tillfredsställande. Rutiner har varit under uppbyggnad under året och patientsäkerhetsarbetet bedöms vara under ständig förbättring. En processbeskrivning med tillhörande rutiner bör även utformas för de insatser som ingår under skollagen och detta är ett fortsatt utvecklingsområde. Genom att inkludera systematiskt patientsäkerhetsarbete som en naturlig del av verksamhetsutvecklingen kan både de reaktiva och proaktiva perspektiven på patientsäkerhet bejakas. Genom att minska oönskade variationer stärks patientsäkerheten. Mål och utmaningar för kommande år  Implementering av ny rutin: granskning av underlaget för mottagande i anpassad grundskola, årskurs 8.  Fortsatt arbete med att utveckla processer och rutiner, såsom krisstöd till kommunens enheter.  Utveckla patientsäkerhetskulturen i elevhälsans psykologiska insats, till exempel gemensam information om systemorienterat synsätt (MTO- perspektiv), värdet av att fortsätta skriva avvikelser, ta emot klagomål och synpunkter etcetera.  Följa regeringsförslaget om en förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113). Kan leda till förändringar i nuvarande arbetssätt. Beslut Utbildningsnämnden godkänner upprättad patientsäkerhetsberättelse för elev- hälsans psykologiska insats år 2025.

§ 17 Månadsrapport efter februari Dnr UN 2026/0023 Handlingar Månadsrapport efter februari 2026. Bakgrund Månadsrapporten efter februari är årets första rapport och visar i första hand en sammanställning av enheternas prognostiserade resultat för 2026. Nämndens prognostiserade resultat efter februari visar +-0 mnkr mot budget. Beslut Utbildningsnämnden lägger rapporten till handlingarna.

§ 18 Diskussions- och informationsärenden Dnr UN 2026/0006 a) Lägesrapport Central elevhälsa och återrapportering skolpliktsärenden Lena Thor, tillförordnad chef för central elevhälsa, informerar om centrala elevhälsans verksamhet 2025. Centrala elevhälsan omfattar medicinska, psykologiska, psykosociala och specialpedagogiska insatser och består av fem team:  MSU-pedagoger (specialpedagoger med särskilt uppdrag)  Psykologer  EMI (medicinska elevhälsan)  Skolsocialt team  Sjukhusskolan Linda Hovenäs, samordnare för barn i behov av särskilt stöd, informerar om rutinen avseende tilläggsbelopp för barn och elever som har ett omfattande stödbehov som kräver extraordinära stödinsatser, om processen för skolpliktsbevakning samt om processen för mottagande till anpassad grundskola. Frånvaro som kräver bedömning om inledande av frånvaroutredning:  All anmäld och/eller oanmäld frånvaro som väcker frågor.  Frånvaro som överstiger 15 % under två sammanhängande månader.  100 % frånvaro under en månad. När frånvaron bedöms som problematisk inleds utredning b) Lägesrapport ”Inför en Malmömodell för samarbete mellan Skolhälsovården och psykiatrin” - nämndinitiativ från M, KD och L Vid utbildningsnämndens sammanträde i maj 2025 lämnade ledamöterna i M, KD och L nämndinitiativet ”Inför en Malmömodell för samarbete mellan Skolhälsovården och psykiatrin”. Lena Thor, tillförordnad enhetschef för Central elevhälsa, ger en lägesrapport om arbetet med att ta fram yttrande och förslag till beslut i utbildningsnämnden beträffande nämndinitiativet. Utbildningsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den 15 april 2026. c) Kalla fakta Publikationen Kalla fakta tas årligen fram av förvaltningskontoret i syfte att ge en bild av hur enheterna ser ut idag och i ett historiskt perspektiv avseende ekonomi, personal, lokaler och barn/elever. Statistiken ska ge en översiktlig bild över förutsättningar och utveckling. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om statistiken på huvudmannanivå. d) Utredningen om minskad administration och om reglering av förskollärares och lärares tid Utredningen om minskad administration och om reglering av förskollärares och lärares tid har haft i uppdrag att • Göra en bred översyn av uppgifter som tar tid från undervisningen. • Föreslå åtgärder för att minska förskollärares och lärares administrativa uppgifter och andra uppgifter. • Föreslå reglering av  Undervisningstiden  Tiden för planering och uppföljning Lagrådsremissen, som överlämnades av regeringen den 29 januari 2026, innehåller förslag på ändringar i skollagen (2010:800). Ändringarna föreslås träda i kraft vid olika tidpunkter där regleringen av undervisningstid ska gälla från den 1 juli 2027. Förvaltningskontoret bedömer att lagförslaget som innebär reglering av arbetstid (pedagoger) sannolikt kommer gå igenom. Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om vad ändringarna får för konsekvenser för utbildningsförvaltningen. Det handlar om att minskad undervisningstid per lärare kräver ökat antal anställda och att reformen innebär en permanent kostnadsökning för kommunen. e) Uppföljning av Fördjupad kartläggning av trygghetssituationen för flickor i Kalmars grundskolor i årskurs 7 - 9 Mot bakgrund av trygghetsenkätens resultat om otrygghet bland flickor i Kalmars grundskolor i årskurs 7-9 beslutade utbildningsnämnden den 17 april 2024 att uppdra åt förvaltningskontoret att genomföra en fördjupad kartläggning av trygghetssituationen för flickor i årskurs 7-9 inom Kalmars grundskolor. Utbildningsnämnden fick vid sammanträde den 16 oktober 2024 en lägesrapport om kartläggningen. Vid sammanträde den 18 december 2024 fick nämnden information om slutrapportens resultat och framtagna åtgärdsförslag utifrån kartläggningen. Vid dagens sammanträde informerar verksamhetsutvecklare Kim Björk bland annat om spridning av rapportens resultat och åtgärdsförslag samt om uppföljning av förslag till åtgärder på nämndnivå, på tjänstepersonsnivå på förvaltningen med centrala elevhälsan, på lokal nivå - skolledning, lokala elevhälsan, pedagogisk personal. Förslag till fortsatt uppföljning: • Uppföljning och dialog med chefsgruppen, biträdande rektorer och elevhälsan, fjärde kvartalet 2026. • Rapport av genomförda och pågående insatser samt resultat till utbildningsnämnden december 2026. f) Information om arbetet mot kränkande behandling på förskolor och skolor Verksamhetsutvecklare Kim Björk redovisar statistik gällande elevernas upplevelse av trygghet i skolan och om kränkningsärenden dokumenterade i digitala verktyget Draftit. Sammanfattning: • Utmärkande för upplevelsen av trygghet: Lägre trygghet i takt med högre årskurser, dock inte för pojkar. Flickor mindre trygga i takt med högre årskurser, de som inte vill ange könsidentitet eller anger annan könsidentitet är i lägre grad trygga. • Fler ärenden av kränkningar anmäls. Bruten trend att andelen flickor ökar som utsatt och framför allt utsättare. Fler ärenden i förskolan jämfört med föregående år. g) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar  Rekryteringen av rektor för Falkenbergsskolan pågår. Fem personer har kallats till intervju.  Malin Öhlin är ny chef för Central elevhälsa från och med 1 augusti 2026.  Extern rekrytering av rektor för Tallhagsskolan kommer att påbörjas så fort som möjligt.  Efter sommaren startar den särskilda undervisningsgruppen för F-åk 3, organisatoriskt placerad vid Lindöskolan.  Rutiner för hur lokalytor kan lämnas och scenarier för framtida behov diskuteras i förvaltningen.  Sjöängens förskola i Lindsdal är klassad som riskkonstruktion och kommer att avvecklas hösten 2027. Teknik- och fastighetsförvaltningen avgör när förskolan ska rivas. Barnen på förskolan kommer att erbjudas plats på någon av de andra förskolorna i Lindsdal. Inga nya barn kommer att placeras på Sjöängens förskola från och med hösten 2026. Just nu bedöms antalet befintliga förskolor i Lindsdal räcka även efter att förskolan avvecklats. Om behovet av en ny förskola uppstår framöver kommer tomten där Sjöängens förskola står att användas.  I Halltorp och Påryd är planen att lämna förskolelokalerna och i stället flytta in i anpassade lokaler för förskola i skollokalerna.  I Trekanten har en ny förskola byggts och precis tagits i bruk. Teknik- och fastighetsförvaltningen kommer att riva förskolan under 2026.  I Smedby pågår förstudie om ny förskola på Silverbacksskolans skoltomt.  Befintlig förskola (Topasen) i Oxhagen har rivits och ersatts med paviljonger. Arbete pågår för att återuppbyggnaden av förskolan ska prioriteras högre i investeringsbudgeten. Beslut Informationen noteras i protokollet.

§ 19 Anmälningsärenden Dnr UN 2026/0007 1. Anonym skrivelse gällande en skolas klassorganisation. 2. Centrala samverkansgruppens protokoll 2026-02-23. 3. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Beslut Informationen noteras i protokollet.

§ 20 Delegationsbeslut Dnr UN 2026/0008 1. Förvaltningschefens beslut februari-mars: B 5 Förordnande av vik rektor för Falkenbergsskolan tiden 1 februari - 31 augusti 2026, A 5 Personuppgiftsbiträdesavtal - Tjänsten Natur & Miljöboken (dnr 2026/0274), A 3 Huvudmannens utredning av ”Anmälan om skolsituation för en elev vid Falkenbergsskolan” (dnr 2026/0105), A 3 Huvudmannens utredning av ”Anmälan om skolsituation för en elev vid Funkaboskolan” (dnr 2026/0341), B 5 Förordnande av vik rektor för Halltorpsskolan/Hagbyskolan tiden 6-23 mars 2026, E 19 Beslut rörande tilläggsbelopp för fristående skola (2026/0061, 2026/0348), A 3 Huvudmannens svar med anledning av inkommen överklagan gällande beslut om skolskjuts (dnr 2026/0327). 2. Samordnare barn i behov av särskilt stöd, beslut februari: E 6 Beslut om mottagande av elev i anpassade grundskolan (dnr 2026/0182, 2026/0183), E 29 Beslut om skolpliktens upphörande på grund av varaktig vistelse utomlands (dnr 2026/0371, 2026/0372). 3. Rektor Funkaboskolan, beslut september-februari: E 11 Beslut med anledning av begäran om skolskjuts, elev på kommunal skolenhet tiden 1-30 september i enlighet med bilaga. 4. Rektor Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut januari-april: D 9 Beslut att placera barn i annan kommun än hemkommunen (dnr 2026/0120). 5. Rektor Rinkabyholmsskolan, beslut november-februari: A 10 Korttidsuthyrning av lokaler, exklusive kök, på enheten, E 11 Beslut med anledning av begäran om skolskjuts, elev på kommunal skolenhet tiden december-februari i enlighet med bilaga. 6. D11, E 24 Rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet ”Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor”). Beslut Delegationsbesluten noteras som anmälda.

§ 21 Nämndinitiativ från Susanne Eliasson (M), Fredrik Sjömar (KD), Jonathan Strömberg (L) och John Fritz (M) - Angående beslutsprocesser vid förändringar i förskolans och skolans organisation Handlingar Nämndinitiativ från Susanne Eliasson (M), Fredrik Sjömar (KD), Jonathan Strömberg (L) och John Fritz (M) - Angående beslutsprocesser vid förändringar i förskolans och skolans organisation. Överläggning John Fritz (M) redogör för nämndinitiativet och överlämnar det till utbildningsnämnden för besvarande. Ordföranden föreslår att nämndinitiativet ska överlämnas till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden. Beslut Utbildningsnämnden överlämnar nämndinitiativet från Susanne Eliasson (M), Fredrik Sjömar (KD), Jonathan Strömberg (L) och John Fritz (M) - Angående beslutsprocesser vid förändringar i förskolans och skolans organisation till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden.

§ 22 Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) - Mät frihetsklimatet skola för skola Handlingar Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) - Mät frihetsklimatet skola för skola. Överläggning Jonathan Strömberg (L) redogör för nämndinitiativet och överlämnar det till utbildningsnämnden för besvarande. Ordföranden föreslår att nämndinitiativet ska överlämnas till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden. Beslut Utbildningsnämnden överlämnar nämndinitiativet från Jonathan Strömberg (L) - Mät frihetsklimatet skola för skola till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden.

§ 23 Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) - Inför mobila frihetsteam till stöd för skolor Handlingar Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) - Inför mobila frihetsteam till stöd för skolor. Överläggning Jonathan Strömberg (L) redogör för nämndinitiativet och överlämnar det till utbildningsnämnden för besvarande. Ordföranden föreslår att nämndinitiativet ska överlämnas till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden. Beslut Utbildningsnämnden överlämnar nämndinitiativet från Jonathan Strömberg (L) - Inför mobila frihetsteam till stöd för skolor till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden.

§ 24 Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) - Strukturerade föräldrasamtal vid homofobt språkbruk Handlingar Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) - Strukturerade föräldrasamtal vid homofobt språkbruk. Överläggning Jonathan Strömberg (L) redogör för nämndinitiativet och överlämnar det till utbildningsnämnden för besvarande. Ordföranden föreslår att nämndinitiativet ska överlämnas till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden. Beslut Utbildningsnämnden överlämnar nämndinitiativet från Jonathan Strömberg (L) - Strukturerade föräldrasamtal vid homofobt språkbruk till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden.

§ 25 Nämndinitiativ från Lillemor Marcus Jonsson (SD) - Personlig markering vid anmälningar om kränkningar och våld i skolan Handlingar Nämndinitiativ från Lillemor Marcus Jonsson (SD) - Personlig markering vid anmälningar om kränkningar och våld i skolan. Överläggning Lillemor Marcus Jonsson (SD) redogör för nämndinitiativet och överlämnar det till utbildningsnämnden för besvarande. Ordföranden föreslår att nämndinitiativet ska överlämnas till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden. Beslut Utbildningsnämnden överlämnar nämndinitiativet från Lillemor Marcus Jonsson (SD) - Personlig markering vid anmälningar om kränkningar och våld i skolan till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 313615SE