Kommunstyrelsen — 2 juni 2026

§ 88 Lägesrapport från polisen Överläggning Fredrik Westerholm, t f lokalpolisområdeschef i Kalmar, informerar och lämnar en aktuell lägesrapport kring bland annat den organiserade och ekonomiska brottsligheten. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen.

§ 89 Avrapportering övergripande och systematiskt arbete kring arbetet med otillåten påverkan Bakgrund På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar kommun genomförde EY i december 2023 en förstudie kring kommunstyrelsens arbete mot otillåten påverkan, i syfte att bedöma behovet av en fördjupad granskning inom området. Som svar på granskningen beslutade kommunstyrelsen den 10 september 2024 att ge kommunledningskontorets verksamheter trygghet och säkerhet samt HR följande uppdrag: • Ta fram en slutprodukt som anger övergripande handlingsplan/riktlinjer kopplat till våld, hot och otillåten påverkan. • Säkerställa ett övergripande och systematiskt arbete som genomförs med avrapportering minst en gång/år till kommunstyrelsen. • Alla förvaltningar och bolag tar fram rutiner för att säkerställa att handlingsplan/riktlinjer efterlevs och följs upp efter att handlingsplanen kommunicerats ut. Överläggning Anna Flink och Maria Holgersson, kommunledningskontoret, redovisar uppdraget med övergripande och systematiskt arbete kring arbetet med otillåten påverkan. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationen. 2026-06-02

§ 90 Genomgång av beslutsärenden Överläggning Samtliga beslutsärenden gås igenom och kommunstyrelsens ledamöter har möjlighet att ställa frågor till ansvariga tjänstepersoner. Beslut Kommunstyrelsen fattar inte något beslut med anledning av informationerna.

§ 91 Kalmar kommuns tertialrapport efter april 2026 Dnr KS 2026/0136 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 maj 2026. Tertialrapport Kalmar kommun med de kommunala koncernföretagen, tertial 1 2026. Bakgrund Enligt Kalmar kommuns riktlinje för ekonomistyrning lämnas en rapport med prognos för helårsutfallet samt en uppföljning av budgetens mål och uppdrag efter det första tertialet till kommunfullmäktige. Prognosen för årets resultat är 15 miljoner kronor (mnkr). Det är 11 mnkr högre än det budgeterade resultatet 4 mnkr. Prognosen för resultat efter balanskravsjusteringar är 13 mnkr. Prognosen för de samlade investeringarna är 634 mnkr, att jämföra med budgeterade 665 mnkr. Det innebär en genomförandegrad på 95 procent. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen överlämnar tertialrapport efter april till kommunfullmäktige. Med hänvisning till socialnämndens redovisade negativa budgetavvikelse föreslås också att kommunfullmäktige beslutar att acceptera avvikelsen från beslutad budgetram. Överläggning Anette Sturesson och Joachim Petersson, kommunledningskontoret och Ulrick Hultman, Kalmar Kommunbolag AB, redovisar Kalmar kommuns tertialrapport efter april. Beslut Kommunstyrelsen överlämnar Kalmar kommuns tertialrapport efter april 2026 till kommunfullmäktige. Socialnämnden redovisar en negativ budgetavvikelse i sin prognos för helåret. Efter nämndens fördjupade redogörelse för orsaker och konsekvenser föreslår 2026-06-02 kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar acceptera avvikelsen från beslutad budgetram. Nämnden ska fortsatt verka för att minimera avvikelsen inom ramen för verksamhetens beslutade omfattning och kvalitet.

§ 92 Kommunstyrelsens tertialrapport efter april 2026 Dnr KS 2026/0196 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 19 maj 2026. Kommunstyrelsens tertialrapport efter april 2026 inkl. bilagor. Bakgrund Kommunledningskontoret redovisar löpande under året en ekonomisk prognos för årsutfallet. Inom drift- och investeringsredovisningen finns både positiva och negativa avvikelser som kommenteras i rapporten. Kommunstyrelsens driftprognos efter april visar ett överskott om +15,2 miljoner kronor (mnkr) jämfört med budget. Kommunlednings- kontorets prognostiserade resultat, exklusive exploateringsverksamhet, gymnasieverksamhet och räddningstjänst uppgår till -3,7 mnkr. För investeringsredovisningen prognostiseras en positiv avvikelse med +28,5 mnkr. Överläggning Elin Freeman och Emma Azinovic, kommunledningskontoret, redovisar kommunstyrelsens tertialrapport efter april Beslut Kommunstyrelsen fattar inget beslut med anledning av ekonomiuppföljningen per april 2026.

§ 93 Kommunstyrelsens beslutsattestanter och firmatecknare 2026 - revidering Dnr KS 2025/0837 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 19 maj 2026. Beslutsattestanter KLK 2026. Firmatecknare KLK 2026. 2026-06-02 Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade i december 2025 om beslutsattestanter och firmatecknare för 2026. Senast vid kommunstyrelsens sammanträde i april 2026 reviderades därefter dokumenten för beslutsattestanter och firmatecknare. Med anledning av ytterligare förändringar föreligger nu behov av att revidera dokumenten på nytt. Beslut Kommunstyrelsen fastställer kommunledningskontorets förslag till revidering av beslutsattestanter och firmatecknare 2026.

§ 94 Revidering av instruktion för kommundirektören – förtydligande av ansvar och intern delegation Dnr KS 2026/0329 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 20 maj 2026. Förslag till instruktion för kommundirektören 2026. Instruktion för kommundirektören 2019. Bakgrund Nuvarande instruktion för kommundirektören fastställdes 2019. Instruktionen reglerar kommundirektörens uppdrag, ansvar och interna delegering till förvaltningschef för kommunledningskontoret. Erfarenheter över tid visar att tillämpningen av instruktionen i praktiken har skett på ett sätt som skapat viss otydlighet i den interna ansvarsfördelningen, särskilt i gränssnittet mellan kommundirektör och förvaltningschef. Mot denna bakgrund har instruktionen setts över. Revideringen innebär ingen förändring av kommundirektörens uppdrag, ansvar eller befogenheter i sak. Revideringen syftar till att modernisera dokumentet samt att tydliggöra ansvarskedjan inom kommunledningskontoret, inklusive hur kommundirektörens interna delegation till förvaltningschef ska tillämpas. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen antar förslag till reviderad instruktion för kommundirektören. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag till reviderad Instruktion för kommundirektören. Kommunstyrelsen uppdrar åt kommundirektören att uppdatera intern arbetsordning för kommunledningskontoret i enlighet med instruktionen. 2026-06-02

§ 95 Tillägg till kommunstyrelsens delegationsordning, Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) Dnr KS 2026/0375 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 maj 2026. Bakgrund Den 1 januari 2024 infördes lagen om viktigt meddelande till allmänheten (VMA). Lagen innebär att kommuner behöver bestämma vem eller vilka inom organisationen som ska ha behörighet att skyndsamt kunna besluta om att begära sändning av ett VMA. Sändning av ett VMA får begäras när det finns fara för liv, hälsa eller för omfattande skada på egendom eller miljö. Detta för att förhindra eller begränsa faran eller skadan. I förordningen (2023:579) om viktigt meddelande till allmänheten framgår att kommunen får begära sändning av ett VMA. Ett VMA ska sändas skyndsamt och därför är det viktigt att behörigheten för att begära sändningen delegeras till den som har möjlighet att upptäcka behovet i tid och omedelbart genomföra en begäran om sändning. VMA tillämpas på Räddningstjänsten Sydost som har kommunens uppdrag enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO). Bestämmelserna om VMA ska även tillämpas utifrån kommunens uppdrag enligt lagen om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) och i situationer som inte rör Räddningstjänsten Sydost uppdrag utifrån LSO, exempelvis vid föroreningar i vatten, svåra störningar i viktiga samhällsfunktioner och andra allvarliga händelser. Lagstiftningen innebär ett behov av ett tillägg i kommunstyrelsens delegationsordning ”Beslut om att sända ut Viktigt meddelande till allmänheten (VMA)” med kommundirektören som delegat. Beslut Kommunstyrelsen beslutar om följande tillägg i kommunstyrelsens delegationsordning: Under F. Övrigt Beslut om att sända ut Viktigt meddelande till allmänheten (VMA) – Delegat: Kommundirektör 2026-06-02

§ 96 Svar på medborgarförslag om att ta fram en konkret åtgärdsplan för att minska bil- och parkerings- dominansen i småskaliga kulturmiljöer på Kvarnholmen Dnr KS 2026/0238 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 maj 2026. Medborgarförslag. Bakgrund Förslagsställaren menar att Kalmar kommun behöver ta fram en konkret åtgärdsplan för att minska bil- och parkeringsdominans i småskaliga kulturmiljöer på Kvarnholmen. Åtgärdsplanen bör bland annat klargöra att parkering bör flyttas bort från de mest känsliga miljöerna och att besöksupplevelsen samt stadens identitet ges tydligare prioritet i praktiken. När bilar, uppställning och parkeringslogik dominerar helhetsintrycket riskerar kommunen att på sikt försvaga det som gör platsen unik och attraktiv från början. Förslagsställaren hävdar att om Kalmar menar allvar med platsutveckling, kulturmiljö och turism behöver detta synas i konkreta prioriteringar i stadsmiljön. Vidare påpekas att trots tidigare kommunala besked om att skydda småskaliga miljöer med kulturhistorisk bebyggelse har de i praktiken allt oftare behandlas som trafik- och uppställningsyta. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över medborgarförslaget. Planutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget. Överläggning Under överläggningen föreslår Christopher Dywik (KD) att kommunstyrelsen ska tillstyrka planutskottets förslag. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen i enlighet med planutskottets förslag att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att ta fram en konkret åtgärdsplan för att minska bil- och parkeringsdominansen i småskaliga kulturmiljöer på Kvarnholmen. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat. 2026-06-02 Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD) och Liselotte Ammert (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: ”Kristdemokraterna delar förslagsställarens uppfattning om vikten av att slå vakt om, förstärka och tillgängliggöra Kalmars vackra kulturmiljö. Samtidigt är det viktigt att komma ihåg att Kalmar kommun är en stor kommun och att bilen, för många besökare och Kalmarbor, är en nödvändighet. Att enbart flytta parkeringar från centrala lägen till mindre centrala områden skulle därför riskera att Kvarnholmen i många fall väljs bort. Som vi ser det finns det fortsatt en önskvärd lösning: att anlägga ett centralt beläget p-hus i kvarteret Bönhasen/Lustgården, som givetvis ska vara utvändigt anpassat efter den kringliggande bebyggelsens arkitektoniska utformning.”

§ 97 Svar på medborgarförslag om att namnge en gata, väg eller annan lämplig offentlig plats efter Tommy Tysper Dnr KS 2026/0239 Handlingar Stadsingenjörens tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Medborgarförslag. Bakgrund I ett medborgarförslag föreslås att en gata, väg eller annan lämplig offentlig plats i Kalmar får namn efter Tommy Tysper. Tommy Tysper växte upp i Lindsdal och var artist, låtskrivare och musikproducent. Han gjorde internationell karriär som låtskrivare och producent och arbetade med några av världens största artister, däribland Lana Del Rey, Zara Larsson och Major Lazer. Stadsingenjören har tagit fram ett förslag till yttrande över medborgarförslaget om att namnge en gata, väg eller annan lämplig offentlig plats efter Tommy Tysper och tar med detta i namnbanken med förslag för kommande namngivning av nya gator och offentliga platser i Kalmar kommun. Beslut Kommunstyrelsen beslutar att samhällsbyggnadskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att en gata, väg eller annan lämplig offentlig plats får namn efter Tommy Tysper. Medborgarförslaget ska härmed anses besvarat. 2026-06-02

§ 98 Riktlinje för avtalssamverkan med tillhörande mall för gemensam avtalsskrivning Dnr KS 2026/0251 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 18 maj 2026. Riktlinje för avtalssamverkan med tillhörande mall för gemensam avtalsskrivning. Bakgrund Avtalssamverkan regleras i 9 kap. 37 § kommunallagen. Möjligheten till avtalssamverkan avser att någon av kommunens eller regionens uppgifter helt eller delvis ska utföras av en annan kommun eller en annan region. Riktlinjen och den tillhörande mallen är kommunövergripande och syftet är att stärka medvetenheten om, strukturera upp samt systematisera samtliga moment i processen för avtalssamverkan. Målsättningen är att beslut, uppföljning och ingående av avtal sker på ett transparent, konsekvent och juridiskt korrekt sätt. Riktlinjen och den tillhörande mallen är framtagen mot bakgrund av kommunstyrelsens yttrande över revisorernas granskning under hösten 2025 av flera av Kalmar kommuns samverkansavtal och hanteringen av dessa inom kommunen där revisorerna påtalade flera brister och kom med rekommendationer. En av dessa rekommendationer, som kommunstyrelsen instämde i, var att se över behovet av att samordna upprättandet av gemensamma riktlinjer för avtalsskrivning och uppföljning avseende avtalssamverkan. Arbetsutskottet har föreslagit att kommunstyrelsen antar förslag till riktlinje för avtalssamverkan. Överläggning Axel Bejvall, studentpraktikant från Linnéuniversitetet, redovisar förslag till riktlinje för avtalssamverkan. Beslut Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinje för avtalssamverkan med tillhörande mall för gemensam avtalsskrivning.

§ 99 E.ON Sveriges försäljning av sitt aktieinnehav i Kalmar Energi Dnr KS 2025/0406 2026-06-02 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 19 maj 2026. Aktieägaravtal mellan Siljanvik AB och Kalmar Kommunbolag AB. Bolagsordning för Kalmar Energi Försäljning AB Bakgrund I mars 2025 meddelade E.ON Sverige att bolaget under 2025 avsåg att undersöka förutsättningarna för att avyttra hela sitt innehav i Kalmar Energi till marknadsvärde. Vid den inledande kontakten ställde E.ON Sverige bland annat en fråga om kommunen principiellt var intresserad av att förvärva E.ON Sveriges innehav till marknadsvärde. Att äga E.ON Sveriges innehav i Kalmar Energi är sannolikt en bra affär, men om kommunen förvärvade aktierna till marknadsvärde skulle kommunkoncernens ekonomiska ställning återgå till läget som gällde före avyttringen av KIFAB i Kalmar AB med en lägre soliditetsnivå. Att samtidigt som E.ON Sverige prövar en försäljning även pröva att sälja kommunens innehav i Kalmar Energi är inte heller en lämplig väg av flera anledningar. Rådighet över energiutvecklingen är en viktig faktor i den fortsatta samhällsutvecklingen samtidigt som kommunens 50-procentiga ägande ger en utdelning på flera miljoner kronor varje år. I september 2025 beslutade därför kommunfullmäktige om ett avtal om en försäljningsprocess med E.ON. I bolagsordningarna för Kalmar Energi Holding och Kalmar Kommunbolag anges att bolagen inte får förvärva aktier, andelar, bilda dotterföretag, ändra aktiekapitalet eller ingå fusion utan kommunfullmäktiges medgivande. Bolagen ska även bereda kommunfullmäktige i Kalmar kommun möjlighet att ta ställning innan beslut fattas som är av principiell betydelse eller annars av större vikt. Överläggning Ulrick Hultman, Kalmar Kommunbolag AB, redovisar ärendet. Under överläggningen föreslår Erik Ciardi (C) och Jonathan Strömberg (L) att kommunstyrelsen ska föreslå att kommunfullmäktige godkänner att Kalmar Energi Holding AB får sakutdela sitt aktieinnehav i Kalmar Energi Försäljning AB. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen i enlighet med Erik Ciardis och Jonathan Strömbergs förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige godkänner att Kalmar Energi Holding AB får sakutdela sitt aktieinnehav i Kalmar Energi Försäljning AB. 1 760 aktier sakutdelas till 2026-06-02 Nordion Energi AB, motsvarande 11 procent av aktierna i Kalmar Energi Försäljning AB, och 7 840 aktier sakutdelas till Kalmar Kommunbolag AB, motsvarande 49 procent av aktierna i Kalmar Energi Försäljning AB. Kommunfullmäktige beslutar att Kalmar Kommunbolag AB får teckna aktieägaravtal med Siljansvik AB gällande ägandet av aktierna i Kalmar Energi Försäljning AB i enlighet med förslaget från Kalmar Kommunbolag. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna uppdaterad bolagsordning för Kalmar Energi Försäljning AB.

§ 100 Detaljplan för utökning av kriminalvårdsanstalt, Halltorp Dnr KS 2026/0366 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 20 maj 2026, § 60. Förslag till detaljplan. Bakgrund Kriminalvården och Kalmar kommun träffade den 10 december 2020 ett samverkansavtal där kommunen och dess bolag åtog sig att ta fram och genomföra detaljplan på fastigheten Glasbruket 1 för att möjliggöra byggnation av en ny kriminalvårdsanstalt. Specialfastigheter har köpt fastigheten av Kalmar kommun och har påbörjat byggnation av anstalten med målet att skapa cirka 650 platser inom befintlig planlagd fastighet. Regeringen önskar att kriminalvårdsanstalten ska kunna rymma 1000 platser när planen är fullt utbyggd. För att skapa förutsättningar för detta har kommunen påbörjat att skapa en ny detaljplan. Detaljplanen ska tillsammans med befintlig plan möjliggöra en fastighet och skapa förutsättningar för en kriminalvårdsanstalt med minst 1000 platser. Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för utökning av kriminalvårdsanstalt i Halltorp. Överläggning Evelina Abrahamsson, samhällsbyggnadskontoret, redovisar förslaget till detaljplan. Under överläggningen föreslår Christopher Dywik (KD) och Peter Akinder (S) att kommunstyrelsen ska tillstyrka samhällsbyggnadsnämndens förslag att kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för utökning av kriminalvårdsanstalt i Halltorp. Efter att överläggningen avslutats beslutar kommunstyrelsen att tillstyrka samhällsbyggnadsnämndens förslag. 2026-06-02 Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige antar förslag till detaljplan för utökning av kriminalvårdsanstalt, Halltorp. Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD) och Liselotte Ammert (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: ”KD välkomnar dagens beslut. Tillsammans med reformer för hårdare straff och fler verktyg till polisen kommer det att bidra till ett tryggare Kalmar och ett tryggare Sverige.”

§ 101 Inrättande av verksamhetsområde för allmänna vattentjänster för Halltorp etapp 1 Dnr KS 2026/0094 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 6 maj 2026. Översiktskarta. Karta områden. Karta dagvatten gata. Karta dagvatten fastighet. Rapport. Bakgrund Den 1 januari 2007 tillkom Lag (2006:412) om allmänna vattentjänster och ersatte den tidigare VA-lagen. I Lag om allmänna vattentjänster § 6 är det inte huvudmannen för vatten och avlopp som fastställer verksamhetsområde för vatten, avlopp och dagvatten. Sådana områden ska fastställas av kommunfullmäktige. Kalmar Vatten AB avser att genomföra en VA-förnyelse i Halltorp med start av första etappen under 2026. För att strukturera upp de olika behoven av förnyelse har delarna av Halltorp, som har behov av förnyelse delats upp i sex områden. I den inledande etappen berörs område ett, två och sex. Med anledning av att VA-förnyelsens genomförande är uppdelat i etapper lyfts fastigheter som bedöms ha behov av specifika allmänna vattentjänster för beslut i takt med genomförandet av etapperna. I detta förslag för beslut lyfts enbart fastigheter inom område ett, två och sex. 2026-06-02 Planutskottet har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar om verksamhetsområden i Halltorp enligt kommunledningskontorets förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att inrätta verksamhetsområde för dagvatten fastighet för fastigheterna Lyckhult 1:73, Lyckhult 1:79, Lyckhult 1:80, Lyckhult 1:113, Lyckhult 1:8, Lyckhult 1:19, del av Lyckhult 1:110, Lyckhult 1:18, Lyckhult 1:10, Lyckhult 1:3, Lyckhult 1:2, Lyckhult 1:5 och del av Lyckhult 6:1. Kommunfullmäktige beslutar att inrätta verksamhetsområde för dagvatten gata för fastigheterna Lyckhult 1:70, Lyckhult 1:13, Lyckhult 1:48, Lyckhult 1:116, Lyckhult 1:12, Lyckhult 1:10, Lyckhult 1:17, del av Lyckhult 1:110, Lyckhult 1:73, Lyckhult 1:79, Lyckhult 1:80, Lyckhult 1:113, Lyckhult 1:8, Lyckhult 1:19, del av Lyckhult 1:110, Lyckhult 1:18, Lyckhult 1:10, Lyckhult 1:3, Lyckhult 1:2, Lyckhult 1:5 och del av Lyckhult 6:1.

§ 102 Förnyad ansökan om övertagande av tillsynsuppgifter enligt 1 kapitlet 18 § miljötillsynsförordningen (2011:13) (2024-2366) Dnr KS 2026/0292 Handlingar Utdrag ur samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 23 april 2026, § 38. Samhällsbyggnadskontorets tjänsteskrivelse den 2 april 2026. Länsstyrelsen Kalmar läns information om förnyade överlåtelsebeslut för övertagande av tillsynsuppgift den 6 maj 2024. Bakgrund Länsstyrelsen i Kalmar län har uppmanat Kalmar kommun att förnya överlåtelsebeslutet gällande överlåtandet av tillsynen av miljöfarlig verksamhet enligt kapitel 7, 9 och 10 i miljöbalken. Anledningen är att nuvarande beslut är tagna innan miljöbalken och behöver prövas om mot aktuell lagstiftning. Kalmar kommun ansöker om att ta över tillsynen på all tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet i kommunen förutom tillsynen på Kalmar Vattens verksamhet vid Kalmarsundsverket. I Kalmar kommun är tillsynen enligt miljöbalken delegerat till samhällsbyggnadsnämnden. Samhällsbyggnadsnämnden har inte ansvar att driva någon miljöfarlig verksamhet. Därmed är bestämmelsen i 6kap. 7 § kommunallagen (2017:72) uppfylld. 2026-06-02 Samhällsbyggnadsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med samhällsbyggnadskontorets förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige i Kalmar kommun ansöker hos Länsstyrelsen i Kalmar län om nytt beslut gällande övertagande av tillsynen av följande branscher som är tillståndspliktiga enligt miljöprövningsförordningen (2013:251): • Djurhållning (för närvarande verksamhetskod 1.10-1 och 1.11) • Vattenbruk (för närvarande verksamhetskod 5.10) • Täkter (för närvarande verksamhetskod 10.10, 10.11 och 10.20) • Utvinning av råolja eller naturgas (för närvarande verksamhetskod 11.20) • Rostning eller sintring (för närvarande verksamhetskod 13.30) • Provbrytning (för närvarande verksamhetskod 13.50) • Utvinning av asbest (för närvarande verksamhetskod 13.60) • Slakterier (för närvarande verksamhetskod 15.10-i och 15.20) • Framställning av livsmedel, foder, mjölkprodukter, oljor och fetter, glass, råsprit och alkoholhaltiga drycker, bryggerier, jäst (för närvarande verksamhetskod 15.40-i, 15.45, 15.90-i, 15.95, 15.131-i, 15.141, 15.170- i, 15.185-i, 15.190, 15.210, 15.230, 15.250 och 15.270) • Förbehandling eller färgning av textilier (för närvarande verksamhetskod 17.10-i och 17.20). • Garvning (för närvarande verksamhetskod 18.10-i och 18.20) • Kemikaliebehandling av trä och träprodukter, sågverk, produktion av OSB-skivor, träfiberskivor eller spånskivor, lagring av timmer (för närvarande verksamhetskod 20.05-i, 20.20,20.50-i och 20.70). • Framställning av papper, papp eller kartong (för närvarande verksamhetskod 21.40). • Utsläpp av processavloppsvatten (för närvarande verksamhetskod 22.30). • Tillverkning av produkter ur kol (för närvarande verksamhetskod 23.20) • Tillverkning av organiska och oorganiska kemikalier, gödselmedel, växtskyddsmedel och biocider, läkemedel, sprängämnen och annan kemisk tillverkning (för närvarande verksamhetskod 24.02-i, 24.04-i, 24.06-i, 24.08-i, 24.10-i, 24.12-i, 24.14-i, 24.16-i, 24.18-i, 24.20-i, 24.22-i, 24.24-i, 24.26-i, 24.28-i, 24.30-i, 24.32-i, 24.34-i, 24.36-i, 24.37, 24.39-i, 24.43-i och 24.45). • Vulkning, polymerisering, flamlaminering (för närvarande verksamhetskod 25.10, 25.20 och 25.40). • Tillverkning av glas, glasvaror, keramiska produkter, cement, kalk eller andra mineraliska produkter (för närvarande verksamhetskod 26.05-i, 26.10-i, 26.20, 26.50-i, 26.51, 26.80, 26.90-i, 26.130-i, 26.140 och 26.170-i.) 2026-06-02 • Behandling av järn och metall genom kallvalsning, gjutning, metallurgiska, kemiska eller elektrolytiska processer, smältverk, legering eller raffinering (för närvarande verksamhetskod 27.32, 27.40-i, 27.50, 27.80-i, 27.101-i, 27.110, 27.120 och 27.130). • Kemisk eller elektrolytisk ytbehandling (för närvarande verksamhetskod 28.10-i, 28.20, 28.30, 28.50 och 28.80). • Tillverkning av elektriska artiklar (för närvarande verksamhetskod 31.20). • Tillverkning och sammansättning av motorfordon och maskinell bearbetning (för närvarande verksamhetskod 34.30 och 34.70). • Förbrukning av organiska lösningsmedel (för närvarande verksamhetskod 39.10-i och 39.15) med undantag för Kalmarsundsverket med anläggningsnummer 0880-001. • Lagring och hantering av bränslen (för närvarande verksamhetskod 39.60 och 39.80). • Anaerob biologisk behandling, framställning och uppgradering av gas och vätskeformiga bränslen (för närvarande verksamhetskod 40.01, 40.05-i och 40.15). • Förbränning (för närvarande verksamhetskod 40.50-i och 40.51). • Vindkraft (för närvarande verksamhetskod 40.90 och 40.95). • Hamnar och flygplatser (för närvarande verksamhetskod 63.10 och 63.40). • Tankrengöring (för närvarande verksamhetskod 74.10). • Rening av avloppsvatten (för närvarande verksamhetskod 90.10, 90.11 och 90.15-i) med undantag för Kalmarsundsverket med anläggningsnummer 0880-001. • Avfallsförbränning, deponering, biologisk behandling, behandling av animaliskt avfall, återvinning för anläggningsändamål, behandling av uppgrävda massor, mekanisk bearbetning och sortering, återvinna uttjänta fordon, lagring och avskiljning (för närvarande verksamhetskod 90.190, 90.191, 90.210-i, 90.211-i, 90.212-i, 90.213-i, 90.220, 90.221, 90.271, 90.300-i, 90.310, 90.330-i, 90.340, 90.161, 90.241-i, 90.131, 90.361, 90.100, 90.70, 90.119, 90.30, 90.50, 90.458, 90.408-i, 90.350, 90.485, 90.500-i, 90.510, 90.406-i, 90.405-i, 90.420, 90.436 och 90.450) med undantag för Kalmarsundsverket med anläggningsnummer 0880-001. • Skjutfält (för närvarande verksamhetskod 92.10). • Krematorier (för närvarande verksamhetskod 93.20). Kalmar kommun ansöker om att ta över tillsynen av förorenade områden där föroreningarna härrör från pågående miljöfarlig verksamhet med beteckningen B i Miljöprövningsförordningen (2013:251). Kalmar kommun ansöker om att överlåtelsen ska gälla från den 1 januari 2027. Kalmar kommun ansöker om att detta beslut ersätter tidigare beslut. 2026-06-02

§ 103 Årsredovisning och revisionsberättelse 2025, Samordningsförbundet i Kalmar län Dnr KS 2026/0341 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 4 maj 2026. Årsredovisning och revisionsberättelse. Bakgrund Samordningsförbundet i Kalmar län har till kommunfullmäktige överlämnat handlingar rörande granskningen av årsredovisningen för år 2025. Revisorerna har gjort granskningen och föreslår att respektive fullmäktige prövar frågan om årsredovisningen kan godkännas och om styrelsen kan beviljas ansvarsfrihet. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige i Kalmar kommun beviljar för sin del av styrelsen (förbundsdirektionen) för Samordningsförbundet i Kalmar län, ansvarsfrihet och godkänner årsredovisningen för år 2025.

§ 104 Motion från Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik Sjömar (KD) och Alexander Krasnov (KD) - Rätt till värdighet, integritet och självbestämmande inom hemtjänsten Dnr KS 2026/0063 Handlingar Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 23 april 2026, § 28. Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 april 2026. Motion. Bakgrund Kristdemokraterna har inkommit med en motion om att det i Kalmar kommun saknas tydliga, formaliserade rutiner för hur omsorgstagarnas önskemål om att få hjälp av personal av samma kön vid kroppsnära omsorg ska efterfrågas, dokumenteras och följas upp. Att något inte alltid kan garanteras innebär inte att kommunen ska sakna strukturer för att systematiskt fråga, dokumentera och i möjligaste mån planera omsorgen utifrån den äldres önskemål. Självbestämmande och integritet ska inte vara beroende av tillfälligheter eller godtycke. 2026-06-02 Omsorgsnämnden har tagit fram ett yttrande över motionen och föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet har tillstyrkt omsorgsnämndens förslag att avslå motionen. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Johan Persson (S) föreslår, med instämmande av Liselotte Sandell Ross (V), att kommunstyrelsen ska tillstyrka omsorgsnämndens förslag. 2. Christopher Dywik (KD) föreslår, med instämmande av Måns Linge (M), Jonathan Strömberg (L) och Mia Luäng (SD), att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka omsorgsnämndens förslag eller motionen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker omsorgsnämndens förslag att avslå motionen. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige avslår motionen från Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik Sjömar (KD) och Alexander Krasnov (KD) om rätt till värdighet, integritet och självbestämmande inom hemtjänsten.

§ 105 Motion från Mia Luäng (SD), Johnny Svedin (SD) och Jan Karlsson (SD) - Rätt att välja kön på personal vid intim omvårdnad inom kommunens verksamheter Dnr KS 2026/0071 Handlingar Utdrag ur omsorgsnämndens protokoll den 23 april 2026, § 29. Omsorgsförvaltningens tjänsteskrivelse den 7 april 2026. Motion. Bakgrund Sverigedemokraterna har inkommit med en motion om att det saknas en tydlig och systematiserad rätt för omsorgstagare i Kalmar kommun att få välja kön på den personal som utför intim omvårdnad. Sverigedemokraterna uppger att även om många verksamheter försöker tillmötesgå sådana önskemål när det är praktiskt möjligt sker detta utan likvärdighet, tydlighet eller formell förankring i riktlinjer och rutiner. Rätten är därmed inte garanterad och riskerar att bli beroende av tillfälliga bemanningsförutsättningar. 2026-06-02 Omsorgsnämnden har tagit fram ett yttrande över motionen och föreslår att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet har tillstyrkt omsorgsnämndens förslag att avslå motionen. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Erik Ciardi (C) föreslår, med instämmande av Liselotte Sandell Ross (V), att kommunstyrelsen ska tillstyrka omsorgsnämndens förslag. 2. Mia Luäng (SD) föreslår, med instämmande av Christopher Dywik (KD) och Måns Linge (M), att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka omsorgsnämndens förslag eller motionen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker omsorgsnämndens förslag att avslå motionen. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige avslår motionen från Mia Luäng (SD), Johnny Svedin (SD) och Jan Karlsson (SD) om rätt att välja kön på personal vid intim omvårdnad kommunens verksamheter. Reservationer Curt Gustafsson (SD) och Mia Luäng (SD) reserverar sig skriftligen mot beslutet och anför följande: ”Vi reserverar oss mot omsorgsnämndens beslut att föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om rätt att välja kön på personal vid intim omvårdnad. Motionen handlar om trygghet, värdighet och respekt för omsorgstagarens integritet. Vid intim omvårdnad kan det vara mycket viktigt för den enskilde att få hjälp av personal av ett visst kön. Vi är medvetna om att detta inte alltid kan garanteras, särskilt inte vid akuta situationer eller vid ansträngd bemanning. Men kommunen bör ändå ha tydliga rutiner för hur sådana önskemål ska tas emot, dokumenteras och försöka tillgodoses inom ramen för gällande lagstiftning. Att invänta nationella beslut får inte innebära att Kalmar kommun låter frågan stå still. Omsorgstagarnas trygghet och självbestämmande måste tas på allvar redan nu. Mot bakgrund av detta reserverar vi oss mot beslutet.” Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD) och Liselotte Ammert (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: 2026-06-02 ”Vi vill understryka att rätten att välja personal vid intim omvårdnad bör utformas som en rätt att få hjälp av personal av samma kön vid integritetskänsliga insatser.”

§ 106 Motion från Micael Foghagen (SD) och Petra Gustafsson (SD) - Avskaffande av 1-procentsprincipen i Kalmar kommun Dnr KS 2026/0103 Handlingar Utdrag ur kultur- och fritidsnämndens protokoll den 22 april 2026, § 47. Kultur- och fritidsförvaltningens tjänsteskrivelse den 1 april 2026. Motion. Bakgrund Sverigedemokraterna föreslår i en motion att den så kallade 1-procentprincipen för konstnärlig gestaltning i kommunens byggprojekt avskaffas och att medlen i stället omfördelas till kärnverksamheter. Vidare föreslås att konstnärliga inslag endast ska genomföras efter särskild behovsprövning. 1-procentprincipen innebär att en mindre andel av investeringsbudgeten i byggprojekt avsätts för konstnärlig gestaltning. Principen är inte lagstadgad men tillämpas av en stor majoritet av Sveriges kommuner och regioner som en del av arbetet med hållbar samhällsutveckling. Kultur- och fritidsnämnden har föreslagit att kommunfullmäktige avslår motionen. Arbetsutskottet har tillstyrkt kultur- och fritidsnämndens förslag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Erik Ciardi (C) föreslår, med instämmande av Liselotte Sandell Ross (V), Måns Linge (M) och Christopher Dywik (KD), att kommunstyrelsen ska tillstyrka kultur- och fritidsnämndens förslag att avslå motionen. 2. Mia Luäng (SD) föreslår, med instämmande av Jonathan Strömberg (L), att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka kultur- och fritidsnämndens förslag eller motionen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker kultur- och fritidsnämndens förslag att avslå motionen. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: 2026-06-02 Kommunfullmäktige avslår motionen från Micael Foghagen (SD) och Petra Gustafsson (SD) om att avskaffa 1-procentsprincipen i Kalmar kommun Reservationer Curt Gustafsson (SD) och Mia Luäng (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag att bifalla motionen. Protokollsanteckning Christopher Dywik (KD) och Liselotte Ammert (KD) redovisar en protokollsanteckning enligt följande: ”KD kan inte bifalla motionen. Vi ställer oss till exempelvis ställer oss tveksamma till hur medel som tidigare avsatts enligt principen nu ska kunna överföras till helt andra budgetposter inom skola, omsorg och arbetsmiljö? KD vill dock understryka att vi inte på något sätt ser 1-procentsregeln i dess nuvarande utformning som en helig ko. Tvärtom finns det all anledning att ifrågasätta en så pass trubbig och oflexibel regel. Det är till exempelvis rimligt att vid vissa större projekt låta en betydligt mindre andel än 1 procent avsättas för ändamålet. I andra fall kan det tvärtom vara motiverat att avsätta mer än 1 procent för att höja kvaliteten på gestaltningen och livsmiljön.”

§ 107 Motion från Hanne Lindqvist (M), Måns Linge (M) och Annica Portland Bengtsson (M) om att utveckla kulturplatsen Lindö Dnr KS 2026/0170 Handlingar Utdrag ur teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 22 april 2026, § 51. Teknik- och fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 mars 2026. Motion. Bakgrund Hanne Lindqvist (M), Måns Linge (M) och Annica Portland Bengtsson (M) har inkommit med en motion om att utveckla kulturplatsen Lindö. Lindö är redan i dag en betydelsefull kulturplats där professionella konstnärer hyr ateljéer i en kommunal byggnad. När sommarteatern planeras att etableras i området 2027 skapas en möjlighet att utveckla Lindö till en ännu starkare och mer sammanhållen kulturmiljö. Med ökade besöksflöden följer möjligheten att både förbättra förutsättningarna för det konstnärliga arbetet och göra platsen mer inbjudande som publik mötespunkt. Samtidigt finns goda skäl att ta ett samlat grepp om byggnadens långsiktiga skötsel och underhåll, med målet att byggnaden bevaras och stärks som en del av Kalmars kulturarv. 2026-06-02 Teknik- och fastighetsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen. Arbetsutskottet har tillstyrkt teknik- och fastighetsnämndens förslag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Johan Persson (S) föreslår att kommunstyrelsen ska tillstyrka teknik- och fastighetsnämndens förslag. 2. Hanne Lindqvist (M) föreslår, med instämmande av Måns Linge (M) och Christopher Dywik (KD), att kommunstyrelsen ska tillstyrka motionen. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om kommunstyrelsen vill tillstyrka teknik- och fastighetsnämndens förslag eller motionen. Han finner att kommunstyrelsen tillstyrker teknik- och fastighetsnämndens förslag. Beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att teknik- och fastighetsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om att utveckla kulturplatsen Lindö. Motionen ska härmed anses vara besvarad.

§ 108 Beslut om att ge delegation till kommunstyrelsens arbetsutskott att yttra sig över remisser under sommaren 2026 Dnr KS 2026/0396 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 25 maj 2026. Bakgrund Kommunstyrelsen har i sitt reglemente fått delegation från kommunfullmäktige att avge Kalmar kommuns yttrande över inkomna remisser. Kalmar kommun har flera remisser som inkommit med sista svarsdatum under sommarperioden då kommunstyrelsen inte har något ordinarie sammanträde. Utifrån detta föreslås att kommunstyrelsens arbetsutskott får delegation att under sommarperioden avge kommunens yttrande över dessa remisser. Besluten kommer att anmälas till kommunstyrelsen via protokollen från arbetsutskottet. Beslut Kommunstyrelsen delegerar till kommunstyrelsens arbetsutskott att under perioden 3 juni 2026 till kommunstyrelsens nästa sammanträde 8 september 2026-06-02 2026 avge Kalmar kommuns yttrande över inkomna remisser.

§ 109 Yttrande över remiss om författningar om bostad med särskild service enligt LSS Dnr KS 2026/0331 Handlingar Utdrag från socialnämndens sammanträde den 26 maj 2026, § 71. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse den 18 maj 2026. Yttrande. Remiss. Bakgrund Socialstyrelsen har tagit fram förslag till nya föreskrifter och allmänna råd om bostad med särskild service enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, avseende både vuxna och barn eller ungdomar. Föreskrifterna ersätter tidigare reglering och syftar till att tydliggöra krav på kvalitet, säkerhet och likvärdighet i insatserna. Målsättningen är en tydligare reglering för att säkerställa att LSS intentioner uppnås i praktiken. Socialnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över remissen. Beslut Kommunstyrelsen antar socialnämndens yttrande som sitt och överlämnar det till Socialstyrelsen som Kalmar kommuns svar på remiss om författningar om bostad med särskild service enligt LSS.

§ 110 Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) – Stoppa detaljplaneändringen på Varvsholmen - leverera torget som utlovats Dnr KS 2026/0413 Handlingar Nämndinitiativ från Jonathan Strömberg (L) – Stoppa detaljplaneändringen på Varvsholmen - leverera torget som utlovats. Överläggning Nämndinitiativet överlämnas till kommunstyrelsen för besvarande. 2026-06-02 Beslut Kommunstyrelsen remitterar nämndinitiativet från Jonathan Strömberg (L) – Stoppa detaljplaneändringen på Varvsholmen - leverera torget som utlovats, till kommunledningskontoret för yttrande till kommunstyrelsen. Delegationsbeslut - Beslut att avstå yttrande över granskning förslag till ny översiktsplan för Mörbylånga kommun 2045 KS 2026/0208 - Beslut att avstå från att lämna synpunkter på remiss av förslag gällande en översyn och aktualisering av riksintresse yrkesfiskehamnar KS 2026/0275 - Beslut att avstå yttrande över remittering av skrivelse Förslag till författningsändringar till följd av EU:s reviderade avloppsvattendirektiv KS 2026/0236 - Beslut att avstå yttrande över remiss avseende förslag till myndigheten för civilt försvars föreskrifter och allmänna råd om säkerhetsåtgärder och utbildning enligt cybersäkerhetslagen (2025:1506) KS 2026/0339 - Beslut om att avstå från att lämna synpunkter på remiss av TEHDAS2, tredje omgången KS 2026/0367 - Beslut att avstå yttrande över remiss av slutbetänkandet Ett smittskydd för framtiden (SOU 2026:25) KS 2026/0333 - Delegationsbeslut Mark och exploatering - april KS 2026/0014 - Beslut om gästfrihetsbidrag vid Hjärtebarnsfondens Summercamp i Kalmar KS 2026/0387 Anmälningsärenden - Arbetsutskottets protokoll den 21 april, 28 april och 12 maj 2026 - Planutskottets protokoll 21 april och 19 maj 2026 KS 2026/0005 2026-06-02 - Rapportering generationskontot, externa förvaltares månadsrapport 2026-04-30 KS 2026/0029 - Rapportering generationskontot, externa förvaltares tertialrapport 2026-40-30 KS 2026/0393 - Brev från Fastighetsägarna i Kalmar län ”Har konsekvenserna av affären med Nordion Energi analyserats tillräckligt?” KS 2025/0406 - Information från Kommunförbundet Kalmar län om försäljningsprocess av Kommunernas hus KS 2026/0408 UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Comfact Signature Referensnummer: 345489SE Sida 1/1