Kommunfullmäktige
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 143 Information
§ 143
Information
Vid dagens sammanträde lämnar samhällsbyggnadschef Mårten Öhman, och
fastighetschef Camilla Sandin information om pågående investeringsprojekt.
2024-11-25
§ 144 Upprop
§ 144
Upprop
Ordförande Maud Lundbäck (S) förrättar upprop inför dagens sammanträde.
2024-11-25
§ 145 Val av justerare
§ 145
Val av justerare
Kommunfullmäktige beslutar utse Bertil Sundqvist (S) och Moa Alsterlid (M) att
justera dagens protokoll.
2024-11-25
§ 146 Godkännande av tillkännagivande
beslutstyp: godkännande
§ 146
Godkännande av tillkännagivande
Kommunfullmäktige beslutar godkänna tillkännagivandet till dagens
sammanträde med följande komplettering:
10 B Avsägelse politiskt uppdrag (V) – ersättare i kommunstyrelsen
10 C Avsägelse politiskt uppdrag (V) – ersättare i fritids- och
kulturnämnden
17 B Val ersättare (V) – i kommunstyrelsen t o m 2026-12-31
17 C Val ersättare (V) – i fritids- och kulturnämnden t o m 2026-12-31
17 D Val nämndeman (M) – t o m 2027-12-31
2024-11-25
§ 147 Ny ersättare (M) i kommunfullmäktige för tiden tom 2026-
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2024:389→ blev nyhet
§ 147 Dnr 2024-00389
Ny ersättare (M) i kommunfullmäktige för tiden tom 2026-
10-14
Kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporten.
Ordföranden meddelar att länsstyrelsen i beslut den 30 september 2024, utsett
Monika Ljung (M) som ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med den
14 oktober 2026 efter avgående ersättare Kenneth Nyström (M).
2024-11-25
§ 148 Avsägelse politiskt uppdrag (M)- ledamot i kommunfullmäktige
diarienr: kalix:-:2024:465
§ 148 Dnr 2024-00465
Avsägelse politiskt uppdrag (M)- ledamot i kommunfullmäktige
förtroendeuppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.
Irma Spårman
Länsstyrelsen
2024-11-25
§ 149 Avsägelse politiskt uppdrag (M)- ersättare i E-nämnden
diarienr: kalix:-:2024:466
§ 149 Dnr 2024-00466
Avsägelse politiskt uppdrag (M)- ersättare i E-nämnden
förtroendeuppdraget som ersättare i E-nämnden.
uppdrag som ersättare i E-nämnden.
Irma Spårman
E-nämnden
2024-11-25
§ 150 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ledamot i valnämnden
diarienr: kalix:-:2024:467
§ 150 Dnr 2024-00467
Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ledamot i valnämnden
förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden.
uppdrag som ledamot i valnämnden.
Irma Spårman
Valnämnden
2024-11-25
§ 151 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ledamot i socialnämnden
diarienr: kalix:-:2024:468
§ 151 Dnr 2024-00468
Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ledamot i socialnämnden
förtroendeuppdraget som ledamot i socialnämnden.
uppdrag som ledamot i socialnämnden.
Irma Spårman
Socialnämnden
2024-11-25
§ 152 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ersättare i kommunfull-
diarienr: kalix:-:2024:469
§ 152 Dnr 2024-00469
Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ersättare i kommunfull-
mäktiges valberedning
förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning.
uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning.
Irma Spårman
Kommunfullmäktiges valberedning
2024-11-25
§ 153 Avsägelse politiskt uppdrag (V) - ersättare i kommunstyrelsen
diarienr: kalix:-:2024:488
§ 153 Dnr 2024-00488
Avsägelse politiskt uppdrag (V) - ersättare i kommunstyrelsen
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Carina Strand (V) befrielse från
förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen.
Carina Strand (V) har den 19 november 2024, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen.
Carina Strand
2024-11-25
§ 154 Avsägelse politiskt uppdrag (V) - ersättare i fritids- och
diarienr: kalix:-:2024:493
§ 154 Dnr 2024-00493
Avsägelse politiskt uppdrag (V) - ersättare i fritids- och
kulturnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Sara Sundberg (V) befrielse från
förtroendeuppdraget som ersättare i fritids- och kulturnämnden.
Sara Sundberg (V) har den 20 november 2024, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ersättare i fritids- och kulturnämnden.
Sara Sundberg
2024-11-25
§ 155 Val ledamot (M) - styrelsen Stiftelsen Kalixbostäder t o m
diarienr: kalix:KS:2024:350→ blev nyhet
§ 155 Dnr KS-2024-00350 102
Val ledamot (M) - styrelsen Stiftelsen Kalixbostäder t o m
2027-04-30
Kommunfullmäktige beslutar utse Mikael Sandberg (M) som ledamot i styrelsen
för Stiftelsen Kalixbostäder t o m 2027-04-30.
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024, § 111, beviljat Roland Nordin
(M) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i styrelsen för Stiftelsen
Kalixbostäder samt § 123 beslutat att val av ledamot (M) lämnas till
kommunfullmäktiges sammanträde den 25 november 2024.
Mikael Sandberg
Stiftelsen Kalixbostäder
2024-11-25
§ 156 Val ersättare (S) - styrelsen Stiftelsen Kalix
diarienr: kalix:KS:2024:378→ blev nyhet
§ 156 Dnr KS-2024-00378
Val ersättare (S) - styrelsen Stiftelsen Kalix
Industrihotell AB t o m 2027-04-30
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024, utsett ersättare Mikael Engren
(S) som ledamot och ordförande i styrelsen för Kalix Industrihotell AB varpå ny
ersättare bör utses.
Styrelsen Kalix Industrihotell AB
2024-11-25
§ 157 Val ersättare (S) - styrelsen Kalix Nya Centrum KB t o m
diarienr: kalix:KS:2024:379→ blev nyhet
§ 157 Dnr KS-2024-00379
Val ersättare (S) - styrelsen Kalix Nya Centrum KB t o m
2027-04-30
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024, utsett ersättare Mikael Engren
(S) som ledamot och ordförande i styrelsen för Kalix Nya Centrum KB varpå ny
ersättare bör utses.
Styrelsen Kalix Nya Centrum KB
2024-11-25
§ 158 Val ersättare (M) – E-nämnden t o m 2026-12-31
diarienr: kalix:KS:2024:470→ blev nyhet
§ 158 Dnr KS-2024-00470
Val ersättare (M) – E-nämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Erik Offerman (M) som ersättare i E-nämnden
t o m 2026-12-31
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i E-nämnden.
Erik Offerman
E-nämnden
2024-11-25
§ 159 Val ledamot (M) – Valnämnden t o m 2026-12-31
diarienr: kalix:KS:2024:471
§ 159 Dnr KS-2024-00471
Val ledamot (M) – Valnämnden t o m 2026-12-31
befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden.
2024-11-25
§ 160 Val ledamot (M) – Socialnämnden t o m 2026-12-31
diarienr: kalix:KS:2024:472→ blev nyhet
§ 160 Dnr KS-2024-00472
Val ledamot (M) – Socialnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Jan Johansson (M) som ledamot i socialnämn-
den t o m 2026-12-31.
befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i socialnämnden.
Jan Johansson
Socialnämnden
2024-11-25
§ 161 Val ersättare (M) – i kommunfullmäktiges valberedning
diarienr: kalix:KS:2024:473→ blev nyhet
§ 161 Dnr KS-2024-00473
Val ersättare (M) – i kommunfullmäktiges valberedning
t o m 2026-10-14
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare kommunfullmäktiges
valberedning.
2024-11-25
§ 162 Val ersättare (V) – i kommunstyrelsen t o m 2026-12-31
diarienr: kalix:KS:2024:489→ blev nyhet
§ 162 Dnr KS-2024-00489
Val ersättare (V) – i kommunstyrelsen t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Katarina Burman (V) som ersättare i
kommunstyrelsen t o m 2026-12-31.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Carina Strand (V)
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen.
Katarina Burman
2024-11-25
§ 163 Val ersättare (V) – i fritids- och kulturnämnden t o m 2026-
diarienr: kalix:KS:2024:494→ blev nyhet
§ 163 Dnr KS-2024-00494
Val ersättare (V) – i fritids- och kulturnämnden t o m 2026-
12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Carina Strand (V) som ersättare i fritids- och
kulturnämnden t o m 2026-12-31.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Sara Sundberg (V)
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i fritids- och kulturnämnden.
Carina Strand
Fritids- och kulturnämnden
2024-11-25
§ 164 Val (M) – nämndeman t o m 2027-12-31
diarienr: kalix:KS:2024:492→ blev nyhet
§ 164 Dnr KS-2024-00492
Val (M) – nämndeman t o m 2027-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Moa Alsterlid (M) som nämndeman t o m 2027-
12-31.
Haparanda Tingsrätt meddelar i skrivelse den 19 november 2024, att tingsrätten
entledigat Irma Spårman från uppdraget som nämndeman varpå ny bör utses.
Moa Alsterlid
Tingsrätten i Haparanda
2024-11-25
§ 165 Delårsrapport kommunen (inkl. målredovisning)
diarienr: kalix:KS:2024:369→ blev nyhet
§ 165 Dnr KS-2024-00369
Delårsrapport kommunen (inkl. målredovisning)
Kommunfullmäktige beslutar anta delårsrapporten för perioden 1/1 – 31/8 2024.
Sammanfattning
Bilaga Delårsrapport 2024.
Tf ekonomichef Sandra Ahlbäck meddelar i tjänsteskrivelse den 4 oktober 2024,
att Kommunallagen 11 kap 16 § fastställer att minst en delårsrapport per år skall
upprättas. Kommunfullmäktige beslutade den 9 februari 2015, § 38, att övergå
från att göra två delårsrapporter per år till att årligen genomföra en delårsrapport
per den sista augusti samt en helårsprognos per den sista april.
Delårsrapporten skall, enligt lagen om kommunal bokföring och redovisning
13 kap, innehålla periodens resultat- och balansräkning samt en förenklad
förvaltnings-berättelse. Jämförelsetal i form av resultaträkningens delposter per
föregående års motsvarande period samt helår ska finnas med tillsammans med
prognos för resultatet för räkenskapsåret samt budget för innevarande
räkenskapsår. För varje post eller delpost i balansräkningen i en delårsrapport
ska belopp för motsvarande post för närmast föregående räkenskapsårs utgång
redovisas.
Drift- och investeringsredovisning, resultat- och prognoskommentarer samt
uppföljning av styrelsens och nämndernas mål kompletterar Kalix kommuns
delårsrapport. De kommunala bolagens resultat för perioden samt helårsprognos
finns bifogade.
Tf ekonomichef Sandra Ahlbäcks tjänsteskrivelse den 4 oktober 2024.
Bilaga Delårsrapport 2024.
Revisorernas utlåtande över delårsrapporten.
Revisorerna
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 166 Reglemente gemensam hjälpmedelsnämnd mellan Region
§ 166 Dnr KS-2023-0049600
Reglemente gemensam hjälpmedelsnämnd mellan Region
Norrbotten och länets samtliga kommuner
Kommunfullmäktige beslutar ingå i gemensam nämnd med start den
1 januari 2025, för hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning, mellan
kommunerna i Norrbotten och Region Norrbotten.
Val av ledamot och ersättare till hjälpmedelsnämnden sker i separat beslut av
kommunfullmäktige.
Kommundirektören uppdras att underteckna samverkansavtal för gemensam
hjälpmedelsnämnd.
Tf kommundirektör Jeanette Larsson meddelar i tjänsteskrivelse den
24 september 2024, att Norrbottens kommuner meddelar i sammanträdes-
protokoll daterat 2024-06-05 och § 46 att utredning pågått mellan Region
Norrbotten och Norrbottens kommuner om olika samverkansformer för
hjälpmedel till personer med funktionsnedsättning. En gemensam nämnd är den
organisationsform som bäst motsvarar föreliggande behov. Region Norrbotten
föreslås som värdkommun för nämnden. Samverkansavtal, reglemente och
prismodell redovisar den struktur och innehåll som hanterar den gemensamma
nämndens uppdrag. Detta återfinns i bilaga och beslutsunderlag i detta ärende.
Socialnämnden meddelar i ett yttrande den 1 november 2023 (dnr 2023–00224)
att nämnden anser det bra och långsiktigt hållbart att det etableras en
gemensam länsövergripande nämnd och gemensamt förfarande och processer
runt hjälpmedel för länets medborgare. Vidare befarar nämnden en
kostnadsökning på 500–600 tkr utifrån då föreslagen prismodell, vilket utgör en
nackdel för nämndens ekonomi.
Om länets medborgare kan få ett gemensamt och enhetligt förfarande runt
hjälpmedel bör det vara positivt ur ett jämställdhetsperspektiv.
Tf kommundirektör Jeanette Larssons tjänsteskrivelse den 24 september 2024.
Beslut i Norrbottens kommuners styrelse § 46 2024-06-25.
Justerat protokoll Politiska samverkansberedningen 2024-05-22.
Socialnämndens yttrande 2023-10-20.
Bilaga reglemente hjälpmedelsnämnd.
Bilaga prismodell.
Bilaga samverkansavtal.
2024-11-25
Norrbottens kommuner
Socialnämnden
2024-11-25
§ 167 Val av ledamot och ersättare till hjälpmedelsnämnden fr o m
diarienr: kalix:-:2024:437
§ 167 Dnr 2024-00437
Val av ledamot och ersättare till hjälpmedelsnämnden fr o m
2025-01-01
Kommunfullmäktige beslutar utse Inga-Lis Samuelsson (C) som ledamot och
Bertil Sundqvist (S) som ersättare till hjälpmedelsnämnden fr o m den 1 januari
2025.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beslutat ingå i gemensam
nämnd med start den 1 januari 2025, för hjälpmedel till personer med
funktionsnedsättning, mellan kommunerna i Norrbotten och Region Norrbotten.
Enligt antaget reglemente framgår följande: Nämnden består av 17 ledamöter
och 17 ersättare varav fullmäktige i Region Norrbotten utser tre ledamöter och
tre ersättare och fullmäktige i respektive kommun en ledamot och en ersättare
vardera. Ordförande och vice ordförande i nämnden utses av värdkommunen.
Nämnden har inget utskott.
Inga-Lis Samuelsson
Bertil Sundqvist
Norrbottens kommuner
Socialnämnden
2024-11-25
§ 168 Samhällsbyggnadsnämndens reglemente - revidering
beslutstyp: återremissdiarienr: kalix:-:2024:403→ blev nyhet
§ 168 Dnr 2024-00403
Samhällsbyggnadsnämndens reglemente - revidering
den. Förslaget beror av den sista punkten i beslutstexten "Samt att följande får
tillägget: priser. Att man ser över texten att ”nämnden får själv fatta beslut om
taxor och priser inom sitt verksamhetsområde".
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 24 september 2024,
§ 120. Att ett tillägg i samhällsbyggnadsnämndens reglemente § 1 samhälls-
byggnadsnämnden uppgifter bör kompletteras med, lagen om åtgärder mot för-
orening från fartyg och lag om foder och animaliska biprodukter och inom livs-
medelslagstiftningen.
Genom ändring av lagen om åtgärder mot förorening från fartyg har kommunen
fått ansvaret för tillsyn av att fritidsbåtshamnar kan ta emot avfall från båtägare
samt att godkänna fritidsbåtshamnars avfallsplaner. Bakgrunden till lagänd-
ringen är förändrade EU-direktiv.
Ändringen utgår från ett behov av att harmonisera direktiven med de internat-
ionella bestämmelserna om förbud att släppa ut avfall från fartyg till havs, ett
behov att ytterligare stärka regelverket för att komma åt problemet med marint
skräp samt att öka den faktiska tillgången på mottagningsanordningar i EU-
medlemsstaternas hamnar. Tidigare har Transportstyrelsen haft tillsynsansvar
över mottagningsanordningar för avfall i fritidsbåtshamnar. Tillsynen har flyttats
till kommunal nivå med avsikten att den ska bli mer effektiv. Den sammantagna
kostnaden för samhället och hamnarna har bedömts bli lägst om tillsynen utövas
av kommunen som redan utför tillsyn över hamnverksamheten enligt miljöbal-
ken och avfallsregleringen. Utöver att bedriva tillsyn ska kommunen också pröva
frågor om att godkänna avfallshanteringsplaner för aktuella fritidsbåtshamnar.
Kommunen kan utföra den nya tillsynen i samband med att man även gör tillsyn
enligt miljöbalken, vilket samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för i kommunens
reglemente.
Animaliska biprodukter (ABP) är material från djurriket som inte är livsmedel.
Exempel på ABP är matavfall och rester från livsmedeltillverkning, döda djur,
biprodukter från slaktade djur samt kommersiellt fångad fisk och fiskrens.
Kommunens del när det gäller livsmedelstillverkning är att kontrollera så ABP:n
hanteras separat på anläggningen, märks upp på rätt sätt och att man anlitar
transportörer som har tillstånd. Kommunen kan utföra den tillsynen i samband
med att man även gör tillsyn enligt livsmedelslagen och tillsyn enligt
miljöbalken, vilket samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för i kommunens
reglemente. Enligt 12 § lagen om animaliska biprodukter ”en kommuns uppgift
ska fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom
miljö- och hälsoskyddsområdet”.
2024-11-25
Inom livsmedelslagstiftningen är det en tillsyn som görs av nämnden men bör
kompletteras i reglementet så det finns angivet där.
Ändringar i samhällsbyggnadsnämndens reglemente § 2 är av redaktionell och
förtydligande karaktär.
Samhällsbyggnadsnämndens reglemente bör därför revideras.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut:
Att kommunfullmäktige beslutar anta följande revideringar av
samhällsbyggnadsnämndens reglemente;
§ 1 samhällsbyggnadsnämnden uppgifter att det även innefattar lagen om
åtgärder mot förorening från fartyg och lag om foder och animaliska biprodukter
Inom livsmedelslagstiftningen
§ 2 att även innefatta Starta detaljplaneprocesser
§ 2 följande ändringar Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation
eller inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel
tomträtt inom av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer
beträffande belopp och villkor i övrigt.
Ändras till Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet inom av
kommunfullmäktige fastställd kostnadsram.
Expropriation eller inlösen av fastighet eller del av fastighet inom av
kommunfullmäktige fastställd kostnadsram.
Företräda kommunen i ärenden om fastighetsbildning.
En tillfredsställande markberedskap upprätthålls. Ändras till
Aktivt förvalta och säkerställa kommunens markinnehav så att det svarar mot
kommunal och privat efterfrågan på mark för byggande och etableringar.
Samt att följande får tillägget: priser
Nämnden får själv fatta beslut om taxor och priser inom sitt
verksamhetsområde.
Ajournering
Kl 11:10-11:20
Rose-Marie Henriksson S: Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämn-
den. Förslaget beror av den sista punkten i beslutstexten "Samt att följande får
2024-11-25
tillägget: priser. Att man ser över texten att ”nämnden får själv fatta beslut om
taxor och priser inom sitt verksamhetsområde".
Beslutsgång
Ordförande ställer Rose-Marie Henrikssons förslag för röstning och finner att
Reglemente.
2024-11-25
§ 169 Jävsnämndens reglemente - revidering
diarienr: kalix:-:2024:401
§ 169 Dnr 2024-00401
Jävsnämndens reglemente - revidering
Kommunfullmäktige beslutar anta revideringar av jävsnämndens reglemente;
§ 1 Jävsnämndens uppgifter att det även innefattar
§ 1 Jävsnämndens uppgifter att det även innefattar
Inom livsmedelslagstiftningen
Inom kemikalielagstiftningen
Jävsnämnden meddelar i protokoll den 3 oktober 2024, § 32, att ett tillägg i
jävsnämndens reglemente § 1 jävsnämndens uppgifter bör kompletteras med,
inom livsmedelslagstiftningen.
Tillsyn av livsmedelsverksamheter enligt livsmedelslagstiftningen är en tillsyn
som görs av nämnden men bör kompletteras i reglementet så det finns angivet
där.
Jävsnämndens reglemente bör därför revideras.
Jävsnämndens protokoll, § 32/24.
Förslag reglemente för jävsnämnden.
Jävsnämnden
2024-11-25
§ 170 Nytt avtal med reglemente gällande färdtjänst och
beslutstyp: godkännande
§ 170 Dnr KS-2024-0037700
Nytt avtal med reglemente gällande färdtjänst och
riksfärdtjänst
Kommunfullmäktige beslutar godkänna nytt avtal med reglemente gällande
färdtjänst och riksfärdtjänst samt föreslår att kommunfullmäktige uppdrar åt
socialchef att underteckna avtal gällande färdtjänst och riksfärdtjänst med
tillhörande dokument.
Socialnämnden meddelar i protokoll den 25 september 2024, § 112, att Kalix
kommun har överlåtit uppgifter gällande färdtjänst och riksfärdtjänst med
kringliggande ärenden och tjänster till Regionala kollektivtrafikmyndigheten i
Norrbotten (RKM). I överlåtelsen ingår att hantera utförande av färdtjänst och
riksfärdtjänst. Detta avtal kommer ersätta tidigare avtal mellan Kalix kommun
och RKM som är daterat oktober 2014.
Med avtalet ger kommunen RKM i uppdrag att utföra myndighetsutövning
avseende beslut och regelverk enligt lag och sköta kontakten med medborgare
som söker färdtjänst samt kontakter med andra myndigheter, rättsprocesser i
överklaganden och så vidare. Uppdraget omfattar även framtagande av
regelverk kring resor och beslut om avgifter. RKM tillhandahåller utbildad
personal för att utföra uppdraget och utveckla verksamheten.
Myndighetsutövningen innefattar:
- kontakten med medborgaren som sökande vilket omfattar information
om lagstiftning i samband med ansökan
- Andra myndighetskontakter
- Utredning för beslut om rätten till tillstånd enligt lag och regelverk
Rättsprocesser vid överklaganden
- Information om regelverk och rutiner kring resor och beslut om avgifter
- Uppdraget omfattar också uppsättning av regelverk kring resor och
beslut om avgifter
- Kontroll av fakturor och betalningsadministration mot kund
Kommunen överlåter även resehanteringen till RKM, vilket delegerats till
Länstrafiken i Norrbotten. Det innebär att upphandling av trafikoperatör samt
resebyrå för tecknande av avtal, hantering av avtalstolkningar eller avvikelser
mot trafikutövaren tillsammans med uppföljningar avtal, fordon och
resebeställningar av färdtjänstresenärer.
I hanteringen ingår:
- Upphandling av trafikoperatör och resebyrå
- Undertecknande av avtal med trafikoperatör och resebyrå Hantera
rättsprocesser avseende upphandlingar
2024-11-25
- Hantera tvister avseende avtal och avvikelser mot trafikutövaren Avtals-
och fordonsuppföljning hos trafikutövaren Miljöredovisning
- Hantera resebeställningar från färdtjänstresenärer och samordna dessa
- Hantera betalningsadministration mot trafikutövare, kommun och resenär
- Kvalitetsuppföljningar och statistik till kommunerna avseende resor och
kundnöjdhet
- Vidare kan övriga kommunala resor avropas direkt av
beställningscentralen enligt separat överenskommelse mellan kommunen
och Länstrafiken.
En till två individuella avstämningsmöten kommer att hållas årligen av RKM med
ansvarig i varje kommun.
Sammanfattning av ärendet
Ett nytt avtal med tillhörande dokument avseende färdtjänst har upprättats och
föreslås antas av fullmäktige. Förvaltningen gör bedömningen att kostandarna
kan öka om ca 400-500 tkr per år.
Vi ser även att kostnaderna och därmed resorna har ökat senaste åren. Noterat
är att under pandemin minskade alla resor dramatiskt under en tid.
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys, behov av färdtjänst och
riksfärdtjänst sker genom myndighetsutövning där behovet är avgörande
oavsett kön.
Socialnämndens protokoll, § 112/24.
Avtal färdtjänst och riksfärdtjänst RKM och Kalix kommun
Bilaga 1 - Reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst i Norrbotten Fördelning
kostnader myndighetsutövning och resehantering 2024-2025
Socialnämnden
2024-11-25
§ 171 Begäran om tilläggsanslag - Furuhedsskolan F-huset
diarienr: kalix:-:2024:404, kalix:BOM:2022:1118→ blev nyhet
§ 171 Dnr 2024-00404
Begäran om tilläggsanslag - Furuhedsskolan F-huset
Kommunfullmäktige beslutar:
• Omfördela medel från Bostadsbyggande 2022 med 9 mkr
• Omfördela medel från Inköp/inves av bostäder med 2 mkr
• Omfördela kvarvarande medel för hiss Sportcity med 0,476 mkr
• Omfördela 2 mkr från ramanslag vägar
till Fastigheter nybyggnation vilket innebär att budgeten för att slutföra
renovering/nybyggnationen av lokalerna F-huset utökas med 13,476 mkr.
Samtliga budgetposter finns inom samhällsbyggnadsnämndens budgetram för
investeringar, men har särskilt beslutats av kommunfullmäktige och därmed
behöver kommunfullmäktige fatta beslut om nya prioriteringar av
investeringsmedlen.
Kommunfullmäktige beslutar även att:
• Om behov finns, lånefinansiera det utökade anslaget Fastigheter
nybyggnation med maximalt 13,5 mkr
Detta innebär en maximal upplåning med 89,8 mkr för investeringar i
nybyggnation/ombyggnation fastighet för år 2024 i jämförelse med tidigare
beslutad ram på 76,3 mkr från den 15 april 2024. Tidigare beslutad ram från den
19 juni 2023 på 21,25 mkr för VA/renhållning är oförändrad.
Kommunens långfristiga lån till banker kommer därmed maximalt att uppgå till
511,55 mkr vid årets slut (per 2023-12-31 var lånestocken 400,5 mkr).
Slutligen föreslår kommunstyrelsen kommunfullmäktige att besluta:
• Låta utbildningsnämnden utreda hur den f n beräknade högre
driftskostnaden med 0,58 mkr kan finansieras inom nämndens befintliga
budgetram år 2025 samt lyfta eventuellt behov av tillskott i
budgetprocessen inför år 2026.
Reservation
Carl Otto Gählman (FIK) reserverar sig mot beslutet.
Tf kommundirektör Jeanette Larssons tjänsteskrivelse den 28 oktober 2024, att i
beslut § 128, den 24 september 2024 beslutade samhällsbyggnadsnämnden
begära följande av kommunfullmäktige:
• Ett tilläggsanslag till investeringsbudgeten på 11,5 mkr
• Omfördelning av kvarvarande medel för hiss Sportcity med 476 tkr
• Omfördelning av 2,0 mkr ramanslag vägar som inte hinner upparbetas
2024
Tilläggsanslag och omfördelade medel krävs för att finansiera tilläggsarbeten i F-
huset för situationer som varit okända/dolda/ej möjliga att förutse i
2024-11-25
projekteringsfasen. Det finns ingen total slutsumma att redovisa när beslutet
togs eller denna tjänsteskrivelse skrivs, men merkostnaden är
kostnadsberäknad av samhällsbyggnadsförvaltningen (se bilagt beslut dnr BoM-
2022-1118-ADM).
Efter kommunstyrelsens beredning av ärendet tillsammans med
samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att fullmäktige
omfördelar medel från två ytterligare budgetposter i stället för att utöka
kommunens totala investeringsbudget.
• Budgetposten Bostadsbyggande 2022 härrör från två fullmäktigebeslut
under år 2021 (dnr 2020–00380). Förslaget att omfördela 9 mkr från
detta anslag innebär att den sista beslutspunkten om att iordningsställa 5
kommunala tomter vid Näsbyhamn ej genomförs för närvarande. Övriga
beslutspunkter är genomförda gällande nya tomter i kvarteret Släggan
samt Kolkajen. Samhällsbyggnadsnämnden kan på nytt bedöma behovet
av fortsatt iordningsställande av tomterna vid Näsbyhamn och lyfta detta
i budgetberedningen inför år 2026 eller längre fram.
• Budgetposten Inköp/inves av bostäder har haft syftet att ge
fastighetsavdelningen medel till att tillgodose socialnämndens behov av
bostäder, vilket främst skett genom att fastighetsavdelningen köpt så
kallade bostadsmoduler av gymnasieskolan och utbildningsnämnden.
Beredningen uppfattar att den politiska föresatsen numer är att
långsiktigt upphöra med den boendeformen och i stället hyra lägenheter.
Den 5 februari 2024 § 18 beslutade kommunfullmäktige om nuvarande riktlinjer
för investeringar (Riktlinjer för investeringar i Kalix kommun dnr 2023–00309).
Kapitel 1.1 Finansiella mål och i kapitel 4 Finansieringar av investeringar
beskriver att större investeringar med ett långsiktigt verksamhetsperspektiv
även kan finansieras via upplåning i bank. Eftersom de 13,5 mkr tillförs
investeringsprojektet för renovering av F-huset som genom tidigare
budgetbeslut bedömts som en långsiktig och strategiskt viktig investering så
rekommenderar kommunstyrelsen att kommunfullmäktige beslutar om möjlighet
till motsvarande upplåning vid behov. I delårsrapporten per 31 aug
prognostiseras ett minusresultat samt en hög genomförandegrad av
investeringar år 2024, vilket sammantaget påfrestar kommunens likviditet.
Kommunfullmäktige beslutade om nuvarande ram för nyupplåning år 2024 den
15 april 2024 § 53 (dnr 2024–00131) med maximalt 498,05 mkr vid årets slut.
Denna ram föreslås därmed revideras till 511,55 mkr.
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige omfördela medel från tidigare
beslutade, ej ännu genomförda, investeringsprojekt för att täcka ökade
kostnader i samband med ombyggnationen/renoveringen av del av
gymnasieskolan F-huset. Kommunstyrelsen föreslår även kommunfullmäktige
besluta om möjligheten till motsvarande nyupplåning vid behov. Ökade
driftskostnader, i form av högre kapitalkostnader på grund av den dyrare
investeringen, behöver utbildningsnämnden återkomma om ifall de ser behov av
2024-11-25
en större budgetram. Inför år 2026 kan den ordinarie budgetprocessen
tillämpas.
Se samhällsbyggnadsnämndens jämställdhetsanalys (dnr BoM-2022-1118-adm)
där bland annat Flickors och pojkars likvärdiga förutsättningar till lärande i
dagens gymnasieskola såsom en del av lokalutredningen som föranledde
beslutet om ombyggnaden och renoveringen av F-huset.
Tf kommundirektör Jeanette Larssons tjänsteskrivelse den 28 oktober 2024.
Utbildningsnämnden
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 172 Revidering av taxa för prövning och tillsyn inom
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2024:405→ blev nyhet
§ 172 Dnr 2024-00405
Revidering av taxa för prövning och tillsyn inom
miljöbalkens område – samhällsbyggnadsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar anta revidering av taxan för tillsyn och prövning
inom miljöbalkens område att börja gälla 1 januari 2025.
Kommunfullmäktige beslutar ge samhällsbyggnadsnämnden rätt att löpande
besluta om och utföra redaktionella ändringar i taxan, som inte innebär någon
förändring i sak, såsom ändrad laghänvisning eller dylikt.
Timavgiften för 2025 är oförändrad med 1 107 kr, en avgift som varje år
indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
Den tidigare taxan upphör samtidigt att gälla.
förslag till reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt miljöbalken i Kalix
kommun. Kommunfullmäktige antog 27 november 2017 § 172 nuvarande taxa
för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med taxebilaga 1 och 2.
Lagstiftningen för tillsynsområdet och verksamheternas tillsynsbehov har
ändrats, vilket gör att taxan behöver uppdateras och revideras för att justera
kostnads-täckningen. Föreslagna förändringar gäller för prövning och tillsyn
inom miljöbalken med taxebilaga 1. Taxebilaga 2 förblir oförändrad.
Enligt 27 kap 1 § miljöbalken (SFS 1998:808) får en kommunal myndighet ta ut
avgifter för kostnader i samband med prövning och tillsyn. Principen att
förorenaren ska betala ligger till grund för ekonomiska ställningstaganden inom
miljö- och hälsoskyddsområdet. Utgångspunkten i förarbetena (prop.
2013/14:144 s93) är att den som orsakar en kostnad också ska betala för den.
Självkostnadsprincipen gäller som huvudregel för all verksamhet som
kommunen bedriver.
Vid framtagande av förslaget till reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt
miljöbalken, har Sveriges kommuner och Regioner, SKR, underlag för att
beräkna tillsynsavgifterna använts tillsammans med avdelningens erfarenhet och
omkringliggande kommuners taxor. Timavgiften för 2024 är 1 107 kronor, en
avgift som varje år indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal
verksamhet. Taxan ska motsvara kostnaden för samhällsbyggnadsnämndens
utgifter för tillsynen.
Då taxan fastställs av kommunfullmäktige måste varje ändring också beslutas
av kommunfullmäktige. Det underlättar att hålla taxan uppdaterad om
2024-11-25
samhällsbyggnadsnämnden ges rätt att besluta om redaktionella ändringar, som
inte innebär någon förändring i sak, såsom ändrad laghänvisning eller dylikt.
Bygg- och miljöavdelningen föreslår att samhällsbyggnadsnämnden beslutar
föreslå att kommunfullmäktige fastställer föreslagna taxa för prövning och tillsyn
enligt miljöbalken, och att den ska gälla från och med 1 januari 2025, samt att
hemställa om att kommunfullmäktige beslutar att ge samhällsbyggnadsnämnden
rätt att löpande besluta om och utföra redaktionella ändringar i taxan, som inte
innebär någon förändring i sak, såsom ändrad laghänvisning eller dylikt.
Ekonomiska konsekvenser
En förutsättning för att samhällsbyggnadsnämnden ska kunna fullfölja sitt
uppdrag är att tillräckliga resurser tillförs verksamheten. En uppdatering och
revidering av taxorna är en del i att säkerställa att dessa resurser tillförs.
Ajournering
13:10-13:25
Förslag på Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 173 Revidering av taxa för prövning och tillsyn inom
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2024:402→ blev nyhet
§ 173 Dnr 2024-00402
Revidering av taxa för prövning och tillsyn inom
miljöbalkens område - jävsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar anta revidering av taxan för tillsyn och prövning
inom miljöbalkens område att börja gälla 1 januari 2025.
Kommunfullmäktige beslutar ge jävsnämnden rätt att löpande besluta om och
utföra redaktionella ändringar i taxan, som inte innebär någon förändring i sak,
såsom ändrad laghänvisning eller dylikt.
Timavgiften för 2025 är oförändrad med 1 107 kr, en avgift som varje år
indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
Den tidigare taxan upphör samtidigt att gälla.
Jävsnämnden meddelar i protokoll den 3 oktober 2024, § 34, att
kommunfullmäktige antog 27 november 2017 § 182 nuvarande taxa för
prövning och tillsyn inom miljöbalkens område med taxebilaga 1 och 2.
Lagstiftningen för tillsynsområdet och verksamheternas tillsynsbehov har
ändrats, vilket gör att taxan behöver uppdateras och revideras för att justera
kostnads-täckningen. Föreslagna förändringar gäller för prövning och tillsyn
inom miljöbalken med taxebilaga 1. Taxebilaga 2 förblir oförändrad.
Enligt 27 kap 1 § miljöbalken (SFS 1998:808) får en kommunal myndighet ta ut
avgifter för kostnader i samband med prövning och tillsyn. Principen att
förorenaren ska betala ligger till grund för ekonomiska ställningstaganden inom
miljö- och hälsoskyddsområdet. Utgångspunkten i förarbetena (prop.
2013/14:144 s93) är att den som orsakar en kostnad också ska betala för den.
Självkostnadsprincipen gäller som huvudregel för all verksamhet som
kommunen bedriver.
Vid framtagande av förslaget till reviderad taxa för prövning och tillsyn enligt
miljöbalken, har Sveriges kommuner och Regioners, SKR, underlag för att
beräkna tillsynsavgifterna använts tillsammans med avdelningens erfarenhet och
omkringliggande kommuners taxor. Timavgiften för 2024 är 1 107 kronor, en
avgift som varje år indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal
verksamhet. Taxan ska motsvara kostnaden för jävsnämndens utgifter för
tillsynen.
Då taxan fastställs av kommunfullmäktige måste varje ändring också beslutas
av kommunfullmäktige. Det underlättar att hålla taxan uppdaterad om
jävsnämnden ges rätt att besluta om redaktionella ändringar, som inte innebär
någon förändring i sak, såsom ändrad laghänvisning eller dylikt.
2024-11-25
Bygg- och miljöavdelningen föreslår att jävsnämnden beslutar föreslå att
kommun-fullmäktige fastställer taxan för prövning och tillsyn enligt miljöbalken,
och att den ska gälla från och med 1 januari 2025, samt att hemställa om att
kommunfullmäktige beslutar att ge jävsnämnden rätt att löpande besluta om
och utföra redaktionella ändringar i taxan, som inte innebär någon förändring i
sak, såsom ändrad laghänvisning eller dylikt.
Ekonomiska konsekvenser
En förutsättning för att jävsnämnden ska kunna fullfölja sitt uppdrag är att
tillräckliga resurser tillförs verksamheten. En uppdatering och revidering av
taxorna är en del i att säkerställa att dessa resurser tillförs.
Jävsnämndens protokoll, § 34/24.
Förslag till taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område.
Jävsnämnden
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 174 Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och
beslutstyp: återremissdiarienr: kalix:-:2024:406→ blev nyhet
§ 174 Dnr 2024-00406
Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och
animaliska biprodukter
att samhällsbyggnadsnämnden har ansvar för myndighetsutövning enligt 12 §
lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter. Kommunen kan med
stöd av bemyndigande i 6 § förordningen om avgifter (2006:1165) för offentlig
kontroll av foder och animaliska biprodukter, anta föreskrifter om taxa för arbete
som utförs med stöd av lagen. Avgifterna i taxan ska utgå från de principer om
tillräckliga finansiella resurser som finns i EU:s kontrollförordning vilket innebär
att taxan ska baseras på självkostnadsprincipen.
Eftersom tillsyn av animaliska biprodukter innehåller mycket likartade moment
och kommer att utföras av samma yrkesgrupp som annan tillsyn på bygg- och
miljöavdelningen, bedöms att timavgiften bör vara densamma som för övriga
tillsynsområden med motsvarande beräkningsmodell. Gällande timavgift föreslås
därför vara densamma som den fastställda timavgiften i kommunens taxa för
verksamhet enligt miljöbalken som är beräknad enligt Sveriges kommuner- och
regioners upplägg för beräkning av timavgift. En avgift som varje år
indexregleras enligt prisindex för kommunalverksamhet. Taxan ska motsvara
kostnaden för samhällsbyggnadsnämndens utgifter för tillsynen.
Samhällsbyggnadsnämndens föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta taxa
för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska biprodukter.
Taxan gäller från och med 1 januari 2025, under förutsättning att
kommunfullmäktige beslutar anta revidering av samhällsbyggnadsnämndens
reglemente att det även innefattar lag om foder och animaliska biprodukter.
Förslag på sammanträdet.
Förslag på kommunstyrelsens sammanträde den 11 november 2024, § 155,
Tillägg till beslutet enligt följande: Timavgiften för 2025 är 1 107 kr, en avgift
som varje år indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
Rose-Marie Henriksson (S): Ärendet återremitteras till
samhällsbyggnadsnämnden eftersom ärendet samhällsbyggnadsnämndens
reglemente återremitterades vid dagens kommunfullmäktige.
2024-11-25
Beslutsgång
Ordförande ställer Rose-Marie Henrikssons förslag för röstning och finner att
Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska biprodukter.
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 175 Taxa för prövning och tillsyn enligt lagen om åtgärder mot
beslutstyp: återremissdiarienr: kalix:-:2024:407→ blev nyhet
§ 175 Dnr 2024-00407
Taxa för prövning och tillsyn enligt lagen om åtgärder mot
förorening från fartyg
att genom en ändring av lagen (1980:424) om åtgärder mot förorening från
fartyg har kommunerna sedan 1 maj 2023 ansvar för tillsyn över att vissa
fritidsbåtshamnar har möjlighet att ta emot avfall enligt regelverket. Kommunen
ska även godkänna de avfallshanteringsplaner som fritidsbåtshamnarna har
skyldighet att upprätta. Kommunen kan med stöd av bemyndigande i 6 kap 8 §
lagen, anta föreskrifter om taxa för arbete som utförs med stöd av lagen.
Miljö- och samhällsbyggnadsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till
taxa. Förslaget utgår från det underlag som Sveriges Kommuner och Regioner
(SKR) har tagit fram.
Tillsyn av prövning och tillsyn över avfallshantering i fritidsbåtshamnar
innehåller mycket likartade moment och kommer att utföras av samma
yrkesgrupp som annan tillsyn på bygg- och miljöavdelningen, bedöms att
timavgiften bör vara densamma som för övriga tillsynsområden med
motsvarande beräkningsmodell. Gällande timavgift föreslås därför vara
densamma som den fastställda timavgiften i kommunens taxa för verksamhet
enligt miljöbalken som är beräknad enligt Sveriges kommuner- och regioners
upplägg för beräkning av timavgift. En avgift som varje år indexregleras enligt
prisindex för kommunal verksamhet. Taxan ska motsvara kostnaden för
samhällsbyggnadsnämndens utgifter för tillsynen.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta taxa
för lag om åtgärder mot förorening från fartyg.
Taxan gäller från och med 1 januari 2025, under förutsättning att kommun-
fullmäktige beslutar anta revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente
att det även innefattar lag om åtgärder mot förorening från fartyg.
Förslag på kommunstyrelsens sammanträde den 11 november 2024, § 156,
Tillägg till beslutet enligt följande: Timavgiften för 2025 är 1 107 kr, en avgift
som varje år indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
2024-11-25
Rose-Marie Henriksson (S) Ärendet återremitteras till samhällsbyggnadsnämn-
Beslutsgång
Ordförande ställer Rose-Marie Henrikssons förslag för röstning och beslutar att
Förslag Taxa för tillsyn enligt lagen om åtgärder mot förorening från fartyg.
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 176 Taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer
diarienr: kalix:-:2024:408→ blev nyhet
§ 176 Dnr 2024-00408
Taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer
Kommunfullmäktige beslutar anta taxa för tillsyn enligt lagen om
sprängämnesprekursorer. Taxan gäller från och med 1 januari 2025.
Timavgiften för 2025 är 1 107 kr, en avgift som varje år indexregleras enligt
KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
att för att förhindra terrorism med hemgjorda sprängämnen har utgångsämnen
till dessa, så kallade sprängämnesprekursorer, reglerats inom EU. Detta innebär
att tillsyn behöver ske vid överlåtelse av vissa produkter som innehåller dessa
ämnen. Enligt 19 § 2 st lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer får
kommunen ta ut avgift för sin tillsyn enligt nämnda lag och Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr 2019/1148 av den 20 juni 2019 om saluföring och
användning av sprängämnesprekursorer.
Produkter som innehåller ett eller flera av ämnen, som klassas som
sprängämnesprekursorer, omfattas av särskilda krav. Kraven kan betyda att
försäljningen begränsas, eller att produkterna får en obligatorisk märkning.
Samhällsbyggnadsnämnden i Kalix ansvarar för tillsynen inom Kalix kommun.
Tillsynsavgift enligt denna taxa tas ut som timavgift för varje påbörjad
halvtimme handläggningstid och som debiteras i efterhand.
Eftersom tillsyn av sprängämnesprekursorer, innehåller mycket likartade
moment som annan tillsyn på bygg- och miljöavdelningen, bedöms att
timavgiften bör vara densamma som för övriga tillsynsområden med
motsvarande beräkningsmodell. Gällande timavgift föreslås därför vara
densamma som den fastställda timavgiften i kommunens taxa för verksamhet
enligt miljöbalken som är beräknad enligt Sveriges kommuner- och regioners
upplägg för beräkning av timavgift.
En avgift som varje år indexregleras enligt prisindex för kommunal verksamhet.
Taxan ska motsvara kostnaden för samhällsbyggnadsnämndens utgifter för
tillsynen.
Utgångspunkten i förarbetena (prop. 2013/14:144 s93) är att den som orsakar
en kostnad också ska betala för den. Självkostnadsprincipen gäller som
huvudregel för all verksamhet som kommunen bedriver.
2024-11-25
Förslag Taxa för tillsyn över sprängämnesprekursorer.
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 177 Avfallstaxa 2025 för Kalix kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2024:395→ blev nyhet
§ 177 Dnr 2024-00395
Avfallstaxa 2025 för Kalix kommun
1. Kommunfullmäktige beslutar att avfallstaxan lämnas oförändrad från
1 januari 2025, undantaget kostnaden för rengöring av kärl där priset anpassas
till entreprenörspriset.
2. Kommunfullmäktige beslutar att avfallstaxan för 2025 fastställs.
att avfallstaxan behöver varje år granskas för att kunna avgöra om det finns full
kostnadstäckning för renhållnings- och avfallsverksamheten som kommunen är
skyldig att bedriva. I en sammanställning över avfalls- och renhållningsverksam-
heten redovisas befintliga förutsättningar för avfall- och renhållningsverksam-
heten, med en jämförelse av kostnadsutvecklingen senaste åren. Redovisning-
ens syfte är att ge ett underlag till den politiska organisationen i Kalix om förut-
sättningar och utmaningar inom området inför taxesättningar.
I taxan har det tidigare även funnits en prislista över verksamhetsavfall som tas
emot på Kalix avfallsanläggning. Avgiften för att lämna avfall för verksamheter
regleras inte i den kommunala avfallstaxan utan bestäms på kommersiella
grunder. Till skillnad från hushållen, som betalar för att få lämna avfall på
återvinningscentralen via avfallstaxan betalar verksamheterna enbart för sina
renhållningsabonnemang. Syftet med Kalix avfallsanläggning är inte att
konkurrera med andra aktörer på marknaden utan anpassar priserna så att
dessa ligger lite högre än marknadspris. Däremot behöver kommunen kunna ta
emot avfall från verksamheter om det är så att de privata avfallsföretag som
finns i kommunen inte kan eller får ta emot det aktuella avfallet. Om så är fallet
behöver prissättningen kunna ske snabbt så att kommunen får kostnadstäckning
för hanteringen och omhändertagandet. Prissättningen behöver därför vara
dynamisk och ändras utefter behov. Prissättning av verksamhetsavfall rör sig
inte om beslut av principiell karaktär och följer heller inte självkostnadsprincipen
så som taxan gör. Därför ska inte prislistan vara en del av taxan.
Bedömningar inför avfallstaxa 2025
Prognosen måste i detta läge ske, baserat på utfallet från januari till augusti
2024 och en uppskattning av utfall för september-december 2024. För den
taxefinansierade verksamheten renhållning tyder prognosen för helåret på en
budget i balans.
Inför framtiden står Kalix kommun och andra kommuner inför nya utmaningar.
30 juni 2022 kom ett regeringsbeslut (M2022/01451) från propositionen
”Ordning och reda i avfallet” gällande den fastighetsnära insamlingen i Sverige.
Ur Regeringens beslut;
2024-11-25
Kommunalt insamlingsansvar för förpackningar införs i alla kommuner vid
samma tillfälle, den 1 januari 2024. Producentansvarsorganisationerna ansvarar
för insamlingsplatser för verksamheter från jan 2024, fullt utbyggt från 2026.
Från 1 jan 2027 skall FNI vara fullt utbyggt i kommunen samt att lätt tillgängliga
insamlingsplatser för skrymmande förpackningar ska tillhandahållas.
Kommunerna ska ges kostnadstäckning för detta, men beräkningsmodeller mot
verkligt utfall kommer inte att kunna ses förrän besluten är verkställda. Därför
föreslås ingen taxejustering kopplat till detta beslut inför 2025. Förvaltningen vill
dock flagga för kommunfullmäktige att taxan kan behöva göra nödvändiga
justeringar framöver med anledning av regeringsbeslutet. Investeringar för att
iordningsställa omlastningsstationer är exempelvis inte något som inkluderas i
ersättningen från Naturvårdsverket. Inte heller inköp kärl eller iordningställande
av gemensamma insamlingsplatser för fritidshus. Avfallstaxan 2025 är anpassad
till gemensamma insamlingsplatser.
Kapitalkostnader beräknas för 2025 öka med cirka 200 tkr.
Kostnadsökningar (indexuppräkningar, prisökningar, löner m m) för 2025
beräknas utifrån SKR Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som är avsett
att användas för kommunerna som underlag vid beräkning av kostnadernas
utveckling i fasta löner och priser.
Prisindex kommunal verksamhet
Sammanfattningsvis gör förvaltningen bedömningen, att taxan för 2025 kan
uppnå 100 % kostnadstäckning utan justering av taxan. Även om
kostnadsökningar
för entreprenader ökar så beräknar förvaltningen att driften i övrigt
kan ha en lägre kostnad än 2024 då vissa engångskostnader minskar.
Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som
är relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen.
2024-11-25
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll § 125/24.
Förslag avfallstaxa 2025.
Redovisning av verksamheten.
Zonindelning.
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 178 VA-taxa 2025 för Kalix kommun
diarienr: kalix:-:2024:396→ blev nyhet
§ 178 Dnr 2024-00396
VA-taxa 2025 för Kalix kommun
1. Kommunfullmäktige beslutar höja VA-taxan med 7 % för år 2025.
2. Kommunfullmäktige beslutar fastställa VA-taxan för 2025.
att i en sammanställning över VA-verksamheten redovisas befintliga
förutsättningar för VA-verksamheten, med en jämförelse av
kostnadsutvecklingen senaste åren. Redovisningens syfte är att ge ett underlag
till den politiska organisationen i Kalix om förutsättningar och utmaningar inom
området inför taxesättningar.
Bedömningar inför VA-taxa 2025
Prognosen måste i detta läge ske, baserat på utfallet från januari till augusti
2024 och en uppskattning av utfall för september - december 2024. Samt en
bedömning av kapitalkostnader för 2025. VA är en känslig verksamhet och en
helårsprognos i augusti får anses ha många osäkerhetsfaktorer. En större
mängd läckor kan exempelvis på kort tid orsaka ökade driftskostnader.
Vad avser intäkter så visar prognosen en budget i balans. Att budgeten är i
balans beror dock på att tidigare överskott från 2022 motsvarande 1 773 tkr
nyttjas. Avseende verksamhetskostnader så arbetar förvaltningen löpande med
att effektivisera och optimera driften. Kapitalkostnader beräknas stiga med cirka
200 tkr 2025. Det finns dock osäkerhetsfaktorer kring bedömningar gällande
kapitalkostnader bland annat beroende på investeringsnivå, internränta och
avskrivningar. För att genomföra en nödvändig ökad investeringstakt kommer
hänsyn behöva tas till det i kommande taxejusteringar.
Kostnadsökningar (indexuppräkningar, prisökningar, löner m m) för 2025
beräknas utifrån SKR Prisindex för kommunal verksamhet (PKV) som är avsett
att användas för kommunerna som underlag vid beräkning av kostnadernas
utveckling i fasta löner och priser.
2024-11-25
* Lönekostnadsförändring inkl. förändring i
arbetsgivaravgifter.
** 40 % lönekostnadsförändring och 60 % KPIF
Svenskt vatten har publicerat jämförelser mellan kommunerna för 2024. Kalix
kommun justerade VA-taxan med 5 % 2024.
Enligt svenskt vattens sammanställning var den genomsnittliga höjningen av
brukningsavgifter i Sveriges kommuner för typhus A och typhus B på 14 % för
år 2024. 2024 års taxehöjning blir därmed den högsta sedan Svenskt vatten
digitaliserade statistiken år 2002. Den genomsnittliga årskostnaden på 10 515
kronor är ett medel för de 290 kommunerna.
Samhällsbyggnadsförvaltningen ser inför taxa 2025 behov av att justera taxan
med anledning av följande faktorer:
• 2023 och 2024 har taxan budgeterats med ett underskott. Detta då
överskott från 2022 behövt balanseras så att taxan motsvarar en
kostnadstäcknings-grad på 100 %.
• Kapitalkostnader
• Driftkostnader
Sammantaget ser förvaltningen behovet att justera taxan med 7 % för att klara
full kostnadstäckning 2025. För en villa (en- och tvåbostadshus) innebär det en
höjning på 548 kronor per år vid en vattenförbrukning på 150 m³ per år.
I bilaga Redovisning VA-verksamheten kan ses jämförelser för hur Kalix ligger
jämfört med jämförelsegruppen samt även övriga kommuner i norrbotten. För
en normalvilla är Kalix tredje billigast i norrbotten avseende brukningsavgifter.
Kalix kommer dock precis som andra kommuner att behöva justera taxan
framöver för att klara kommande investeringar och reinvesteringar.
2024-11-25
Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är
relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen.
Förslag Va taxa 2025.
Redovisning VA-verksamheten.
Svenskt vattens kommentarer till 2024 års taxestatistik.
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 179 Beslut om utbetalning av partistöd för år 2025
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2024:372→ blev nyhet
§ 179 Dnr 2024-00372
Beslut om utbetalning av partistöd för år 2025
Kommunfullmäktige beslutar att partistöd för år 2025 ska utbetalas till
Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna,
Vänsterpartiet, Framtid i Kalix samt Miljöpartiet som är representerade i
kommunfullmäktige enligt de fördelningsprinciper som framgår av
kommunallagen (2017:725) samt tillhörande lokala regler om kommunalt
partistöd i Kalix kommun.
Partistöd ska inte utbetalas till Moderaterna för år 2025, då partiet inte inkommit
med redovisning.
Kommunjurist Katja Sundström meddelar i tjänsteskrivelse den 23 oktober 2024.
Enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. § 31 ska ett politiskt parti som mottar
lokalt partistöd årligen lämna en redovisning som visar hur partistödet har
använts. Av de lokala bestämmelserna för kommunalt partistöd i Kalix kommun
framgår det att redovisningen ska ha inkommit till kommunstyrelsen innan juni
månads utgång. Om redovisning inte inkommer i tid kan kommunfullmäktige
besluta att partistöd inte utbetalas för nästkommande år.
Kommunallagen (2017:725) 4 kap. § 32 gör även gällande att kommunfullmäk-
tige årligen ska fatta beslut om utbetalningen av partistödet. Av de lokala be-
stämmelserna framgår det att partistödet betalas ut betalas ut årligen i förskott
under februari månad efter beslut av fullmäktige.
Enligt 1§ lokala regler för partistöd utgår det lokala partistödet till partier som är
representerade i kommunfullmäktige. Med representerad avses här partier som
genom väljarstöd vunnit mandat i kommunfullmäktige och som dessutom
kunnat tillsätta dessa mandat.
Redovisning för perioden 1 januari- 31 december 2023
Redovisningen ska vara inlämnad senast sex (6) månader efter räkenskapsårets
utgång, det vill säga senast 2024-06-30. Nedan följer en sammanställning av
när partiernas respektive redovisningar inkommit till Kalix kommun.
Parti Inlämnad redovisning för år 2023
Socialdemokraterna 2024-05-06
Moderaterna Ej inkommit
Sverigedemokraterna 2024-02-29
Centerpartiet 2024-06-11
Liberalerna 2024-04-17
Vänsterpartiet 2024-05-06
Framtid i Kalix 2024-05-13
Miljöpartiet 2024-05-30
2024-11-25
Partistöd år 2025
Kalix kommuns regler för kommunalt partistöd fastställt 2023-06-19 § 101
stipulerar att partistödet består av två delar:
• ett grundstöd, lika för alla partier, som uppgår till 0,8 inkomstbasbelopp per parti
och år, samt
• ett mandatstöd som uppgår till 0,5 inkomstbasbelopp per mandat och år.
Inkomstbasbeloppet för år 2024 har fastställts till 80 600 kronor.
Det ger följande fördelning av partistödet för 2025:
Parti Mandat Grundstöd Mandatstöd Totalt
Socialdemokraterna 17 64 480 kr 685 100 kr 749 580 kr
Sverigedemokraterna 4 64 480 kr 161 200 kr 225 680 kr
Centerpartiet 2 64 480 kr 80 600 kr 145 080 kr
Liberalerna 2 64 480 kr 80 600 kr 145 080 kr
Vänsterpartiet 2 64 480 kr 80 600 kr 145 080 kr
Framtid i Kalix 1 64 480 kr 40 300 kr 104 780 kr
Miljöpartiet 1 64 480 kr 40 300 kr 104 780 kr
Total utbetalning
år 2025
37 1 620 060 kr
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse den 23 oktober 2024
Uträkning partistöd 2025
Regler partistöd
Redovisningsmall partistöd
Granskningsrapport Socialdemokraterna
Granskningsrapport Centerpartiet
Bokföringsrapporter/granskningsrapport Miljöpartiet
Granskningsrapport Vänsterpartiet
Granskningsrapport Liberalerna
Verksamhetsberättelse Framtid i Kalix
Granskningsrapport Sverigedemokraterna
Socialdemokraterna
Sverigedemokraterna
Centerpartiet
Liberalerna
Vänsterpartiet
Framtid i Kalix
Miljöpartiet
Moderaterna
Ekonomienheten
2024-11-25
§ 180 Lönepolicy
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2024:294→ blev nyhet
§ 180 Dnr 2024-00294
Lönepolicy
Kommunfullmäktige beslutar godkänna uppdateringen av rådande lönepolicy vid
Kalix kommun.
Personalstrateg Agneta Andersson meddelar i tjänsteskrivelse den 11 juli 2024.
Arbetsgivarenheten har genomfört redaktionella ändringar i den nuvarande
lönepolicyn.
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 81/24.
Personalstrateg Agneta Anderssons tjänsteskrivelse den 11 juli 2024.
Lönepolicy.
2024-11-25
§ 181 Lokalnyttjande - Lokalbanken (Rapport)
diarienr: kalix:-:2024:443→ blev nyhet
§ 181 Dnr 2024-00443
Lokalnyttjande - Lokalbanken (Rapport)
Kommunfullmäktige besluta att godkänna redovisningen av Lokalbanken och
dess totala kostnad:
Gammelgårdens skolas gymnastiklokal 62 tkr
Karlsborgs gymnastiklokal 189 tkr
Pålänge skolas samlings- och gymnastiklokal 108 tkr
Vitvattnets f.d. skola/förskola, del av 28 tkr
Föreningshuset 260 tkr
Sjöbovillan 158 tkr
Vattentornets förskola* 221 tkr 10 månader
2025
Folket Hus, Kalix 422 tkr
SUMMA 1 448 tkr
*) Kostnad lokalbank, Vattentornets förskola helår från 2026: 265 tkr.
Fastighetschef Camilla Sandin meddelar i tjänsteskrivelse den 28 oktober 2024,
att Kalix kommun har beslutat att årligen följa upp antagen plan för effektivt
lokalnyttjande – Lokalbanken för redovisning till kommunfullmäktige i februari
eller senast april samt november för att anpassas till budgetprocessen. Syftet
med uppföljningen är att kartlägga Kalix kommuns behov av lokaler för
kommunens olika verksamheter, effektiviteten av lokalnyttjande samt att se till
att vi står rustade för framtiden genom långsiktiga utvecklingsplaner.
Men frågan om bostäder och lokaler, bygga nytt eller bygga om, är komplex och
innehåller tydliga behov av politiska inriktningsbeslut där samhällsnyttan vägs in
i ett längre perspektiv som en parameter när de ekonomiska kalkylerna visar på
fördyringar.
Hur förvaltningarna arbetar löpande med lokalfrågan
En central lokalgrupp bestående av kommundirektör, förvaltningschefer och
fastighetschef träffas regelbundet och diskuterar lokalbehov samt tar strategiska
beslut om att utreda alternativ. Kommundirektören har en samordnande roll och
träffar även regelbundet de kommunala bolagen som arbetar med bostads- och
lokalfrågor. Kommundirektören i samråd med fastighetschefen ansvarar för att
sammanställa en rapport, Lokalbank, för redovisning till kommunstyrelsen och
kommunfullmäktige två gånger per år.
Inför uppföljningen träffas den centrala lokalgruppen för att kartlägga
nämndernas aktuella behov, gå igenom lokaler i lokalbanken, initiera eventuella
utredningsuppdrag, gemensamt väga behov och kostnadseffektivitet samt
konsekvensbeskriva eventuella förslag till förändrat nyttjande. Fastighetschefen
sammanställer dagordning och underlag inför träffarna.
2024-11-25
Lokalresursplan
Samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för samtliga frågor gällande egna
kommunala verksamhetslokaler och ansvarar för den operativa
lokalresursplaneringen i nära samverkan med kommunens verksamheter.
Fastighetschefen sammanställer lokalresursplanen och lägger vid behov, i
samråd med den centrala lokalgruppen, fram förslag om avvecklande av
fastigheter som inte nyttjas och som inte heller bedöms viktiga för framtida
behov.
Hyresgästerna ansvarar för att redovisa sina lokalbehov och bär kostnaderna för
nyttjade lokaler, verksamhetsanknutna inventarier och utrustning. Enligt
gällande internhyresregler ska hyresvärden (samhällsbyggnadsförvaltningen)
upprätthålla en övergripande lokalresursplan. I lokalresursplanen ska det framgå
vilka lokaler som eventuellt ska ingå i en s.k. lokalbank (lokaler som kan komma
att behövas i framtiden av kommunala verksamheter). Det är lokaler som ej
medges säljas, kallställas eller rivas enligt fastställd strategi.
Beslut skall fattas årligen om vilka lokaler som ska föras över till lokalbanken
och hyresvärden ska då i kommande budget kompenseras för tillkommande
kostnader. För att en lokal ska kunna föras över i lokalbanken ska alla steg i
processen vara klara.
Uppsagda lokaler hanteras enligt följande strategi:
1. Inventering av externt inhyrda lokaler med målsättning att, om kontraktstid,
hyreskostnad och den tomma lokalens förutsättningar i övrigt är lämplig,
föra in verksamhet i egna lokaler
2. Lokalbehov hos möjliga externa hyresgäster undersöks, framför allt där delar
av fastigheter är tomma
3. Åtgärder görs för minimering av driftkostnader, exempelvis
temperatursänkning
4. Försök görs att sälja den aktuella fastigheten. I första hand skall erbjudande
gå till kommunala bolagen och Stiftelsen Kalixbo.
5. Kallställning
6. Rivning
De lokaler som ej medges säljas, kallställas eller rivas enligt ovan tillförs
lokalbanken.
Bedömning av nuvarande och framtida behov av lokaler för varje
förvaltning
Utbildningsförvaltningen;
Avveckling
Innanbäckens f.d. förskola; planen kvarstår att riva byggnaden vilket kommer
verkställas när finansiering om ca 800 tkr har säkerställts. Lyfts av
samhällsbyggnadsnämnden till budgetberedningen.
2024-11-25
Vattentornets förskola; lokal uppsagd. Utbildningsförvaltningen är hyresbefriad
från den 1 mars 2025. Statusen för byggnaden är att köket behöver
ytskiktsrenoveras och en översyn av utrustning behöver ske beroende på vilken
aktivitet som eventuellt ska bedrivas framgent i byggnaden. Även övriga delar
behöver ytskiktsrenoveras.
F-huset, Furuhedsskolan
Ombyggnationen av F-huset slutbesiktas under oktober 2024. Vecka 44 påbörjas
inflyttning, som sker i etapper och anpassas med APL-perioder,
arbetsplatsförlagt lärande. Nytt beslut om eventuellt tak över byggyta inväntas.
Projektet har pågått sedan 2019. Budgeterade anslag ska täcka flera delar som
utredningar, omtag med arkitekter, projektering, omläggning av tak, bygg-
/projektledning och övriga byggherrekostnader.
Vidare har standardförbättrande åtgärder vidtagits. Sådant som inte är möjligt
att utföra vid senare tillfälle. Tilläggsanslag begärs för att bl.a. finansiera
tilläggsarbeten för situationer som varit okända/dolda/ej möjliga att förutse i
projekteringsfasen. Byggnaden är gammal och ombyggd vid flera tillfällen vilket
lett till att det inte funnits uppdaterade ritningar och handlingar att tillgå för
konsulter under projekteringen. Överskjutande del finansieras via
samhällsbyggnadsnämndens ram genom omfördelning och återläggning.
Folkets hus, Kalix
De ytor som utbildningsförvaltningen nyttjar i Folkets hus för Vuxenutbildningen
på ca 1 000 m² blir friställda när verksamheten flyttar till F-huset. Om ingen
annan hyresgäst har behov av lokalerna behöver dessa föras till lokalbanken
med ett tillskott på ca 422 tkr inkl. kapitalkostnad i 2024 års kostnadsläge,
d.v.s. den internhyra utbildningsförvaltningen betalar för de hyrda lokalerna.
Fritids- och kulturchefen arbetar i enlighet med fritids- och kulturnämndens
beslut från den 16 maj 2024, § 46, att bl.a. utreda Folkets hus innehåll, drift och
ekonomi samt möjligheter till en långsiktig lösning för att få ett levande hus för
alla, med inriktning på barn och ungdom, samt även kultur av olika slag.
Barn- och elevantal
Vid varje uppdatering av lokalbanken följs antalet barn i förskola och elever i
skola upp. Barnantalet i de kommunala förskolorna fortsätter att minska. I
oktober 2024 är det 55 barn färre jämfört med februari 2024. Totalt har det
minskat med 114 barn sedan maj 2023. Det innebär att det finns 63 lediga
förskoleplatser i kommunen, i de förskolelokaler som är fristående. D.v.s.
kommunala förskolor som inte finns lokaliserade i någon av kommunens skolor.
Då är inte förskoleplatserna i Vattentornets förskola (som är uppsagd 6 maj
2024) samt i Ytterbyns skola och Sangis skola medräknade. Dessa skolor har
inte längre någon förskoleverksamhet i skolans lokaler.
De förskolor som har den största förändringen är Djuptjärns förskola (-15 barn)
och Innanbäckens förskola (-9 barn). Det är endast två förskolor som har ökat
antal barn. Rammelberget (+14 barn) kopplat till nedläggningen av Vattentornet
samt Gammelgården (+3 barn). Platsantal och förändring av platser är baserat
på 18 barn per avdelning. De förskolor, utifrån den beräkningen, som har ett
2024-11-25
underskott på platser är Sangis förskola (-3 platser) och Ytterbyns förskolor (-3
platser) i och med avvecklingen av förskolor i respektive skola. Bedöms vara
övergående i och med att barnantalet fortsätter minska.
Nedan redovisning av antalet födda barn under perioden 2017–2024:
2017 153
2018 144
2019 148
2020 145
2021 144
2022 128
2023 116
2024 97 (per 19 oktober)
Även inom grundskolan minskar elevantalet. Minskningen jämfört med februari
2024 är 47 elever. De största förändringarna har skett vid Manhem (-24 elever),
Näsbyskolan (-16 elever) och Djuptjärn (-10 elever). Det är endast två
grundskolor som har ökat elevantal. Centrumskolan inkl. anpassade skolan (+13
elever) samt Innanbäckens skola (+3 elever). Djuptjärns skola och nu även
Centrumskolan, med 22 m² per elev, är de skolor som har lägst antal m² per
elever. Variationen är stor. Sangis, Ytterbyn och Innanbäckens skolor är de
enheter som har flest antal m² per elev med 43, 40 respektive 34 m².
Den tillfälliga skolverksamhet som bedrivits i Gammelgårdens f.d. skollokaler har
flyttat in i delar av Manhemsskolan och finns medräknade i siffrorna ovan.
Vid gymnasieskolorna har elevantalet ökat med totalt 9 elever jämfört med
föregående redovisning i februari 2024. Vid Furuhed ökade elevantalet med 16
elever och vid Naturbruk minskade elevantalet med 7.
Utbildningsnämnden har vid sammanträdet den 20 september 2024 beslutat att
påbörja en översyn av förskole- och grundskolestrukturen samt gymnasiets
organisation enligt kommunfullmäktiges beslut om budget 2025. En
kommunikationsplan ska upprättas och arbetet ska redovisas löpande till
utbildningnämnden.
Vidare har utbildningsnämnden beslutat att påbörja en översyn av outnyttjade
loklaytor i samverkan med fastighetsavdelningen enligt kommunfullmäktiges
beslut om budget 2025. Utredningsuppdraget ska ske i samverkan med
samhällsbyggnadsförvaltningen och återrapporteras löpande till
utbildningsnämnden.
Som en del i redovisningen behöver utbildningförvaltningen följande uppgifter:
• Status på lokalerna inkl framtida renoveringsbehov
• Kapacitet på antal personer i byggnaden
• Kapitalkostnad
• Övrigt att tillägga
Socialförvaltningen;
Bostadsmarknaden, bakgrundsbeskrivning
2024-11-25
Behovet av bostäder för Kalix kommuns samhällsmedborgare är konstant stort.
Det är ingen homogen grupp utan målgruppen är bred och består av unga
vuxna, äldre, stora barnfamiljer, familjer som separerat, bostadslösa, personer
med olika funktionsvariationer, familjehemsplacerade barn, personer med
beroendeproblematik, våldsutsatta samt nyanlända. Kommunernas särskilda
boendelösningar kallas ibland den sekundära bostadsmarknaden och
hyreskontrakten benämns ofta som sociala kontrakt. Bostäderna är mer eller
mindre tillfälliga och kopplade till någon form av hyresavtal.
Sekundär bostadsmarknad kan bestå av direktägda bostäder (exempelvis
enfamiljshus), bostadsmoduler, lägenheter samt lägenheter med
förstahandskontrakt som socialtjänsten i sin tur hyr ut genom
andrahandskontrakt.
I socialförvaltningens analys av bostäder finns det inte längre något behov av
villor/egnahem. Boendeformen är inte optimal utifrån bl.a. drift- och skötsel.
Därav har samhällsbyggnadsförvaltningen sålt den ena av två villor som köptes
in.
Andelen kvotflyktingar ändras med svängande trender och korta ledtider. Läget i
världen påverkar Sverige och massflyktingdirektivet med en tillströmning av
krigsflyktingar kan även påverka Kalix mottagandekvot. Det är svårt att förutse
behovet av bostäder då andelen snabbt kan förändras.
Socialförvaltningen arbetar tillsammans med andra berörda aktörer för ett
koncept som benämns Bostad Först. Målet är att hjälpa människor att kunna bo
kvar i sin bostad på samma villkor som andra hyresgäster, att förbättra sin
hälsa, hitta sociala sammanhang och en meningsfull vardag. Varje person får
det stöd och den behandling som de själva önskar.
Den nuvarande sociala boendeformen med bostadsmoduler bedöms inte vara
lämplig så som den är utformad idag. Socialförvaltningen arbetar för att hitta
andra lösningar för de människor som bor i områdena med målbilden att kunna
avveckla områdena på sikt.
Bostadsmoduler
Förändring har skett av de två bostadsområden kommunen har med fyra
bostadsmoduler vardera. Under oktober har tre av modulerna vid
Vitvattensvägen avvecklats. Målet är att, som beskrivs ovan, avveckla
boendeformen på sikt. Innan det är möjligt måste andra hållbara alternativ
finnas för de medborgare som berörs. Inget nytt område kommer uppföras, som
tidigare var planerat. De redan byggda bostadsmodulerna, beställda av
gymnasieskolans bygg- och elprogram, kan komma att säljas.
Samhällsbyggnadsnämnden behandlar frågor om avveckling och försäljning vid
kommande sammanträde.
Särskilt boende
2024-11-25
Byggnation pågår av ett nytt särskilt boende vid Hamptjärnsvägen 2 i Kalix med
50 platser varav 20 av platserna är korttidsplatser. Planerad färdigställandetid är
december 2025. Ansökt investeringsstöd från Boverket är beviljat.
Två av de befintliga särskilda boendena är i behov av anpassningar.
Verksamheten vid Näsbygården har behov av rapportrum för att på ett säkrare
och mer ändamålsenligt sätt arbeta med dokumentation, överlämningar mellan
skiftlag samt brukarrelaterade samtal. Vid Skogsgläntan behöver dagrum vid en
av avdelningarna göras större då behov av hjälpmedel hos brukarna ökar.
Förutom behov av anpassningar har räddningstjänsten i Kalix kommun har
genomfört tillsyn på några av boendena i syfte att kontrollera om ägaren och
nyttjanderättshavaren lever upp till de skyldigheter som anges i 2 kapitlet 2 § i
lagen (SFS 2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Brister av byggnadsteknisk
karaktär har identifierats vid Rosengården i och med stora skillnader mellan då-
och nutidens byggregler. Åtgärdsplan enligt föreläggandet har upprättats och
åtgärder påbörjats i den del av Rosengården som innehåller 18 platser
(huskropp D). Övriga planerade åtgärder kan komma att ändras beroende på
vad socialnämnden fattar för beslut under november 2024 kopplat till
utredningsuppdraget gällande äldreboendestrukturen.
Åtgärder vid andra boenden kan bli aktuella att utföra.
Nuvarande korttidsenhet, Viljan, på 1 091 m² som ägs av Kalixbostäder blir
friställd när verksamheten flyttar till det nya särskilda boendet innehållande 20
korttidsplatser. Om ingen annan hyresgäst har behov av lokalen behöver den
föras till lokalbanken i och med den återköpsklausul som finns i kontraktet vid
uppsägning. Ingen fastställd plan finns vad lokalen ska användas till framöver.
Analys av åtgärder behöver tas fram om lokalen ska nyttjas till korttidsvistelse
och korttidstillsyn för barn och ungdomar enligt LSS, Lagen om stöd och service
till vissa funktionshindrade, i och med att nuvarande lokal vid Björnbacken
bedöms vara för liten. Förutom Viljan kan det även finnas andra alternativ till
lokal för verksamheten som idag bedrivs vid Björnbacken.
Fritids- och kulturförvaltningen;
Ser inget behov av ökade/minskade ytor.
Kommunfullmäktige har gett samhällsbyggnadsnämnden och fritids och
kulturnämnden i uppdrag att samordna vaktmästarorganisationen vid
kommunfullmäktiges sammanträde den 4 juli 2024. Förvaltningarna får i
uppdrag att gemensamt utreda samordningen. Den politiska ledningen i
samhällsbyggnadsnämnden har vid sammanträdet den 20 augusti 2024 framfört
önskemål om en tidsangivelse för uppdraget att utreda samordning till fyra
månader.
Under maj månad 2024 har en intressent kommit in med en förfrågan om det är
aktuellt att avyttra Karlsborgs gymnastikhall. Intressenten beskriver att avsikten
vid ett eventuellt förvärv är bl.a. kontorsändamål där det finns en möjlighet att
hitta en samverkan, under en femårsperiod, att kunna fortsätta nyttja
2024-11-25
gymnastikhallsdelen för allmänna aktiviteter som idag bokas via fritids- och
kulturförvaltningen.
Samhällsbyggnadsnämnden har därmed beslutat ge
samhällsbyggnadsförvaltningen i uppdrag, i samråd med fritids- och
kulturförvaltningen, att utreda konsekvenserna av en försäljning där hänsyn ska
tas till tidigare politiska beslut i ärendet.
Samhällsbyggnadsförvaltningen har i uppdrag att återrapportera
konsekvenserna av ett förslag till försäljning vid kommande
samhällsbyggnadsnämnd, dock senast vid nämndssammanträdet i februari
2025.
I projektet nybyggnation Björknäs ridhus har ett förlikningsavtal träffats
gällande ÄTA-arbetena (Ändrings-, tilläggs- och avgående arbeten). Ett fåtal
besiktningspunkter kvarstår innan innestoden kan regleras. Kalix har nu ett
fullstort ridhus med en manege som är 64x22 meter. Kravet på tävlingsbanans
storlek för stora hästar är 60x20 meter och för ponny 40x20 meter. I mars -25
planerar KRF att anordna en 3-stjärnig dressyrtävling (nationell tävling) inomhus
på stor bana 20x60m.
De större renoverings-/underhållsarbeten som utförs inom fritids- och
kulturförvaltningens byggnader är renoveringen av Furuvallens klubblokal samt
installation av en hiss för utökad tillgänglighet i Simhallsdelen av SportCity.
Samhällsbyggnadsförvaltningen;
Har ett helhetsgrepp om de kommunala fastigheterna. I Lokalresursplanen, som
är ett övergripande dokument som uppdateras kontinuerligt vid förändringar,
ges information om bl.a. outnyttjade lokaler för ett bättre resursnyttjande. I
planen finns även nyckeltal, uppgifter om lokaler i lokalbanken, köpta, sålda,
rivna och uthyrda fastigheter/lokaler. Underlaget i Lokalresursplanen ligger till
grund, tillsammans med aktuella lokalfrågor från de olika förvaltningarna, när
den centrala lokalgruppen möts, ca fyra gånger per år.
Internhyra
Det är dags att revidera internhyran 2025. Vart fjärde år sker verklig
avstämning av internhyran genom analys av utfall för de två senaste åren,
avstämningsårets utfall samt prognos för kommande årets
avskrivningskostnader. Detta resulterar i en ny bashyra. Internhyran bestäms
med utgångspunkt från principen att varje enskilt hyresobjekt ska ha en hyra
som motsvarar beräknad självkostnad för hyresobjektet. Internhyran sätts
samman av ett antal olika hyreskomponenter som beskrivs i
Internhyresriktlinjerna. Vid varje revidering delges hyresgästen en specifikation
av den nya internhyran i syfte att medvetandegöra hyresgästen så denne
kontinuerligt kan följa lokalkostnaderna och därmed möjlighet att agera för en
kostnadseffektiv lokalförsörjning. Den beräknade nivån på hyreskomponenterna
kallas bashyra och gäller i tre år. Internhyran förändras dels genom att en årlig
revidering av bashyran sker, samt att det vart fjärde år sker en verklig
avstämning och ny bashyra sätts. Hyresändring sker alltid fr.o.m. 1 januari.
Parkerings-/fordonsfrågor
2024-11-25
Behovet kvarstår att uppdatera riktlinjer för parkeringsplatser till anställda,
vikarier, politiker och elever. Fler efterfrågar parkeringsplatser både med och
utan motorvärmare och fler skaffar el-bilar. Stundtals är efterfrågan på
parkeringsplatser av elever stor och kan leda till brist. Vidare har behovet av
bevakning ökat beroende på att andra än de som hyr plats nyttjar parkeringar
samt att parkeringsregler inte alltid efterlevs. Även riktlinjer för
verksamhetsparkeringar behöver tas fram som tydliggör vad som gäller för de
olika fordonstyperna avseende bl.a. taxor.
En analys av parkeringsbehovet vid Furuhedsskolan har gjorts i och med den
förändring som sker av verksamheten i F-huset efter renoveringen.
Ingen utökning av parkeringsplatser med motorvärmare är i dagsläget aktuell.
Efter inventering av platser samt personal med löneavdrag för parkeringsplats
finns det 53 lediga parkeringsplatser med motorvärmare och 115 platser utan
motorvärmare.
Med jämna mellanrum framförs behov av bättre parkeringar för cyklar, med
både ramlåsmöjlighet och väderskydd. Ingen åtgärd planeras av
fastighetsavdelningen i detta läge utifrån rådande ekonomiska läge och den
prioritering som görs att planera in åtgärder kopplat till underhållsskuld.
I den takt elcyklar blir mer vanligt förekommande finns behov att skapa ett
regelverk hur batterier ska hanteras, förvaras och laddas. Fastighetsavdelningen
lyfter ärendet om regelverk till samhällsbyggnadsnämnden för ställningstagande
och beslut.
Parkfrågor
Fler parkliknade miljöer anläggs vid de kommunala fastigheterna. Det fordrar en
annan typ av och utökat behov av skötsel. Resursbrist inom nuvarande
organisation föreligger och en plan behöver upprättas. Brister har kunnat
konstateras vid framför allt Tallkronans utemiljö och när det särskilda boendet
vid Hamptjärnsvägen står klart utökas behovet.
Tillträde till kommunens lokaler
För tillträde till Kalix kommuns lokaler behöver arbetet fortskrida med
instruktioner för behörighetshantering, för att säkerhetsställa att tillträde
skyddas från obehörig åtkomst. Fysisk säkerhet är till för att förhindra att
obehöriga, rent fysiskt får tillträde till känsliga utrymmen så som serverrum,
styrsystem och dataterminaler.
Skyddsrum
Åtgärder utförs under 2024 efter tidigare genomförd inventering för att säkra de
skyddsrum som finns i det kommunala fastighetsbeståndet.
Beredskap
Förvaltningarna har i uppdrag att planera för 7-dagars beredskap. Det påverkar
lokaler och förråd. Riskbedömning, analyser av behov och inventering pågår.
Samlad redovisning till politiken när arbetet sammanställts.
2024-11-25
Fastighetsunderhåll
Samhällsbyggnadsnämnden har i februarinämnden 2024 beslutat om mål och
indikatorer för fastighetsunderhållet. Aktuell underhållsplan för
fastighetsbeståndet, ska utgöra underlag inför äskanden till budgetberedningen,
med målet att genomföra underhållsåtgärder så att fastigheternas värde
bibehålls eller har en värdeförbättring över tid. Underhållsskulden behöver först
betas av och förutsägbarhet behöver skapas för kommande ekonomiska behov.
Uppföljning görs mot Repabs riktvärde i kr/m² BRA (bruksarea) för typfastighet
2 (Repab har ett uppslagsverk med estimerade priser för fastighetsunderhåll)
vilka är följande inom lokalkategorierna 2023:
- Förskolelokaler 262 kr
- Skollokaler 237 kr
- Vårdlokaler 222 kr
Repab delar in fastigheter i tre olika typfastigheter, vilka har olika
underhållsbehov beroende på bland annat fastighetens konstruktion,
beskaffenhet och ålder. Typfastighet 1 behöver minst underhåll och typfastighet
3 mest. Utifrån typ av fastighet presenterar Repab en uppskattning av den
långsiktiga årliga genomsnittskostnaden kopplad till fastighetstypen per m².
Riktvärdena för typfastigheter bygger på att underhållet har skötts på ett
ändamålsenligt sätt och att ingen underhållsskuld har byggts upp.
Uppskattningen bygger på långsiktiga underhållsplaner och förutsätter att
största möjliga del av underhållet genomförs som planerat underhåll enligt en
långsiktig underhållsplan.
I rapporten redovisas följande nedlagda kostnader per m² i Kalix för åren 2020–
2022:
2020: 122 kr
2021: 155 kr
2022: 167 kr
Analys pågår av nyckeltal för bedömning av bl.a. effektiviteten i
fastighetsförvaltningen utifrån PwC:s granskning av fastighetsunderhållet under
hösten 2023 med en redovisad en rapport i februari 2024. I granskningen
hänvisades till REPAB:s nyckeltal.
Räddningstjänsten arbetar vidare tillsammans med MSB, Myndigheten för
samhällsskydd och beredskap, för att bl.a. verkställa:
- Robusthetshöjande åtgärder för delar av byggnaden som utgör
räddningstjänstens lednings- och tekniklokaler.
- Tekniska system för utökad uthållighet.
- Tekniska system för att öka förmågan att leda och samverka lokalt.
Lokalbank
Enligt gällande internhyresregler ska hyresvärden
(samhällsbyggnadsförvaltningen) kompenseras fullt ut för kostnaderna att
2024-11-25
hantera tomma lokaler om dessa ska ingå i lokalbanken, efter det att åtgärder
utförts för att minimera driftkostnaderna.
Kostnaderna redovisas årligen inför budgetberedningen.
Följande lokaler ingår fortsatt i Lokalbanken 2025 med oförändrad kostnad per
år. Tillägg behöver göras av Vattentornets förskola och delar av Folket hus,
Kalix.
LOKAL KOSTNAD PER ÅR KOMMENTAR
Gammelgårdens skolas gymnastiklokal 62 tkr Del hyrs ut externt
Karlsborgs gymnastiklokal 189 tkr Revideras vid ev. avveckling
Pålänge skolas samlings- och gymnastiklokal 108 tkr Delar hyrs ut externt
Vitvattnets f.d. skola/förskola, del av 28 tkr Del hyrs ut externt
Föreningshuset 260 tkr F.d. Dagcenter
Sjöbovillan 158 tkr
Vattentornets förskola 221 tkr Avser 10 månader 2025.
Uppsagd 2024-05-06.
Hyresbefriad 2025-03-01*
Folket Hus, Kalix 422 tkr Om lokalerna inte hyrs ut till
annan verksamhet.
Uppsagda 2023-09-18.
SUMMA 1448 TKR
*) Kostnad lokalbank, Vattentornets förskola helår från 2026: 265 tkr.
Sammanställning, fördelning lokaler per nämnd – internhyresfastigheter:
Förändring jämfört med senaste rapporten är att utbildningsförvaltningen sagt
upp delar av Folkets hus i Kalix samt Vattentornets förskola. Outhyrda lokaler
har därmed ökat från 1,0 % till 2,1 % och minskat med motsvarande inom
utbildningsförvaltningen.
Snittkostnaden per m² baserad på internhyran 2024 är ca 400 kr per m² exkl.
kapitaltjänst och ca 570 kr per m² inkl. kapitaltjänst.
4,4% 2,7%
27,5%
8,3%
55,0%
2,1%
Fördelning lokalyta per nämnd -
internhyresfastigheter,
ca 122 000 m²
SAMHÄLLSBYGGNAD
2024-11-25
Nedan redovisas en sammanställning över tomma lokaler, lokaldelar, sålda fastigheter samt
fastigheter under försäljning.
TOMMA LOKALER/LOKALDELAR PER 2024-10-28
LOKAL TOTAL YTA, BRA
m²
HYRESBEFRIAD
FRÅN
UPPSAGD KOMMENTAR
Fattenborg 179 Ingen internhyra
erläggs.
Karlsborgs
gymnastiklokal
744 2016-05-01 2015-10-26 Inväntar besked om
ev. avveckling.
Sjöbovillan 788 Förvärvad av Kalixbo
2021-01-01
Vattentornets
förskola
460 2025-03-01 2024-05-06
Delar av Folkets hus
i Kalix
846 2024-09-01 2023-09-18 Flytt till F-huset v
44/2024
SUMMA 3 017
TOMMA LOKALDELAR PER 2024-10-28
LOKAL TOTAL YTA,
BRA m²
NYTTJAD
YTA
EJ NYTTJAD
YTA
KOMMENTAR
Gammelgårdens skola (förskola)
1 251
308
645
Internhyra utb.
Gammelgårdens skola (gymnastik) 231 Ingår i lokalbanken enligt
beslut i kf sept 2017.
Gammelgårdens skola 67 Kökets lokal hyrs ut från dec
2019.
Pålänge skola, plan 2 (förskola)
1 153
223
335
Internhyra UTB,
medgivande Pålänge fria
förskola.
Pålänge skola, plan 2 (gymnastik) 322 Ingår i lokalbanken enligt
beslut i kf sept 2017.
Pålänge skola, plan 2 (matsal och
entré)
102 Nyttjas med ingen hyra
erläggs.
Pålänge skola, plan 1
Pålänge skola, plan 3 171 Del hyrs ut till extern
hyresgäst.
Vitvattnets skola (förskola) 628 305 323 Del hyrs ut till extern
hyresgäst.
Delar av Folkets hus i Kalix 846
SUMMA 3 032 1 729 2 149
SÅLDA FASTIGHETER 2017–2023 INKL. FASTIGHETER UNDER FÖRSÄLJNING 2024 YTA, BRA
Risöns förskola (Bagarbacken) 224 m²
Risöns skola 1 497 m²
Furuhedsskolan, del av hus F (till Sbo) 1 886 m²
Karlsborgs förskola 237 m²
2024-11-25
Töre busstation 376 m²
Morjärvs förskola 153 m²
Ekorrstigen 11 (såld) 143 m²
Grytnäs förskola (såld) 632 m²
Knektvägen 12, under försäljning 119 m²
SUMMA 5 267 m²
Fastighetschef Camilla Sandins tjänsteskrivelse den 28 oktober 2024.
2024-11-25
§ 182 Motionssvar - Delegationsrätt samt “brådskande ärende”
§ 182 Dnr KS-2023-00440103
Motionssvar - Delegationsrätt samt “brådskande ärende”
Kommunfullmäktige beslutar att motionen bifalls gällande punkten om
brådskande ärenden samt att övriga punkter avslås.
Nämnder och styrelsen bör vid nästa revidering av sina delegationsordningar
lägga till att vid redovisning av delegationsbeslut fattade enligt reglerna om
brådskande beslut ska även skälen för detta anges.
Carl Otto Gählman (FIK) Doris Lilian Kerttu (FIK) Johanna Söderman (FIK)
föreslår i motion den 10 oktober 2023 följande:
”Delegationsrätt förenklar i de flesta fall hanteringen av ärenden i den
kommunala sfären. Vi i Framtid i Kalix vet naturligtvis detta men vi ser nu ett
stort behov av att klargöra regler kring i nivåer på “delegationsrätt” och
“brådskande ärende”. Framtid i Kalix motion ser därför ut som följer;
● Delegationsrätten utgör för vissa befattningshavare två (2)
direktupphandlingsbelopp. Två direktupphandlingsbelopp (för närvarande
1,4M SEK) är en nivå som är alldeles för hög då; - LOU stipulerar
maximalt 0,7 MSEK som övre direktupphandlingsgräns. På grund av vad som
föreskrivs vid upphandling högre än 0,7 MSEK finns därför ingen som helst
anledning att ha delegationsrätt till högre belopp än just 0,7 MSEK.
● För att delegationsrätten inte skall “missbrukas” måste ett “tak” vad gäller
respektive befattningshavares sammanlagda delegationsrätt sättas av respektive
nämnd/styrelse.
● Vid beslut i “brådskande ärende” skall vid avrapportering till
nämnd/styrelseuppges när ärendet kom nämnden/styrelsen tillhanda och varför
beslutet inte kunde behandlas i “vanlig ordning”.”
Kommunfullmäktige har den 16 oktober 2023, § 160, beslutat lämna motionen
till kommunstyrelsen för beredning.
Kommunjurist Katja Sundström meddelar i tjänsteskrivelse den 15 augusti 2024,
att utgångspunkten i motionssvaret är att motionen endast avser delegationsrätt
av upphandlingsärenden samt brådskande ärenden som tolkas avse samtliga
beslut i denna kategori.
Vid fastställande av delegationsrätt i upphandlingsärenden behöver förståelse
finnas för hela inköpsprocessen. Behov av investeringar osv utrönas av
förvaltningarna redan i budgetarbetet. Samtidigt som flertalet ramavtal är
återkommande då behovet av dessa är kontinuerligt såsom livsmedel och
2024-11-25
kontorsvaror. Sakkunskapen om själva föremålet för upphandling ligger hos
verksamheten och expertisen kring upphandling ligger hos upphandlare. En
upphandling utvärderas av upphandlaren utifrån, i samarbete med
verksamheten, framtagna krav. Beslut om att avbryta en upphandling får endast
ske om det finns sakliga skäl det detta. Således blir en upphandling i processen
efter annonsering eller utskick av förfrågan inte påverkbar i större utsträckning
än som anges i Lagen om offentlig upphandling samt den praxis som har
utvecklats av domstolarna i frågan.
Gränsen för direktupphandling är i dagsläget 700 000 kr för exempelvis varor
och tjänster samt tröskelvärdet ca. 2 200 000 kr. Det finns ingen koppling varken
i lagstiftning eller praxis till att delegationen ska följa dessa belopp. Vid
beräkning av volym/kostnad för en upphandling beräknas det totala värdet för 4
år. Innebärande att vid en direktupphandling kan kostnaden maximalt uppgå till
175 000 kr per år. Vilket i upphandlingssammanhang är väldigt lågt. Vid en
jämförelse med andra kommuner i Norrbotten ligger Kalix kommuns gränser, för
att fatta beslut på delegation, betydligt lägre än i de andra kommunerna. Samt
att i flertal kommuner är beslut om direktupphandling ända upp till 700 000 kr
ren verkställighet.
Det behöver finnas en välavvägd balans mellan kraven på effektiv förvaltning
respektive demokratiskt inflytande i kommunen. En sänkning av gränser för
delegationsrätt skulle endast medföra betydligt mer administration för
verksamheten samt för politiken utan att tillföra något mer. Med utgångspunkt i
ovan finns det inga skäl till att sänka eller inskränka delegationsrätten.
Vad gäller frågan om tak för respektive delegats delegationsrätt hänvisas till
ovanstående. Det finns ingen anledning till sådan begränsning. Kalix har sedan
tidigare även fattat beslut om tillitsbaserad styrning och att detta ska tillämpas
inom samtliga verksamheter. Vilket även bör vara en av utgångspunkterna när
det gäller delegering av rätten att fatta beslut.
Nämnas bör också att nämnderna/styrelsen har rätt att ta tillbaka delegationen i
ett visst ärende om den finner att det är något som till exempel blivit en mer
politiskt känslig fråga eller anses vara av större vikt.
Vid brådskande beslut gör lagen gällande att dessa ska anmälas vid
nästkommande sammanträde. Lagen ställer dock inte krav på vad en sådan
anmälan ska innehålla. Det är däremot reglerat i nämndernas delegations-
ordningar att det ska framgå vem som fattat beslutet, vad beslutet avser samt
när detta är taget. Det är upp till varje nämnd samt styrelsen att reglera
formerna för redovisning i sin delegationsordning. Förslaget att det vid
redovisning även ska anges varför ett beslut fattats enligt rätten brådskande
ärende skulle öka transparensen. Förklaring till varför beslut fattas enligt
reglerna om brådskande beslut är något som bör införas så att detta redovisas
till nämnderna. Nämnderna samt styrelsen bör således ändra detta i sina
delegationsordningar vid nästkommande revidering av bestämmelserna.
2024-11-25
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 72/24
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse den 15 augusti 2024.
Motion från Carl Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna
Söderman (FIK) den 10 oktober 2023.
2024-11-25
§ 183 Motionssvar - Färdtjänsten - en fråga om tid
beslutstyp: information
§ 183 Dnr KS-2024-00289103
Motionssvar - Färdtjänsten - en fråga om tid
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
Carl Otto Gählman (FIK, Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna Söderman (FIK)
föreslår i motion den 4 juli 2024 följande:
"På en gång får vi från Framtid i Kalix klargöra att detta är en motion som
"ingen" vill kännas vid! En ordförande i en nämnd säger att hen kommer att
svara att den är riktad till fel mottagare medan en annan ordförande säger att
motionen skall sändas till RKM/Länsstyrelsen. Men nu är det så att Framtid i
Kalix INTE kan lägga en motion till RKM/Länstrafiken, det är inom KF:s
ansvarsområde som FiK arbetar.
Vi i Framtid i Kalix menar också att även fast vi som kommun överlåtit det
operativa ansvaret gällande kommunens lagstadgade färdtjänstverksamhet på
RKM/Länstrafiken så är det lika fullt vi som kommunens företrädare som har det
yttersta ansvaret för funktionen för denna verksamhet inom vår fina
primärkommun. Till saken; Vi som företrädare för Framtid i Kalix har mottagit
ett icke obetydligt antal påringningar beträffande att det via RKM/Länstrafiken
kontrakterade taxibolaget inte håller avtalade hämtningstider. Som exempel kan
vi nämna att när en färdtjänstkund blev hämtad en halv timme efter att aktivitet
börjat så svarade den i och för sig trevlige chauffören till färdtjänstkundens
anhöriga "men vi har ju inga chaufförer"!
Problemet är inte heller okänt för SN:s ordförande som till FiK:s representant att
man fått liknande indikationer vad gäller tidpassningen.
Motionen som Framtid i Kalix nu lägger - efter ingående diskussioner med SKR:s
jurist - till Kommunstyrelsen lyder som följer;
- Då det är primärkommunens odelade skyldighet att värna om att
kommunmedborgarna garanteras trafik- och tidsäkra transporter så sker
detta bäst genom att uppdragsgivaren Kalix kommun till
uppdragstagaren RKM/Länstrafiken ger i uppdrag att tillse att ingångna
avtal följs”.
Kommunfullmäktige har den 4 juli 2024, § 102, beslutat lämna motionen till
socialnämnden för beredning.
Socialnämndens meddelar i protokoll den 24 september 2024, § 113, att svaret
från socialnämnden är att vi håller med motionären att ingångna avtal ska
följas. Flera gånger per år sker uppföljningar av den efterlevnaden tillsammans
med RKM.
2024-11-25
Svaret gör ingen skillnad på kön.
Socialnämndens protokoll, § 113/24.
Kommunfullmäktiges protokoll § 102
Motion från Carl Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna
Söderman (FIK) den 4 juli 2024.
Socialnämnden
2024-11-25
§ 184 Motionssvar - Korpralsvägen 5.2
beslutstyp: avslagdiarienr: kalix:-:2024:263→ blev nyhet
§ 184 Dnr 2024-00263
Motionssvar - Korpralsvägen 5.2
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen.
Carl-Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna Söderman (FIK)
föreslår i motion den 14 juni 2024 följande:
”Korpralsvägen på flygfältsområdet i Näsbyn, en skämskudde för Kalix som en
väl fungerande kommun där vi prioriterar nödvändigt underhåll på våra vägar
och byggnader framför okontrollerade fördyringar för anläggningar på grund av
ofullständiga underlag.
Korpralsvägen har stort ett antal gånger varit “på tapeten” som motioner från
framför allt Framtid i Kalix men också från Liberalerna. Båda partierna har
ondgjort sig över gatans urusla skick där groparna är många och djupa och
asfaltkanterna skarpa.
Eftersom läget varit status quo de senaste åtta till nio åren förstår vi från
Framtid i Kalix att SBN inte har någon fruktbar idè vad man skall göra åt
eländet! I väntan på att utrymme dessutom skall hittas i någon framtida
rambudget kommer därför Framtid i Kalix med ett beaktansvärt och de facto
kostnadseffektivt förslag - i denna kärnfulla motion;
● “Riv av” asfalten längs hela Korpralsvägen, toppa med grus och salta/vattna
för dammbindning. Och när SBN:s entreprenör ändå är på plats - räta upp de
gatljusstolpar som håller på att ramla ned över gatan och/eller enskilda
fastighetsägares infarter……”
Kommunfullmäktige beslutade den 17 juni 2024, § 94, att lämna motionen till
samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
att samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar följande yttrande:
Objektet berör en upprustning av både vatten- och avlopp och gata. Korprals-
vägens upprustning har funnits med i VA-plan, beslutad av kommunfullmäktige
28 november 2022. Samhällsbyggnadsnämnden har den 12 december 2023
beslutat att tilldela medel från nämndens tilldelade investeringsramar.
Objektet har sedan projekterats och upphandlats under vinter och vår 2024,
varefter kontrakt tecknats med vinnande anbudsgivare under juli 2024.
Med anledning av att motionen avser frågor som redan var beslutade för
genomförande vid inlämnandet föreslår förvaltningen att motionen avslås.
2024-11-25
Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är
relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen.
Rose-Marie Henriksson (S): Motionen avslås.
Carl Otto Gählman (FIK): Motionen anses besvarad.
Beslutsgång
Ordförande ställer Rose-Marie Henrikssons (S) och Carl Otto Gählmans (FIK)
skilda förslag för röstning och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt
Rose-Marie Henrikssons förslag att avslå motionen.
Motion från Carl-Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna
Söderman (FIK) den 14 juni 2024.
2024-11-25
§ 185 Motionssvar - Etablering av startup-hub i Kalix
beslutstyp: informationdiarienr: kalix:-:2023:469→ blev nyhet
§ 185 Dnr 2023-00469
Motionssvar - Etablering av startup-hub i Kalix
Kommunfullmäktige beslutar med nedanstående svar anse motionen besvarad.
Reservation
Linda Frohm (M), Jan Johansson (M), Sandra Bergström (M), Moa Alsterlid (M),
Monica Ljung (M), Mats Andersson (M), Birgitta Evling (M), Rickard Mohss (L)
och Tomas Johsund (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Linda Frohms
förslag.
Anders Hjerpe (M) och Linda Frohm (M) föreslår i motion den 25 oktober 2023
följande:
”I början av en entreprenörsresa är kassaflödet ofta lågt, viljan att teckna långa
hyresavtal med förskottshyra begränsad. Ofta är det just lokalfrågan som
begränsar motiverade kommuninvånare från att ta steget och starta verksamhet.
Därför behöver kommunen ta initiativet att skapa lokal startup-hub. En startup-hub
är ett inspirerande co-working utrymme för nystartade företag. Ett plug-and-work
kontor som skapar ett levande nätverk av händelser och intryck. En kreativ miljö,
med öppna ytor för interaktion mellan entreprenörer och branscher. Kontor med
korta hyresavtal, utan förskottshyror och med lägre avkastningskrav. Initiativet
med en startup-hub skulle förbättra näringslivsklimatet, ge ekonomisk tillväxt och
bättre möjligheter till att förverkliga entreprenörsdrömmar.
Moderaterna i Kalix föreslår därför att:
• Kalix kommun utreder möjligheten till att etablera kommunal startup-hub.”
Kommunfullmäktige har den 27 november 2023, § 198, beslutat lämna
motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Näringslivschef Birgitta M Larsson meddelar i tjänsteskrivelse den 7 oktober 2024,
att utgångspunkten i motionssvaret är att en startup-hub är specifikt utformad för
att stödja nystartade företag genom strukturerat stöd, mentorskap och tillgång till
finansiering. En hub som kan skapa en miljö där entreprenörer kan växa och
utvecklas, med tillgång till specialiserade resurser och ett starkt nätverk av
experter och investerare. I Norrbotten finns idag Luleå Science Park, Piteå Science
Park och Boden Business Park (näringslivs- och innovationsparker). De nämnda
näringslivs- och innovationsparkerna erbjuder en dynamisk miljö för företag att
växa och utvecklas, med tillgång till moderna faciliteter och ett brett nätverk av
experter och resurser. De är också engagerade i flera projekt som syftar till att
främja innovation, tillväxt och samarbeten.
Etableringen av en startup-hub kan kräva betydande initiala investeringar för att
anpassa lokaler, köpa utrustning och anställa personal. Det är avgörande att
undersöka tillgången till nödvändiga resurser, såsom finansiering, mentorer och
2024-11-25
nätverks-möjligheter, som kan stödja nystartade företag i deras tidiga skeden. För
att etablera en startup-hub så krävs följande:
1. Undersöka om det finns ett underlag till att etablera en startup-hub.
2. Kartlägga lämpliga lokaler: Identifiera och anpassa lokaler som kan erbjuda
flexibla arbetsytor, mötesrum och gemensamma utrymmen.
3. Säkerställa drift av startup-hub:en. Det krävs personal gällande underhåll och
arrangemang av aktiviteter.
4. Säkerställa finansiering: Säkerställa finansiering för initiala investeringar och
driftkostnader, eventuellt genom kommunala medel, statliga bidrag eller privata
investeringar.
5. Säkerställa att stödjande infrastruktur kan tillhandahållas exempelvis tillgång till
snabb internetuppkoppling, IT-support och andra nödvändiga tjänster.
6. Säkerställa att erbjuda program för mentorskap, workshops och utbildningar för
att stödja entreprenörernas utveckling.
7. Ta fram en affärsmodell för uthyrning samt medlemskap.
Idag erbjuder Kalix kommun stöd till nya företag genom individuell
nystartsrådgivning, starta eget-introduktion i grupp och företagslotsning. Dessutom
erbjuder kommunen kunskapsseminarier och föreläsningar till företag. Kommunens
lotsfunktion tillhandahåller stöd om ett företag eller blivande företag söker hjälp
med en etablering, finansiering till investeringar, hjälp med att hitta lokaler eller att
hitta rätt kontakt med kommunens olika förvaltningar. En service som till viss del
sammanfaller med en del av en startup-hub:s verksamhet. Kalix kommun
samverkar både via projekt och aktiviteter tillsammans med Piteå Science Park och
Luleå Science Park. Projekt där våra företag i Kalix har möjlighet att delta.
När det gäller coworking-lokaler har Kalixbo etablerat Kalix Business Center 2023.
Företagen hyr sina kontor men delar på personalrum och konferensrum. Tanken är
att skapa mötesplatser som främjar möten mellan företag och samarbeten.
Hyresavtalen är med tre månaders uppsägningstid. Bland hyresgästerna finns allt
från ensamföretagare till större rikstäckande verksamheter som har anställda i
Kalix.
Mikael Engren (S): Motionen besvarad.
Linda Frohm (M): Motionen bifalls.
Beslutsgång
Ordförande ställer Mikael Engrens (S) och Linda Frohms (M) skilda förslag för
röstning och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Mikael Engrens
förslag att motionen anses besvarad.
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 82/24.
Tjänsteskrivelse från näringslivschef Birgitta M Larsson den 7 oktober 2024.
Motion från Anders Hjerpe (M) och Linda Frohm (M) den 25 oktober 2023.
2024-11-25
Anders Hjärpe (M)
Linda Frohm (M)
2024-11-25
§ 186 Motionssvar - Kalix nya ridhus
beslutstyp: avslagdiarienr: kalix:-:2024:373→ blev nyhet
§ 186 Dnr 2024-00373
Motionssvar - Kalix nya ridhus
Kommunfullmäktige beslutar att motionen avslås.
Reservation
Linda Frohm (M), Jan Johansson (M), Sandra Bergström (M), Moa Alsterlid (M),
Monica Ljung (M), Mats Andersson (M), Birgitta Evling (M), Rickard Mohss (L)
och Tomas Johsund (L) reserverar sig mot beslutet till förmån för Linda Frohms
förslag.
Sandra Bergström (M) och Linda Frohm (M) föreslår i motion den 23 september 2024
följande:
”Moderaterna i Kalix, liksom andra partier, biföll förslaget att bygga ett nytt
ridhus. Vi välkomnar självfallet att projektet nu är slutfört och kan konstatera att
det nya ridhuset innebär ett stort lyft för ridsporten. Samtidigt har det
framkommit uppgifter som tyder på betydande brister i kommunens
handläggning av ärendet. Enligt en tidig skiss beräknades kostnaden för det nya
ridhuset uppgå till cirka 18,2 miljoner kronor. När byggnationen påbörjades i
oktober 2021 uppskattades kostnaden till cirka 45 miljoner kronor. Den
slutgiltiga kostnaden uppgick till 64,6 miljoner kronor vilket överskred det
antagna anbudet med drygt 20 miljoner kronor.
Det förefaller som om kommunens planering, ledning och styrning av
byggnationen varit bristfällig i flera avseenden. Detta kan ha bidragit till att
kostnaden blev väsentligt högre än budgeterat.
Med tanke på kommunens betydande framtida investeringsbehov är det
synnerligen angeläget att en genomlysning av kommunens planering,
projektering och byggande av nytt ridhus görs. Syftet ska vara att lära av
misstagen och därmed också stärka kommunen kompetens inför framtida större
byggprojekt. En sådan genomlysning ligger inom ramen för revisorernas
uppdrag att granska och kontrollera hur verksamheten bedrivs.
Med hänvisning till ovanstående föreslås
- Att kommunfullmäktige föreslår att kommunens revisorer genomför en
genomlysning av planeringen, projekteringen och byggandet av Kalix
kommuns ridhus. Syftet ska vara att dra lärdomar inför framtiden och
därigenom förebygga onödiga kostnader”.
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024 beslutat att lämna motionen till
kommunstyrelsen för beredning.
2024-11-25
Kommunjurist Katja Sundström meddelar i tjänsteskrivelse den 21 oktober
2024, att ett grunddrag i den kommunala revisionen är oberoendet.
Kommunrevisionen är självständigt och ska granska den kommunala
verksamheten i den omfattning som följer av kommunallagen, god revisionssed
samt det antagna reglementet för revisorerna i Kalix kommun fastställd av
fullmäktige 2022-11-28 § 190.
Kommunfullmäktige har därmed ingen behörighet att styra kommunrevisorernas
arbete eller anvisa vad som revisorerna ska granska.
Det är därmed inte förenligt med gällande rätt att föreslå för revisorerna att
granska ärendet. Fullmäktige och förtroendevalda kan dock informera
revisorerna vad de ser som skulle kunna vara av betydelse för revisorerna inom
sitt uppdrag att se närmare på. Till följd att revisorerna beslutar självständigt
om en eventuell granskning.
Robert Fredriksson (C): Motionen avslås.
Linda Frohm (M): Motionen bifalls.
Beslutsgång
Ordförande ställer Robert Fredrikssons (C) och Linda Frohms (M) skilda
förslag för röstning och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Robert
Fredrikssons förslag att motionen ska avslås.
Tjänsteskrivelse från kommunjurist Katja Sundström den 21 oktober 2024.
Kommunfullmäktiges protokoll § 139/24.
Motion från Sandra Bergström (M) och Linda Frohm (M).
Sandra Bergström (M)
Linda Frohm (M)
2024-11-25
§ 187 Interpellation - De verkliga (drift)kostnaderna för ridhuset?
diarienr: kalix:KS:2024:384→ blev nyhet
§ 187 Dnr KS-2024-00384 103
Interpellation - De verkliga (drift)kostnaderna för ridhuset?
Carl Otto Gählman (FIK), har lämnat in en interpellation den 30 september 2024,
”Vid Kommunfullmäktigesammanträdet den 23 September ställde Framtid i Kalix
interpellationsfrågor rörande ridhuset på Björknäs dels till
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande, dels till Fritids- och Kulturnämndens
ordförande.
Framtid i Kalix frågeställningar har uppskattats något oerhört av kalixborna som
äntligen nu vet vad avtalet med KRF medför - att KRF tar samtliga intäkter och
Kalix kommun tar samtliga kostnader för det nya ridhuset. Driftkostnaderna -
som ligger till grund för internhyran - har uppskattats till 4,8 MSEK medan
verklighetsbaserat underlag är 8,5 - 9,5 MSEK.
I enlighet med uppgifter från Kalix kommuns eminenta ekonomikontor så betalar
FoK detta år internhyra enligt ovan med 4,8 MSEK - med andra ord - alldeles för
lite! Bara avskrivningarna belöper på mellan 2,8 och 3,2 MSEK, kapitalräntan
lika mycket 2,8 - 3,2 MSEK - se`n tillkommer enligt avtalstexten;
● Akuta underhåll 254 tSEK
● Planerat underhåll 124
● Uppvärmning/VA 639
● Besiktningar/bevakning 20
● Larm 15
● Fastighetsförsäkring 129
● Fastighetsskötare 225
● Övriga driftkostnader 192 Summa 1598 tSEK
Eller som det är skrivet i avtalet mellan FoK och KRF;
“Kalix kommun äger fastigheten och svarar för fastighetens drift, underhåll,
samtliga kapitalkostnader och skatter för anläggningen, fastighetsskötsel,
snöröjning, städning i nya ridhusets lokaler exkl stallplatser och lokaler i direkt
anslutning till verksamheten (duschspilta, sadelkammare, förråd m.m) samt
läktare, elenergi, värme och vatten.
Kalix kommun svarar även för försäkring av fastigheten. Kalix kommun bekostar
planerat underhåll av byggnader, anläggningar, markområden/vinterhagar och i
fastigheten installerade maskinutrustningar som är nödvändiga för
verksamheten.
2024-11-25
Kalix kommun tillhandahåller maskiner som behövs för att klara driften av
gården, tex traktor för snöskottning, foderhantering mm”. “Samtliga hyror för
boxar och avgifter i gamla delen av anläggningen för att nyttja ridhuset skall
tillfalla KRF”
Med andra ord - ett helt unikt avtal mellan primärkommun och förening - i hela
föreningssverige. Kalix kommun tar samtliga kostnader medan KRF tar samtliga
intäkter! KRF betalar endast ytterst marginella avgifter i form av caféhyra vid
tävlingar, banhyra för ridundervisning samt ansvarsförsäkring.
Om vi se`n leker med tanken att kapitalkostnaderna - som i verkliga livet
hamnar på 5,8 - 6,2 MSEK - vilka tidigare uppskattats till 3,2 MSEK (ca 50 % av
de verkliga) beräknats lika felaktigt som de övriga kostnaderna - beräknade till
enligt ovan 1,6 MSEK så har vi där en faktisk kostnad på ytterligare 3 MSEK eller
totalt 9 MSEK, nio miljoner svenska kronor!!!! Fruktansvärt!
Nu först är vi framme vid den egentliga interpellationsfrågan;
● Hur döljer SBN drygt 4 MSEK i sin kostnadsbudget? Vem får “dra veven”?”
”Framtid i Kalix har i tidigare nämnd interpellation fått alla uppgifter på vad SBN
debiterar FoK i internhyra. Den internhyran är uträknad på samma sätt som för
alla anläggningar och fastigheter. Slutsatsen blir att inga kostnader är dolda.”
2024-11-25
§ 188 Interpellation - reglerad skuld Kalix hockey
diarienr: kalix:KS:2024:459→ blev nyhet
§ 188 Dnr KS-2024-00459 103
Interpellation - reglerad skuld Kalix hockey
ställd till Sven Nordlund (MP), fritids- och kulturnämndens ordförande enligt
följande:
kommunens olika förvaltningar - och då speciellt deras ekonomiska förvaltning.
I detta fall gäller det den skuld som Kalix Hockey har eller har haft till Kalix
kommun och det betalningsanstånd som tidigare på delegation beviljats av
förvaltningschefen.
Framtid i Kalix mycket enkla interpellationsfrågeställning vid dagens KF-
sammanträde blir därför; Har Kalix hockey nu reglerat denna skuld - eller
kvarstår den?”
Sven Nordlund (MP), fritids- och kulturnämndens ordförande lämnar den
”Tack för interpellationen
Ja, Kalix Hockey har reglerat skulden.”
Svar från Sven Nordlund (MP).
2024-11-25
§ 189 Interpellation - likheter i avtal gällande Kalix Ryttarförening
diarienr: kalix:KS:2024:460→ blev nyhet
§ 189 Dnr KS-2024-00460
Interpellation - likheter i avtal gällande Kalix Ryttarförening
och Haparanda Ryttare
ställd till Sven Nordlund (MP), fritids- och kulturnämndens ordförande enligt
följande:
kommunens olika förvaltningar och då speciellt den ekonomiska förvaltningen.
I detta fall gäller det FoK:s förvaltningschef som i början av detta år skrev ett
avtal med Kalix Ryttarförening gällande brukandet av ridhuset på Björknäs.
Framtid i Kalix tog vid det senaste KF-sammanträdet upp frågan med Sven
Nordlund som varande ordförande för Fritids- och Kulturnämnden, hur det varit
möjligt att skriva ett så ur primärkommunens synvinkel självutplånande avtal
med en förening/ företag. Ordförande Sven Nordlund svarade då att han hört att
Haparanda kommun och Haparanda ryttare hade ett liknande avtal som det som
FoK:s förvaltningschef undertecknat.
Framtid i Kalix går alltid till botten och hämtar in vad som kan efterfrågas - så
också denna gång! Vad har vi då gjort - vi har naturligtvis tagit rätt på vad
Haparanda kommun och Haparanda Ryttare skrivit och undertecknat i
mellanvarande avtal. Du sade att “du hade hört att Haparanda kommun och
Haparanda Ryttare hade ett liknande avtal” - så här har du de båda aktuella
avtalen! Framtagna och presenterade för dig, alla här i Sessionssalen
närvarande och som tur är - samtliga intresserade kalixbor via webben.
Framtid i Kalix interpellationsfråga blir därför; Vilka likheter var det som du hört
att det fanns i dessa två avtal? Det ena avtalet kostar Haparanda kommun ca
800.000 SEK och det andra avtalet kostar Kalix kommun 9,4 MSEK - per år!!!!”
Sven Nordlund (MP), fritids- och kulturnämndens ordförande lämnar den
”Tack för interpellationen
Likheterna som finns i avtalen är att båda kommunerna ger både driftbidrag och
står för kostnader för vaktmästare, kapitalkostnader, elkostnader och
uppvärmning, enligt de avtal som du har bifogat.
2024-11-25
De jämförelser som du hänvisar till är inte kompletta och blir felaktiga. I
Haparandas avtal tillkommer alla kapitalkostnader, räntor, el, uppvärmning och
vaktmästare på samma sätt som i Kalix.
Driftbidrag: Kalix kommun = 350 000, Haparanda = 800 000
Den internhyra inklusive kapitalkostnad som Fritid och Kultur betalar (4 822,7
tkr) är helt enligt våra internhyresregler som kommunfullmäktige beslutat om.
Ekonomienheten räknar fram öppet och transparant utifrån redovisat utfall för
de olika objekten. I utfall ingår alla kostnader för objekten, det vill säga
driftskostnader (kostnader för vaktmästare, elkostnader mm) samt
kapitalkostnader (kostnader för avskrivning och internränta).
Vilken kostnad som Haparanda har vet jag inte, men Haparanda kommun står
för samma typ av kostnader.
Kostnaderna för alla våra anläggningar räknas ut på samma sätt.”
Svar från Sven Nordlund (MP).
2024-11-25
§ 190 Interpellation - Ridhuset - budgeterat?
diarienr: kalix:KS:2024:464→ blev nyhet
§ 190 Dnr KS-2024-00464 103
Interpellation - Ridhuset - budgeterat?
kommunens olika förvaltningar - och då speciellt deras ekonomiska förvaltning.
Framtid i Kalix har vid ett mycket stort antal tillfällen (tidningsartiklar samt
motioner och interpellationer i KF etc, etc) försökt få fram var - det vill säga “hur
mycket” blir det till slut - kostnaden för ridhuset hamnar. Som varande
ordförande för SBN har Du varje gång svarat “budgeten presenteras när
projektet är färdigställt!
Nu måste vi kliva upp ur sandlådan! Budget för ett projekt har man satt - och
tagit - långt innan “spaden sätts i jorden”, före det projektägaren ger i uppdrag
till konsult att upprätta A- och K-ritningar och långt före det att entreprenör
upphandlas etc, etc. Uppriktigt sagt så förstår jag inte var Du får Dina
ekonomiska begrepp ifrån när Du säger att “budgeten presenteras när projektet
är färdigställt”!
Nu hoppas - och kräver - vi från Framtid i Kalix att Du nu klargör för oss
samtliga i sessionssalen - helt enkelt för samtliga kalixbor vad den totala
kostnaden blev - eller blir - när “allt” som tänkas kan är inkluderat. Och då
menar vi allt! “Allt” betyder just vad det står för; ALLT! Inkluderande all
konsulthjälp, all juridisk assistans , all…..!”
”· Budget 64 571 000 kr
· Upparbetade kostnader 64 773 000 kr.
· Projektets slutsumma redovisas när projektet är slutreglerat.”
2024-11-25
2024-11-25
§ 191 Interpellation - KIABs verksamhet och hemsida
diarienr: kalix:KS:2024:480→ blev nyhet
§ 191 Dnr KS-2024-00480 103
Interpellation - KIABs verksamhet och hemsida
ställd till Mikael Engren (S), ordförande Kalix Industrihotell AB enligt följande:
kommunens olika förvaltningar och bolag. speciellt den ekonomiska
förvaltningen och den bedrivna verksamheten satt i relation till uppdraget.
Vid KS-sammanträdet den 11 November presenterade VD:n för KIAB dess
pågående verksamhet. Enligt Framtid i Kalix förmenande var presentationen
väldigt klen och gav upphov till starkt ifrågasättande vad gällde just effektuering
av det givna uppdraget!
Till att börja med kan Framtid i Kalix - vad gäller KIAB:s hemsida vid besök på
denna 2024-11-11 konstatera att;
● KIAB:s hemsida inte är uppdaterad sedan den 8 November 2021.
● Intresserade hänvisas till “Blocket” vad gäller lediga lokaliteter! Framtid i Kalix
kan konstatera att för närvarande så återfinns inte några annonser där -
besökare nekas de facto anslutning till denna!!
● Bevisligen finns idag lediga lokaler i KIAB:s ägo som inte presenteras eller
marknadsförs.
● På hemsidan kan intresserade läsa att styrelsen består av;
Ordförande Jan Nilsson
v.ordf Eva Stenberg
Ledamot Niclas Johansson
Annika Andersson
Jimmy Väyrynen
● Besöksadress: Köpmannagatan 1E
Framtid i Kalix avstår från att ytterligare kommentera KIAB:s hemsida! Men -
den är helt “vrickad”!
Mikael - Du sade vid KS-sammanträdet den 11 November att Du var djupt
imponerad av den professionalitet som KIAB visat på efter ditt tillträde som
ordförande - eller hur är det - är det Jan Nilsson som sitter kvar????? I alla fall
om vi skall tro KIAB:s hemsida! Du höll också med VD:n när denne sade att det
berodde på att KIAB:s medarbetare hade “fullt upp” som det inte skett något
med den drygt 1000 m2 tomma lokalen på Elektropolis som skulle generera ca 1
MSEK i hyresintäkter. Per år!!!!
2024-11-25
Interpellationsfrågan blir därför som följer; Mikael - står du kvar vid dessa
uttalanden?
Mikael Engren (S), ordförande Kalix Industrihotell AB lämnar den 21 november
2024, följande svar:
Tack för interpellationen!
Ja, jag står kvar vid mina uttalanden.
Svar från Mikael Engren (S).
2024-11-25
§ 192 Interpellation - elektroniska vattenmätare
diarienr: kalix:KS:2024:482→ blev nyhet
§ 192 Dnr KS-2024-00482 103
Interpellation - elektroniska vattenmätare
kommunens olika förvaltningar, speciellt den ekonomiska förvaltningen och den
bedrivna verksamheten satt i relation till uppdraget.
Av just denna anledning, att göra rätt, ställer Framtid i Kalix nu interpellation
enligt följande;
Samhällsbyggnadsförvaltningen har under drygt 2,5 års tid, som vi och många
konsulterade fastighetsjurister ser det, trakasserat kalixborna med att genom
annonser i annonsorgan och uttalanden i tidningsartiklar försöka förmå kommu-
nens fastighetsägare att på fastighetsägarnas egen bekostnad byta ut ventiler
och fästbyglar för nya elektroniska vattenmätare.
Rättsläget är de facto helt klart, fastighetsägaren har vid husets uppförande låtit
installera vid tiden för installationen, godkänd och krönt utrustning. Då kan inte
nätägaren påföra fastighetsägarna kostnader för ny utrustning i det fall ex-vis
förändrade installationsföreskrifter skulle börjat gälla. Gällande installationsreg-
ler vid tiden för fastighetens uppförande eller eventuella förändringsarbeten på
fastighetsägarens initiativ regleras i speciella lagrum. Nätägaren kan INTE
komma med egenstiftade regler där dagens installationsregler sägs gälla även
för fastigheter byggda för många decennier sedan.
All uppgradering etc skall nätägaren genom politiska beslut låta VA-kollektivet
finansiera.
Interpellationsfrågan till Rose-Marie Henriksson blir därför som följer;
● Hur ser Du på det rättsliga läget i denna fråga och hur ser Du på att den avgift
som påförs VA-abonnenterna i Kalix inte beslutats politiskt - endast av en
tjänsteman?”
”Kalix kommun tar inte ut några kostnader eller avgifter för att byta
vattenmätare så inga avgifter är påförda va-abonnenterna. Har du en godkänd
2024-11-25
mätarplats behöver du som fastighetsägare inte göra någonting och det kostar
dig heller ingenting.
Kalix kommun har som va-huvudman ett starkt juridiskt stöd att ställa krav på
vattenmätarnas placering.
Vid allvarliga brister där mätaren sitter ska mätaren inte bytas och
fastighetsägaren bör få skälig tid på sig att åtgärda bristen. Om detta inte sker
kan va-huvudmannen vända sig till mark- och miljödomstolen med en begäran.
När det gäller säkerhetsbrister på fastighetens va-installation kan åtgärdskrav
alltid ställas. De krav som Kalix kommun ställer för en godkänd mätarplats är
just för att det inte ska finnas säkerhetsbrister som kan orsaka skada.
Gällande bestämmelser är politiskt beslutade.”
2024-11-25
§ 193 Motion – avskaffa fritids- och kulturnämnden
diarienr: kalix:KS:2024:385→ blev nyhet
§ 193 Dnr KS-2024-00385 103
Motion – avskaffa fritids- och kulturnämnden
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för
beredning.
Carl-Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna Söderman (FIK)
föreslår i motion den 1 oktober 2024 följande:
”Vid Kommunfullmäktige-sammanträdet den 23 September ställde Framtid i
Kalix interpellationsfrågor rörande ridhuset på Björknäs dels till
Samhällsbyggnadsnämndens ordförande, dels till Fritids- och Kulturnämndens
ordförande.
Framtid i Kalix frågeställningar har uppskattats något oerhört av kalixborna som
nu äntligen vet vad avtalet med KRF medför - att KRF tar samtliga intäkter och
Kalix kommun tar samtliga kostnader för det nya ridhuset. Drift- och
kapitalkostnader samt avskrivningar - som ligger till grund för internhyran - har
uppskattats till 4,8 MSEK medan verklighetsbaserat beräkningsunderlag ger
kostnader på 8,5 - 9,5 MSEK.
Svaren på Framtid i Kalix frågeställningar till Fritids- och Kulturnämndens
ordförande Sven Nordlund uteblev till fullo. KRF är de facto den enda förening
som enligt avtal får ett fast och indexuppräknat verksamhetsbidrag - utan att
äga sina lokaler - detta exemplifierat av ordförande Sven Nordlund, vid KF den
23 September.
Nej - så kan vi inte ha det! Vi måste ha nämnder som fungerar, nämnder som
vet sina uppdrag och nämnder som arbetar för medborgarnas likställighet.
Fritids- och kulturförvaltningens verksamhetsområden kan naturligtvis inte
upphöra - FoK:s verksamhetsområden har en oerhört viktig funktion att fylla -
inte minst socialt - men verksamhetsområdena kan delas upp bland bättre
fungerande nämnder.
Enligt siffror från Kalix kommuns eminenta ekonomikontor hamnar FoK:s
politiska kostnader årligen på ca 560 tSEK - 560 tSEK som kan användas
oerhört mycket effektivare - eller med andra ord - Kalix kommun gör en ren
besparing på (minst) 560 tSEK. Minst 560 tSEK - varje år! Bara på
politikerkostnaderna!
Enligt Framtid i Kalix skulle kulturen förslagsvis hamna under UN medan
lokalfrågor och idrottsanläggningar hamnar under SBN.
2024-11-25
Motion skall avslutas med en att-sats, och den avslutande att-satsen blir därför
som följer:
● Att kommundirektören ges ett utredningsuppdrag att utreda framtiden för
FoK-nämnden och dess verksamhetsområden - “var de bäst hör hemma”.
2024-11-25
§ 194 2024-00381
beslutstyp: återremiss
§ 194 2024-00381
Redovisning av motioner under beredning
Kommunfullmäktige har tagit del av redovisningen av motioner under beredning.
Nedanstående motioner finns:
Motion – införa undervisning i EQ i våra skolor (kf 231127, § 195 återremitterat
ärendet till utb motionens andra delen av att-satsen inte finns med i utb nämndens
bered av motionen)
Motion – sopis på sopis (kf240617, § 96, skickad till sbn)
Motion – Kulturens hus (kf 240923, § 140 skickad till ks)
Motion – Spara inte på barnens mat (kf 240923, §141 skickad till sbn)
2024-11-25
§ 195 Meddelanden
§ 195
Meddelanden
Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena och beslutar lägga dem till
handlingarna.
Nedanstående meddelanden föreligger:
Protokollsutdrag Socialnämnden 25 september 2024, § 119, ej verkställda beslut
kvartal 2 2024.
Skrivelse från Kommunal Norrbotten gällande kraftsamling för en stark välfärd
över hela landet. Välfärden är en nödvändighet för att Sverige ska hålla ihop,
vara säkert och tryggt – och ha motståndskraft om det värsta händer.
Revisionsrapport – Granskning avseende uppföljning av placerade barn och
unga.
Protokollsutdrag samhällsbyggnadsnämnden den 24 september 2024, § 121
samrådsyttrande vindpark Polargrund Offshore.
Regeringskansliet har den 11 oktober 2024 beslutat att regeringen förbehåller
sig att pröva tillåtligheten av den del av vindkraftparken Polargrund Offshore
som är belägen inom territorialhavet i Kalix kommun (Mark- och miljödomstolen
vid Umeå tingsrätts mål nr M 1985-24).
Revisorernas granskning 4 oktober 2024, samverkan inom hemsjukvården och
processen kring utskrivningsklara – samverkansgranskning.
E-nämndens nyhetsbrev 2024 kvartal fyra (Q4).
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.