Kommunstyrelsens arbetsutskott — 26 januari 2026

§ 6 Information om bokslut 2025 Dnr KS 2025/0228 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 26 januari 2026. Bokslutsinformation 2025. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade i oktober 2025 i samband med behandlingen av Riktlinje för ekonomistyrning om en årlig information om kommunens bokslut vid sammanträdet i februari. Bokslutsarbetet pågår och siffror ska betraktas som preliminära. Revision genomförs senare under bokslutsprocessen som avslutas med årsredovisningen som behandlas av fullmäktige i april. Årets resultat väntas uppgå till 196 miljoner kronor (mnkr), vilket är 148 mnkr högre än budgeterat resultat om 47 mnkr. Resultatet efter balanskravsjusteringar, då realisationsvinster om 9 mnkr och orealiserade vinster i värdepapper om 26 mnkr avräknats, väntas uppgå till 160 mnkr. De gällande riktlinjerna för resultatreserv (RER) medger därmed en reservering om högst 105 mnkr för 2025. Beslut om detta kan fattas av fullmäktige vid behandlingen av årsredovisningen. Överläggning Jonas Agerhed, kommunledningskontoret, informerar om preliminärt bokslut 2025. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen fattar inget beslut med anledning av informationen om bokslut 2025.

§ 7 Kommunstyrelsens årsrapport 2025 Dnr KS 2025/0109 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 januari 2026. Årsrapport 2025. Uppdrag till kommunstyrelsen. Bakgrund Kommunledningskontoret har tagit fram en årsrapport för verksamheten 2025, där väsentliga händelser, ändrade förutsättningar för de olika verksamheterna, samt det ekonomiska resultatet redovisas och analyseras. Kommunstyrelsen redovisar ett överskott om 14,0 miljoner kronor jämfört med budget. Det faktiska utfallet för året är 17,8 miljoner kronor lägre än senaste prognosen, då ett överskott om 31,8 miljoner kronor prognostiserades. Förändringen beror huvudsakligen på exploaterings- verksamheten där det faktiska resultatet blev 16 miljoner kronor lägre än vad prognosen visade i oktober. I årsrapporten redovisas även utfallet av de nämndsmål och uppdrag som kontoret arbetat med under året för att stödja kommunfullmäktiges övergripande mål i budget för 2025 och ekonomisk planering 2026-2027. Överläggning Emma Azinovic, Elin Freeman och Joachim Petersson, kommunlednings- kontoret, redogör för kommunstyrelsens årsrapport 2025 och utfallet av nämndsmål och uppdrag. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen godkänner årsrapport 2025 med uppföljning av verksamhetsplan.

§ 8 Uppföljning av kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan 2025 Dnr KS 2024/0698 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 22 januari 2026. Uppföljning intern kontroll KS 2025 – tertial 3. Bakgrund Enligt kommunallagen är nämnderna ansvariga för att den interna kontrollen är tillräcklig och verksamheten i övrigt bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Kommunstyrelsen, som ansvarig nämnd för kommunledningskontorets verksamhet, ska därmed säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig inom kommunledningskontoret. I den interna kontrollplanen för kommunstyrelsen har risker identifierats och bedömts. De risker som fått ett riskvärde över nio har sedan kontrollmoment kopplade till sig, som ska kontrolleras med viss frekvens under året. Kontroller har gjorts under året och i vissa fall har brister upptäckts. I sin helhet visar den uppföljningen att kommunstyrelsens interna kontroll i stort fungerar tillfredsställande, med vissa få undantag. Under 2025 genomfördes även en kortare utbildning kring intern kontroll för kommunstyrelsens ledamöter. Överläggning Josef Bjerlin, kommunledningskontoret, redovisar uppföljningen av kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan 2025. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan 2025 – uppföljning tertial 3.

§ 9 Kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan 2026 – information Dnr KS 2026/0036 Bakgrund Enligt kommunallagen är nämnderna ansvariga för att den interna kontrollen är tillräcklig och verksamheten i övrigt bedrivs på ett tillfredsställande sätt. Kommunstyrelsen, som ansvarig nämnd för kommunledningskontorets verksamhet, ska därmed säkerställa att den interna kontrollen är tillräcklig inom kommunledningskontoret. Förslag på riskanalys och intern kontrollplan ska presenteras på nämnds- /styrelsemöte och antas av nämnden/styrelsen på nästkommande sammanträde. Överläggning Joachim Petersson, kommunledningskontoret, går igenom kommunstyrelsens riskanalys och interna kontrollplan 2026. Riskanalys och intern kontrollplan återkommer för beslut av kommunstyrelsen vid sammanträdet i mars. Beslut Arbetsutskottet fattar inte något beslut med anledning av informationen.

§ 10 Överenskommelse angående eventuell uppsägning av avtal kring regional utveckling Dnr KS 2025/0726 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 12 januari 2026. Förslag till överenskommelse. Bakgrund Kommunstyrelsen godkände den 4 november 2025 överenskommelse angående uppdrag kring regional utveckling i Kalmar län mellan Region Kalmar län och samtliga kommuner i Kalmar län, att gälla från och med den 1 januari 2026 och tills vidare. Som komplement till den överenskommelsen är kommundirektörerna i länet överens om att kommunerna sinsemellan träffar en kompletterande överenskommelse som reglerar hur en eventuell uppsägning av avtalet med Region Kalmar län ska hanteras. Konstruktionen syftar till att skapa en mer praktisk och rimlig beslutsordning än den som gäller i huvudavtalet och innebär att om en majoritet av kommunerna beslutar att säga upp överenskommelsen med Regionen så ska övriga kommuner, gentemot Regionen, anses ha gett förstnämnda kommuner fullmakt att säga upp avtalet för samtliga kommuners räkning. Beslut Kommunstyrelsens arbetsutskott godkänner för Kalmar kommuns del överenskommelsen mellan kommunerna i Kalmar län avseende hantering av uppsägning av det gemensamma avtalet med Region Kalmar län. Kommundirektör Camilla Holmqvist får i uppdrag att underteckna överenskommelsen.

§ 11 Riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt Dnr KS 2025/0887 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 16 januari 2026. Riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktplikt. Bakgrund Kommunstyrelsens uppsiktsplikt är fastställt i kommunallagen och återges i kommunstyrelsens reglemente. Syftet med riktlinjen är att tydliggöra hur uppsiktsplikten ska genomföras och vara ett stöd i planering och utförande. I riktlinjen beskrivs vad uppsiktsplikten innebär och hur den utövas, kommunledningskontorets uppdrag kopplat till uppsiktsplikten och kommunstyrelsens ansvar vid upptäckta brister. Överläggning Under överläggningen föreslår Johan Persson (S) att arbetsutskottet ska besluta i enlighet med kommunledningskontorets förslag med följande tillägg: ”Uppsiktsplikten innebär inte att kommunstyrelsen ska granska enskilda ärenden. Detta gäller särskilt andra nämnders myndighetsutövning, tillämpning av lag eller ärenden som i övrigt rör enskilda. I dessa ärenden får kommunstyrelsen inte agera.” Efter att överläggningen avslutats beslutar arbetsutskottet i enlighet med Johan Perssons förslag. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen antar förslag till riktlinje för kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Inför kommunstyrelsens behandling av ärendet ska följande tillägg göras i riktlinjen: ”Uppsiktsplikten innebär inte att kommunstyrelsen ska granska enskilda ärenden. Detta gäller särskilt andra nämnders myndighetsutövning, tillämpning av lag eller ärenden som i övrigt rör enskilda. I dessa ärenden får kommunstyrelsen inte agera.”

§ 12 Medborgarförslag om att tillgängliggöra dämmet i norra Kalmar som natur- och friluftsområde Dnr KS 2025/0363 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 januari 2026. Medborgarförslag. Karta. Bakgrund I ett medborgarförslag föreslås att dämmet, som ligger beläget i norra Kalmar mellan Snurrom och Värsnäs golfbana, blir tillgängligt som natur- och friluftsområde. Förslaget är att ta bort elledningar och att promenadslingor, spångar och bryggor skapas liknande promenad ”Kusten” i södra Kalmar. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över medborgarförslaget. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att tillgängliggöra dämmet i norra Kalmar som natur- och friluftsområde. Medborgarförslaget ska härmed anses vara besvarat.

§ 13 Medborgarförslag om att ändra normen för heltidstjänst till 30 timmar i veckan för personal som jobbar dag/kväll/jour på boenden Dnr KS 2025/0428 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 19 januari 2026. Medborgarförslag. Bakgrund I ett medborgarförslag föreslås att ändra normen för heltidstjänst till 30 timmar i veckan för personal som jobbar dag/kväll/jour på boenden, med bibehållna löneförmåner. Förslagsställaren menar att med 30 timmars arbetsvecka som heltidsnorm, skapas förutsättningar för att jämställda arbetsplatser ska kunna erbjudas. Fler kommer kunna arbeta kvar på sina arbetsplatser även när barnen börjar i förskolan och samtidig kunna ha en hållbar livssituation. Förslagsställaren menar att även kön och åldersfördelningen kommer bli mycket jämnare och sjukskrivningarna kommer minskar när våra boenden går från att vara kvinnodominerade till mångfaldsdominerade. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över medborgarförslaget. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunstyrelsen beslutar: Kommunstyrelsen beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att ändra normen för heltidstjänst till 30 timmar i veckan för personal som jobbar dag/kväll/jour på boenden. Medborgarförslaget ska härmed anses besvarat.

§ 14 Medborgarförslag om att ge kommunmedborgare vattentunnor för insamling av regnvatten till bevattning i trädgård Dnr KS 2025/0502 Handlingar Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse den 19 januari 2026. Medborgarförslag. Bakgrund I ett medborgarförslag föreslås att kommunen antingen tillhandahåller gratis vattentunnor eller erbjuder hushåll med trädgård eller gräsmatta möjlighet att köpa sådana till kraftigt reducerat pris. Förutsättningen är att fastigheten har stuprör där en vattentunna kan placeras. Syftet är att öka användningen av regnvatten och därigenom minska belastningen på dricksvattnet vid bevattning av gräsmattor och grödor. Kommunledningskontoret har tagit fram ett förslag till yttrande över medborgarförslaget. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att kommunledningskontorets yttrande ska utgöra svar på medborgarförslaget om att ge kommunmedborgare vattentunnor för insamling av regnvatten till bevattning i trädgård. Medborgarförslaget ska härmed anses besvarat.

§ 15 Motion från Barbro Andersson (M) om Teleslingor i Kalmar kommuns lokaler - tillgänglighet, inventering och ansvarsfördelning Dnr KS 2025/0790 Handlingar Utdrag ur teknik- och fastighetsnämndens protokoll den 10 december 2025, § 139. Teknik- och fastighetsförvaltningens tjänsteskrivelse den 19 november 2025. Motion. Bakgrund Barbro Andersson (M) föreslår i en motion om inventering, tillgänglighet, och ansvarsfördelning av teleslingor i Kalmar kommuns lokaler. Teknik- och fastighetsnämnden har tagit fram ett förslag till yttrande över motionen. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Erik Ciardi (C) föreslår att arbetsutskottet ska tillstyrka teknik- och fastighetsnämndens förslag. 2. Hanne Lindqvist (M) och Christopher Dywik (KD) föreslår att arbetsutskottet ska tillstyrka motionen. Efter att överläggningen avslutats frågar ordföranden om arbetsutskottet vill tillstyrka teknik- och fastighetsnämndens förslag eller motionen. Han finner att arbetsutskottet beslutar att tillstyrka teknik- och fastighetsnämndens förslag. Beslut Arbetsutskottet föreslår att kommunfullmäktige beslutar: Kommunfullmäktige beslutar att teknik- och fastighetsnämndens yttrande ska utgöra svar på motionen om teleslingor i Kalmar kommuns lokaler – tillgänglighet, inventering och ansvarsfördelning. Motionen ska härmed anses besvarad. Reservationer Hanne Lindqvist (M) och Christopher Dywik (KD) reserverar sig mot beslutet till förmån för egna förslag att tillstyrka motionen. UNDERSKRIFTSSIDA Detta dokument har undertecknats med avancerade elektroniska underskrifter: Sida 1/1Comfact Signature Referensnummer: 296571SE