Utbildningsnämnden — 21 januari 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Fastställande av dagordning
§ 1
Fastställande av dagordning
Beslut
Utskickad dagordning fastställs.
§ 2 Diskussions- och informationsärenden
diarienr: kalmar:UN:2026:6→ blev nyhet
§ 2
Diskussions- och informationsärenden
Dnr UN 2026/0006
a) En förbättrad elevhälsa
Verksamhetsutvecklare Katarina Sandberg informerar om det slutbetänkande
som Utredningen om en förbättrad elevhälsa (SOU 2025:113) överlämnade till
regeringen i november 2025.
Bakgrund:
• De flesta barn och unga i Sverige har en god självskattad hälsa och ett gott
psykiskt välbefinnande men det syns en ökad psykisk ohälsa bland barn
och unga.
• Det finns dokumenterade samband mellan elevers fysiska och psykiska
hälsa och måluppfyllelse.
• Måluppfyllelse och en fullgjord grund- och gymnasieutbildning utgör i sig
långsiktiga friskfaktorer för individen.
• Elevhälsans professioner, elever och vårdnadshavare, lärare och andra
aktörer såsom hälso- och sjukvård och socialtjänst har också olika
förväntningar på vilket stöd som elevhälsan ska erbjuda.
• Stora skillnader i tillgång till elevhälsa.
Utredningens uppdrag:
• att analysera och föreslå hur elevhälsans syfte kan tydliggöras,
• att analysera och föreslå hur elevhälsans vårduppdrag kan stärkas,
• föreslå en elevhälsogaranti samt förbättra elevhälsans samverkan med
regionens hälso- och sjukvård och socialtjänst i syfte att bättre tillgodose
elevernas behov.
Utredningen föreslår bland annat att:
• Elevhälsans uppdrag breddas från ett tidigare ensidigt fokus på att eleverna
ska nå utbildningens mål till att elevhälsan ska skapa förutsättningar för
och stödja elevernas lärande, hälsa och utveckling. Ett bredare fokus för
elevhälsan, som omfattar elevernas hälsa och utveckling, är viktigt för att
fullt ut tillvarata elevhälsans kompetens och skapa förutsättningar för ett
tvärprofessionellt arbetssätt. God hälsa och utveckling är också
grundläggande förutsättningar för att eleverna ska kunna tillgodogöra sig
undervisningen i skolan.
• Antalet hälsobesök och hälsosamtal utökas och regleras så att innehållet i
hälsobesöken och hälsosamtalen blir mer likvärdigt. Genom mer
regelbundna hälsobesök och hälsosamtal kan elevers fysiska, psykiska och
sociala hälsa främjas och ohälsa förebyggas och identifieras. Tidig
identifiering möjliggör också tidigare åtgärdande insatser.
• Flera förslag lämnas för att alla elever ska garanteras en likvärdig tillgång till
elevhälsan. Förslagen innebär att elevhälsan vid varje skolenhet
dimensioneras utifrån verksamhetens behov och att det med en viss
regelbundenhet finns tillgång till elevhälsans samtliga professioner vid
skolenheten. Dessutom innebär förslagen att eleverna har rätt att inom en
viss tid få träffa personal i elevhälsan för att få en bedömning av lättare
fysiska och psykiska vårdbehov.
• Samverkan mellan skolan, socialtjänsten och hälso- och sjukvården ska
förbättras. Utredningen lämnar därför förslag som medför en skyldighet
för skolhuvudmän att ingå samverkansöverenskommelser med regionens
hälso- och sjukvård. Dessutom införs en samordnande funktion inom
elevhälsan som har i uppgift att samordna insatser för elever som är i
behov av stöd från socialtjänsten eller hälso- och sjukvården. Den
samordnande funktionen ska se till att elevens behov tillgodoses i skolan.
b) Återrapportering från regelbunden tillsyn fristående förskola 2025
Tillsynen syftar till att kontrollera att utbildningen uppfyller de krav som följer
av lagar och andra föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta beslut om åtgärder som
kan behövas för att den huvudman som bedriver utbildningen ska rätta fel som
upptäckts vid granskningen. Inom ramen för tillsynen ges också råd och
vägledning.
Viktiga områden i tillsynen är förskolans kvalitetsarbete och pedagogiska
verksamhet. Tillsynen omfattar samtliga områden i läroplanen och ska tjäna
både som kontroll av regelefterlevnad och som återkoppling till verksamheten.
Tillsynen görs i tre steg
1. Tillsynsbesök på förskolan samt rundvandring i lokalerna - både utomhus
och inomhus.
2. Samtal med huvudman/rektor och ev. personal.
3. Beslut efter tillsyn.
Verksamhetsutvecklare Emma Edh informerar om genomförda tillsynsbesök
under 2025. Fokus för 2025 års tillsyn var förskolans systematiska
kvalitetsarbete, kontroll av utemiljön, ägar- och ledningsprövning.
Sammanfattningsvis uppfyller samtliga nio fristående förskolor som omfattades
av 2025 års tillsyn kraven för att driva verksamhet.
c) Lägesrapport kamerabevakning
Planeringssekreterare Wolfgang Friedh och gruppchef Anna-Stina Örnerstig
ger en lägesrapport om kamerabevakning i utbildningsförvaltningens
skollokaler. Från den 1 april 2025 fick kamerabevakningslagen flera viktiga
förändringar som gäller skolan:
• Ingen ansökan om tillstånd för att sätta upp kameror behöver göras.
• Den som önskar kamerabevakning måste genomföra en intresseavvägning
mellan bevakningsintresset och den enskildes intresse av att inte bli
bevakad. Intresseavvägningen ska dokumenteras.
Den 1 april 2025 hade utbildningsförvaltningen fyra skolor med pågående
kamerabevakning inomhus. Samtliga fyra skolor har genomfört
intresseavvägning och behåller sin kamerabevakning.
Kamerabevakning på utsidan förekommer inte på några skolor.
IMY (Integritetsmyndigheten) är ansvarig myndighet för kamerabevakning och
kommer att genomföra tillsyn där kamerabevakning finns.
I utbildningsförvaltningens verksamhetshandbok finns stödmaterial publicerat
dels för de skolor som redan har kamerabevakning, dels för de skolor som
önskar införa kamerabevakning.
d) Återrapportering av 2025 års utbildningspolitiska program
För budgetåret 2025 beslutade utbildningsnämnden om följande satsningar:
tkr
1 Karriärtjänster 1500
2 Vikariepool i förskolan 350
3 Fler specialpedagoger i förskolan 1000
4 Säkra kompetensförsörjningen – En av Sveriges bästa
lärarbehörigheter även under 20-talet
900
5 Bättre förutsättningar för särskilda undervisningsgrupper 500
6 Uppdragsutbildningar för handledare till studenter 300
7 Fördjupad kartläggning av trygghetssituationen för flickor i
årskurserna 7 till 9
800
Summa 5350
Verksamhetschef Emad Soukiyh informerar om hur 2025 års medel har
använts.
e) ”Bilden av skolan”
Bildspelet ”Skolan i siffror - Fakta om svensk skola” har tagits fram av
skolchefsnätverket inom SKR (Sveriges Kommuner och Regioner) i syfte till
att förklara och även nyansera bilden av svensk grundskola med stöd av fakta
och offentlig statistik. Materialet beskriver den svenska grundskolan och det
svenska utbildningssystemet på aggregerad nivå.
Förvaltningschef Mats Linde informerar om bildspelet. Bildspelet är indelat i
följande kapitel/rubriker:
- Skolans uppdrag
- Skolans ekonomi
- Skolans demografi
- Skolans personal
- Skolans resultat
- Kunskapsmätningar
Information om ”Skolans resultat” och ”Kunskapsmätningar” ges vid ett
sammanträde med utbildningsnämnden under våren.
Bildspelet kommer så småningom att publiceras på SKR:s hemsida.
f) Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar
Marie Simonsson har deltagit vid invigningen av förskolan Bagaren i Trekanten
den 7 januari 2026.
g) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar
Biträdande rektor Henric Hansson är tillförordnad rektor för
Falkenbergsskolan till och med den 31 januari 2026.
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
§ 3 Anmälningsärenden
diarienr: kalmar:UN:2026:7, kalmar:-:2024:298, kalmar:-:2024:1707
§ 3
Anmälningsärenden
Dnr UN 2026/0007
1. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag för handledare i språk-,
skriv- och matematikutveckling för 2024/2025 (dnr 2024/0298).
2. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag specialpedagogik för
lärande för 2024/2025 (dnr 2024/0298).
3. Tillgänglighetsrådets protokoll 2025-11-26.
4. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för fortbildning av lärare
och förskollärare för 2025 (dnr 2024/1707).
5. Skolverkets beslut om rekvisition - Statsbidrag för undervisning under
skollov för 2025 (dnr 2024/1707).
6. Skolverkets beslut om rekvisition - Statsbidrag för anställning av
lärarassistenter för 2025 (dnr 2024/1707).
7. Skolverkets beslut om rekvisition - Statsbidrag för höjda löner till lärare
och vissa andra personalkategorier för 2025/2026 (dnr 2024/1707).
8. Centrala samverkansgruppens protokoll 2025-12-15.
9. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och
skolor.
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
§ 4 Delegationsbeslut
diarienr: kalmar:UN:2026:8, kalmar:-:2025:1295, kalmar:-:2025:1321
§ 4
Delegationsbeslut
Dnr UN 2026/0008
1. Förvaltningschefens beslut december: E 19 Beslut rörande
tilläggsbelopp för fristående skola läsår 2025/2026 (2025/1361,
2025/1370, 2025/0533, 2025/0531, 2025/1353, 2025/1354,
2025/1355, 2025/1357, 2024/0637, 2025/1358, 2025/1359,
2020/0750, 2024/0191, 2025/1360, 2025/1362, 2025/1363,
2025/1365, 2025/1366, 2025/1367, 2025/1368, 2025/1369).
2. Gruppchef verksamhetsutveckling och kvalitet beslut december: D 8
Tillsyn av enskild verksamhet - Förskolan Solkatten (dnr 2025/1295).
3. Rektor Rinkabyholmsskolan, beslut augusti-december: A 10
Korttidsuthyrning av lokaler, exklusive kök, på enheten, E 11 Beslut
med anledning av begäran om skolskjuts, elev på kommunal skolenhet
i enlighet med bilaga.
4. Rektor Förskolan Rockneby, beslut mars: D 9 Beslut att placera barn i
annan kommun än hemkommunen (dnr 2025/1321).
5. D11, E 24 Rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot
kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet
”Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och
skolor”).
Beslut
Delegationsbesluten noteras som anmälda.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 291905SE
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.