Kommunfullmäktige — 19 oktober 2026

§ 122 Valnämndens ordförande – RKR Valet 2026 Valnämndens ordförande, Ritva Persson (S) lämnar en redogörelse för genomförandet av 2026 års allmänna val samt valnämndens arbete i samband med valet. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 123 Upprop Upprop förrättas genom den digitala uppropsfunktionen. Närvaron bekräftas och noteras i sammanträdeslistan. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 124 Val av justerare Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Mikael Engren (S) och Sara Cave (M) att digitalt justera dagens protokoll. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 125 Godkännande av tillkännagivande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna tillkännagivandet till dagens sammanträde och förklarar sig därefter lagligen kallade. Kommunfullmäktige beslutar vidare att ärendet Biblioteksplan 2026– 2029 ska direktjusteras. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 126 Dnr KS-2026-00612 Val - Ordförande, förste vice ordförande & andre vice ordförande Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Magnus Mörtling (S) som ordförande i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2030. Maud Lundbäck (S) som vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2030. Jan Johansson (M) som andre vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2030. Reservationer Sandra Bergström (M) Linda Frohm (M) Martin Spegel (M) Christoffer Blombäck (M) Kristoffer Fransson (M) Christofer Sandberg (M) Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige ska för mandatperioden 2026-2030 välja presidium för fullmäktige. Presidiet består av en ordförande, en vice ordförande och en andre vice ordförande. Presidiet ansvarar för att leda fullmäktiges arbete och sammanträden samt fullgöra de uppgifter som följer av kommunallagen och kommunfullmäktiges arbetsordning. Kommunfullmäktige utser sammanträdets justerare, Mikael Engren (S) och Sara Cave (M) att tjänstgöra som rösträknare. Kommunfullmäktige förrättar val av presidium för mandatperioden 2026- 2030. Efter genomfört val beslutar kommunfullmäktige att utse Magnus Mörtling till ordförande, Maud Lundbäck (S) till vice ordförande Jan Johansson (M) till andre vice ordförande i kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2030. Presidiet tillträder sina uppdrag från och med dagens sammanträde. Förslag till beslut på mötet Rose Marie Henriksson (S) föreslår Magnus Mörtling (S) till ordförande och Maud Lundbäck (S) till förste vice ordförande. Christoffer Blombäck (M) och Gaute Larsen (SJVP) föreslår Linda Frohm (M) till ordförande. Moa Alsterlid (M) förslår Jan Johansson (M) till förste vice ordförande. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Martin Spegel (M) föreslår Jan Johansson (M) till andre vice ordförande. Beslutsgång till val av ordförande Ålderspresident Susanne Andersson (S) ställer de framförda förslagen mot varandra och finner genom acklamation att Magnus Mörtling (S) utses till ordförande. Omröstning begärs. Eftersom ärendet avser personval genomförs omröstningen som sluten. Efter upprop avger ledamöterna sina valsedlar i valurnan. Antalet avgivna röster uppgår till 37. Samtliga valsedlar bedöms vara giltiga. Omröstningsresultat - Ordförande Magnus Mörtling (S) 20 röster Linda Frohm (M) 17 röster Kommunfullmäktige beslutar att utse Magnus Mörtling (S) till ordförande. Beslutsgång till val av förste vice ordförande Ålderspresident Susanne Andersson (S) ställer de framförda förslagen mot varandra och finner genom acklamation att Maud Lundbäck (S) utses till förste vice ordförande. Omröstning begärs. Eftersom ärendet avser personval genomförs omröstningen som sluten. Efter upprop avger ledamöterna sina valsedlar i valurnan. Antalet avgivna röster uppgår till 37. Samtliga valsedlar bedöms vara giltiga. Omröstningsresultat – Förste vice ordförande Maud Lundbäck (S) 19 röster Jan Johansson (M) 18 röster Beslutsgång till val av andre vice ordförande Ålderspresident Susanne Andersson (S) tillfrågar kommunfullmäktige om Jan Johansson (M) kan väljas till andre vice ordförande. Kommunfullmäktige beslutar att utse Jan Johansson (M) till andre vice ordförande. Protokollsutdrag skickas till Valda ledamöter Arbetsgivarenheten Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 127 Dnr KS-2026-00614 Val - Kommunfullmäktiges valberedning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse valberedning för mandatperioden 2026-2030 bestående av tio ledamöter och tio ersättare enligt nedan: Ledamöter Ersättare Rose-Marie Henriksson (S) Johan Flygare (S) Mikael Engren (S) Kristoffer Fransson (M) Evin Demir (M) Christoffer Blombäck (M) Heléne Andersson (C) Robert Fredriksson (C) Rickard Mohss (L) Tomas Johsund (L) Katarina Burman (V) Malin Tornberg Huuva (V) Jan-Ove Andersson (KD) Robert Sandström (KD) Kristina Karlsson (SD) Tomas Bergman (SD) Gaute Larsen (SJVP) Anna-Lena Larsson (SJVP) Martin Östling (MP) Sandra Eriksson (MP) Kommunfullmäktige beslutar vidare att utse Rose-Marie Henriksson (S) till ordförande och Evin Demir (M) till vice ordförande i valberedningen för tiden fram till och med den 14 oktober 2030. Sammanfattning av ärendet Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning § 37 ska det nyvalda kommunfullmäktige utse en valberedning för innevarande mandatperiod. Valberedningen ska bestå av tio ledamöter och tio ersättare. Bland de valda ledamöterna ska kommunfullmäktige även utse en ordförande och en vice ordförande för den tid de valts som ledamöter i valberedningen. Förslag till beslut på mötet Susanne Andersson (S) föreslår som ledamot: Rose-Marie Henriksson (S) och Mikael Engren (S) och som ersättare Johan Flygare (S). Christina Hannu (C) föreslår som ledamot: Heléne Andersson (C) och ersättare Robert Fredriksson (C) Rickard Mohss (L) föreslår som ledamot: Rickard Mohss (L) och som ersättare Tomas Johsund (L) Katarina Burman (V) föreslår som ledamot: Katarina Burman (V) och som ersättare Malin Tornberg Huuva (V) Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Jan-Ove Andersson (KD) föreslår som ledamot: Jan-Ove Andersson (KD) och som ersättare Robert Sandström (KD) Kristina Karlsson föreslår som ledamot: Kristina Karlsson (SD) och som ersättare Tomas Bergman (SD) Gaute Larsen (SJVP) föreslår som ledamot: Gaute Larsen (SJVP) och som ersättare Anna-Lena Larsson (SJVP) Nina Wennberg (MP) föreslår som ledamot: Martin Östling (MP) och som ersättare Sandra Eriksson (MP) Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) tillfrågar kommunfullmäktige om ledamöter och ersättare kan väljas utifrån de lagda förslagen och finner att kommunfullmäktige bifaller. Protokollsutdrag skickas till Samtliga valda ledamöter och ersättare Arbetsgivarenheten Förtroendemannaregistret Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 128 Dnr KS-2026-00615 Slutlig rösträkning och mandatfördelning 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga Länsstyrelsens protokoll avseende slutlig rösträkning och mandatfördelning efter 2026 års val till kommunfullmäktige till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Länsstyrelsen har genomfört den slutliga rösträkningen och fastställt mandatfördelningen efter 2026 års val till kommunfullmäktige. Protokollet redovisar valresultatet samt fördelningen av mandat för den kommande mandatperioden. Kommunfullmäktige tar del av protokollet. Beslutsunderlag Länsstyrelsens protokoll - Slutlig rösträkning och mandatfördelning - Kalix kommun Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 129 Dnr KS-2026-00611102 Avsägelse politiskt uppdrag - Ersättare kommunfullmäktige (S) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att befria Mari Modig (S) från förtroendeuppdraget som ersättare från och med den 19 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Mari Modig (S) har den 24 september 2026 begärt befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Avsägelse - politiskt uppdrag Protokollsutdrag skickas till Mari Modig Länsstyrelsen - För ny sammanräkning Arbetsgivarenheten Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 130 Dnr KS-2026-00634 Avsägelse politiskt uppdrag - Ersättare kommunfullmäktige (SJVP) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att befria Mattias Hademalm (SJVP) från förtroendeuppdraget som ersättare från och med den 19 oktober 2026. Sammanfattning av ärendet Mattias Hademalm (SJVP) har den X.X 2026 begärt befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Protokollsutdrag skickas till Mattias Hademalm Länsstyrelsen - För ny sammanräkning Arbetsgivarenheten Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 131 Dnr KS-2026-00427 Val - Revisor (L) Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att välja Juha Särentöniemi (M) till revisor för tiden till och med den 31 december 2030. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige har den 15 juni 2026 beviljat Carina Sundström (L) befrielse från förtroendeuppdraget som revisor därmed behöver en ny revisor utses. Förslag till beslut på mötet Rickard Mohss (L) föreslår Juha Särentöniemi (M) till revisor. Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) tillfrågar kommunfullmäktige om Juha Särentöniemi (M) kan väljas till ny revisor och finner att förslaget bifalls. Beslutsunderlag Protokollsutdrag – Socialnämnden 2026-09-23 § 127 Protokollsutdrag KF 2026-04-27 § 69 Protokollsutdrag skickas till Juha Särentöniemi Förtroendemannaregistret Arbetsgivarenheten Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 132 Dnr KS-2026-00225 Återremittering - Tilläggsäskande Aktivitetsplikten - Socialnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige att godkänna socialnämndens beslut att återta tidigare begäran om tilläggsanslag för kostnader kopplade till aktivitetsplikten. Socialnämnden har gjort bedömning att uppdraget genom god ekonomisk hushållning kan genomföras inom nämndens befintliga budgetram 2026. Reservationer/Protokollsanteckning Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Från och med den 1 juli 2026 föreslås nya bestämmelser om aktivitetskrav inom försörjningsstödet träda i kraft. Lagförslaget innebär att kommunen ska säkerställa att personer som uppbär försörjningsstöd deltar i aktiviteter som syftar till att stärka deras förutsättningar att nå egen försörjning. Detta innebär ett utökat ansvar för hela kommunen men särskilt socialnämnden och ökade kostnader för verksamheten. Regeringen hade den 17 mars 2026 överlämnat en proposition till riksdagen med förslag om införande av aktivitetskrav från den 1 juli 2026. Lagen beslutades 26 maj 2026. Kommuner och berörda myndigheter har tidigare fått i uppdrag att förbereda införandet, vilket socialnämnden har påbörjat då nämnden erfares att det fanns tydliga indikationer på att lagen skulle väntas antas. Vi kan konstatera att det är en stor reform som gör att vi nödgats starta en förberedelsefas då inspektioner inom området kommer att göras redan 2027 men risk för sanktionsavgift om vi inte verkställt och implementerat den nya lagstiftningen. Socialnämnden har såldes påbörjat arbetet med genomförandet innan formellt riksdagsbeslut fattats. Socialnämnden har därefter gjort bedömningen att nödvändiga förberedelser skulle förskjuts om vi väntat till det att lagens ikraftträdande. Om nämnden inte skulle startat upp arbetet skulle det medfört en påtaglig risk för bristande efterlevnad, rättsosäkerhet för enskilda samt försämrad kvalitet i verksamheten och en ökad belastning för medarbetarna under införandefasen. Införandet av aktivitetskravet Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige kräver uppbyggnad av strukturer, aktiviteter och samverkan både inom och utanför socialförvaltningen. Reformen berör därmed hela kommunen, inklusive andra förvaltningar, kommunala bolag och externa aktörer. Det är således inte en fråga enbart för socialnämnden utan ett kommunövergripande åtagande. Staten har tillfört generella statsbidrag (1,6 mnkr för 2026 och 3,2 mnkr för 2027) med anledning av reformen. Dessa medel tillförs kommunen utan öronmärkning och tillfaller därmed inte berörd verksamhet per automatik. Samtidigt är det socialnämnden som bär det operativa ansvaret för att lagstiftningen efterlevs. Statsbidragen har kommit med kort varsel och framförhållning så budgetprocessen 2026 som genomfördes våren 2025 så var det omöjligt att sia om både medel och när lagen skulle träda i kraft. Det innebär att i förra årets budgetarbete inför 2026 så fanns inte denna del med i socialnämndens behovsanalys. Nu är lagen antagen och arbetet har påbörjats och även kostnader för verkställan av ny lagstiftning. Det belastar socialnämndens ekonomi redan 2026. Införandet innebär ökade kostnader för kommunen, samtidigt som uteblivna förberedelser kan medföra ytterligare kostnader och risker, inklusive tillsynsärenden. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) kommer att följa upp hur kommunerna genomför reformen, och det finns möjlighet att besluta om sanktionsavgifter vid brister i tillämpningen. Sammantaget konstaterar socialnämnden att kommunen är skyldig att verkställa reformen inom föreslagen tidsram och att detta förutsätter att nödvändiga organisatoriska och ekonomiska förutsättningar säkerställs i god tid före ikraftträdandet. Kommunstyrelsen har den 13 april 2026 föreslagit kommunfullmäktige besluta avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag, utifrån att nämnden fått tilldelat medel baserat på prognostiserade intäkter från skatteintäkter och generella statsbidrag inför budgetåret. Kommunfullmäktige beslutade den 17 april 2026 § 69 att återremittera ärendet till socialnämnden i avvaktan på att gällande lagstiftning beslutas av riskdagen. Nu är beslutet fattas och lagen ska genomföras. Socialnämndens har tidigare begärt att medel motsvarande det generella statsbidrag som tillförts kommunen för aktivitetsplikten ska tillföras nämndens budgetram. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige för vidare beredning. Sedan dess har lagstiftningen trätt i kraft och arbete med att implementera aktivitetsplikten har påbörjats Utifrån Socialnämndens nuvarande ekonomiska läge och god ekonomisk hushållning finns förutsättningar att genomföra aktivitetsplikten inom befintlig budgetram för 2026. Socialnämnden bedömer att uppdraget kan genomföras inom befintlig budgetram 2026 och finner därför inte längre skäl att vidhålla tidigare Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige tilläggsäskande avseende medel motsvarande det generella statsbidrag som tillförts kommunen för reformen, därav återtas tilläggsäskande. Jämställdhetsanalys Reformen riskerar att påverka kvinnor och män olika beroende på livssituation, hälsa och omsorgsansvar. För att säkerställa likvärdig tillgång till insatser och motverka ojämlika effekter behöver genomförandet utgå från individuella behov och med ett tydligt jämställdhetsperspektiv. Förslag till beslut på mötet Inga-Lis Samuelsson (C) yrkar bifall till liggande förslag Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-10-05 § 182 Protokollsutdrag – Socialnämnden 2026-09-23 § 127 Protokollsutdrag KF 2026-04-27 § 69 Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 133 Dnr KS-2026-00523 Policy - Nyttjande och upplåtelse av kommunala lokaler Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att återemittera ärendet till kommunstyrelsen för att förtydliga texterna i policyn och ta hänsyn till de synpunkter som inkommit. Sammanfattning av ärendet Kommunfullmäktige beslutade den 3 februari 2020, § 9, att anta Riktlinjer för uthyrning av skollokaler. Riktlinjerna beskriver kommunens övergripande viljeinriktning avseende uthyrning av skollokaler till föreningslivet samt detaljerade anvisningar och regler för handläggning och verkställighet. Dokumentet är både övergripande och utförligt. Detaljer behöver justeras och uppdateras löpande. Avsnitten med detaljerna bör därför separeras i fristående dokument i form av bland annat rutiner, anvisningar, regler, avtal och blanketter. Genom att ändra dokumentets status från riktlinje till policy tydliggörs kommunens långsiktiga inriktning över kommunens ambition att vara en föreningsvänlig kommun där kommunala lokaler utgör en resurs för föreningslivet och kommunens utveckling. Nuvarande riktlinjer avser skollokaler. Policyn behöver inkludera övriga kommunala lokaler som är aktuella för nyttjade och upplåtelse. Detaljer för att verkställa det praktiska i nyttjandet och upplåtelsen kan hanteras i separata rutindokument. Jämställdhets- och tillgänglighetsperspektiv Policyn bedöms inte medföra några direkta konsekvenser för kvinnor respektive män eller för personer med funktionsnedsättning då förändringen huvudsakligen avser styrdokumentets nivå och omfattning. Policyn bidrar däremot till en mer enhetlig hantering av kommunala lokaler, vilket skapar förutsättningar för likvärdig tillgång, delaktighet och inkludering. Vid framtagande av anvisningar, rutiner och taxor bör kommunen beakta jämställdhets- och tillgänglighetsperspektiv så att kommunens lokaler kan nyttjas på jämlika villkor. Förslag till beslut på mötet Mikael Engren (S) yrkar bifall till liggande förslag. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Gaute Larsen (SJVP) yrkar följande "Äldre skall också vara i prioritetsgruppen" Linda Frohm (M) föreslår följande ändring i policydokument, ”Punkt 2 Omfattning Ändringsyrkande: Denna policy gäller upplåtelse av kommunägda lokaler och anläggningar. Policyn omfattar så väl uthyrning som utlåning av lokaler till föreningar, organisationer och andra aktörer.” Susanne Andersson (S) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för att förtydliga texterna i policyn och ta hänsyn till de synpunkter som inkommit. Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) ställer proposition på återremiss av ärendet till kommunstyrelsen och finner att kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-08-24 § 155 Policy – Nyttjande och upplåtelse av kommunala lokaler Kommundirektör Eva Henrikssons tjänsteskrivelse - Policy för nyttjande och upplåtelse av kommunala lokaler Protokollsutdrag skickas till Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 134 Dnr KS-2026-00573 Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att revidera ”Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal ”antagna av Kommunfullmäktige 2025-02-10 § 45. Reservationer Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Revideringen föreslås för att kunna möta de särskilda förutsättningar och möjligheter som skapas när kommunen kommer att kunna erbjuda nya stora markområden för företagande till försäljning inom exempelvis Myrskatan. Eftersom den kommunala organisationen har förändrats sedan riktlinjerna antogs, uppdateras texten så att ”Samhällsbyggnadsnämnd” ersätts med ”behörigt organ”. Beskrivning av ärendet En kommun som genomför markanvisningar måste enligt 2 § Lag (2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar ha aktuella riktlinjer för markanvisningar. Riktlinjerna ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning. Riktlinjerna ska skapa tydlighet för aktörer kring vad som gäller vid försäljning och arrende av olika typer av mark för kommersiella verksamheter. Markanvisningstid I normalfallet tillämpar kommunen en huvudsaklig tidsbegränsning för markanvisningar om två år med möjlighet till förlängning efter kommunens provning i enlighet med gällande ”Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal”, KF 2025-02-10 §45. Längden om två år bedöms tillräcklig för de flesta saluobjekt som kommunen har inom befintliga områden, för närvarande är tio fastigheter för företagande till försäljning varav tre fastigheter är tilldelade. Myrskatan är ett nytt och unikt område för Kalix kommun och ger betydande möjligheter till större exploateringar vilket är sällsynt även i ett regional och nationellt perspektiv. Området kan erbjudas även till större etablerare för mer komplexa verksamheter och exploateringar. Den typen av verksamheter kommer att kräva en längre tid till byggstart då de ofta behöver miljötillstånd, företagen behöver ansöka om Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige elintensiv anslutning etc. Kommunen bör beakta detta och för Myrskatan tydligt vid inbjudan för ansökan om markanvisning öppna för längre initial markanvisningstid. En sådan längre markanvisningstid behöver villkoras och följas upp med krav på projektet med tydliga tidtabeller, regelbundna avstämningar om projektets fortskridande och delmål. Markanvisningen behöver kunna ges med ett längre perspektiv baserat på kommunens bedömning av exploateringens komplexitet. En sådan justering av möjlig längre markanvisningstid för Myrskatan och liknande objekt bör tydliggöras genom en uppdatering av ”Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal”. Markanvisningsavgift I normalfallet tillämpar kommunen en markanvisningsavgift om 2,5% per år att tas ut varje påbörjat år i enlighet med gällande ”Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal”, KF 2025-02-10 § 45. Myrskatan är ett nytt och unikt område för Kalix kommun och har både högre förberedelsekostnader och ett påföljande högre markvärde än tidigare områden. Det är viktigt för kommunens utveckling att detta område kommer till sitt förverkligande med bra aktörer och att utökade och nya verksamheter med säkerhet startas på området inom så kort tid som möjligt. Avgiften behöver spegla det högre markvärdet och samtidigt stimulera till ett snabbt genomförande av investeringarna och förverkligande av arbetsplatserna. För Myrskatan och liknande framtida områden föreslås att förhöjd markanvisningsavgift kan tillämpas efter beslut i behörigt organ, Kommunstyrelsens Tekniska utskott. Riktlinjerna för markanvisning och markanvisningsavtal är vägledande och kommunen kan därför i enskilda fall frångå sina riktlinjer, en justering enligt förslaget tydliggör frågan för kommunen, medborgare och samtliga intressenter. Jämställdhetsanalys Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon påverkan på kommunens jämställdhetsmål. Förslag till beslut på mötet Susanne Andersson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Riktlinjer markanvisning och markanvisningsavtal Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Protokollsutdrag till Avdelningschef Teknisk Försörjning, Per Nilsson Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 135 Dnr KS-2026-0063088 Biblioteksplan 2026 - 2029 Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan 2026–2029. Reservationer Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Margit Pettersson, bibliotekschef, har i enlighet med Bibliotekslag (2013:801) 17 § kommuner och regioner upprättat ett förslag till Biblioteksplan 2026–2029. Förslag till beslut på mötet Håkan Nyman (S) och Viktoria Wikström (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) tillfrågar kommunfullmäktige om Biblioteksplan 2026-2029 kan antas och finner att så är fallet. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-10-05 § 181 Utvecklingschef Viktor Kåreborns tjänsteskrivelse – Biblioteksplan 2026- Biblioteksplan – Kalix kommun 2026-2029 Protokollsutdrag skickas till Kommundirektör Eva Henriksson Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 136 Dnr KS-2026-00626 Omprioritering budget 2027 - Tillstånds- och tillsynsnämnden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att omprioritera medel (900 tkr) för utökning av beredskap krav MCF till utökning av antalet brandinspektörer. Beslutet medför ingen förändring av budgetutrymmet. Reservationer/Protokollsanteckning Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Tillstånds- och tillsynsnämnden har i arbetet med budget 2027 beslutat att äska medel för en utökning av Räddningstjänstens beredskap med en (1) personal dygnet runt. Medel äskades för att uppfylla föreläggande (MSB Dnr. 2023–07202) från Myndigheten för civilt försvar (MCF, före detta MSB). Kommunfullmäktige har i budgetbeslutet (Dnr KS-2026-00114, §101) 2026-06-15 beslutat att tilldela nämnden 900tkr för utökning av beredskapen enligt äskandet. Myndigheten för civilt försvar (MCF) har under 2026 i den pågående tillsyn av kommunen påtalat brister inom kommunens tillsynsverksamhet där volymen tillsyn inte når upp till föreskrivet antal. Beslutad tilldelad budgetram med 900 tkr för utökning av beredskap är möjlig att prioritera om till utökning av antalet brandinspektörer med en (1) årsarbetare för att öka kapaciteten för tillsyn och möjliggöra att kommunen når upp till föreskrivna krav. Omprioriteringen föreslås med bakgrund av att behov föreligger inom både beredskapsorganisationen och tillsynsverksamheten. Nuvarande beredskapsorganisation behöver stärkas som den är med ett antal medarbetare under 2027 utan att någon utökning av beredskapen genomförs. Verksamheten ser stora utmaningar med att klara kompetensförsörjningen av nuvarande beredskapsorganisation och samtidigt utöka organisationen med ytterligare en beredskapsrad. Eftersom det finns behov av resurser inom tillsynsverksamheten för att nå föreskrivna krav och detta till stor del kan uppnås med tillförande av en brandinspektör ses detta som en nödvändig prioritering med de budgetmässiga förutsättningar som beslutats. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Jämställdhetsanalys Beslutet bedöms ha likvärdig påverkan på flickor, pojkar, kvinnor och män. Förslag till beslut på mötet Rose-Marie Henriksson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-10-05 § 178 Protokollsutdrag TTN 2026-09-24 §86 Tjänsteskrivelse - Omprioritering av budget 2027 TTN Protokollsutdrag till Tillstånds- och tillsynsnämnden Ekonomienheten Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 137 Dnr KS-2026-00628 Begäran om utökad investeringsram 2026 Kommunfullmäktiges beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta omprioritera 2 500 000 kr från innevarande års (2026) budget för investeringsprojekt 2011 för Mark och exploatering* till Tillstånds- och tillsynsmyndigheten och Räddningstjänstens investeringsprojekt 2828 Reservkraft och ledningsplats. Vidare föreslås kommunfullmäktige godkänna att investeringsprojekt 2828 fortgår även år 2027 och därmed kan nämnden överflytta ej nyttjade medel inom projektet till år 2027. Sammanfattning av ärendet Efter upphandling av projektet reservkraft och ledningsplats för brandstationen i Kalix saknas tillräckliga investeringsmedel för att genomföra projektet. Investeringsprojektet reservkraft och ledningsplats kopplat till brandstationen i Kalix har efter upphandling överstigit nämndens tilldelade investeringsram. Projektet innebär nödvändig uppgradering av reservkraft för att klara värmeförsörjningen och övrig funktionalitet av brandstationen vid ett strömbortfall, samt tillskapande av ett yttre skalskydd för att höja säkerheten runt brandstationen. Projektet delfinansieras av Myndigheten för civilt försvar. För att kunna slutföra projektet behöver nämnden ytterligare investeringsmedel om 2 500 000kr. Projektet beräknas pågå till våren 2027 och tillgängliga medel behöver därför kunna flyttas mellan budgetåren för att ha möjlighet att slutföra projektet. Jämställdhetsanalys Beslutet bedöms ha likvärdig påverkan på flickor, pojkar, kvinnor och män. Förslag till beslut på mötet Rose Marie Henriksson (S) yrkar bifall till liggande förslag. Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) ställer proposition på bifallsyrkandet och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med liggande förslag. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-10-05 § 179 Protokollsutdrag – TTN 2026-09-24 § 90 Tjänsteskrivelse - Begäran om utökad investeringsram 2026 - TTN Protokollsutdrag skickas till Ekonomienheten Tillstånds- och tillsynsnämnden Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 138 Dnr KS-2026-00118103 Motionssvar - KF måste ta tillbaka initiativet Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad. Sammanfattning av ärendet Carl Otto Gählman (FIK) och Doris Lillian Kerttu (FIK) föreslår i motion daterat den 8 februari 2026 följande: ”Det har gång efter annan visat sig att tjänstepersoner i förvaltnings - numera utskotts - ledning “rundat politiken” och politiskt nödvändiga beslut inför införande av regler/avgifter etc. Detta får naturligtvis inte ske utan samtliga regler/nivåer gällande debiteringar/taxor skall beredas och tillställas KF för beslut!” Kommunfullmäktige har den 9 februari 2026 beslutat att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionären föreslår att samtliga regler samt nivåer för debiteringar och taxor ska beredas och underställas kommunfullmäktige för beslut och anför att tjänstepersoner inte ska kunna införa regler eller avgifter utan politiska beslut. Kommunledningsförvaltningen delar uppfattningen att frågor av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt ska beslutas av politiska organ i enlighet med kommunallagen. Fastställande av taxor och avgifter som enligt lag ankommer på kommunfullmäktige kan inte och ska självklart inte delegeras till tjänstepersoner eller till nämnd. Samtidigt finns det inom kommunens verksamheter beslut som enligt lag eller fastställda delegationsordningar får fattas av nämnd, utskott eller tjänsteperson. Delegationsbestämmelserna syftar till att möjliggöra en effektiv och rättssäker förvaltning. Tjänstepersoner får inte fatta beslut utanför den beslutanderätt som följer av lag, reglementen eller delegationsordningar. Om brister har förekommit i tillämpningen ska dessa hanteras inom ramen för kommunens styrning, uppföljning och interna kontroll. Att generellt föreskriva att samtliga regler, avgifter och taxor ska beslutas av kommunfullmäktige skulle innebära en ordning som inte fullt ut överensstämmer med kommunallagens ansvarsfördelning och skulle riskera att försvåra en ändamålsenlig handläggning av löpande verksamhetsfrågor. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Mot bakgrund av ovanstående bedöms motionens syfte redan vara tillgodosett genom gällande lagstiftning, reglementen och delegationsordningar. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-08-24 § 156 Protokollsutdrag KSAPU 2026-08-17 § 78 Motionssvar – KF måste ta tillbaka initiativet Protokollsutdrag KF 2026-02-07 § 23 Motion – KF måste ta tillbaka initiativet. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 139 Dnr KS-2026-00117 Motionssvar - Inkasso - KFM - tingsrätt! Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen eftersom de rutiner och arbetssätt som efterfrågas i motionen är beslutade och etablerade. Sammanfattning av ärendet Carl Otto Gählman (FIK) och Doris Lilian Kerttu (FIK) föreslår i motion, ”Framtid i Kalix har vid ett antal tillfällen uppmärksammats på att ett par av kommunens förvaltningar skickar - vad de anser vara klara och till betalning förfallna - fakturor till inkasso, KFM eller tingsrätt. Men tyvärr…….så är inte alltid fallet! Som exempel vill Framtid i Kalix nämna några exempel; • SBF har skickat ett antal stämningar avseende betalningskrav till Haparanda tingsrätt för fakturor gällande avlämning av hushållssopor vid deponin. Betalningskraven/stämningarna har bestridits men då ledande företrädare för SBF i sin iver att lagföra kommunmedborgare ansett att företagare/skogsägare etc. - varande eller tidigare varande - inte har möjlighet att avgiftsfritt lämna privata sopor på deponin så vidtog SBF denna minst sagt olyckliga ärendeeskalering. Betalningskraven/stämningarna har nu återkallats då det - efter drygt ett år - till slut stod klart även för på ansvarig tjänsteperson - att man nu kommit till vägs ände! Yrkandena hade naturligtvis inte laga stöd och orsakade de anmälda kalixborna stor olägenhet. • SBF har skickat ett politiskt parti till inkasso - ni kan ju gissa vilket! - då det politiska partiet yrkat att erhålla ett antal kopior på handlingar nödvändiga för att det politiska partiets företrädare skulle kunna utföra sina politiska uppdrag. Det politiska partiet bestred det felaktiga inkassokravet och SBF “kammade noll” - nej - inte “noll” - kammade några tusenlappar minus! • SN:s förvaltning har i närtid skickat krav ställt till kalixbo till KFM då hen yrkat att erhålla - och erhållit - kopior på handlingar rörande utredning gällande närstående…. Kravet har bestridits och där är vi nu. Nu måste det bli ett slut på alla dessa “tokigheter” - förvaltningarna kan inte utan uttryckligt laga stöd och med beaktande av legalitetsprincipen skicka yrkanden till inkasso, KFM eller tingsrätt. Felaktiga yrkanden/stämningar orsaker så mycket frustration och olägenhet/skada för den drabbade. Olägenheterna/skadorna kan vara/är • Ekonomiska kostnader för bestridande Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige • Oro, många är de som inte vill tro att en myndighet (som kommunen de facto är) kan göra grava tolkningsfel av lagrum. • • Legalitetsprincipen/-problematik;- grundlagsskydd (regeringsformen) - - - - lagstöd förbud mot retroaktivitet förbud mot analogi obestämdhetsförbud • “Alla” har inte kunskap eller förmåga att veta vad som skall bestridas eller hur krav skall bestridas…… De felaktiga kravställningarna förorsakar naturligtvis även kostnader för kommunen, både direkt och indirekt avläsningsbara. Och anseende! Och enorma good-will-förluster hos allmänhet, företagare och organisationer - som inte kan mätas i rena pengar. Framtid i Kalix anser att dessa ej med laga stöd underbyggda stämningar/kravställningar inte kan få fortsätta sprida oro och frustration bland kommunens medborgare utan lägger därför följande motion vid dagens fullmäktigesammanträde att tillställas KS för beredning; • Upprätta policydokument/rutinförfarande som stöd för bedömning från fall till fall rörande vad som gäller när motpart av en eller annan anledning bestrider kommunens faktura eller att förvaltning ej erhåller någon kontakt med vederbörande efter påminnelse. Med andra ord - en lösningsorienterad steg-för-steg- ordning som skall/måste följas vid varje tillfälle. • Då det visat sig att förvaltningarna inte besitter härför erforderlig - tillika nödvändig - kompetens för hantering av dylika frågeställningar måste dessa ärenden hanteras av - gemensam för hela primärkommunen - juridiskt kunnig person/funktion/enhet.” Bedömning Kommunledningsförvaltningens svar på 1. och 2. ovan: Kommunfullmäktige har den 27 november 2023 § 191 beslutat om Riktlinjer för fakturering och kravhantering. I detta styrdokument finns rubriken Avtal som beskriver grunden för en utfärdad faktura samt rubriken Tvist om faktura som beskriver hur ett bestridande från fakturamottagaren hanteras. Det är ansvarig verksamhet hanterar detta, vilken grund som finns för den faktura som verksamheten utfärdar och ansvarar även för att reda upp en tvist om fakturainnehållet. Kommunens fakturor innehåller information om vilken förvaltning som utfärdat fakturan och kontaktuppgift till handläggare. Under tiden bestridandet behandlas tas delegationsbeslut om att fakturan ska vara vilande så att den inte går vidare i inkassoprocessen. Om uppgörelse ej sker så har Kalix kommun möjlighet att anlita inkassobolagets jurister för vidare rättsliga åtgärder. Till de kommunala verksamheternas stöd finns också funktionen Kommunjurist inom avdelning Staben att tillgå. Tingsrätten är sista Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige instans för att avgöra en tvist och då måste den kommunala verksamhet som utfärdat fakturan bevisa att den är korrekt. Jämställdhetsanalys Ärendet berör samtliga som erhåller fakturor från Kalix kommun, det är både privata medborgare och företagare i alla åldrar och av olika kön. Syftet med Riktlinjer för fakturering och kravhantering är: • att ha enhetliga regler och rutiner för fakturering och kravhantering. • att ge medarbetare som arbetar med fakturering och kravhantering klara riktlinjer som stöd i det dagliga arbetet. • att begränsa kredittiden och därmed kreditkostnaden för kommunen. • att minska risken för kreditförluster, det vill säga minska risken för att kommunen inte får betalt. När ovan uppfylls så behandlas alla som får en faktura från Kalix kommun på ett jämställt sätt. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-10-05 § 184 Protokollsutdrag KSAPU 2026-09-21 § 87 Motionssvar – Inkasso – KFM – Tingsrätt! Protokollsutdrag KF 2026-02-09 § 22 Motion – Inkasso – KFM – Tingsrätt! Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 140 Dnr KS-2026-00445 Motionssvar - Ökat friskvårdsbidrag för kommunens anställda Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att 1. Avslå motionen och i stället fokusera på att aktivt arbeta med att nyttjandegraden ökar. 2. Ha kvar nuvarande friskvårdsbidrag på 2200 kr. Reservationer Sandra Bergström (M) Kristoffer Fransson (M) Linda Frohm (M) Sara Cave (M) Martin Spegel (M) Gaute Larsen (SJVP) Moa Alsterlid (M) Mats Morin (M) Rickard Mohss (L) Kristina Karlsson (SD) Jan Johansson (M) Roger Åström (SD) Thomas Bergman (SD) Christoffer Blombäck (SD) Mats Andersson (M) Jan-Ove Andersson (KD) Christofer Sandberg (M) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Evin Demir (M) och Sara Cave (M) föreslår i motion; ”Under 2025 har kommunen haft ökade kostnader för rehabilitering och företagshälsovård samt en stigande sjukfrånvaro, särskilt inom socialförvaltningen. Detta påverkar både ekonomin och verksamhetens kvalitet. Ett stärkt friskvårdsbidrag är en enkel och förebyggande åtgärd som kan bidra till bättre hälsa, minskad sjukfrånvaro och ökad trivsel bland medarbetarna. Det är en investering som på sikt kan minska kostnaderna för ohälsa och stärka kommunen som arbetsgivare. Kommunfullmäktige föreslås besluta: 1. Att höja friskvårdsbidraget för kommunens anställda till en nivå som bättre motsvarar dagens behov och kostnadsläge. 2. Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda lämplig nivå för friskvårdsbidraget samt finansiering inom befintlig budgetram eller genom omprioriteringar. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige 3. Att särskilt följa upp effekterna av höjt friskvårdsbidrag på sjukfrånvaro och kostnader för rehabilitering och företagshälsovård. En satsning på friskvård är en investering i kommunens viktigaste tillgång – medarbetarna. Genom att arbeta mer förebyggande kan vi både förbättra arbetsmiljön och skapa en mer hållbar ekonomi på sikt.” Beredning I dagsläget har medarbetare vid Kalix kommun ett friskvårdsbidrag på 2200 kr eller en friskvårdtimme/vecka som en del av kommunens hälsofrämjande arbete. Friskvårdstimmen kan endast väljas om verksamheten tillåter. Friskvårdsbidraget utgör en uppskattad personalförmån och kan bidra till att skapa förutsättningar för fysisk aktivitet och en hälsosam livsstil. Forskning visar att regelbunden fysisk aktivitet kan ha positiva effekter på hälsa och arbetsförmåga samt bidra till minskad sjukfrånvaro. Samtidigt är forskningsstödet begränsat när det gäller sambandet mellan själva friskvårdsbidragets storlek och minskade sjuktal. Studier visar att faktorer såsom arbetsplatskultur, ledarskap, möjlighet till fysisk aktivitet samt hur enkelt bidraget är att använda har stor betydelse för nyttjandegraden och därmed de potentiella hälsoeffekterna. Sjukfrånvaron vid Kalix kommun under perioden 2020–2025: (urvalet är på hela Kalix kommun) 2020 - 7,1 % 2021 – 6,4 % 2022 – 7,7 % 2023 – 7,1 % 2024 – 7,5 % 2025 - 7,2 % Friskvårdbidraget vid Kalix kommun ökades från 1000 kr till 2200 kr under 2024. Under 2024 nyttjades 64,02 % av det tilldelade friskvårdsbidraget. Under 2025 nyttjades 63,44 % av det tilldelade friskvårdbidraget. Andra kommuner i Norrbotten har friskvårdbidrag från 0–2200 kr. Regionen höjde sitt friskvårdsbidrag från 2200 kr till 4000 kr under 2025. Bedömning Ett höjt friskvårdsbidrag kan förväntas öka möjligheterna för fler medarbetare att nyttja friskvårdsförmånen. Erfarenheter från andra arbetsgivare visar att nyttjandegraden ofta ökar när bidraget höjs till Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige nivåer som bättre motsvarar kostnaden för vanliga friskvårdsaktiviteter. Samtidigt går det inte att med säkerhet fastställa att ett höjt friskvårdsbidrag ensamt leder till minskad sjukfrånvaro eller lägre kostnader för rehabilitering och företagshälsovård. Forskningen pekar snarare på att friskvårdsbidrag ger bäst effekt som en del av ett bredare hälsofrämjande arbete som även omfattar ett aktivt ledarskap, systematiskt arbetsmiljöarbete och insatser för återhämtning och hälsa. Kalix kommun erbjuder idag sina medarbetare både ett friskvårdsbidrag om 2 200 kronor per år och möjlighet till friskvårdstimme när verksamheten tillåter. Friskvårdsbidraget höjdes så sent som under 2024 från 1 000 kronor till 2 200 kronor, vilket innebär att kommunen redan har genomfört en betydande satsning på personalens hälsa och välbefinnande. Trots höjningen visar statistiken att nyttjandegraden av friskvårdsbidraget inte har ökat. Under 2024 användes 64,02 procent av det tilldelade bidraget och under 2025 var motsvarande siffra 63,44 procent. Det innebär att en stor del av de medel som redan avsatts för friskvård inte nyttjas av medarbetarna. Innan ytterligare ekonomiska resurser tillförs bör därför fokus ligga på att öka användningen av det befintliga bidraget och säkerställa att fler medarbetare tar del av de möjligheter som redan erbjuds. Även om forskning visar att fysisk aktivitet och hälsofrämjande insatser kan bidra till bättre hälsa, ökad arbetsförmåga och i vissa fall minskad sjukfrånvaro, finns det begränsat vetenskapligt stöd för att storleken på friskvårdsbidraget i sig har en avgörande påverkan på sjukfrånvaron. I stället framhålls andra faktorer som särskilt betydelsefulla, exempelvis arbetsplatskultur, ledarskap, organisatoriska förutsättningar, arbetsmiljö samt möjligheten att faktiskt genomföra friskvårdsaktiviteter. Den sjukfrånvarostatistik som redovisas för perioden 2020–2025 visar dessutom inga tydliga samband mellan höjningen av friskvårdsbidraget och förändringar i sjukfrånvaron. Sjukfrånvaron har under perioden varierat mellan 6,4 och 7,7 procent, och det finns inte tillräckligt underlag för att kunna dra slutsatsen att ett ytterligare höjt bidrag skulle leda till en varaktig minskning av sjukfrånvaron eller lägre kostnader för rehabilitering och företagshälsovård. Ett höjt friskvårdsbidrag skulle också innebära ökade kostnader för kommunen utan att det finns säkerställda effekter eller garantier för att investeringen ger de resultat som motionärerna efterfrågar. I rådande ekonomiska läge bör kommunens resurser användas där effekten bedöms vara störst. Ett mer kostnadseffektivt första steg är därför att arbeta aktivt för att öka nyttjandegraden av nuvarande friskvårdsförmåner genom information, motivation, lokala hälsofrämjande insatser och ett fortsatt arbete med arbetsmiljö och hälsa. Sammantaget bedöms kommunen redan erbjuda en konkurrenskraftig friskvårdsförmån eller friskvårdstimme. Eftersom nyttjandegraden av Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige befintligt bidrag är förhållandevis låg och eftersom det saknas tydligt stöd för att en ytterligare höjning skulle ge önskade effekter på sjukfrånvaro och rehabiliteringskostnader, bör motionen avslås. I stället bör kommunen prioritera insatser som ökar användningen av dagens friskvårdsförmåner och fortsätta det breda och långsiktiga hälsofrämjande arbetet. Ett första steg innan friskvårdbidraget höjs är att nyttjandegraden i verksamheterna ökar för att se om det finns något samband med sjukfrånvaron. Förslag till beslut på mötet Linda Frohm (M), Rickard Mohss (L), Kristina Karlsson (SD) och Moa Alsterlid (M) yrkar att motionen skall bifallas. Mikael Engren (S) yrkar på bifall till liggande förslag Beslutsgång Ordförande Magnus Mörtling (S) ställer de framförda förslagen mot varandra och finner genom acklamation att Mikael Engrens (S) förslag, att motionen ska avslås bifalls. Omröstning begärs. Omröstningsresultat Omröstning genomförs via den digitala mötesfunktionen. Ledamöterna avger svar på följande: Rösta 'Ja' för att bifalla kommunstyrelsens förslag. 'Nej' för att bifalla Linda Frohms (M) förslag. Efter avslutad omröstning redovisas resultatet till: Ja 20 Nej 17 Ordförande Magnus Mörtling (S) finner därmed att kommunfullmäktige beslutar att det liggande förslaget bifalls. Beslutsunderlag Protokollsutdrag KS 2026-10-05 § 183 Protokollsutdrag KSAPU 2026-09-21 § 86 Motionssvar – Friskvårdsbidrag för kommunanställda Protokollsutdrag KF 2026-06-15 § 110 Motion - Ökat friskvårdsbidrag för kommunens anställda Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 141 Dnr KS-2026-00661 Anmälan av interpellationer och frågor Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att följande interpellationer får ställas - Socialdemokraterna bör betala för sin egen valkamp. - Det är farligt att vara oppositionspolitiker i Kalix och Norrbotten. - Varför vill man reducera offentliga utbud? Sammanfattning av ärendet Ordföranden ställer frågan till kommunfullmäktige om interpellationerna, var för sig, får ställas eftersom det enligt kommunallagen, 5 kap. 62 § är fullmäktige som beslutar om en interpellation ska tas upp eller inte. Beslutet fattas utan föregående överläggning. Beslutsunderlag Sammanställning – Inkomna interpellationer till kommunfullmäktige den 19 oktober 2026. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 142 Dnr KS-2026-00658 Interpellation - Socialdemokraterna bör betala för sin egen valkamp Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse interpellationen besvarad. Reservationer Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Gaute Larsen (SJVP) har lämnat in en interpellation den 8 oktober 2026, ställd till kommunstyrelsen. Interpellationen innehåller följande frågor; - ”Vill Socialdemokraterna betala tillbaka de pengarna som missbruks till kommun? Ex lönen till kommunikationschefen det sista året? - Hur många är anställd i kommunikationsavdelningen? - Hur stort är budgeten? - Behöver verkligen Kalix kommun detta? - Vilka resultat kan denna avdelning visa till på pappret?” Kommunstyrelsens ordförande, Susanne Andersson (S) lämnar följande svar: ”En interpellation bör handla om angelägenheter av större intresse för kommunen. Interpellationer får bara röra ärenden som fullmäktige, kommunstyrelsen eller någon annan nämnd har ansvar för. Kommunfullmäktige är kommunens högst beslutade organ, här ska vi behandla varandra och Kalix kommuns personal förtroendefullt och med respekt. I rollen som kommunstyrelsens ordförande ingår att företräda kommunen utåt i officiella sammanhang, gentemot staten, regionen, näringslivet och media. Kommunikationsavdelning arbetar med flera viktiga uppgifter, de ser till att rätt information når rätt personer vid rätt tidpunkt. Det är ett brett uppdrag som innefattar allt från kommunfullmäktige-sändningar, trafikstörningar och övrig viktig samhällsinformation till evenemang, näringslivsfrågor och nyheter för medborgare, företagare, besökare och Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige andra intressenter. Det handlar även om att locka nya besökare, inflyttare och företagare till Kalix. Beslutsunderlag Interpellationssvar – Socialdemokraterna bör betala för sin egen valkamp Interpellation – Socialdemokraterna bör betala för sin egen valkamp Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 143 Dnr KS-2026-00659 Interpellation - Det är farligt att vara oppositionspolitiker i Kalix och Norrbotten Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse interpellationen besvarad. Reservationer Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Gaute Larsen (SJVP) har lämnat in en interpellation den oktober 2026, ställd till kommunstyrelsen. Interpellationen innehåller följande frågor; - ”Vad kan Kalix kommun göra för att få en adekvat och objektiv bevakning av politiken och samhället i Kalix? - Finns det en gräns för vad man skall tolerera från media? - Har kommun tagit bort den osanning att det är 2 tidningar som bevakar Kalix? - Hur kan Kalix kommun motverka NSD´s attacker på demokratin?” Kommunstyrelsens ordförande, Susanne Andersson (S) lämnar följande svar: ”En interpellation bör handla om angelägenheter av större intresse för kommunen. Interpellationer får bara röra ärenden som fullmäktige, kommunstyrelsen eller någon annan nämnd har ansvar för. Demokrati och pressfrihet hänger nära ihop. Pressfrihet innebär att journalister fritt kan granska makthavare och informera människor om vad som händer i samhället. Därför är demokrati och pressfrihet viktigt för ett fritt och demokratiskt samhälle.” Beslutsunderlag Interpellationssvar – Det är farligt att vara oppositionspolitiker i Kalix och Norrbotten. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige Interpellation – Det är farligt att vara oppositionspolitiker i Kalix och Norrbotten. Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 144 Dnr KS-2026-00660 Interpellation - Varför vill man reducera offentliga utbud? Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse interpellationen besvarad. Reservationer Gaute Larsen (SJVP) reserverar sig mot beslutet. Sammanfattning av ärendet Gaute Larsen (SJVP) har lämnat in en interpellation den oktober 2026, ställd till utbildningsnämnden. Interpellationen innehåller följande frågor; - ”Varför vill ni bygga ned samhället och dom offentliga utbuden? - Varför vill ni göra kvalitén sämre i skolan? - Varför påstår ni att skolutredningen inte är färdig och nekar svara på frågor? - Varför låter ni skolchefen springa politiska ärende i Den norrländska socialdemokraten?” Utbildningsnämndens ordförande, Viktoria Wikström (S) lämnar följande svar: ”Syftet med skolstrukturutredningen är att ta fram ett sakligt underlag inför framtida beslut. Utredningen handlar inte om att avveckla verksamheter eller försämra skolan. Tvärtom är målet att säkerställa att alla elever även framöver får en likvärdig utbildning av hög kvalitet och att kommunens resurser används på bästa sätt. När det gäller frågor om utredningens innehåll är svaret enkelt: arbetet är ännu inte färdigt. Därför finns det inte heller några färdiga förslag att ta ställning till. När utredningen är presenterad för nämnden så skickas den på remiss så att medborgare och berörda får möjlighet att ta del av den och lämna synpunkter. Den blir därmed fullständig efter kompletteringen av remissvaren. Vad gäller skolchefens uppdrag, det är att som tjänsteperson verkställa politiskt fattade beslut och genomföra de utredningsuppdrag som tilldelats av kommunens politiska organisation. Att informera om Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige utredningen och dess arbete är en del av det uppdraget, inte ett politiskt ställningstagande. Avslutningsvis vill jag understryka att inga beslut om förändringar har fattats. Utredningen ska ge oss ett brett och välgrundat beslutsunderlag, och eventuella beslut kommer att fattas först efter en öppen och demokratisk process.” Beslutsunderlag Interpellationssvar – Varför vill man reducera offentliga utbud Interpellation – Varför vill man reducera offentliga utbud? Sammanträdesdatum 2026-10-19 Kommunfullmäktige

§ 145 Dnr KS-2026-00475 Meddelanden - Kommunfullmäktige den 19 oktober Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena och beslutar lägga dem till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Till ärendet föreligger nedanstående meddelanden och handlingar Rubrik Avsändare 1 Beslut i mål 1011-26 (392-26) Kammarrätten i Sundsvall 2 Utskick – Brev till kommuner om val av Lantmäteriet gode män 2027-2030 3 Inför val till styrelse och Norrbottens kommuner förbundsfullmäktige i Norrbottens Kommuner 4 Anhållan om nomineringar till Norrbottens kommuner Norrbottens Kommuners beredningar 5 Länsstyrelsens underlag till Kalix Länsstyrelsen kommuns planeringsstrategi 2026 Norrbotten 6 Beslut om underlag till Kalix kommuns Länsstyrelsen planeringsstrategi 2026 Norrbotten 7 Sveriges friluftskommun 2026 och Årets Naturvårdsverket förbättrare 2026 8 Uppföljning – Ägardirektiv Energikontor Energikontor Norr Norr halvår 9 Ej Verkställda beslut kvartal 1 2026 Socialnämnden