Utbildningsnämnden — 20 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 36 Beslutande
diarienr: kalmar:UN:2026:601
§ 36-48
Beslutande
Marie Simonsson (S), ordförande
Susanne Eliasson (M), 1:e vice ordförande
Peter Westerberg (S)
Caroline Kamnert (S)
Carina Ericsson (S)
David Richardson (S)
Caisa Oskarsson (C)
Robert Norberg (M)
Fredrik Sjömar (KD)
Martin Holm (M), § 36-45g)
John Fritz (M), § 45h)-48
Lillemor Marcus Jonsson (SD)
Ersättare
John Fritz (M), § 36-45g)
Martin Arvidsson (MP)
Maria Andersson Pajkin (SD)
Övriga
Mats Linde, förvaltningschef
Emad Soukiyh, verksamhetschef
Gabriella Arrland, arkitekt, § 36
Maria Houmann, stadsarkitekt, § 36
Peter Sunnanek, planeringssekreterare, § 38, 45d)
Anna-Stina Örnerstig, gruppchef administrativt stöd och planering, § 39, 45a)
Kim Björk, verksamhetsutvecklare, § 40
Josefin Danielsson, verksamhetsutvecklare, § 41-42
Cecilia Slottner Höglund, HR-specialist, § 43, 45b)
Emma Edh, verksamhetsutvecklare, § 43
Katarina Sandberg, verksamhetsutvecklare, § 44
Jennie Ljunggren, gruppchef ekonomi, § 44, 45a)
Anslaget på kommunens anslagstavla den 28 maj 2026
2026-05-20
Therese Gullander, HR-specialist, § 44, 45a)
Emmy Åstrand, ekonom, § 44
Zejfa Buljugic, gruppchef verksamhetsutveckling och kvalitet, § 45c)
Sekreterare
Iréne Jonsson
Justeras
Marie Simonsson Robert Norberg
ordförande
2026-05-20
§ 36
Information om Kalmar kommuns arkitekturpolitik och
strategi
Dnr UN 2026/0601
Arkitekt Gabriella Arrland och stadsarkitekt Maria Houmann informerar om
Kalmar kommuns arkitekturpolitik och strategi.
I Kalmar kommuns översiktsplan anges att en arkitekturstrategi för hela
kommunen ska tas fram i syfte att säkerställa god arkitektur och hållbara
livsmiljöer. Uppdraget har sin grund i målet om att kommunen ska vara en
attraktiv kommun med hög livskvalitet, som vilar på kommunens unika
förutsättningar. Kommunen ska ligga i framkant i hållbarhets-, miljö- och
klimatarbetet, vara en motor i Kalmarsundsregionen och arbeta för en stark
sydostregion. Som en del i att kunna uppnå målen har behov av olika strategier
pekats ut och en arkitekturstrategi nämns som ett av dessa behov.
Förslaget till Kalmar kommuns arkitekturpolitik och strategi samråds genom så
kallat dialogsamråd, i form av information till berörda nämnder i samband med
nämndsmöte, med möjlighet att inkomma med synpunkter på och efter mötet.
Beslut
Utbildningsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
2026-05-20
§ 37 Fastställande av dagordning
§ 37
Fastställande av dagordning
Överläggning
Susanne Eliasson (M) anmäler ett nämndinitiativ från ledamöterna i M som
läggs till dagordningen.
Beslut
Utbildningsnämnden fastställer utskickad dagordning samt anmält
nämndinitiativ som dagordning för sammanträdet.
2026-05-20
§ 38 Delegationsordning för utbildningsnämnden
diarienr: kalmar:UN:2026:591
§ 38
Delegationsordning för utbildningsnämnden
Dnr UN 2026/0591
Handlingar
Förvaltningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-27.
Bakgrund
Mot bakgrund av en revisionsrapport har samtliga punkter som berör
fristående enheter flyttats till ett eget kapitel: F. Fristående verksamhet. Punkter
som enbart flyttas bedöms som redaktionellt flyttade varför de inte redovisas
här. Enbart nya punkter redovisas.
I samband med översynen uppmärksammades även två områden som tidigare
inte funnits med.
Därutöver har några redaktionella korrigeringar utförts.
F. Fristående verksamhet
F6. Godkänna utökning av lokal eller flytt till ny lokal för befintlig enskild
huvudman.
Delegat: Gruppchef Vu (Verksamhetsutveckling och kvalitet)
F8. Besluta i ärende om tillsyn gällande att inga brister funnits vid tillsynen.
Delegat: Gruppchef Vu
F9. Besluta i ärende om tillsyn gällande föreläggande om att inkomma med
uppgifter.
Delegat: Gruppchef Vu
F10. Besluta i ärende om tillsyn gällande föreläggande att fullgöra skyldigheter.
Delegat: Gruppchef Vu
F11. Besluta i ärende om tillsyn gällande anmärkning.
Delegat: Gruppchef Vu
F12. Besluta i ärende om tillsyn gällande att avstå från ingripande.
Delegat: Gruppchef Vu
D. Förskoleverksamhet och fritidshem
D13. Beslut om att bifalla alternativt avslå en begäran om placering vid viss
förskola*
Delegat: Rektor.
D14. Beslut om att bifalla, alternativt avslå en ansökan om placering i OB-
omsorg*
Delegat: Enhetschef
* Ett gynnande beslut hanteras som verkställighet. Ett beslut om avslag
anmäls som delegationsärende.
Beslut
Utbildningsnämnden fastställer delegationsordningen med föreslagna
förändringar.
2026-05-20
§ 39 i förskolans och skolans organisation
beslutstyp: godkännandediarienr: kalmar:UN:2026:440
§ 39
Svar på nämndinitiativ från Susanne Eliasson (M),
Fredrik Sjömar (KD), Jonathan Strömberg (L) och John
Fritz (M) - Angående beslutsprocesser vid förändringar
i förskolans och skolans organisation
Dnr UN 2026/0440
Handlingar
Nämndinitiativ från Susanne Eliasson (M), Fredrik Sjömar (KD), Jonathan
Strömberg (L) och John Fritz (M) - Angående beslutsprocesser vid
förändringar i förskolans och skolans organisation.
Förvaltningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-21.
Bakgrund
I nämndinitiativet ”Angående beslutsprocesser vid förändringar i förskolans
och skolans organisation” lämnas följande yrkanden:
att utbildningsförvaltningen redogör för när det formella beslutet kring
avvecklingen av förskoleenheten Sjöängen i Lindsdal fattades.
att utbildningsförvaltningen redovisar hur beslut om förändringar i
förskolans och grundskolans organisation planeras, kommuniceras och
analyseras, med utgångspunkt i hur barn, vårdnadshavare och personal
påverkas av beslutet.
att större organisationsförändringar i förskolan och grundskolan, såsom
nedläggningar av enheter, ska informeras, behandlas och beslutas på
politisk nivå.
Förvaltningskontoret har tagit fram förslag till yttrande över nämndinitiativet
och föreslår att utbildningsnämnden ska besluta utbildningsförvaltningens
yttrande ska utgöra svar på nämndinitiativet angående beslutsprocesser vid
förändringar i förskolans och skolans organisation.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Fredrik Sjömar (KD) föreslår att utbildningsnämnden ska bifalla
nämndinitiativet.
2. Marie Simonsson (S) föreslår att utbildningsnämnden ska bifalla
förvaltningskontorets förslag.
Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om utbildningsnämnden
vill bifalla förvaltningskontorets förslag eller Fredrik Sjömars förslag. Hon
finner att utbildningsnämnden bifaller utbildningsförvaltningens förslag.
Omröstning begärs. Utbildningsnämnden godkänner följande
omröstningsproposition: ”Den som vill bifalla förvaltningskontorets förslag
röstar ja den som vill bifalla Fredrik Sjömars förslag röstar nej”.
2026-05-20
Vid omröstningen avges 6 ja-röster och 5 nej-röster enligt följande:
Ja-röst: Peter Westerberg (S), Caroline Kamnert (S), Carina Ericsson (S),
David Richardson (S), Caisa Oskarsson (C), Marie Simonsson (S).
Nej-röst: Susanne Eliasson (M), Robert Norberg (M), Fredrik Sjömar (KD),
Martin Holm (M), Lillemor Marcus Jonsson (SD).
Det betyder att utbildningsnämnden bifaller förvaltningskontorets förslag.
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar att utbildningsförvaltningens yttrande ska utgöra
svar på nämndinitiativet angående beslutsprocesser vid förändringar i förskolan
och skolans organisation.
Reservationer
Susanne Eliasson (M), Fredrik Sjömar (KD), Robert Norberg (M) och Martin
Holm (M) reserverar sig skriftligen mot beslutet:
”Moderaterna och Kristdemokraterna reserverar sig skriftligen till förmån för
vårt eget initiativ. Vi vill understryka att beslut om förändringar i förskolans
och skolans organisation måste hanteras med tydlighet, transparens och respekt
för den ansvarsfördelning som följer av kommunallagen och den
beslutanderätt som är antagen vid delegation. I kommunallagen framgår tydligt
att ärenden som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet
inte får delegeras utan ska beslutas av nämnden. När en förskoleenhet som
Sjöängen successivt avvecklas, inga nya barn tas emot och verksamheten
därefter frånträds, är det svårt att se detta som enbart en fråga om den inre
organisationen. Förändringen påverkar både verksamhetens omfattning och
förutsättningarna för barn, vårdnadshavare och personal.
Moderaterna och Kristdemokraterna vill samtidigt vara tydliga med att beslutet
i sig inte nödvändigtvis behöver vara felaktigt. Det minskade barnantalet och
den demografiska utvecklingen innebär att kommunen behöver ta ansvar och
anpassa verksamheten utifrån förändrade förutsättningar. Byggnaden har
dessutom bedömts ha ett så pass omfattande renoveringsbehov att det kan
vara ett bättre alternativ att riva den eller bygga nytt. Sådana beslut kan vara
både nödvändiga och långsiktigt kloka. Just därför är det också viktigt att de
fattas i rätt ordning, med tydlig politisk förankring och i en transparent
beslutsprocess.
Av utbildningsförvaltningens svar framgår en omfattande process med
information, dialog och planering över flera år. Däremot framgår det
fortfarande inte när eller hur det formella beslutet om att avveckla Sjöängen
faktiskt fattades. I utbildningsnämndens protokoll återfinns heller inget
redovisat delegationsbeslut i frågan.
2026-05-20
Moderaterna och Kristdemokraterna menar därför att det finns ett behov av
att tydliggöra gränsdragningen mellan rektors ansvar för den inre
organisationen och nämndens ansvar för större organisatoriska förändringar.
Förändringar som påverkar verksamhetens struktur, omfattning och långsiktiga
planering bör förankras, behandlas och beslutas på politisk nivå.
Det handlar ytterst om att säkerställa ändamålsenliga processer, tydlig
ansvarsfördelning och fortsatt förtroende för de beslut som fattas inom
utbildningsnämndens verksamhetsområde.”
Lillemor Marcus Jonsson (SD) reserverar sig mot beslutet i enlighet med
skriftlig reservation från M och KD.
2026-05-20
§ 40 Svar på nämndinitiativ från Lillemor Marcus Jonsson
beslutstyp: avslagdiarienr: kalmar:UN:2026:444
§ 40
Svar på nämndinitiativ från Lillemor Marcus Jonsson
(SD) - Personlig markering vid anmälningar om
kränkningar och våld i skolan
Dnr UN 2026/0444
Handlingar
Nämndinitiativ från Lillemor Marcus Jonsson (SD) - Personlig markering
vid anmälningar om kränkningar och våld i skolan.
Förvaltningskontorets tjänsteskrivelse 2026-04-27.
Bakgrund
I nämndinitiativet ”Personlig markering vid anmälningar om kränkning och
våld i skolan” lyfts ett behov av förbättrad uppföljning i samband med
anmälningsärenden som rör fysiskt, verbalt eller psykiskt våld i skolan för att
säkerställa att elever inte lämnas i situationer där de under en lång tid far illa
utan att effektiva åtgärder vidtas. Nämndinitiativet föreslår att det vid varje
anmälan görs en form av personlig markering, både kopplat till den som utsätts
och till den som utövar kränkningarna med syfte att tydligare kunna se om
samma elev återkommande utsätts och om samma elev återkommande är den
som utsätter, för att skapa bättre förutsättningar för uppföljning och åtgärder.
Yrkanden:
att nämnden ger förvaltningen i uppdrag att införa en enkel form av personlig
markering i samband med anmälningar som kränkningar och våld, kopplat
till brottsoffer och förövare,
att säkerställa att uppföljning sker så att återkommande utsatthet eller
upprepat beteende tidigt kan identifieras och åtgärdas.
Förvaltningskontoret har tagit fram förslag till yttrande över nämndinitiativet
och föreslår att utbildningsnämnden ska besluta
1) att avslå nämndinitiativets yrkande att nämnden ger förvaltningen i uppdrag
att införa en enkel form av personlig markering i samband med anmälningar
om kränkningar och våld, kopplat till både brottsoffer och förövare,
2) att yrkandet att säkerställa att uppföljning sker så att återkommande
utsatthet eller upprepat beteende tidigt kan identifieras och åtgärdas lämnas
utan åtgärd eftersom det som initiativet omfattar redan är omhändertaget.
Överläggning
Under överläggningen redovisas följande förslag:
1. Lillemor Marcus Jonsson (SD) föreslår att utbildningsnämnden ska
bifalla nämndinitiativet.
2. Marie Simonsson (S), med instämmande av Fredrik Sjömar (KD),
Susanne Eliasson (M), Robert Norberg (M) och Martin Holm (M),
föreslår att utbildningsnämnden ska bifalla förvaltningskontorets
förslag.
2026-05-20
Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om utbildningsnämnden
vill bifalla förvaltningskontorets förslag eller Lillemor Marcus Jonssons förslag.
Hon finner att utbildningsnämnden bifaller utbildningsförvaltningens förslag.
Beslut
Utbildningsnämnden beslutar
1. att avslå nämndinitiativets yrkande att nämnden ger förvaltningen i
uppdrag att införa en enkel form av personlig markering i samband med
anmälningar om kränkningar och våld, kopplat till både brottsoffer och
förövare,
2. att yrkandet att säkerställa att uppföljning sker så att återkommande
utsatthet eller upprepat beteende tidigt kan identifieras och åtgärdas lämnas
utan åtgärd eftersom det som initiativet omfattar redan är omhändertaget.
Protokollsanteckning
Lillemor Marcus Jonsson (SD) lämnar följande protokollsanteckning:
”Jag vill tacka förvaltningen för redovisningen. Jag förutsätter och hoppas att
dagens system fungerar väl för att säkerställa att anmälningar, utredning och
uppföljning görs på ett korrekt sätt i enlighet med gällande regelverk.
Jag vill samtidigt framhålla att det i vissa fall kan behövas mer stöd för
enhetschef för att kunna se upprepade händelser och återkommande mönster -
exempelvis kopplat till samma elev - så tidigt som möjligt, så att åtgärder kan
sättas in i ett tidigt skede. Det vore önskvärt att man framgent kan hitta ett
arbetssätt som inte innebär risk att komma i konflikt med GDPR och övriga
nämnda lagar och paragrafer. Mitt exempel på elev som blev mobbad, kränkt
från åk 2 till åk 6 av en och samma elev, även så grovt att den utsatta fick en
fraktur på benet, är orsaken till att jag känner att det kanske inte alltid fungerar
fullt ut.”
2026-05-20
§ 41 Svar på revisorernas rapport "Granskning av särskilt
diarienr: kalmar:UN:2026:370
§ 41
Svar på revisorernas rapport "Granskning av särskilt
stöd i grundskolan"
Dnr UN 2026/0370
Handlingar
Revisorernas rapport ”Granskning av särskilt stöd i grundskolan”.
Förvaltningskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-24.
Bakgrund
EY har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalmar kommun
genomfört en granskning av särskilt stöd kopplat till garantin om tidiga
stödinsatser. Granskningen har genomförts genom dokumentanalys, intervjuer
och stickprov. EY´s sammanfattande bedömning utifrån granskningens
iakttagelser och angivna revisionsfrågor är att utbildningsförvaltningen delvis
har säkerställt ett ändamålsenligt arbete med särskilt stöd i grundskolan. De
bedömer att utbildningsförvaltningen i huvudsak har implementerat de
obligatoriska kartläggnings- och bedömningsmaterialen.
Bedömningen grundas dels på att den praktiska hanteringen beskrivs i
handlingsplaner, dels på genomfört stickprov som visar att de obligatoriska
kartläggnings- och bedömningsmaterialen har använts i 13 av 15 tillämpliga
granskade elevärenden. Bedömning grundas också på avvikelser i flera
stickprov samt att kvaliteten mellan kommunens skolor varierar.
Förvaltningskontoret har tagit fram förslag på åtgärder utifrån revisorernas
bedömning och rekommendationer.
Beslut
1. Utbildningsnämnden ställer sig bakom de insatser och åtgärder som tagits
fram av förvaltningen och överlämnar svaret till kommunens revisorer som
svar på granskningen av särskilt stöd i grundskolan.
2. Utbildningsnämnden ger förvaltningen i uppdrag att vidta de åtgärder och
genomföra de insatser som beskrivs i svaret.
2026-05-20
§ 42 elever till skolan genom ”Tufvans” stödmodell
beslutstyp: informationdiarienr: kalmar:UN:2026:346
§ 42
Svar på motion från Christopher Dywik (KD), Liselotte
Ammert (KD), Fredrik Sjömar (KD) och Alexander
Krasnov (KD) - Åtgärder för att få hemmasittande
elever till skolan genom ”Tufvans” stödmodell
Dnr UN 2026/0346
Handlingar
Motion från Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik
Sjömar (KD) och Alexander Krasnov (KD) - Åtgärder för att få
hemmasittande elever till skolan genom ”Tufvans” stödmodell.
Förvaltningskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-26.
Bakgrund
Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik Sjömar (KD) och
Alexander Krasnov (KD) har inkommit med en motion ställd till
utbildningsförvaltningen.
Motionen lyfter att det idag är ett växande antal elever som idag står utanför
skolgemenskapen på grund av psykisk ohälsa, neuropsykiatriska
funktionsnedsättningar (NPF) eller andra orsaker som leder till
hemmasittande/omfattande skolfrånvaro. Dessa elever riskerar att förlora både
kunskapsmässiga/akademiska och sociala möjligheter, vilket påverkar deras
framtid negativt. För att möta denna utmaning krävs innovativa och anpassade
insatser.
Förslag som tas upp i motionen är Tufvan, en etablerad stödmodell och
verksamhet i Växjö kommun som kan bidra till att stegvis återintegrera elever i
sina ordinarie klasser. Modellen riktar sig till elever i årskurs 4 - 9 med
omfattande skolfrånvaro, som är i behov av särskilt stöd för att nå
kunskapsmålen. För att en elev ska erbjudas plats i Tufvan ska den nuvarande
skolan ha genomfört utredningar och prövat åtgärder som inte har gett effekt.
Motionen föreslår:
• Att Kalmar kommun utreder möjligheten att införa en verksamhet
liknande Tufvans i Växjö, i syfte att hjälpa hemmasittande elever
tillbaka till skolan.
• Att Kalmar kommun undersöker möjligheten att inleda ett
tidsbegränsat pilotprojekt med efterföljande utvärdering.
• Att Kalmar kommun i samarbete med skolor implementerar Tufvans
stödmodell som ett verktyg för att stödja hemmasittande elever i deras
återgång till skolan.
2026-05-20
Yttrande
Förvaltningen har sedan tidigare en etablerad kontakt med Tufvan via
skolsociala teamet. Våra verksamheter har inspirerats av varandra och båda
verksamheternas arbete har utvecklats utifrån erfarenhetsutbyte av arbetssätt
och metoder. Förvaltningen kommer framåt anpassa och fortsätta inspireras av
Tufvans arbetssätt och förvaltningen följer deras arbete kontinuerligt via
samtal, utvärderingar och studiebesök.
Beslut
Utbildningsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar:
Kommunfullmäktige beslutar att utbildningsnämndens yttrande ska utgöra svar
på motionen från Christopher Dywik (KD), Liselotte Ammert (KD), Fredrik
Sjömar (KD) och Alexander Krasnov (KD) om åtgärder för att få
hemmasittande elever till skolan genom ”Tufvans” stödmodell.
Motionen ska härmed anses vara besvarad.
2026-05-20
§ 43 Jämställdhets- och mångfaldsprogram för
diarienr: kalmar:UN:2026:476
§ 43
Jämställdhets- och mångfaldsprogram för
utbildningsnämnden 2026 samt Jämix-resultat
Dnr UN 2026/0476
Handlingar
Förvaltningskontorets tjänsteskrivelse 2026-03-25.
Bakgrund
Jämställdhets- och mångfaldsprogrammet syftar till att bidra till utveckling av
utbildning, undervisning och lika rättigheter och möjligheter till lärande och
utveckling för flickor och pojkar, samt beskriva insatser för arbetstagare i syfte
att främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet.
Mål för jämställdhets- och mångfaldsarbetet för barn och ungdomar
Aktivt arbete med allas lika rättigheter och möjligheter ska prägla
utbildningsnämndens verksamheter.
Likvärdighet ska prägla utbildningsnämndens verksamheter.
Mål för jämställdhets- och mångfaldsarbetet för medarbetare
Användningen av kompetensbaserad rekrytering ska öka.
Alla medarbetare ska kunna förena förvärvsarbete med föräldraskap.
Alla medarbetare ska veta vart de ska vända sig om de skulle bli utsatta för
diskriminering, kränkningar eller trakasserier.
Skillnader i sjukfrånvaro utifrån kön ska minska.
2025 års Jämix-resultat presenteras. Utbildningsförvaltningens resultat är 147
poäng (högsta poäng är 180). Jämställdhetsindex (Jämix) handlar om hur
jämställd organisationen är utifrån jämställda arbetsvillkor, arbetsmiljö och
anställningsvillkor. Jämställdhetsindex ger ett underlag för att sätta strategi och
mål samt uppföljning och gör att vi kan bevaka vår egen nivå och utveckling.
Enligt Jämix-resultatet är utbildningsförvaltningens utmaningar skillnad i
långtidssjukfrånvaron, jämställda yrkesgrupper och till viss del skillnad i uttag
av föräldradagar.
Beslut
Utbildningsnämnden fastställer jämställdhets- och mångfaldsprogram för
utbildningsnämnden 2026.
2026-05-20
§ 44 Tertialrapport april 2026
diarienr: kalmar:UN:2026:23
§ 44
Tertialrapport april 2026
Dnr UN 2026/0023
Handlingar
Tertialrapport utbildningsnämnd tertial 1 2026.
Bakgrund
Tertialrapporten innehåller översikt över verksamhetens utveckling, händelser
av väsentlig betydelse, uppföljning av mål och intern kontroll, väsentliga
personalförhållanden samt prognos driftredovisning och prognos
investeringsredovisning.
Beslut
Utbildningsnämnden lägger rapporten till handlingarna.
2026-05-20
§ 45 Diskussions- och informationsärenden
diarienr: kalmar:UN:2026:6
§ 45
Diskussions- och informationsärenden
Dnr UN 2026/0006
a) Budgetunderlag 2027
Gruppchef ekonomi Jennie Ljunggren, gruppchef administrativt stöd och
planering Anna-Stina Örnerstig och HR-specialist Therese Gullander
informerar om Budgetunderlag 2027.
I budgetunderlaget beskrivs strategiska framtidsfrågor, eventuella äskanden till
driftbudget samt behov av investeringsbudget. Budgetunderlaget är underlag
för kommunfullmäktiges beslut i december om budgetramar.
Utbildningsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den
17 juni 2026.
Förvaltningschef Mats Linde informerar om protokollsanteckningarna som
lämnades vid centrala samverkansgruppens sammanträde den 18 maj 2026.
Sveriges Lärare lämnar följande protokollsanteckning:
”Kalmar kommun behöver ta ett tydligare ansvar för att förbättra
arbetsvillkoren för kommunens förskollärare och lärare. För att säkerställa hög
kvalitet i undervisningen och öka läraryrkets attraktivitet krävs att pedagogisk
personal får mer tid till sitt kärnuppdrag – undervisningen.
Förskollärare och lärare belastas idag med omfattande administrativa uppgifter
och andra arbetsuppgifter som tar tid från planering, genomförande och
uppföljning av undervisningen. Detta påverkar både arbetsmiljön och
möjligheten att ge barn och elever det stöd och den undervisning de har rätt
till.
Yrkande
Att Kalmar kommun i budget 2027 avsätter utökade resurser till
Utbildningsförvaltningen för att genomföra följande åtgärder:
• Öka personaltätheten inom förskola, fritidshem och grundskola genom
fler medarbetare i barngrupper i förskola och fritidshem samt fler
lektioner med dubbelbemanning i grundskolan.
• Minska storleken på klasser och barngrupper i våra verksamheter.
• Genomför en satsning för att stärka lärarnas löner i förhållande till
andra yrkesgrupper för att öka yrkets attraktivitet.
• Säkerställ att erfarna och äldre medarbetare har en god löneutveckling
genom hela karriären.
2026-05-20
• Minska den administrativa belastningen för förskollärare och lärare så
att mer tid kan ägnas åt undervisning och uppgifter som direkt hör till
undervisningsuppdraget.
• Utöka budgetramen för utbildningsförvaltningen för att möjliggöra
dessa satsningar och därigenom stärka kvaliteten i utbildningen samt
förbättra arbetsmiljön för Sveriges Lärares medlemmar.
Genom att ge förskollärare och lärare bättre förutsättningar att fokusera på
undervisningen stärks såväl elevernas kunskapsutveckling som arbetsmiljön i
verksamheterna. Satsningar på ökad personaltäthet, stödpersonal och mindre
grupper bidrar till högre kvalitet, bättre resultat och ett mer attraktivt läraryrke.
Kalmar kommun bör därför i budget 2027 prioritera resurser som säkerställer
att Sveriges Lärares medlemmar får den tid och det stöd som krävs för att fullt
ut kunna utföra sitt undervisningsuppdrag.”
Sveriges Skolledare lämnar följande protokollsanteckning:
”Sveriges skolledare ställer sig positiva till det äskande som görs för att
kompensera för ökade kostnader i och med förändringar kopplade till
undervisningsuppdraget. Men med dessa ökade kostnader förändras inte våra
förutsättningar i grunden. Sveriges skolledare ser med fortsatt oro på de
enheter som, med ett vikande underlag av barn och elever, står inför ett
anpassningsarbete för att hålla budget. De anpassningarna tar tid att
genomföra. Med de resurser som idag tilldelas till förskola och skola finns inte
den tiden. Vi ser att detta medför svårigheter att hålla budget.
Sveriges skolledare yrkar därför att:
- Mer resurser avsätts till förskola och skola för att säkerställa att den
kvalitet som byggts upp i Kalmar kommuns förskolor och skolor kan
behållas.”
Protokollsanteckning
Susanne Eliasson (M), Fredrik Sjömar (KD), Robert Norberg (M), Martin
Holm (M) och John Fritz (M) lämnar följande protokollsanteckning:
”Vi menar att detta budgetunderlag behöver kompletteras med ett äskande om
en generell höjning av kommunens skolpeng. Är det något som vi hör när vi
möter våra rektorer så är det budskapet att de arbetar under en väldigt snäv
budget och att det är svårt att få pengarna att räcka till. Vi menar att den låga så
kallade skolpengen inte är hållbar och att vi som nämnd bör skicka en tydlig
gemensam signal om att skolan behöver prioriteras.”
b) Handlingsplan utifrån 2025 års uppföljning av systematiska arbetsmiljöarbetet
Vid utbildningsnämndens sammanträde i april 2026 presenterades en
sammanställning av hur det systematiska arbetsmiljöarbetet fungerat under
2025.
2026-05-20
Vid dagens sammanträde informerar HR-specialist Cecilia Slottner Höglund
om utbildningsförvaltningens handlingsplan för 2026 utifrån
sammanställningens resultat. Handlingsplanen är framtagen i samarbete med
centrala samverkansgruppens representanter och fastställd av
förvaltningschefen.
c) Svar på revisorernas rapport ”Granskning av tillsyn av fristående förskolor”
EY har på uppdrag av Kalmar kommuns revisorer genomfört en granskning av
tillsyn av fristående förskolor.
Gruppchef verksamhetsutveckling och kvalitet Zejfa Buljugic informerar om
revisorernas iakttagelser, stickprovsundersökning, revisionell bedömning och
rekommendationer samt om förvaltningens förslag till svar.
Utbildningsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde den
17 juni 2026.
d) Elevers och vårdnadshavares syn på verksamheten
Publikationen ”Elevers och vårdnadshavares syn på verksamheten” är
framtagen för att ge en bild av hur enheterna ser ut idag och ge en bild av vilka
förutsättningar enheterna har. Publikationen bygger på de årliga gemensamma
kundenkäterna till elever och vårdnadshavare.
Planeringssekreterare Peter Sunnanek informerar om kundenkäternas resultat
på kommunnivå.
Positiva delar:
- Trygghetsfrågor
- Jämlikhet
- Hjälp/stöd från lärare
- Respektfullt bemötande (uttrycks av vårdnadshavare)
- Vårdnadshavare förefaller veta vart de ska vända sig med synpunkter
Att arbeta vidare med:
- Elevers delaktighet/inflytande
- Nyttan med utvecklingssamtal (sjunkande trend)
- Innehållet i och intresset för skolarbete
- Information
- Bemanningsfråga (förskola)
e) Lägesrapport utbildningspolitiskt program 2026
I 2026 års utbildningspolitiska program valde utbildningsnämnden att göra
följande satsningar:
1. Vikariepool i förskolan
2. Fler specialpedagoger i förskolan
3. Säkra kompetensförsörjningen - En av Sveriges bästa lärarbehörigheter även
under 20-talet
2026-05-20
4. Bättre förutsättningar för särskilda undervisningsgrupper
5. Fördjupad kartläggning av trygghetssituationen för flickor i årskurserna 7 till 9
6. Trygg och säker fysisk miljö
Verksamhetschef Emad Soukiyh informerar om arbetet utifrån de beslutade
satsningarna i programmet.
f) Utbildningspolitiskt program 2027
Verksamhetschef Emad Soukiyh informerar om föreslagna satsningar i 2027
års utbildningspolitiska program.
”Vikariepool i förskolan” kommer fortsatt vara en av satsningarna i 2027 års
utbildningspolitiska program. Diskussion om dess existens härefter pågår.
Ärendet återkommer för information på utbildningsnämndens sammanträde i
juni. Utbildningsnämnden föreslås fatta beslut i ärendet vid sitt sammanträde i
september.
g) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar
Karin Alkeberg blir ny rektor för Tallhagsskolan från och med 1 augusti
2026.
Ann-Kristin Karlsson blir rektor för Hagbyskolan från och med 1 januari
2027.
Sofie Larsson blir rektor för Halltorpsskolan från och med 1 januari 2027.
Extern rekrytering av rektor för Rinkabyholmsskolan påbörjas efter
sommaren.
Diskussion har påbörjats gällande eventuell delning av Hagbyskolan -
förskoleverksamheten bildar en ny enhet och skolverksamheten och
fritidshemsverksamheten på Hagbyskolan fortsätter. Beslut om delning tas
av utbildningsnämnden.
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
2026-05-20
§ 46 Anmälningsärenden
diarienr: kalmar:UN:2026:7, kalmar:-:2024:1707, kalmar:-:2026:24, kalmar:-:2026:550, kalmar:-:2025:619
§ 46
Anmälningsärenden
Dnr UN 2026/0007
1. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag för stärkt
kunskapsutveckling för 2025 (dnr 2024/1707).
2. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för stärkt
kunskapsutveckling för 2026 (dnr 2026/0024).
3. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för personalkostnader för
skolsociala team för 2026 (dnr 2026/0024).
4. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag för akutskolor för
2025 (dnr 2024/1707).
5. Skolverkets beslut om rekvisition - Statsbidrag för kvalitetshöjande
åtgärder i förskolan för 2026 (dnr 2026/0024).
6. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för undervisning under
skollov för 2026 (dnr 2026/0024).
7. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för akutskolor för 2026
(dnr 2026/0024).
8. Skolinspektionens beslut efter kvalitetsgranskning av arbetet med att
främja ett positivt skolklimat vid Vasaskolan (dnr 2026/0550).
9. Skolinspektionens uppföljningsbeslut efter kvalitetsgranskning av
elevers tillgång till läroböcker och andra läromedel i de obligatoriska
skolformerna vid Lindsdalsskolorna (dnr 2025/0619).
10. Tillgänglighetsrådets protokoll 2026-04-14.
11. Centrala samverkansgruppens protokoll 2026-04-13.
12. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för fortbildning av lärare
och för-skollärare för 2026 (dnr 2026/0024).
13. Skolverkets beslut om ansökan - Statsbidrag för hjälp med läxor eller
annat skolarbete utanför ordinarie undervisningstid för 2026 (dnr
2026/0024).
14. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag för
personalförstärkning för 2025 (dnr 2024/1707).
15. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag för personalkostnader
för skolsociala team för 2025 (dnr 2024/1707).
16. Skolverkets beslut om redovisning - Statsbidrag för kvalitetshöjande
åtgärder i förskolan för 2025 (dnr 2024/1707).
17. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och
skolor.
Beslut
Informationen noteras i protokollet.
2026-05-20
§ 47 Delegationsbeslut
diarienr: kalmar:UN:2026:8, kalmar:-:2026:516, kalmar:-:2026:505, kalmar:-:2026:599, kalmar:-:2026:598, kalmar:-:2026:636, kalmar:-:2025:1274, kalmar:-:2025:116, kalmar:-:2026:44, kalmar:-:2026:473, kalmar:-:2025:831, kalmar:-:2022:483, kalmar:-:2026:532, kalmar:-:2026:577, kalmar:-:2026:588, kalmar:-:2026:155, kalmar:-:2026:619, kalmar:-:2026:618, kalmar:-:2026:120
§ 47
Delegationsbeslut
Dnr UN 2026/0008
1. Förvaltningschefens beslut april: B 1 Anställning av rektor för
Falkenbergsskolan (dnr 2026/0516), A 3 Huvudmannens yttrande
med anledning av överklagande av beslut om att neka placering på vald
skola (dnr 2026/0505, 2026/0517), A 6 Projektavtal med
Linnéuniversitetet gällande praktiknära forskning inom ULF (dnr
2026/0599), A 3 Huvudmannens utredning av ”Anmälan om
skolsituation för en elev vid Åbyskolan” (dnr 2026/0598), B 5
Förordnande av vik rektor för Rocknebyskolan tiden 25 maj-5 juni
2026, A 5 Personuppgiftsbiträdesavtal Digitala samlingen - Digitala
lärverktyg utgivna av Specialpedagogiska skolmyndigheten (dnr
2026/0636).
2. Gruppchef administrativt stöd och planering, beslut februari - april:
E12 Beslut med anledning av begäran om skolskjuts, elev på fristående
skolenhet, tiden 1 februari - 13 april 2026 i enlighet med bilaga.
3. Gruppchef administrativt stöd och planering, beslut april: E12 Beslut
med anledning av begäran om skolskjuts, elev på fristående skolenhet,
tiden 14-30 april 2026 i enlighet med bilaga.
4. Gruppchef verksamhetsutveckling och kvalitet beslut april: D 8 Tillsyn
av enskild verksamhet - Waldorfförskola Amanda (dnr 2025/1274),
Kalmar Waldorfförskola Ekan (dnr 2025/0116).
5. Samordnare barn i behov av särskilt stöd, beslut december: E 6 Beslut
om mottagande av elev i anpassade grundskolan (dnr 2026/0044).
6. Rektor Förskolan Läckeby, beslut april: D 1 Beslut om plats då barnet
behöver särskilt stöd (dnr 2026/0473).
7. Rektor Förskolan Vimpeltorpet, beslut januari-mars: D 1 Beslut om
plats då barnet behöver särskilt stöd (dnr 2025/0831), D 5 Beslut om
nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2022/0483).
8. Rektor Falkenbergsskolan, beslut mars: E 17 Beslut om att bifalla,
alternativt avslå, en begäran om placering vid viss skola (dnr
2026/0532).
9. Rektor Rinkabyholmsskolan, beslut september-april: A 10
Korttidsuthyrning av lokaler, exklusive kök, på enheten, E 11 Beslut
med anledning av begäran om skolskjuts, elev på kommunal skolenhet
tiden 10 mars - 13 april i enlighet med bilaga.
10. Rektor Förskolan Pulpeten-Smedjan, beslut mars-april: D 5 Beslut om
nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2026/0577), B
4 Anställning (KT).
11. Rektor Lindöskolan, beslut mars: E 17 Beslut om att bifalla, alternativt
avslå, en begäran om placering vid viss skola (dnr 2026/0588).
12. Rektor Förskolan Smedby, beslut januari-april: D 3 Beslut om
nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran (dnr 2026/0155,
2026/0447, 2026/0509, 2026/0508), B 4 Anställning.
2026-05-20
13. Rektor Funkaboskolan, beslut mars-april: E 17 Beslut om att bifalla,
alternativt avslå, en begäran om placering vid viss skola (dnr
2026/0619), A 8 Teckna verksamhetsavtal för enhet när avtalstiden är
1-5 år (dnr 2026/0618).
14. Rektor Förskolan Oxhagen-Malmen, beslut april: D 9 Beslut att
placera barn i annan kommun än hemkommun (dnr 2026/0120).
15. D11, E 24 Rektors beslut om att utreda och vidta åtgärder mot
kränkande behandling (se anmälnings- och kännedomsärendet
”Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och
skolor”).
Beslut
Delegationsbesluten noteras som anmälda.
2026-05-20
§ 48 seniorvolontärer
§ 48
Nämndinitiativ från Susanne Eliasson (M) och Robert
Norberg (M) - Ökad vuxennärvaro i skolan med
seniorvolontärer
Handlingar
Nämndinitiativ från Susanne Eliasson (M) och Robert Norberg (M) - Ökad
vuxennärvaro i skolan med seniorvolontärer.
Överläggning
John Fritz (M) redogör för nämndinitiativet och överlämnar det till
utbildningsnämnden för besvarande.
Ordföranden föreslår att nämndinitiativet ska överlämnas till förvaltningskontoret
för yttrande till utbildningsnämnden.
Beslut
Utbildningsnämnden överlämnar nämndinitiativet från Susanne Eliasson (M)
och Robert Norberg (M) - Ökad vuxennärvaro i skolan med seniorvolontärer,
till förvaltningskontoret för yttrande till utbildningsnämnden.
UNDERSKRIFTSSIDA
Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska
underskrifter:
Comfact Signature Referensnummer: 337725SE Sida 1/1