Kommunfullmäktige
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 1 Parentation
§ 1 Dnr KS-2025-0005600
Parentation
Ordföranden erinrar om kommunfullmäktiges ledamot Irma Spårman M, bortgång
och anbefaller en tyst minut.
2025-02-10
§ 2 Upprop
§ 2 Dnr 22895
Upprop
Ordförande Magnus Mörtling S förrättar upprop inför dagens sammanträde.
2025-02-10
§ 3 Val av justerare
§ 3 Dnr 22896
Val av justerare
Kommunfullmäktige beslutar utse Anette Wernersson S och Ellinor Rönnqvist M att digitalt
justera dagens protokoll.
2025-02-10
§ 4 Godkännande av tillkännagivande
beslutstyp: godkännande
§ 4 Dnr 22897
Godkännande av tillkännagivande
Kommunfullmäktige beslutar godkänna tillkännagivandet till dagens sammanträde
med följande ändring:
Punkt 48 Reglemente samhällsbyggnadsnämnden - revidering flyttas till 36 B
Punkt 21 B Val S – vice ordförande jävsnämnden
Ajournering
Kl 09:20-09:25
Reservation
Carl Otto Gählman FIK reserverar sig mot beslutet enligt följande: ”reserverar sig
mot ”Revidering av riktlinjer för förvaltning av Kalix kommuns markinnehav” ej
lyftes ur dagordningen. Det har nämligen tillförts dokument som ej behandlats i
kommunstyrelsen”.
2025-02-10
§ 5 Ny ledamot och ersättare M för ledamot i kommunfullmäktige
beslutstyp: godkännande
§ 5 Dnr KS-2025-00019102
Ny ledamot och ersättare M för ledamot i kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar godkänna rapporten.
Ordföranden meddelar att länsstyrelsen i beslut den 29 november 2024, utsett
Birgitta Evling M som ledamot och Joakim Lindström M som ersättare i
kommunfullmäktige för tiden till och med den 14 oktober 2026 efter avgående
ledamot Irma Spårman M.
2025-02-10
§ 6 Avsägelse politiskt uppdrag S - ledamot jävsnämnden
§ 6 Dnr KS-2024-00500102
Avsägelse politiskt uppdrag S - ledamot jävsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Lydia Isaksson S befrielse från
förtroendeuppdraget som ledamot i jävsnämnden.
Lydia Isaksson S har den 25 november 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag
som ledamot i jävsnämnden.
Lydia Isaksson
Jävsnämnden
2025-02-10
§ 7 Avsägelse politiskt uppdrag V - ersättare socialnämnden
§ 7 Dnr KS-2024-00518102
Avsägelse politiskt uppdrag V - ersättare socialnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Malin Tornberg Huuva V befrielse från
förtroendeuppdraget som ersättare i socialnämnden.
Malin Tornberg Huuva V har den 9 december 2024, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ersättare i socialnämnden.
Malin Tornberg Huuva
Socialnämnden
2025-02-10
§ 8 Avsägelse politiskt uppdrag S - ledamot i utbildningsnämnden
§ 8 Dnr KS-2024-00542102
Avsägelse politiskt uppdrag S - ledamot i utbildningsnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Cecilia Lindgren Parviainen S befrielse från
förtroendeuppdraget som ledamot i utbildningsnämnden.
Cecilia Lindgren Parviainen S har den 18 december 2024, begärt befrielse från
politiskt uppdrag som ledamot i utbildningsnämnden.
Cecilia Lindgren Parviainen
2025-02-10
§ 9 Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare valnämnden
§ 9 Dnr KS-2024-00543102
Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare valnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Marlene Henricsson FIK befrielse från
förtroendeuppdraget som ersättare i valnämnden.
Marlene Henricsson FIK har den 18 december 2024, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ersättare i valnämnden.
Marlene Henricsson
Valnämnden
2025-02-10
§ 10 Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare Ombud
§ 10 Dnr KS-2024-00544102
Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare Ombud
Norrbottens kommuners förbundsfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Marlene Henricsson FIK befrielse från
förtroendeuppdraget som ersättare ombud Norrbottens kommuners
Marlene Henricsson FIK har den 18 december 2024, begärt befrielse från
politiskt uppdrag som ersättare ombud Norrbottens kommuners
Marlene Henricsson
Norrbottens kommuners förbundsfullmäktige
2025-02-10
§ 11 Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ledamot valnämnden
§ 11 Dnr KS-2025-00012102
Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ledamot valnämnden
förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden.
uppdrag som ledamot i valnämnden.
Valnämnden
2025-02-10
§ 12 Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare
§ 12 Dnr KS-2025-00013102
Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare
förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige.
uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige.
Länsstyrelsen
2025-02-10
§ 13 Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare
§ 13 Dnr KS-2025-00014102
Avsägelse politiskt uppdrag FIK - ersättare
kommunfullmäktiges valberedning
förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning.
uppdrag som ersättare i kommunfullmäktiges valberedning.
2025-02-10
§ 14 Avsägelse politiskt uppdrag M - ledamot socialnämnden
§ 14 Dnr KS-2025-00021102
Avsägelse politiskt uppdrag M - ledamot socialnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Jan Johansson M befrielse från
förtroendeuppdraget som ledamot i socialnämnden.
Jan Johansson M har den 14 januari 2025, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ledamot i socialnämnden.
Jan Johansson
Socialnämnden
2025-02-10
§ 15 Avsägelse politiskt uppdrag S - ledamot kommunfullmäktige
§ 15 Dnr KS-2025-00027102
Avsägelse politiskt uppdrag S - ledamot kommunfullmäktige
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Anna Johansson S befrielse från
förtroendeuppdraget som ledamot i kommunfullmäktige.
Anna Johansson S har den 21 januari 2025, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige.
Anna Johansson
Länsstyrelsen
2025-02-10
§ 16 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ersättare i fritids- och
§ 16 Dnr KS-2025-00030102
Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ersättare i fritids- och
kulturnämnden
Kommunfullmäktige beslutar bevilja Anna-Lena Angeria M befrielse från
förtroendeuppdraget som ersättare i fritids- och kulturnämnden.
Anna-Lena Angeria M har den 22 januari 2025, begärt befrielse från politiskt
uppdrag som ersättare i fritids- och kulturnämnden.
Anna-Lena Angeria
Fritids- och kulturnämnden
2025-02-10
§ 17 Val 2:e vice ordförande M - kommunfullmäktige t o m 2026-
§ 17 Dnr KS-2024-00529102
Val 2:e vice ordförande M - kommunfullmäktige t o m 2026-
10-14
Kommunfullmäktige beslutar utse Jan Johansson M som 2:e vice ordförande i
kommunfullmäktige t o m 14 oktober 2026.
Kommunfullmäktige har den 25 november 2024, § 148, beviljat Irma Spårman
M befrielse som ledamot och 2:e vice ordförande i kommunfullmäktige.
Jan Johansson
2025-02-10
§ 18 Val ersättare S - styrelsen Kalix Industrihotell AB t o m 2027-
§ 18 Dnr KS-2024-00378102
Val ersättare S - styrelsen Kalix Industrihotell AB t o m 2027-
04-30
Kommunfullmäktige beslutar utse Ingela Karlsson S som ersättare i styrelsen Kalix
Industrihotell AB t o m 30 april 2027.
Paragrafen justeras omedelbart.
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024, utsett ersättare Mikael Engren S
som ledamot och ordförande i styrelsen för Kalix Industrihotell AB varpå ny ersättare
bör utses.
Kommunfullmäktige har den 25 november 2024, § 156, beslutar lämna ärendet till
Ingela Karlsson
Styrelsen Kalix Industrihotell AB
2025-02-10
§ 19 Val ersättare S - styrelsen Kalix Nya Centrum KB t o m 2027-
§ 19 Dnr KS-2024-00379102
Val ersättare S - styrelsen Kalix Nya Centrum KB t o m 2027-
04-30
Kommunfullmäktige beslutar utse Ingela Karlsson S som ersättare i styrelsen Kalix
Nya Centrum KB t o m 30 april 2027.
Paragrafen justeras omedelbart.
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024, utsett ersättare Mikael Engren S
som ledamot och ordförande i styrelsen för Kalix Nya Centrum KB varpå ny ersättare
bör utses.
Kommunfullmäktige har den 25 november 2024, § 157, beslutar lämna ärendet till
Ingela Karlsson
Styrelsen Kalix Nya Centrum KB
2025-02-10
§ 20 Val ledamot M - valnämnden t o m 2026-12-31
§ 20 Dnr KS-2024-00471102
Val ledamot M - valnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Birgitta Evling M som ledamot i valnämnden t o m
31 december 2026.
Kommunfullmäktige har den 25 november 2024, § 150 beviljat Irma Spårman M
befrielse från förtroendeuppdraget samt § 159, beslutat lämna ärendet till
Birgitta Evling
Valnämnden
2025-02-10
§ 21 Val ersättare M - kommunfullmäktiges valberedning t o m
§ 21 Dnr KS-2024-00473102
Val ersättare M - kommunfullmäktiges valberedning t o m
2026-10-14
Kommunfullmäktige beslutar utse Jan Johansson M som ersättare i
kommunfullmäktiges valberedning t o m 14 oktober 2026.
Kommunfullmäktige har den 25 november 2024, § 151 beviljat Irma Spårman M
befrielse från förtroendeuppdraget samt § 161, beslutat lämna ärendet till
nästkommande sammanträde med kommunfullmäktige den
10 februari 2025.
Jan Johansson
Kommunfullmäktiges valberedning
2025-02-10
§ 22 Val ledamot S - jävsnämnden t o m 2026-12-31
§ 22 Dnr KS-2025-00026102
Val ledamot S - jävsnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Vappu Vuokila Pönkkö S som ledamot i
jävsnämnden t o m den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Lydia Isaksson S befrielse
från förtroendeuppdraget som ledamot i jävsnämnden.
Vappu Vuokila Pönkkö
Jävsnämnden
Klicka eller tryck här för att ange text.
2025-02-10
§ 23 Val vice ordförande S - jävsnämnden t o m 2026-12-31
§ 23 Dnr KS-2025-00055102
Val vice ordförande S - jävsnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Vappu Vuokila Pönkkö S som vice ordförande i
jävsnämnden t o m den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Lydia Isaksson S befrielse
från förtroendeuppdraget som ledamot tillika vice ordförande i jävsnämnden.
Vappu Vuokila Pönkkö
Jävsnämnden
2025-02-10
§ 24 Val ersättare V - socialnämnden t o m 2026-12-31
§ 24 Dnr KS-2024-00519102
Val ersättare V - socialnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Carina Strand V som ersättare i socialnämnden
t o m den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Malin Tornberg Huuva V
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i socialnämnden.
Carina Strand
Socialnämnden
2025-02-10
§ 25 Val ledamot S - utbildningsnämnden t o m 2026-12-31
§ 25 Dnr KS-2024-00545102
Val ledamot S - utbildningsnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Mari Modig S som ledamot i
utbildningsnämnden t o m den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Cecilia Lindgren Parviainen
S befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i utbildningsnämnden.
Mari Modig
2025-02-10
§ 26 Val ledamot FIK - valnämnden t o m 2026-12-31
§ 26 Dnr KS-2024-00546102
Val ledamot FIK - valnämnden t o m 2026-12-31
befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden.
2025-02-10
§ 27 Val ersättare FIK - Ombud Norrbottens kommuners
§ 27 Dnr KS-2024-00547102
Val ersättare FIK - Ombud Norrbottens kommuners
förbundsfullmäktige t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Marlene Henricsson FIK
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare ombud Norrbottens kommuners
2025-02-10
§ 28 Val ledamot FIK - Valnämnden t o m 2026-12-31
§ 28 Dnr KS-2025-00015102
Val ledamot FIK - Valnämnden t o m 2026-12-31
befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i valnämnden.
2025-02-10
§ 29 Val ersättare FIK - Kommunfullmäktiges valberedning t o m
§ 29 Dnr KS-2025-00016102
Val ersättare FIK - Kommunfullmäktiges valberedning t o m
2026-10-14
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktiges
valberedning.
2025-02-10
§ 30 Val ledamot M - socialnämnden t o m 2026-12-31
§ 30 Dnr KS-2025-00022102
Val ledamot M - socialnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Christoffer Blombäck M som ledamot i
socialnämnden t o m den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Jan Johansson M befrielse
från förtroendeuppdraget som ledamot i socialnämnden.
Christoffer Blombäck
Socialnämnden
2025-02-10
§ 31 Val ersättare M - fritids- och kulturnämnden t o m 2026-12-31
§ 31 Dnr KS-2025-00031102
Val ersättare M - fritids- och kulturnämnden t o m 2026-12-31
Kommunfullmäktige beslutar utse Erik Offerman M som ersättare i fritids- och
kulturnämnden t o m den 31 december 2026.
Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Anna-Lena Angeria M
befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i fritids- och kulturnämnden.
Erik Offerman
Socialnämnden
2025-02-10
§ 32 Norrbus - reviderad överenskommelse
§ 32 Dnr KS-2024-0048400
Norrbus - reviderad överenskommelse
Kommunfullmäktige beslutar anta reviderad överenskommelse om samverkan kring
barn och unga.
Reservation
Carl Otto Gählman FIK reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag.
Socialnämnden meddelar i protokoll den 6 november 2024, § 137, att sedan 2008
har länets samtliga kommuner (socialtjänst och skola) och Region Norrbotten en
överenskommelse om samverkan kring barn och unga. Överenskommelsen
utvärderades 2019 där det konstaterades att den användes och uppskattades av
aktörerna. Det fanns dock ett behov av viss utveckling och revitalisering.
Hösten 2022 beslutade Politiska samverkansberedningen att en uppdatering av
Norrbusöverenskommelsen skulle ske. Uppdraget har i samverkan anordnats av
Norrbottens Kommuner och Region Norrbotten, med processtöd av konsultföretag.
Ett inriktningsdokument formerades och redovisades under senhösten 2023.
Den reviderad överenskommelse utformades baserad på inriktningsdokumntet med
förslag att gälla från och med 2025-01-01. Fokus i Norrbussamverkan är den lokala
processen, där både ett främjande/förebyggande perspektiv samt
individperspektivet formerats. Målgruppen omfattar alla barn och unga upp till 20
års ålder, som är i behov av samordnade insatser från verksamheter inom Region
Norrbotten och kommunerna i länet. Ett antal vägledande principer och
förhållningssätt har tagits fram för att samverkan och samverkan ska fungera och
vara värdeskapande för alla berörda. Samverkan ska ske både kring tidiga insatser
och när det finns mer omfattande behov av stöd. Centralt är även att en
länsövergripande samverkan ska utvecklas i barn- och unga frågorna. Uppföljning
av Norrbus ska ske varje år.
Förslaget till Norrbus – reviderad överenskommelse har tillstyrkts av länsgruppen
2024-08-21. Politiska samverkansberedningen beslutade 2024-09-04 § 31
- Att rekommendera Regionstyrelsen att besluta att anta Norrbus – reviderad
överenskommelse mellan kommunerna och Region Norrbotten
- Att rekommendera Norrbottens Kommuners styrelse att besluta att
rekommendera kommunerna att anta Norrbus – reviderad överenskommelse
Norrbottens Kommuners styrelse beslutade 2024-09-26 §59 att
- Rekommendera kommunerna att anta Norrbus – reviderad överenskommelse
2025-02-10
Socialnämnden meddelar i protokoll den 6 november 2024, § 137, att sedan 2008
har länets samtliga kommuner (socialtjänst och skola) och Region Norrbotten en
överenskommelse om samverkan kring barn och unga. Överenskommelsen
utvärderades 2019 där det konstaterades att den användes och uppskattades av
aktörerna. Det fanns dock ett behov av viss utveckling och revitalisering.
Hösten 2022 beslutade Politiska samverkansberedningen att en uppdatering av
Norrbusöverenskommelsen skulle ske. Uppdraget har i samverkan anordnats av
Norrbottens Kommuner och Region Norrbotten, med processtöd av konsultföretag.
Ett inriktningsdokument formerades och redovisades under senhösten 2023.
Den reviderad överenskommelse utformades baserad på inriktningsdokumntet med
förslag att gälla från och med 2025-01-01. Fokus i Norrbussamverkan är den lokala
processen, där både ett främjande/förebyggande perspektiv samt
individperspektivet formerats. Målgruppen omfattar alla barn och unga upp till 20
års ålder, som är i behov av samordnade insatser från verksamheter inom Region
Norrbotten och kommunerna i länet. Ett antal vägledande principer och
förhållningssätt har tagits fram för att samverkan och samverkan ska fungera och
vara värdeskapande för alla berörda. Samverkan ska ske både kring tidiga insatser
och när det finns mer omfattande behov av stöd. Centralt är även att en
länsövergripande samverkan ska utvecklas i barn- och unga frågorna. Uppföljning
av Norrbus ska ske varje år.
Förslaget till Norrbus – reviderad överenskommelse har tillstyrkts av länsgruppen
2024-08-21. Politiska samverkansberedningen beslutade 2024-09-04 § 31
- Att rekommendera Regionstyrelsen att besluta att anta Norrbus – reviderad
överenskommelse mellan kommunerna och Region Norrbotten
- Att rekommendera Norrbottens Kommuners styrelse att besluta att
rekommendera kommunerna att anta Norrbus – reviderad överenskommelse
Norrbottens Kommuners styrelse beslutade 2024-09-26 §59 att
- Rekommendera kommunerna att anta Norrbus – reviderad överenskommelse
Inga-Lis Samuelsson C: Bifall till kommunstyrelsens förslag.
Carl Otto Gählman FIK: Överenskommelsen ska gälla från och med 1 april 2025.
Beslutsgång
Ordförande ställer Inga-Lis Samuelsson och Carl Otto Gählmans skilda förslag för
röstning och kommunfullmäktige beslutar enligt Inga-Lis Samuelssons förslag.
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys.
2025-02-10
Beslut NK styrelse § 59 Norrbus – reviderad överenskommelse
Beslut Polsam § 31 Norrbus – reviderad överenskommelse
Bilaga Norrbus reviderad överenskommelse 250101-org
Socialnämndens protokoll den 6 november 2024, § 149
Styrelsen Norrbottens kommuner
Socialnämnden
2025-02-10
§ 33 Etablering av informations- och utvecklingscenter i Galleria
beslutstyp: återremiss
§ 33 Dnr KS-2025-0000900
Etablering av informations- och utvecklingscenter i Galleria
Kalix
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet enligt minoritetsåterremiss enligt
följande: kommunfullmäktige ger i uppdrag till kommundirektören att till nästa
kommunfullmäktige komma med förslag på hur ett informations- och utvecklingscenter
skulle kunna gestaltas. Förslaget/förslagen skall presentera centrets möjliga funktioner,
total årlig budget, säkerhetsbedömning samt även ge personalstrategiska synpunkter.
Dessutom måste detta informations- och utvecklingscenter inlemmas i kommunens
övriga strategiarbete.
Kommunstyrelsens ordförande Susanne Andersson S, Robert Fredriksson C, Sven
Nordlund MP meddelar i skrivelse den 15 januari 2025, att i budget 2025 var ett av
uppdragen under kommunstyrelsen att hitta samverkans-former mellan förvaltningar
samt kommuner och andra samhällsaktörer.
Målet med att öppna ett informations- och utvecklingscenter i Galleri Kalix är för att
förbättra dialogen och göra kommunen mer tillgänglig för medborgare, föreningsliv,
näringsliv, etablerare och besökare.
Centret ska bemannas av befintlig kommunal personal från de olika förvaltningarna.
Ambitionen är att verksamheten ska vara i gång våren 2025.
Kommunstyrelsen har den 20 januari 2025, § 7, föreslagit att kommunfullmäktige
beslutar att kommundirektören får i uppdrag etablera ett informations- och
utvecklingscenter i Galleria Kalix i samråd med Kalix Nya Centrum.
Medel till hyra av lokal tas från kommunstyrelsens verksamhetspengar och medel till
möbler tas från kommundirektörens investeringsram.
Carl Otto Gählman FIK: Ärendet återremitteras enligt följande: kommunfullmäktige ger i
uppdrag till kommundirektören att till nästa kf komma med förslag på hur ett
informations- och utvecklingscenter skulle kunna gestaltas. Förslaget/förslagen skall
presentera centrets möjliga funktioner, total årlig budget, säkerhetsbedömning samt
även ge personalstrategiska synpunkter. Dessutom måste detta informations- och
utvecklingscenter inlemmas i kommunens övriga strategiarbete.
Beslutsgång
Ordförande ställer Carl Otto Gählman FIK återremissförslag för röstning och finner
att kommunfullmäktige beslutar avslå återremissförslaget.
Omröstning
Omröstning begärs. Kommunfullmäktige beslutar bifalla följande ordning:
2025-02-10
JA-röst – Bifall till återremiss.
NEJ-röst: Avslag till återremiss.
Med 15 ja-röster och 21 nej-röster beslutar kommunfullmäktige att ärendet
minoritetsåterremitteras.
Kommunstyrelsens ordförande Susanne Andersson S, Robert Fredriksson C, Sven
Nordlund MP den 15 januari 2025.
Kommunstyrelsen protokoll § 7/25.
Protokollsutdraget skickas till
Kommunstyrelsen
Tf kommundirektör Jeanette Larsson
2025-02-10
§ 34 Personalpolitiska programmet 2025–2030
§ 34 Dnr KS-2024-0030400
Personalpolitiska programmet 2025–2030
Kommunfullmäktige beslutar anta nytt personalpolitiskt program.
HR-chef Åsa Mohss meddelar i tjänsteskrivelse den 30 oktober 2024, att
personalpolitiken syftar till att skapa förutsättningar dels för att rekrytera och
behålla rätt kompetens, dels för medarbetares och chefers möjlighet att bedriva
och utveckla verksamheterna. Personalpolitiken stödjer arbetet med att uppfylla
medborgarnas behov och utgör ett stöd till mål- och budgetprocessen. Det
personalpolitiska programmet anger övergripande ramar och mål för
personalpolitiken i Kalix kommun. Rådande personalpolitiska program behöver
uppdateras. En ny variant har tagits fram. Tanken är att det ska gälla 2025–2030
och uppdateras vid behov.
HR-chef Åsa Mohss tjänsteskrivelse den 30 oktober 2024.
Personalpolitiska programmet 2025-2030.
Personalpolitiska programmet 2021-2023.
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 97/24.
Samtliga nämnder
2025-02-10
§ 35 Kostpolicy för Kalix kommun 2025-2030
beslutstyp: avslag
§ 35 Dnr KS-2024-00476309
Kostpolicy för Kalix kommun 2025-2030
Kommunfullmäktige beslutar anta kostpolicy för Kalix kommun för perioden 2025 –
2030 och att kostpolitiska programmet upphör att gälla.
Reservation
Ove Andersson SD, Gunnar Isaksson SD reserverar sig mot beslutet till förmån för
Linda Frohms förslag.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 5 november 2024, § 157, att
den 13 juni 2023, § 92, tog samhällsbyggnadsnämnden del av och godkände sam-
hällsbyggnadsförvaltningens förslag till revideringar av det kostpolitiska
programmet utifrån den analys som är gjord av tidigare program och remissvar
som kommit in. Nämnden föreslog att kommunfullmäktige beslutar godkänna
förslag till reviderat kostpolitiskt program, att börja gälla från 1 december 2023
samt att tidigare kostpolitiskt program upphör att gälla.
Den 22 augusti 2023, § 113, beslutade samhällsbyggnadsnämnden att återkalla
beslutet från den 13 juni 2023, § 92, för att programmet behöver omarbetas med
motivet att skilja aktiviteter från mål.
Ett dokument med ny inriktning och ändrad benämning är sammanställt, i enlighet
med det politiska uppdraget. Det kostpolitiska programmet upphör att gälla och
ersätts av en kostpolicy.
Mona Sundqvist S: Policyn ska utvärderas och detta bör ske juni 2026.
Linda Frohm M: Stryka procentsatsen vad gäller ekologiska inköpta livsmedel.
Beslutsgång
Ordförande ställer Mona Sundqvist S förslag för röstning och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt Mona Sundqvists förslag.
Ordförande ställer därefter Linda Frohms M förslag för röstning och finner att
kommunfullmäktige beslutar avslå Linda Frohms förslag.
Omröstning begärs. Kommunfullmäktige bifaller omröstningsordning:
Ja - röst: Bifall till Linda Frohms förslag.
Nej – röst: Avslag till Linda Frohms förslag.
2025-02-10
Med 15 Ja-röster och 21 Nej-röster beslutar kommunfullmäktige avslå Linda
Frohms förslag.
Ajournering
Kl 11:30-11:35
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 5 november 2024, § 157.
Kostpolicy för Kalix kommun 2025-2030.
2025-02-10
§ 36 Avgift för kopia eller avskrift av allmän handling
§ 36 Dnr KS-2024-00452101
Avgift för kopia eller avskrift av allmän handling
Kommunfullmäktige beslutar anta avgift enligt bilaga för kopia eller avskrift av
allmän handling.
Detta beslut ersätter det tidigare beslutet fattat av kommunfullmäktige den
11 juni 2007, § 89.
Kommunjurist Katja Sundström meddelar i tjänsteskrivelse den 8 november 2024,
att allmänna handlingar som får lämnas ut, ska på begäran tillhandahållas på
stället utan avgift. Vill den sökande ha en kopia på handlingen har kommunen, med
stöd i 2 kap. 16 § Tryckfrihetsförordningen, rätt att ta ut en på förhand bestämd
avgift för kopior och avskrift vid utlämnande av allmän handling.
Det är viktigt att det vid fastställandet av avgift görs en avvägning mellan
upprätthållandet av offentlighetsprincipen och risken för missbruk av rätten att få
ut kopior av allmänna handlingar. Detta ska även beaktas vid fastställandet av
avgift för digitala kopior.
Kalix kommun har idag en gällande avgift för kopiering antagen av
kommunfullmäktige den 11 juni 2007. En revidering är därmed nödvändig.
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse den 8 november 2024.
Avgift för kopia eller avskrift av allmän handling.
Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 98/24.
Samtliga nämnder
2025-02-10
§ 37 Tilläggsanslag för medfinansiering av hamnprojekten till 2025
diarienr: kalix:-:2024:248, kalix:-:2023:477→ blev nyhet
§ 37 Dnr KS-2024-0055404
Tilläggsanslag för medfinansiering av hamnprojekten till 2025
Kommunfullmäktige beslutar om ett särskilt tilläggsanslag för år 2025 uppgående
till 1,6 miljoner kronor gällande medfinansiering i strukturfondsprojektet Kalix
hamn. Anslaget tilldelas kommunstyrelsens budgetram.
Det särskilda tilläggsanslaget ökar Kalix kommuns totala budget år 2025 med
1,6 milj kr och höjer utgiftstaket till 99,7%.
Tf ekonomichef Sandra Ahlbäck meddelar i tjänsteskrivelse den
10 januari 2025, att kommunfullmäktige beslutade den 16 oktober 2023 (Dnr
2023–00388) om ett särskilt tilläggsanslag på 1,6 miljoner kronor för år 2024
gällande medfinansiering i strukturfondsprojektet Kalix hamn. Näringslivsenheten
meddelade då att behovet av kommunal medfinansiering av strukturfondsprojektet
Kalix hamn uppgår till 2 760 000 kr samt att beslut om kommunal medfinansiering
endast omfattar 1 200 000 kr enligt tidigare beslut (Dnr 2023–00050).
Några kostnader är inte nedlagda i projektet under 2024 och det särskilda anslaget
kvarstår outnyttjat vid årets slut. Projektet är idag i upphandlingsfasen och
projektet beräknas pågå under 2025 vilket är anledningen till att särskilt
tilläggsanslag begärs för år 2025.
Kommunallagens 5 kap 1 § stipulerar fullmäktiges uppgifter där beslut om budget,
skatt och andra viktiga ekonomiska frågor är en av dessa. Om fullmäktige beslutar
om en utgift under löpande budgetår ska beslutet också innefatta en anvisning om
hur utgiften ska finansieras enligt kommunallagens 11 kap 15 §.
Kalix kommuns budget för år 2025 och planperioden 2026–2027 beslutades av
kommunfullmäktige den 4 juli 2024 (Dnr 2023–00477) och beslutet innebar ett
utgiftstak på 99,4 % och ett budgeterat resultat på 7,7 mnkr.
Kommunfullmäktige har därefter i september 2024 (Dnr 2024-00248) beslutat höja
utgiftstaket till 99,6% och fördela 2,0 miljoner kronor i ett särskilt tilläggsanslag till
samhällsbyggnadsnämnden år 2025 för att påbörja åtgärder för att uppfylla
kommunens åtaganden enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor.
Ett beslut om särskilt tilläggsanslag med 1,6 miljoner kronor gällande
medfinansiering i strukturfondsprojektet Kalix hamn innebär att den totala
driftsbudgeten ökas med motsvarande belopp och med utgångsläge i ovan
budgetbeslut (4 juli 2024, dnr 2023-00477) och den skatteprognos samt övriga
prognoser som utgör underlaget till beslutet så kommer utgiftstaket därmed att
höjas till 99,7 % år 2025. Det vill säga att 0,3 % av prognostiserade skatter och
2025-02-10
statsbidrag utgör budgeterat resultat med 4,1 mnkr efter en utökning av
kommunstyrelsens driftsbudgetram.
Kalix Industrihotell AB
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 38 Tilläggsanslag för bygghall - Furuhedsskolan
beslutstyp: avslag
§ 38 Dnr KS-2024-0055800
Tilläggsanslag för bygghall - Furuhedsskolan
Kommunfullmäktige beslutar att utöka kommunens investeringsbudget år 2025 med
7 mkr till att samhällsbyggnadsnämnden uppför en bygghall vid Furuhedsskolan.
Vidare beslutar kommunfullmäktige att om behov finns, lånefinansiera det utökade
anslaget med maximalt 7 mkr.
Detta innebär en maximal upplåning med 154,25 mkr för investeringar i de
avgiftsfinansierade verksamheterna VA och renhållning samt strategiska investeringar i
form av nybyggnation och färdigställande av nya lokaler. Vilket kan jämföras med
tidigare, av fullmäktige den 4 juli 2024, beslutad ram för upplåning på 147,25 mkr.
Kommunens långfristiga lån till banker kommer därmed maximalt att uppgå till 651,75
mkr vid årets slut (per 2024-12-31 var lånestocken 497,5 mkr).
Jäv
Mona Sundqvist S anmäler jäv och deltar ej i handläggning och beslut i ärendet.
Reservation
Carl Otto Gählman FIK reserverar sig till förmån för sitt egna tilläggsyrkande.
Tf ekonomichef Sandra Ahlbäck meddelar i tjänsteskrivelse den 15 januari 2025, att
den 28 juni 2021, § 166, beslutade kommunfullmäktige att ge
samhällsbyggnadsnämnden i uppdrag att genomföra ombyggnationen av F-huset på
Furuhedsskolan enligt utbildningsnämndens förslag. Ombyggnationen ska genomföras
effektivt och i nära samverkan med de verksamheter som ska nyttja lokalerna.
Kommunfullmäktige beslutade därefter att samhällsbyggnadsnämnden ska säkerställa
att tak uppförs över byggplanen utomhus samtidigt som ombyggnationerna av befintlig
fastighet genomförs.
Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 18 oktober 2021, § 189, redovisades den
s.k. Lokalbanken. I rapporten redovisades att tak över byggplanen beräknades kosta
mellan 3,5 – 5,0 mkr beroende på storlek och utförande. Kostnaden ingick inte i den
ursprungliga kostnadsbedömningen att bygga om F-huset varvid
Samhällsbyggnadsnämnden begärde ett tilläggsanslag under 2022 på 5 mkr.
Kommunfullmäktige beslutade den 28 november 2022 att skjuta fram uppförandet av
tak/bygghall över byggplanen på Furuhedsskolan.
Utbildningsnämnden har på Kommunfullmäktiges uppdrag gjort en utredning kring
behovet av bygghall, 2023-10-27, dnr 202300068-UBN-§ 149. Utredningen visade
att det finns behov av en bygghall som även kan bli kvalitetshöjande för
2025-02-10
utbildningen. Samhällsbyggnadsförvaltningen har gjort en beräkning på kostnad av
uppförande av bygghall.
Utbildningsnämnden har den 17 december 2024 (dnr UBN-2023-00068612) beslutat
att skicka begäran om bygghall vidare till kommunstyrelsen med en kostnadsberäkning
på 6,5 mkr enligt samhällsbyggnadsförvaltningen. Kostnadsberäkningen 6,5 mkr
motsvarar en bygghall med grusbädd.
Efter kommunstyrelsens beredning av ärendet tillsammans med
samhällsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att fullmäktige utökar
kommunens investeringsbudget år 2025 med 7 mkr. Med beloppet 7 mkr finns
utrymme för att verksamheten senare, om det bedöms som ett bättre alternativ, kan
besluta om gjuten grund i stället för grusbädd. Kommunstyrelsen beredning av ärendet
har vidare visat att en omfördelning av investeringsmedel från andra
investeringsprojekt inte är att rekommendera.
Den 5 februari 2024 § 18 beslutade fullmäktige om nuvarande riktlinjer för
investeringar (Riktlinjer för investeringar i Kalix kommun dnr 2023–00309). Kapitel 1.1
Finansiella mål och i kapitel 4 Finansieringar av investeringar beskriver att större
investeringar med ett långsiktigt verksamhetsperspektiv även kan finansieras via
upplåning i bank. Eftersom en bygghall har ett långsiktigt verksamhetsperspektiv samt
koppling till renoveringen av F-huset som genom tidigare budgetbeslut bedömts som
en långsiktig och strategiskt viktig investering så rekommenderar kommunstyrelsen att
fullmäktige beslutar om möjlighet till upplåning med maximalt 7 mkr vid behov.
Kommunfullmäktige beslutade den 4 juli 2024 om ram för nyupplåning år 2025 med
totalt 147,25 mkr motsvarande investeringar i de avgiftsfinansierade verksamheterna
VA och renhållning samt strategiska investeringar i form av nybyggnation och
färdigställande av nya lokaler. Denna ram föreslås därmed revideras till 154,25 mkr,
en ökning motsvarande tilläggsanslaget.
Kommunens långfristiga lån till banker kommer därmed maximalt att uppgå till 651,75
mkr vid årets slut (per 2024-12-31 var lånestocken 497,5 mkr).
Utbildningsnämndens protokoll, § 156/24.
Carl Otto Gählman FIK: Ändring av kommunstyrelsens förslag gällande ”om behov
finns, lånefinansiera det utökade anslaget med maximalt 7 mkr” ska ändras till
maximalt 5 mkr.
Beslutsgång
Ordförande ställer Carl Otto Gählman FIK ändringsyrkande för röstning och finner
att kommunfullmäktige beslutar avslå yrkandet.
2025-02-10
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 39 Reglemente samhällsbyggnadsnämnden - revidering
beslutstyp: återremiss
§ 39 Dnr KS-2024-00403003
Reglemente samhällsbyggnadsnämnden - revidering
Kommunfullmäktige beslutar anta följande revideringar av
§ 1 samhällsbyggnadsnämnden uppgifter att det även innefattar
lagen om åtgärder mot förorening från fartyg och
lag om foder och animaliska biprodukter
Inom livsmedelslagstiftningen
§ 2 att även innefatta
Starta detaljplaneprocesser
§ 2 följande ändringar
Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd
av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel tomträtt inom av kommun-
fullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och
villkor i övrigt. Ändras till
Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet inom av kommunfullmäktige
Expropriation eller inlösen av fastighet eller del av fastighet inom av kommun-
fullmäktige fastställd kostnadsram.
Företräda kommunen i ärenden om fastighetsbildning
Taxa och allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten-
och avloppsanläggningar. Tas bort
Nämnden får själv fatta beslut om taxor inom sitt verksamhetsområde. För
taxesättning ska de av kommunfullmäktige 16 december 1994, § 128, antagna
riktlinjerna gälla samt i ärende angående tillämpning av taxa och allmänna
bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avlopps-
anläggningar, i ärende angående tillämpning av taxor och reglementen för
renhållningsverksamheten, i ärende angående tillämpning av taxor för
gatubyggnadskostnader. Ändras till
Fatta beslut om priser inom sitt verksamhetsområde enligt 1 §
2025-02-10
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut:
Att kommunfullmäktige beslutar anta följande revideringar av
§ 1 samhällsbyggnadsnämnden uppgifter att det även innefattar lagen om åtgärder mot
förorening från fartyg och lag om foder och animaliska biprodukter Inom
livsmedelslagstiftningen
§ 2 att även innefatta Starta detaljplaneprocesser
§ 2 följande ändringar Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller
inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel tomträtt inom
av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp
och villkor i övrigt.
Ändras till Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet inom av
kommunfullmäktige fastställd kostnadsram.
Expropriation eller inlösen av fastighet eller del av fastighet inom av kommunfullmäktige
Företräda kommunen i ärenden om fastighetsbildning.
Samt att följande får tillägget: priser
Nämnden får själv fatta beslut om taxor och priser inom sitt verksamhetsområde.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 10 december 2024, § 173, att ett
Kommunfullmäktige beslutar anta följande revideringar av
2025-02-10
§ 1 samhällsbyggnadsnämnden uppgifter att det även innefattar
lagen om åtgärder mot förorening från fartyg och
lag om foder och animaliska biprodukter
Inom livsmedelslagstiftningen
§ 2 att även innefatta
Starta detaljplaneprocesser
§ 2 följande ändringar
Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller inlösen med stöd
av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel tomträtt inom av kommun-
fullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp och
villkor i övrigt. Ändras till
Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet inom av kommunfullmäktige
Expropriation eller inlösen av fastighet eller del av fastighet inom av kommun-
fullmäktige fastställd kostnadsram.
Företräda kommunen i ärenden om fastighetsbildning
Taxa och allmänna bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten-
och avloppsanläggningar. Tas bort
Nämnden får själv fatta beslut om taxor inom sitt verksamhetsområde. För
taxesättning ska de av kommunfullmäktige 16 december 1994, § 128, antagna
riktlinjerna gälla samt i ärende angående tillämpning av taxa och allmänna
bestämmelser för brukande av kommunens allmänna vatten- och avlopps-
anläggningar, i ärende angående tillämpning av taxor och reglementen för
renhållningsverksamheten, i ärende angående tillämpning av taxor för
gatubyggnadskostnader. Ändras till
Fatta beslut om priser inom sitt verksamhetsområde enligt 1 §
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut:
2025-02-10
Att kommunfullmäktige beslutar anta följande revideringar av
§ 1 samhällsbyggnadsnämnden uppgifter att det även innefattar lagen om åtgärder mot
förorening från fartyg och lag om foder och animaliska biprodukter Inom
livsmedelslagstiftningen
§ 2 att även innefatta Starta detaljplaneprocesser
§ 2 följande ändringar Köp, försäljning, byte, fastighetsreglering, expropriation eller
inlösen med stöd av plan- och bygglagen av fastighet eller fastighetsdel tomträtt inom
av kommunfullmäktige fastställd kostnadsram och andra riktlinjer beträffande belopp
och villkor i övrigt.
Ändras till Köp och försäljning av fastighet eller del av fastighet inom av
kommunfullmäktige fastställd kostnadsram.
Expropriation eller inlösen av fastighet eller del av fastighet inom av kommunfullmäktige
Företräda kommunen i ärenden om fastighetsbildning.
Samt att följande får tillägget: priser
Nämnden får själv fatta beslut om taxor och priser inom sitt verksamhetsområde.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 10 december 2024, § 173, att ett
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 24 september 2024, § 120, att ett
Genom ändring av lagen om åtgärder mot förorening från fartyg har kommunen fått
ansvaret för tillsyn av att fritidsbåtshamnar kan ta emot avfall från båtägare samt att
godkänna fritidsbåtshamnars avfallsplaner. Bakgrunden till lagändringen är förändrade
EU-direktiv.
2025-02-10
Ändringen utgår från ett behov av att harmonisera direktiven med de internationella
bestämmelserna om förbud att släppa ut avfall från fartyg till havs, ett behov att
ytterligare stärka regelverket för att komma åt problemet med marint skräp samt att
öka den faktiska tillgången på mottagningsanordningar i EU-medlemsstaternas hamnar.
Tidigare har Transportstyrelsen haft tillsynsansvar över mottagningsanordningar för
avfall i fritidsbåtshamnar. Tillsynen har flyttats till kommunal nivå med avsikten att den
ska bli mer effektiv. Den sammantagna kostnaden för samhället och hamnarna har
bedömts bli lägst om tillsynen utövas av kommunen som redan utför tillsyn över
hamnverksamheten enligt miljöbalken och avfallsregleringen. Utöver att bedriva tillsyn
ska kommunen också pröva frågor om att godkänna avfallshanteringsplaner för aktuella
fritidsbåtshamnar. Kommunen kan utföra den nya tillsynen i samband med att man
även gör tillsyn enligt miljöbalken, vilket samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för i
kommunens reglemente.
Animaliska biprodukter (ABP) är material från djurriket som inte är livsmedel. Exempel
på ABP är matavfall och rester från livsmedeltillverkning, döda djur, biprodukter från
slaktade djur samt kommersiellt fångad fisk och fiskrens. Kommunens del när det gäller
livsmedelstillverkning är att kontrollera så ABP:n hanteras separat på anläggningen,
märks upp på rätt sätt och att man anlitar transportörer som har tillstånd. Kommunen
kan utföra den tillsynen i samband med att man även gör tillsyn enligt livsmedelslagen
och tillsyn enligt miljöbalken, vilket samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för i
kommunens reglemente. Enligt 12 § lagen om animaliska biprodukter ”en kommuns
uppgift ska fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom
miljö- och hälsoskyddsområdet”. Kommunfullmäktige har den 25 november 2024, §
168, beslutat återremittera ärendet till samhällsbyggnadsnämnden. Förslaget beror av
den sista punkten i beslutstexten ”samt att följande får tillägget: priser. Att man ser
över texten att ”nämnden får själv fatta beslut om taxor och priser inom sitt
verksamhetsområde””.
Inom livsmedelslagstiftningen är det en tillsyn som görs av nämnden men bör
kompletteras i reglementet så det finns angivet där.
Genom ändring av lagen om åtgärder mot förorening från fartyg har kommunen fått
ansvaret för tillsyn av att fritidsbåtshamnar kan ta emot avfall från båtägare samt att
godkänna fritidsbåtshamnars avfallsplaner. Bakgrunden till lagändringen är förändrade
EU-direktiv.
Ändringen utgår från ett behov av att harmonisera direktiven med de internationella
bestämmelserna om förbud att släppa ut avfall från fartyg till havs, ett behov att
ytterligare stärka regelverket för att komma åt problemet med marint skräp samt att
öka den faktiska tillgången på mottagningsanordningar i EU-medlemsstaternas hamnar.
Tidigare har Transportstyrelsen haft tillsynsansvar över mottagningsanordningar för
avfall i fritidsbåtshamnar. Tillsynen har flyttats till kommunal nivå med avsikten att den
ska bli mer effektiv. Den sammantagna kostnaden för samhället och hamnarna har
bedömts bli lägst om tillsynen utövas av kommunen som redan utför tillsyn över
hamnverksamheten enligt miljöbalken och avfallsregleringen. Utöver att bedriva tillsyn
ska kommunen också pröva frågor om att godkänna avfallshanteringsplaner för aktuella
fritidsbåtshamnar. Kommunen kan utföra den nya tillsynen i samband med att man
2025-02-10
även gör tillsyn enligt miljöbalken, vilket samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för i
kommunens reglemente.
Animaliska biprodukter (ABP) är material från djurriket som inte är livsmedel. Exempel
på ABP är matavfall och rester från livsmedeltillverkning, döda djur, biprodukter från
slaktade djur samt kommersiellt fångad fisk och fiskrens. Kommunens del när det gäller
livsmedelstillverkning är att kontrollera så ABP:n hanteras separat på anläggningen,
märks upp på rätt sätt och att man anlitar transportörer som har tillstånd. Kommunen
kan utföra den tillsynen i samband med att man även gör tillsyn enligt livsmedelslagen
och tillsyn enligt miljöbalken, vilket samhällsbyggnadsnämnden ansvarar för i
kommunens reglemente. Enligt 12 § lagen om animaliska biprodukter ska ”en kommuns
uppgift ska fullgöras av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom
miljö- och hälsoskyddsområdet”.
Inom livsmedelslagstiftningen är det en tillsyn som görs av nämnden men bör
kompletteras i reglementet så det finns angivet där.
Reglemente samhällsbyggnadsnämnden.
2025-02-10
§ 40 Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska
§ 40 Dnr KS-2024-0040600
Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska
biprodukter
1. Kommunfullmäktige beslutar anta taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder
och animaliska biprodukter.
reglemente att det även innefattar lag om foder och animaliska biprodukter.
PKV, prisindex för kommunal verksamhet
nämnden har ansvar för myndighetsutövning enligt 12 § lagen (2006:805) om foder och
animaliska biprodukter. Kommunen kan med stöd av bemyndigande i 6 § förordningen
om avgifter (2006:1165) för offentlig kontroll av foder och animaliska biprodukter, anta
föreskrifter om taxa för arbete som utförs med stöd av lagen. Avgifterna i taxan ska
utgå från de principer om tillräckliga finansiella resurser som finns i EU:s
kontrollförordning vilket innebär att taxan ska baseras på självkostnadsprincipen.
Eftersom tillsyn av animaliska biprodukter innehåller mycket likartade moment och
kommer att utföras av samma yrkesgrupp som annan tillsyn på bygg- och
miljöavdelningen, bedöms att timavgiften bör vara densamma som för övriga
tillsynsområden med motsvarande beräkningsmodell. Gällande timavgift föreslås därför
vara densamma som den fastställda timavgiften i kommunens taxa för verksamhet
enligt miljöbalken som är beräknad enligt Sveriges kommuner- och regioners upplägg
för beräkning av timavgift. En avgift som varje år indexregleras enligt prisindex för
kommunalverksamhet. Taxan ska motsvara kostnaden för samhällsbyggnadsnämndens
utgifter för tillsynen.
Samhällsbyggnadsnämndens föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta taxa för
offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska biprodukter.
Taxan gäller från och med 1 januari 2025, under förutsättning att kommunfullmäktige
beslutar anta revidering av samhällsbyggnads-nämndens reglemente att det även
innefattar lag om foder och animaliska biprodukter.
Förslag på kommunstyrelsens sammanträde den 11 november 2024, en avgift som
varje år indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
2025-02-10
samhällsbyggnadsnämnden har ansvar för myndighetsutövning enligt 12 § lagen
(2006:805) om foder och animaliska biprodukter. Kommunen kan med stöd av
bemyndigande i 6 § förordningen om avgifter (2006:1165) för offentlig kontroll av foder
och animaliska biprodukter, anta föreskrifter om taxa för arbete som utförs med stöd av
lagen. Avgifterna i taxan ska utgå från de principer om tillräckliga finansiella resurser
som finns i EU:s kontrollförordning vilket innebär att taxan ska baseras på
självkostnadsprincipen.
Eftersom tillsyn av animaliska biprodukter innehåller mycket likartade moment och
kommer att utföras av samma yrkesgrupp som annan tillsyn på bygg- och
miljöavdelningen, bedöms att timavgiften bör vara densamma som för övriga
tillsynsområden med motsvarande beräkningsmodell. Gällande timavgift föreslås därför
vara densamma som den fastställda timavgiften i kommunens taxa för verksamhet
enligt miljöbalken som är beräknad enligt Sveriges kommuner- och regioners upplägg
för beräkning av timavgift. En avgift som varje år indexregleras enligt prisindex för
kommunal verksamhet. Taxan ska motsvara kostnaden för samhällsbyggnadsnämndens
utgifter för tillsynen.
Carl Otto Gählman FIK: Ändras från 1 mars till när beslutet vinner laga kraft.
Beslutsgång
Ordförande ställer Carl Otto Gählmans FIK förslag för röstning och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt Carl Otto Gählmans förslag.
Förslag Taxa för offentlig kontroll enligt lag om foder och animaliska biprodukter.
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 41 Taxa för prövning och tillsyn enligt lagen om åtgärder mot
§ 41 Dnr KS-2024-0040700
Taxa för prövning och tillsyn enligt lagen om åtgärder mot
förorening från fartyg
1. Kommunfullmäktige beslutar anta taxa för lag om åtgärder mot föroreningar
från fartyg.
reglemente att det även innefattar lag om åtgärder mot förorening från fartyg.
PKV, prisindex för kommunal verksamhet.
kommunerna sedan 1 maj 2023 ansvar för tillsyn över att vissa fritidsbåtshamnar har
tagit fram.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta taxa för lag
om åtgärder mot förorening från fartyg.
Taxan gäller från och med 1 januari 2025, under förutsättning att kommun-
fullmäktige beslutar anta revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente att
det även innefattar lag om åtgärder mot förorening från fartyg.
2025-02-10
3. Kommunfullmäktige beslutar anta taxa för lag om åtgärder mot förorening från
fartyg.
reglemente att det även innefattar lag om åtgärder mot förorening från fartyg.
PKV, prisindex för kommunal verksamhet.
kommunerna sedan 1 maj 2023 ansvar för tillsyn över att vissa fritidsbåtshamnar har
tagit fram.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta taxa för lag
om åtgärder mot förorening från fartyg.
Taxan gäller från och med 1 januari 2025, under förutsättning att kommun-fullmäktige
beslutar anta revidering av samhällsbyggnadsnämndens reglemente att det även
innefattar lag om åtgärder mot förorening från fartyg.
Förslag på kommunstyrelsens sammanträde den 11 november 2024, § 156, Tillägg till
beslutet enligt följande: Timavgiften för 2025 är 1 107 kr, en avgift som varje år
indexregleras enligt KPV, prisindex för kommunal verksamhet.
2025-02-10
kommunerna sedan 1 maj 2023 ansvar för tillsyn över att vissa fritidsbåthamnar har
tagit fram.
Carl Otto Gählman FIK: Ändras från 1 mars till när beslutet vinner laga kraft.
Beslutsgång
Ordförande ställer Carl Otto Gählmans FIK förslag för röstning och finner att
kommunfullmäktige beslutar enligt Carl Otto Gählmans förslag.
Förslag Taxa för tillsyn enligt lagen om åtgärder mot förorening från fartyg.
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 42 Omfördelning investeringsmedel VA och renhållning 2025
§ 42 Dnr KS-2024-0053004
Omfördelning investeringsmedel VA och renhållning 2025
Kommunfullmäktige beslutar omfördela investeringsmedel 2,0 mkr från
investeringsram VA till investeringsram renhållning.
kommunalt insamlingsansvar för förpackningar införs i alla kommuner vid samma
tillfälle, den 1 januari 2024. Producentansvarsorganisationerna ansvarar för
insamlingsplatser för verksamheter från jan 2024, fullt utbyggt från 2026.
Från 1 januari 2027 ska fastighetsnära insamling vara fullt utbyggt i kommunen
samt att lätt tillgängliga insamlingsplatser för skrymmande förpackningar ska
tillhandahållas.
Kommunerna ska ges kostnadstäckning för detta, men beräkningsmodeller mot
verkligt utfall kommer inte att kunna ses förrän besluten är verkställda.
Investeringar för iordningställande av gemensamma insamlingsplatser för fritidshus
inkluderas inte i ersättningen.
För att kunna färdigställa utbyggnation till 2027 av gemensamma insamlingsplatser
för fritidshus behöver byggnation av ett antal platser påbörjas redan
under 2025.
En omfördelning av investeringsmedel begärs därför med 2,0 mkr från
investeringsram för VA till investeringsram för renhållning.
Efter omfördelning kvarstår 40 mkr i investeringsram VA vilket bedöms följa
investeringstakten i VA-planen för 2025.
Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är
relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen.
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 43 Riktlinjer för resultatreserv (RER)
§ 43 Dnr KS-2024-0056200
Riktlinjer för resultatreserv (RER)
Kommunfullmäktige beslutar anta riktlinjer för resultatreserv (RER) enligt bilaga.
Tf ekonomichef Sandra Ahlbäck meddelar i tjänsteskrivelse den 7 januari 2025,
Riksdagen fattade under år 2023 beslut om nya regler relaterat till god ekonomisk
hushållning. De nya reglerna gäller från och med räkenskapsåret 2024 och innebär en
möjlighet att reservera medel till en resultatreserv (RER) i syfte att uppnå en god
ekonomisk hushållning. Till följd av detta behöver beslut fattas om inrättande av RER i
Kalix kommun samt fastställa lokala riktlinjer för hanteringen av den.
Bakgrund
Riksdagens beslut under år 2023 innebär även att den tidigare möjligheten att reservera
medel till en resultatutjämningsreserv (RUR) har tagits bort, där sista reservering
möjliggjordes för räkenskapsår 2023. De kommuner som vid ikraftträdandet av de nya
reglerna år 2024 hade en RUR får ha kvar och nyttja den till och med räkenskapsår 2033.
Medel från RUR får användas i enlighet med nuvarande regelverk, det vill säga för att
utjämna intäkter över en konjunkturcykel. Reglerna för den nya reserven, RER, blir lite
flexiblare än tidigare regelverk, då den ska kunna användas vid oförutsedda
kostnadsökningar eller intäktsbortfall så länge det bidrar till god ekonomisk hushållning.
Kommunfullmäktige beslutar om inrättande av RER samt fastställer lokala riktlinjer för
hanteringen av den.
Riktlinjer för resultatreserv.
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 44 Markförsörjningsplan för Kalix kommun - del 2
§ 44 Dnr KS-2024-00531101
Markförsörjningsplan för Kalix kommun - del 2
Kommunfullmäktige beslutar:
1. anta Markförsörjningsplan, delprojekt 2
2. upphäva kommunfullmäktiges beslut § 136, 15 juni 2015: Riktlinjer för
förvaltning av Kalix kommuns markinnehav
3. upphäva kommunfullmäktiges beslut § 212, 26 november 2018: Plan för inköp
och exploatering av strategisk mark 2018 – 2021
4. upphäva kommunfullmäktiges beslut § 87, 12 april 2021: Exploatering av
tomter för villabebyggelse
samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram ett underlag för
markförsörjningsplan. Framtagande av markförsörjningsplanen har utförts i två
etapper:
Delprojekt 1: Inventering av befintliga områden (Kommunfullmäktige § 198,
28 november 2022)
Delprojekt 2: Identifiera utvecklingsområden för inköp och iordningsställande av
markområden.
Arbetet med markförsörjningsplanen samordnas med översiktsplanen för Kalix
kommun som är under framtagande. Markförsörjningsplanen ska omfatta mark för
såväl bostäder som industri, handel och besöksnäring.
Med färdigställande av delprojekt 2 är uppdraget utfört och den nya planen med
angränsande anvisningar och riktlinjer föreslås börja tillämpas. I och med detta
behöver tidigare planer och riktlinjer samt beslut om markförsörjning upphävas.
Planen kan beröra samtliga kommuninnevånare.
Markförsörjningsplan del 2: 2025-2035.
2025-02-10
§ 45 Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal
§ 45 Dnr KS-2024-00532101
Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal
Kommunfullmäktige beslutar anta ”Riktlinjer för markanvisning och
markanvisningsavtal”.
Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut den 10 april 2017, § 64, ”Riktlinjer för
I samband med arbetet med del 2 av kommunens markförsörjningsplan har nya
riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal tagits fram i syfte att
harmonisera med markförsörjningsplanen.
§ 177, att en kommun som genomför markanvisningar måste enligt 2 § Lag
(2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar ha aktuella riktlinjer för
markanvisningar. Riktlinjerna ska innehålla kommunens utgångspunkter och mål för
överlåtelser eller upplåtelser av markområden för bebyggande, handläggningsrutiner
och grundläggande villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning.
Riktlinjerna ska skapa tydlighet för aktörer kring vad som gäller vid försäljning och
arrende av olika typer av mark för kommersiella verksamheter. I dagsläget finns
endast riktlinjer för försäljning av ”industritomter”.
Nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta ”Riktlinjer för
Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut § 64, 10 april 2017, ”Riktlinjer för
Beslutet ersätter samhällsbyggnadsnämndens beslut § 155, 27 oktober 2015,
”Anvisningar för handläggning av tomtkön samt för försäljning av kommunal
tomtmark” i den del som benämns ”industritomter”.
Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal.
2025-02-10
2025-02-10
§ 46 Riktlinjer för exploateringsavtal
§ 46 Dnr KS-2024-00533101
Riktlinjer för exploateringsavtal
Kommunfullmäktige beslutar anta ”Riktlinjer för exploateringsavtal”.
Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut § 65, 10 april 2017.
§ 178, i samband med arbetet med del 2 av kommunens markförsörjningsplan har
nya riktlinjer för exploateringsavtal tagits fram i syfte att harmonisera med mark-
försörjningsplanen.
Sedan 1 januari 2015 är det enligt plan- och bygglagen (PBL) krav på att en kom-
mun som avser att teckna exploateringsavtal för genomförandet av en detaljplan,
ska anta riktlinjer för hur avtalen ska utformas. Riktlinjerna ska ange
grundläggande principer för fördelning av kostnader och intäkter för
genomförandet av detaljplaner, eventuell medfinansieringsersättning och andra
förhållanden för att underlätta bedömningen av konsekvenserna av att ingå
exploateringsavtal.
Riktlinjer för exploateringsavtal.
2025-02-10
§ 47 Riktlinjer för markförsäljning för en- och tvåbostadshus
§ 47 Dnr KS-2024-00534101
Riktlinjer för markförsäljning för en- och tvåbostadshus
Kommunfullmäktige beslutar anta ”Riktlinjer för markförsäljning för en- och
tvåbostadshus” med följande ändring: Sid två under rubriken ”Bokning endast till
för privatpersoner” ska de två sista meningarna ”Uppstår misstankar om köp för
spekulation har Kalix kommun rätten att säga upp bokningen. Bokningsavgiften
återbetalas inte och intressenten ersätts inte för ev nedlagda kostnader.” strykas.
i samband med framtagandet av del 2 av kommunens markförsörjningsplan har
nya riktlinjer för försäljning av mark för en- och tvåbostadshus i privat syfte tagits
fram.
De huvudsakliga förändringarna är:
- att begreppet ”tomt” utgår och ersätts med ”fastighet”. Begreppen ”tomt” och
”fastighet” är inte synonymer. ”Fastighet” definieras i 1 kap. 1 § jorda-balken:
”Fast egendom är jord. Denna är indelad i fastigheter. En fastighet avgränsas
antingen horisontellt eller både horisontellt och vertikalt.”Definitionen av ”tomt”
är enligt 1 kap. 4 § plan- och bygglagen mark som är avsedd för en eller flera
byggnader och mark som ligger i direkt anslutning till byggnaderna och behövs
för att byggnaderna ska kunna användas för avsett ändamål.
- att tomtkön tas bort. Enligt gällande anvisningar gäller tomtkön ”endast
eventuellt framtida kommunala exploateringar”. Samtliga som står i tomtkön
kommer underrättas om beslutet att ta bort tomtkön. Befintliga fastigheter kan
säljas per omgående utifrån principen ”först till kvarn”. Om kommunen tar fram
nya områden/fastigheter för en- och tvåbostadshus kommer dessa visas publikt
på kommunens kanaler. Även information om kommande bostadsfastigheter
som planeras och information om när fastigheterna blir tillgängliga för bokning
kommer finnas tillgänglig.
- inom vilken tid fastigheten ska vara bebyggd. Nu gällande anvisningar före-
skriver att fastigheten ska vara bebyggd inom två år. De nya riktlinjerna anger
att byggnationen ska vara påbörjad inom två år från lagakraftvunnet bygglov
och slutförd enligt tidsvillkor i bygglovet. Denna förändring görs för att få en
överensstämmelse med reglerna i plan- och bygglagen.
- ett nytt bokningsförfarande inför köp av en fastighet för en- eller tvåbostads-
hus. Kommunen kommer också börja ta ut en avgift för den som bokar en
fastighet. Bokningsavgiften dras av från köpeskillingen och utgör en del-
betalning vid fullföljande av köp.
2025-02-10
Nämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta ”Riktlinjer för
markförsäljning för en- och tvåbostadshus”.
Beslutet ersätter samhällsbyggnadsnämndens beslut § 155, 27 oktober 2015,
”Anvisningar för handläggning av tomtkön samt för försäljning av kommunal
tomtmark” i alla delar förutom för det som i anvisningarna benämns
”industritomter”.
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon
påverkan på kommunens jämställdhetsmål.
Riktlinjer för markförsäljning för en- och tvåbostadshus.
Författnngssamlingen
2025-02-10
§ 48 Revidering av riktlinjer för förvaltning av Kalix kommuns
§ 48 Dnr KS-2024-00535101
Revidering av riktlinjer för förvaltning av Kalix kommuns
skogsinnehav
Kommunfullmäktige beslutar anta revidering av ”Riktlinjer för förvaltning av Kalix
kommuns skogsinnehav”.
Beslutet ersätter kommunfullmäktiges beslut § 210, 15 oktober 2015.
Reservation
Carl Otto Gählman FIK reserverar sig mot beslutet.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 10 december 2024, § 180, att i
samband med framtagandet av del 2 av kommunens markförsörjningsplan har en
översyn och revidering gjorts av riktlinjerna för förvaltning av Kalix kommuns
skogsinnehav. Revideringarna är främst av redaktionell karaktär och i syfte att
aktualisera riktlinjerna.
Kalix kommun äger cirka 1 300 hektar skogsmark varav drygt 900 hektar är
produktiv skogsmark.
Syftet med tydliga riktlinjer för skogsbruket är att klargöra kommunens mål och
inriktning för sitt skogsinnehav. Tydliga riktlinjer ska hjälpa tjänstemännen att
säkerställa att skogen förvaltas på ett sätt som tillvaratar såväl politikernas krav som
kommunmedborgarnas intressen.
Kommunstyrelsen beslutade den 20 januari 2025, § 17, att redaktionella tillägg
(underlag) - skogsbrukssplanen och skogsareal skall kompletteras till
kommunfullmäktiges sammanträde.
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon påverkan på
kommunens jämställdhetsmål.
Riktlinjer för förvaltning av Kalix kommuns skogsinnehav.
2025-02-10
§ 49 Anvisningar för prissättning av kommunal mark
§ 49 Dnr KS-2024-00536101
Anvisningar för prissättning av kommunal mark
Kommunfullmäktige beslutar upphäva beslut ”Prissättning av kommunal mark, exkl
egnahems- och fritidstomter” beslutade av kommunfullmäktige § 186, 5 oktober
2015.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 10 december 2024, § 181, att i
samband med framtagandet av del 2 av kommunens markförsörjningsplan har nya
anvisningar tagits fram för prissättning av kommunal mark. Kommun ska ha en tydlig
prissättning för den kommunala marken, både för försäljning av mark och för
upplåtelse av mark. Prissättningen ska vara marknadsanpassad utan att vara
prisledande. Grundprincipen ska vara att kommunens intäkt för marken ska motsvara
kostnaderna för anskaffning, planläggning och markförädling/
exploatering.
Kalix kommun har haft samma prisnivåer för försäljning av mark sedan 2015 med
en aktualisering av samma priser 2020. Kommunens försäljning av mark ska ske
på marknadsmässiga grunder.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
1. Nämnden föreslår kommunfullmäktige att upphäva beslut ”Prissättning av
kommunal mark, exkl egnahems- och fritidstomter” beslutade av
kommunfullmäktige § 186, 5 oktober 2015.
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta ”Anvisningar för prissättning
av kommunal mark” att gälla från när kommunfullmäktiges beslut vinner
laga kraft. Detta under förutsättning att kommunfullmäktige upphäver
beslut § 186 från 5 oktober 2015.
Anvisningar för prissättning av kommunal mark.
2025-02-10
§ 50 Anvisningar för ersättning för kommunalt nyttjande av annans
beslutstyp: godkännande
§ 50 Dnr KS-2024-00537101
Anvisningar för ersättning för kommunalt nyttjande av annans
mark
Kommunfullmäktige beslutar upphäva beslut ”Prissättning av kommunal mark, exkl
egnahems- och fritidstomter” beslutade av kommunfullmäktige § 186, 5 oktober
2015, i de delar som avser ianspråktagande av annans mark.
§ 182, att i samband med framtagandet av del 2 av kommunens
markförsörjningsplan har nya anvisningar tagits fram för vilken ersättning
kommunen ska erlägga vid ianspråktagande av annans mark.
Ibland behöver kommunen göra intrång på annans mark. Det kan exempelvis vara
för byggande av gång- och cykelväg eller anläggande av vatten- och spill-
vattenledningar.
Kommunen ska erlägga ersättning för intrång när anspråk tas för ledningar och
anläggningar på annans mark. För de flesta större anläggningarnas bestånd ska
ledningsrätt skapas genom en lantmäteriförrättning. Lantmäteriet beslutar då om
ersättning. Vid enstaka uppförande av ledningar och/eller anläggningar på annans
mark skrivs servitutsavtal.
Samhällsbyggnadsnämndens förslag till beslut
1. Nämnden föreslår att kommunfullmäktige upphäver beslut ”Prissättning av
kommunal mark, exkl egnahems- och fritidstomter” beslutade av kommun-
fullmäktige § 186, 5 oktober 2015, i de delar som avser ianspråktagande
av annans mark.
2. Samhällsbyggnadsnämnden beslutar att anta ”Anvisningar för ersättning för
kommunalt nyttjande av annans mark” att gälla från när
kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. Detta under förutsättning att
kommunfullmäktige upphäver beslut § 186 från 5 oktober 2015.
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon
påverkan på kommunens jämställdhetsmål.
Anvisningar för ersättning för kommunalt nyttjande av annans mark.
2025-02-10
2025-02-10
§ 51 Socialnämndens reglemente - revidering
beslutstyp: återremiss
§ 51 Dnr KS-2024-0048500
Socialnämndens reglemente - revidering
Kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till socialnämnden enligt följande:
ärendet återremitteras för revidering av socialnämndens reglemente under rubriken
utskott § 19 för att se över arvodesreglementet vid införande av två arbetsutskott.
Socialnämnden meddelar i protokoll den 6 november 2024, § 149, att i
socialnämndens reglemente stadgas det under rubriken Utskott § 19 att inom
socialnämnden skall finnas ett arbetsutskott. Bestämmelserna för arbetsutskottet
regleras under §§ 19-24.
För nämndhantering av socialnämndens och arbetsutskottets möten används
I ärendesystemet skapas beslutsinstanser för respektive möten där ärendelista och
underlag byggs upp och distribueras till Assistenten där förtroendevalda och
tjänstepersoner kan läsa handlingarna inför mötena.
Inom socialnämndens arbetsutskott hanteras idag både allmänna ärenden och
individärenden och har en gemensam paragraf serie.
Efter avslutade sammanträden skapas protokollen i allmänna ärenden i
Efter avslutade sammanträden för individärenden skapas protokollen och
sparas utanför systemet.
I dagsläget har vi två databaser i Ciceron, en för att registrera allmänna ärenden
och en för att registrera individärenden i.
I databasen för individärenden, där stark sekretess råder, sker möteshantering för
att distribuera underlag i individärenden till en behörighetsstyrd grupp
förtroendevalda vilka är de ordinarie ledamöterna. De förtroendevalda som har
behörighet att ta del av handlingarna kan läsa dessa individärenden i Assistenten
efter inloggning med Bank ID. Denna form av identifiering kommer även gälla efter
revidering av reglemente.
Från och med 1 januari 2025 kommer socialnämnden gå över till en enda databas
för att hantera samtliga ärenden, både allmänna ärenden och individärenden med
stark sekretess.
För att säkerställa och separera ärendehanteringen och protokollföringen av
arbetsutskottets allmänna ärenden och individuella ärenden föreslås att inrätta ett
2025-02-10
socialnämndens arbetsutskott individärenden, utöver socialnämndens
arbetsutskott.
Socialnämnden meddelar i protokoll den 6 november 2024, § 149, att i
socialnämndens reglemente stadgas det under rubriken Utskott § 19 att inom
socialnämnden skall finnas ett arbetsutskott. Bestämmelserna för arbetsutskottet
regleras under §§ 19-24.
För nämndhantering av socialnämndens och arbetsutskottets möten används
I ärendesystemet skapas beslutsinstanser för respektive möten där ärendelista och
underlag byggs upp och distribueras till Assistenten där förtroendevalda och
tjänstepersoner kan läsa handlingarna inför mötena.
Inom socialnämndens arbetsutskott hanteras idag både allmänna ärenden och
individärenden och har en gemensam paragraf serie.
Efter avslutade sammanträden skapas protokollen i allmänna ärenden i
Efter avslutade sammanträden för individärenden skapas protokollen och
sparas utanför systemet.
I dagsläget har vi två databaser i Ciceron, en för att registrera allmänna ärenden
och en för att registrera individärenden i.
I databasen för individärenden, där stark sekretess råder, sker möteshantering för
att distribuera underlag i individärenden till en behörighetsstyrd grupp
förtroendevalda vilka är de ordinarie ledamöterna. De förtroendevalda som har
behörighet att ta del av handlingarna kan läsa dessa individärenden i Assistenten
efter inloggning med Bank ID. Denna form av identifiering kommer även gälla efter
revidering av reglemente.
Från och med 1 januari 2025 kommer socialnämnden gå över till en enda databas
för att hantera samtliga ärenden, både allmänna ärenden och individärenden med
stark sekretess.
För att säkerställa och separera ärendehanteringen och protokollföringen av
arbetsutskottets allmänna ärenden och individuella ärenden föreslås att inrätta ett
socialnämndens arbetsutskott individärenden, utöver socialnämndens
arbetsutskott.
För respektive protokoll skapas därmed en egen paragrafserie som löper under hela
verksamhetsåret, denna hantering rekommenderas av sakkunniga. Denna
förändring gör det enklare att säkerställa följsamhet till GDPR och Offentlighets och
sekretesslagstiftningen. Det skapar en tydlighet på möten för vilka ärenden som är
allmänna och offentliga och vilka som ska hanteras enligt gällande sekretessregler
och GDPR.
2025-02-10
Detta innebär att socialnämnden framledes skulle ha tre beslutsinstanser:
1. socialnämnden
2. socialnämndens arbetsutskott
3. socialnämndens arbetsutskott individärenden
Förslag till text under § 19 Utskott i socialnämndens reglemente
”Inom socialnämnden skall det finnas två utskott, ett arbetsutskott för allmänna
ärenden dit beredning ärenden inför socialnämndens möten hör och ett
arbetsutskott för individuella ärenden. Arbetsutskottet skall bestå av fem ledamöter
och fem ersättare.”
Sammanfattning av ärendet
Från och med årsskiftet 2025 kommer socialnämnden gå över till en enda databas
för att hantera både allmänna ärenden och individärenden. För att säkerställa och
separera ärendehantering och protokollföring av arbetsutskottets allmänna ärenden
och individuella ärenden föreslås att inrätta ett socialnämndens arbetsutskott
individärenden, utöver socialnämndens arbetsutskott.
Förslag på sammanträdet:
Inga-Lis Samuelsson C: Ärendet återremitteras för revidering av socialnämndens
reglemente under rubriken utskott § 19 för att se över arvodesreglementet vid
införande av två arbetsutskott.
Beslutsgång
Ordförande ställer Inga-Lis Samuelssons C återremissförslag för röstning och finner
att kommunfullmäktige beslutar återremittera ärendet till socialnämnden.
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys.
Socialnämndens protokoll, § 149/24.
Socialnämnden
2025-02-10
§ 52 Utbetalning av partistöd Moderaterna för år 2025
beslutstyp: godkännande
§ 52 Dnr KS-2024-0050104
Utbetalning av partistöd Moderaterna för år 2025
Kommunfullmäktige beslutar att partistöd för år 2025 betalas ut till Moderata
samlingspartiet i Kalix enligt de fördelningsprinciper som framgår av KL 2017:725
samt tillhörande regler om kommunalt partistöd i Kalix kommun.
Kommunjurist Katja Sundström meddelar i tjänsteskrivelse den 9 januari 2025, att
kommunfullmäktige fattade beslut om partistöd för år 2025 den 25 november
2024. I beslutet framkommer att partistöd inte ska utbetalas till Moderaterna då
partiet inte inkommit med redovisning.
Moderaterna har den 25 november 2024 inkommit med en framställan om att
kommunfullmäktige ska pröva saken på nytt. I skrivelsen hänvisas till att partiet
har skickat in redovisningen i tid men att något har brustit i postgången. Partiet
har, den 8 november 2024, skickat in sin redovisning via mail.
Enligt kommunallagen (2017:725) 4 kap. § 31 ska ett politiskt parti som mottar
lokalt partistöd årligen lämna en redovisning som visar hur partistödet har använts.
Av de lokala bestämmelserna för kommunalt partistöd i Kalix kommun framgår det
att redovisningen ska ha inkommit till kommunstyrelsen innan juni månads utgång.
Om redovisning inte inkommer i tid kan kommunfullmäktige besluta att partistöd
inte utbetalas för nästkommande år.
Kommuner är därmed skyldiga att ställa krav på att partierna redovisar på vilket
sätt partistöd har använts. En kommun kan inte frångå krav på redovisning.
Partistöd som utbetalas utan ställda krav på redovisning och granskning kommer
med andra ord att ligga utanför den kommunala kompetensen. Innebärande att
kommunen utbetalar otillåtet bidrag.
Kommunfullmäktige ska fatta sitt beslut i detta ärende utifrån det som stadgas i
kommunallagen samt utifrån de regler som är antagna i Kalix kommun angående
partistöd. Kommunen har en skyldighet att förhålla sig neutral och opartisk
gentemot de politiska partierna och inte favorisera eller motarbeta partier.
Likabehandling och rättvishet är några av de viktiga grundstenarna.
De antagna riktlinjerna i Kalix kommun medger fullmäktige att göra en bedömning
om partistödet ska utbetalas eller inte, när ett parti inte inkommit med begärd
redovisning i tid.
Moderaterna har i sin framställan hänvisat till att postgången brustit och därmed
har redovisningen inte kommit fram. Bevisbördan bör dock ligga hos den som
skickat något att så är fallet.
2025-02-10
Sammantaget kan konstateras att för att upprätthålla likabehandling och
opartiskhet ska kommunallagen samt de lokala reglerna följas och partistöd inte
utbetalas i de fall något parti inte fullföljt sina skyldigheter.
Politiska beredningen rekommenderar att kommunstyrelsen föreslår
kommunfullmäktige besluta att partistöd för år 2025 inte ska utbetalas till
Moderata samlingspartiet i Kalix, då partiet inte inkommit med redovisning i tid.
Framställan från Moderaterna den 24 november 2024.
Granskningsrapport den 8 november 2024.
Balansrapport den 8 november 2024.
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse den 9 januari 2025.
Moderaterna i Kalix
Ekonomienheten
2025-02-10
§ 53 Motionssvar - införa undervisning i EQ i våra skolor
beslutstyp: återremiss
§ 53 Dnr KS-2023-00282103
Motionssvar - införa undervisning i EQ i våra skolor
Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen mot bakgrund av att arbetet pågår i
skolorna.
Rickard Mohss L föreslår i motion den 13 juni 2023, följande:
”Vi vet att elever kränks även i våra skolor. En majoritet av de kränkningarna sker
utanför klassrummet, men på skolan, där lärare och andra vuxna inte har uppsikt.
Vi vet också att mobbning förekommer i våra skolor, och att det finns barn och
ungdomar i Kalix som inte kan gå till skolan utan att känna oro och rädsla.
Samtidigt ökar den psykiska ohälsan bland barn och unga.
Att arbeta med Emotionell intelligens, eller EQ, i skolan kan vara ett sätt minska
kränkningar, mobbning och psykisk ohälsa. Tanken med undervisning i EQ är att
öka elevers förmåga att förstå och tolka sina egna känslor. Förstår man och kan
tolka sina egna känslor kan man också förstå och acceptera andras situation och
beteenden. Man lär sig kommunicera bättre och ta ansvar för det egna beteendet
på ett sätt man inte gjort tidigare.
Begreppet EQ, och att arbeta med EQ, är inte nytt. Det förekommer i arbetslivet,
men även i skolor i USA där man ser stora fördelar med arbetssättet. I Sverige
finns det skolor i bland annat Stockholmsområdet där man en tid använt EQ
undervisning, och där resultaten utvärderas i samarbete med Stockholms
universitet. Arbetsmiljön för personal, och framför allt elever, har blivit markant
bättre. Bland annat har mobbningsfallen minskat, samtidigt som skolresultaten
förbättrats.
Våra skolor ska vara en trygg och säker plats för alla elever. Alltid. En trygg
arbetsmiljö i skolan leder till bättre skolresultat, minskade trakasserier och färre fall
av mobbning. Våra skolor är bra, våra lärare gör ett fantastiskt arbete varje dag.
Men EQ kan ge dem, och skolledningen, ett kraftfullt verktyg att göra ett ännu
bättre arbete. Samtidigt är det viktigt att det ska kunna göras UTAN att övrig
undervisning drabbas. Det finns skolor och exempel att ta lärdom av vad gäller hur
EQ kan bli en naturlig del av skolgången utan att lärares arbetsmängd ökar och
annan undervisning blir lidande.
Vi vill därför att:
Kalix kommun utreder möjligheten att införa undervisning i EQ i våra skolor. Som
exempel på hur det praktiskt kan gå till kan de svenska skolor som redan infört det
användas som exempel.”
2025-02-10
Kommunfullmäktige har den 19 juni 2023, § 118, beslutat lämna motionen till
utbildningsnämnden för beredning.
Utbildningsnämnden meddelar i protokoll den 22 september 2023, § 114 följande:
Kravet på att arbeta med värdegrund i grundskolan framgår ytterst av från 10 kap.
2 § skollagen. Skollagen utfärdas av riksdagen, och enligt 1 kap. 11 § ska de olika
skolformernas värdegrund och uppdrag förtydligas i läroplaner som utfärdas av
regeringen. I läroplanens första kapitel behandlar just skolans värdegrund och
uppdrag och det kapitlet ska vara grunden för allt man gör i skolan. Det här
betyder att värdegrund är lagstadgad del av skolans uppdrag.
EQ å andra sidan benämns inte i något lagstadgat krav på skolan. Begreppet står
för emotionell intelligens och definierades under 90-talet av Peter Salovey (en av
forskarna som upptäckte EQ) som ”Förmågan att känna igen och reglera känslor i
oss själv och hos andra.” Sedan Bodil Wennberg introducerade begreppet i Sverige
i början av 2000-talet har hennes EQ-trappa använts aktivt i många delar av
Sverige för att eleverna ska få träna på färdigheter uppdelade i fem trappsteg;
självkännedom, empati, ansvar, kommunikation och konflikthantering.
Ett sätt att förklara sambandet mellan EQ och värdegrund är att EQ leder till de
effekter som efterfrågas i skollagen och läroplanen. Effekter som medmänsklighet,
trygghet, förståelse, allsidig personlig utveckling och självkänsla. EQ påverkar
också det som vi i vardagstal tänker på när vi pratar värdegrund, dvs miljöfrågor,
mobbning, vänskap och jämställdhet. (ur Amelie Askmans blogg 2020-02-28 ”Hur
hänger EQ och värdegrund ihop egentligen).
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta anta
utbildningschefens svar som sitt eget och därmed avslå motionen mot bakgrund av
att arbetet pågår i skolorna.
Kommunfullmäktige beslutar den 27 november 2023, § 195, att återremittera
ärendet till utbildningsnämnden med anledning av att motionens andra delen av
att-satsen inte finns med i utbildningsnämndens beredning av motionen.
Utbildningsnämnden meddelar i protokoll den 14 maj 2024, § 73, följande:
Kravet på att arbeta med värdegrund i grundskolan framgår ytterst av från 10 kap.
2 § skollagen. Skollagen utfärdas av riksdagen, och enligt 1 kap. 11 § ska de olika
skolformernas värdegrund och uppdrag förtydligas i läroplaner som utfärdas av
regeringen. I läroplanens första kapitel behandlar just skolans värdegrund och
uppdrag och det kapitlet ska vara grunden för allt man gör i skolan. Det här
betyder att värdegrund är lagstadgad del av skolans uppdrag.
EQ å andra sidan benämns inte i något lagstadgat krav på skolan. Begreppet står
för emotionell intelligens och definierades under 90-talet av Peter Salovey (en av
forskarna som upptäckte EQ) som "Förmågan att känna igen och reglera känslor i
oss själv och hos andra." Sedan Bodil Wennberg introducerade begreppet i Sverige
i början av 2000-talet har hennes EQ-trappa använts aktivt i många delar av
Sverige för att eleverna ska få träna på färdigheter uppdelade i fem trappsteg;
självkännedom, empati, ansvar, kommunikation och konflikthantering.
2025-02-10
Ett sätt att förklara sambandet mellan EQ och värdegrund är att EQ leder till de
effekter som efterfrågas i skollagen och läroplanen. Effekter som medmänsklighet,
trygghet, förståelse, allsidig personlig utveckling och självkänsla. EQ påverkar
ocksä det som vi i vardagstal tänker på när vi pratar värdegrund, dvs miljöfrågor,
mobbning, vänskap och jämställdhet. (ur Amelie Askmans blogg 2020-02-28 "Hur
hänger EQ och värdegrund ihop egentligen)
Emotionell intelligens är ett relativt otydligt begrepp, det finns i forskningen ingen
tydlig konsensus kring vad som ingår i den typen av "intelligens" - vilket leder till
en osäkerhet kring vilka egenskaper/färdigheter som ingår (tex. är det att visa
omsorg, att kunna lyssna på andra, att se att andra är ledsna och veta hur man
kan trösta. Det är ett väldigt spretigt begrepp och det finns lika mänga tolkningar
som personer. Spretigheten och otydligheten medför att det finns väldigt lite
forskning kring metoder och insatser, eftersom man inte riktigt vet vad EQ är så
vet man inte heller vad eller hur man ska arbeta för att öka den emotionella
intelligensen hos individer. Det finns således inga metoder eller arbetssätt i skolan
som man med säkerhet kan säga leder till ökad emotionell intelligens.
I motionen beskriver man att "EQ kan vara ett sätt att minska kräkningar,
mobbning och psykisk ohälsa". Det finns inget vetenskapligt stöd att arbetet med
EQ kommer att minska det motionsskrivaren önskar (mobbning, kräkningar och
psykisk ohälsa). I motionen hänvisar man till skolor i Stockholmsområdet som en
tid använt EQ där resultateten utvärderats. Försökt hitta en källa men hittar enbart
en mycket gammal motion till riksdagen (från 2003) som beskriver ungefär det
som står i aktuell motion, där nämns tre skolor i Stockholms-området som ska haft
någon typ effekt år 2002. Resultat som framkommit 2002 ses inte längre som
giltiga, t.ex. har samhället förändrats och framför allt har sko/systemet genomgått
stora förändringar sedan dess. Det går därför inte att generalisera resultat från
2002 till 2023.
Vi håller med motionsskrivaren om att vi vill arbeta för att minska kränkningar,
mobbning och psykisk ohälsa. Man gör detta och har arbetssätt inom både
elevhälsa och på skolorna där syftet är att förebygga och hantera kränkningar,
mobbning och psykisk ohälsa.
-"Pax i skolan" finns på alla lågstadieskolor i kommunen. Vi arbetar för att sprida
metoden ytterligare. PAX har ett vetenskapligt stöd för att vi minskar på
kränkningar och flera aspekter av psykisk ohälsa.
- Metoden KIVA finns inom Elevhälsan och har testats p§ två skolor i kommunen.
Ytterligare spridning av metod kan diskuteras. KIVA har ett gott vetenskapligt stöd
och är en av få, om inte den enda metoden med stöd för att det på lång sikt
minskar mobbning.
- Elevhälsan har en hälsoinspiratör som arbetar med fysisk aktivitet. Fysiska
aktiviteter har en stark koppling till ökad psykisk hälsa.
- Hälsoinspiratören är utbildad i metoden "Dans för hälsan" som provats i vår
kommun, en metod för att öka psykiskt välbefinnande.
2025-02-10
- Machofabriken som ska implementeras är ett arbetssätt vars syfte är att bl.a att
minska på kränkningar.
- På skolor pågår olika insatser för att arbeta med grupper och individer, t.ex. har
socialpedagoger arbetat med insatsen "Bygg din grupp trygg', en insats som har
som syfte att skapa trygga klasser och där jag förstått att man övar på t. ex.
kommunikation och att få vara sig själv.
Vi har således många konkreta arbetssätt i verktygslådan som är både
förebyggande och åtgärdande.
Utbildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att anta
utbildningschefens svar enligt nedan som sitt eget och därmed avslå motionen mot
bakgrund av att arbetet pågår i skolorna.
Förslaget bedöms ha en primär påverkan för ökad jämlikhet då övervägande del av
kränkningarna sker mot flickor.
Motion från Rickard Mohss (L) den 13 juni 2023.
Kommunfullmäktiges protokoll den 27 november 2023, § 195.
Utbildningsnämndens protokoll den 22 september 2023, § 114.
Kommunfullmäktiges protokoll den 27 november 2023, § 195.
Utbildningsnämndens protokoll 14 maj 2024, § 73.
Rickard Mohss
2025-02-10
§ 54 Motionssvar - sopigt på sopis
beslutstyp: information
§ 54 Dnr KS-2024-00265103
Motionssvar - sopigt på sopis
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
Carl-Otto Gählman FIK, Doris Lilian Kerttu FIK och Johanna Söderman FIK föreslår i
motion den 16 juni 2024 följande:
”Samhällsbyggnadsnämnden har vid ett antal tillfällen samt på kommunens
hemsida annonserat om att man nu sedan den 15 Maj börjat att
schablondebitera ägare av lätta lastbilar SEK 375:- vid inpassering till deponin.
Registreringen sker via en automatiskt styrd registreringsnummeravläsande
kamera.
Samhällsbyggnadsnämndens tekniska förvaltning har vid annonsering bland annat
speciellt bett kalixborna uppmärksamma att;
● Debitering sker schablonmässigt, det vill säga samtliga lätta lastbilar vars ägare
är ett företag eller privatperson med registrerat företag debiteras vid inpassering.
● Schablondebitering skall ske oavsett vem som är förare - detta innebär att
kommunen anser det vara så att lätta lastbilar som är registrerade på företag eller
vars “privata” ägare har ett företag debiteras alltid.
● Vid den senaste annonseringen har tekniska förvaltningen även tryckt på att
schablondebiteringen även gäller privatpersoner med skogsfastighet – ägare till
skogsfastigheter beskattas enligt Skatteverkets regler som egenföretagare.
● Fri lejd kan enligt tekniska förvaltningen erhållas efter digital anmälan. Den fria
lejden innebär att man som privatperson i företagsregistrerad eller på privatperson
med företag registrerad har rätt att under en timmes tid passera förbi kameran
utan att debitering sker!
● m.m, m.m.
Många är de som tagit kontakt med Framtid i Kalix företrädare gällande effekterna
avde av tekniska förvaltningen satta reglerna. Några av de frågeställningar som
Framtid i Kalix mött är;
● Jag betalar skatt och bor i Kalix, jag har ett “vilande” bolag, får inte jag som
privatperson ägandes en lätt lastbil åka in med mina “privata” sopor utan att
debiteras?
● Jag betalar skatt och bor i Kalix och har en skogsfastighet i Juoksengi – får
inte jag likt alla andra kalixbor åka till sopis och slänga mina sopor med min
Citroen Partner utan avgift?
● Jag betalar inte skatt i Kalix, jag bor inte heller här - men min 85-åriga
mor - utan egen bil - har bott här i hela livet. Får inte jag som semesterfirande
2025-02-10
i Kalix åka och slänga sopor med min VW Caddy när min mor nu gjort en ordentlig
storstädning?
● m.m, m.m.
Framtid i Kalix vill med denna motion rikta följande uppmaning till
Samhällsbyggnadsnämnden samt Kommunstyrelsen (uppsiktsplikten - ni vet!);
Lägg av, skrota omedelbart ett dödfött projekt!!!!!
Detta håller de facto inte vid en juridisk prövning! Skälen härför kan sammanfattas
enligt;
● För att använda sig av schablondebitering utifrån som i detta fall foto av
registreringsnummer måste det finnas uttryckligt lagstöd. Så är fallet vid ex.vis
inpassering med motorfordon i avgiftszoner eller vid överträdelse av
parkeringsbestämmelser.
● Kommunen sammankopplar ett fordons registrerade ägare med
ersättningsskyldighet genom att schablondebitera fordonsägare som är
näringsidkare. Det torde avse aktiebolag, handelsbolag med flera
bolagsformer samt enskilda privatpersoner som av Skatteverket betraktas bedriva
näringsverksamhet genom ägande av skogsfastighet. Kommunen bortser då från
att exempelvis en skogsägare boende i Kalix betalar renhållningsavgift och därmed
betalar för rätten att lämna sopor. Likaså bortser kommunen från personer som
lånar eller hyr fordon av arbetsgivare som är näringsidkare.
● Ägaransvar för fordon är noga utredd i härför reglerande lagstiftning. Kalix
kommun kan göra egna tolkningar av densamma. Kommunen kommer inte att få
igenom krav om betalning av schablonersättning enligt denna modell. Det finns
inget lagstöd och det går inte särskilja när en soplämnare är näringsidkare eller
privatperson som redan betalar renhållningsavgift.”
Kommunfullmäktige har den 17 juni 2024, § 96, beslutat lämna motionen till
samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar följande yttrande:
Kalix kommun driver genom samhällsbyggnadsnämnden och avdelning för teknisk
försörjning, Kalix avfallsanläggning. Anläggningen är till för att hushåll ska kunna
lämna avfall som inte går att lägga i rest- och matavfallet vid fastigheten. Det bör
noteras att drift av avfallsanläggningen inte sker med hjälp av skattemedel utan av
grundavgiften i avfallstaxan. Det som berättigar ett nyttjande av
återvinningscentralen är om man betalar grundavgift för en- och tvåbostadshus,
lägenhet i flerbostadshus och/eller för fritidshus. Det är inte meningen att man som
privatperson skriven i Kalix eller med fastighet i Kalix med
renhållningsabonnemang ska betala för varje besök på återvinningscentralen.
Skogsägare som nämns i motionen är däremot juridiskt en verksamhet. Är man
skogsägare, bor i ett hushåll och betalar renhållningsavgift är man välkommen upp
med hushållets avfall till återvinningscentralen. Genererar inte skogsbruket något
2025-02-10
avfall och man har en företagsregistrerad bil i hushållet kommer besöket behöva
föranmälas.
Företag och andra verksamheter betalar inte för rätten att använda kommunens
återvinningscentral genom renhållningsavgiften utan ska betala för det avfall som
lämnas. Kalix kommun har beslutat en minsta avgift för invägning.
Denna avgift tas ut från den 15 april genom ett automatiserat system för att på så
sätt underlätta för företagen. Företag som lämnar en mindre mängd avfall kan
därmed köra direkt upp på sorteringsrampen i stället för att anmäla ankomst till
personal och väga in avfallet.
Teknisk försörjning informerar om arbetssättet via hemsidan, på en skylt innan
sensoravläsningen samt på rampen.
Näringsidkare som använder sitt tjänstefordon för att lämna privat avfall på åter-
vinningscentralen kan fortsätta göra det utan att bli debiterade extra genom att
föranmäla att de kommer. Teknisk försörjning har tagit fram en e-tjänst som gör
det möjligt att på ett enkelt sätt anmäla att man kommer upp med privat avfall. I
och med att en e-tjänst används kan den som vill föranmäla sitt besök göra det när
tid finns att sätta sig ner vid datorn eller telefonen. Om man lånar eller hyr fordon
av sin arbetsgivare gäller samma regler som om man har en egen tjänstebil och
ska lämna privat avfall.
Automatisk registrering sker med hjälp av sensorer som skannar av
registreringsnumret på det företagsregistrerade fordonet. Registreringsnummer är
offentliga uppgifter och kommunen nyttjar bara ett befintligt system som
administreras av Transportstyrelsen. Det är ett beprövat system som många andra
kommuner använt sedan tidigare. Exempel i närområdet är Luleå, Piteå, Pajala och
Kiruna vilket gör att det finns erfarenheter sedan tidigare att inhämta. Teknisk
försörjning kommer även utvärdera systemet med automatisk debitering för Kalix
avfallsanläggning när det har gått en lämplig tid.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår kommunfullmäktige att anse motionen
besvarad.
Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är
relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen.
Motion från Carl-Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna
Söderman (FIK) den 16 juni 2024.
2025-02-10
Carl-Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna Söderman (FIK)
2025-02-10
§ 55 Motionssvar - Spara inte på barnens mat
beslutstyp: information
§ 55 Dnr KS-2024-00375103
Motionssvar - Spara inte på barnens mat
Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad.
Reservation
Linda Frohm M, Jan Johansson M, Sandra Bergström M, Sara Cave M, Mikael Sandberg
M, Mats Andersson M, Ellinor Rönnkvist M, Rickard Mohss L, Tomas Johsund L, Carl
Otto Gählman FIK, Kristina Karlsson SD, Robert Sandström SD, Jan Ove Andersson SD
och Gunnar Isaksson SD reserverar sig mot beslutet till förmån för Linda Frohms
förslag.
Sandra Bergström (M) och Linda Frohm (M) föreslår i motion den 23 september 2024,
följande:
”Moderaterna i Kalix, är ytterst kritiska till de besparingar och förändringar som Kalix
kommun just nu genomför inom kostområdet. Det innebär bland annat att flera av
barn- och ungas favoriträtter stryks från menyn i skolmatsalarna. Anledningen är att
vid de omtyckta maträtterna tar barnen mer mat än vanligt men orkar inte äta upp
och det matsvinn som uppstår är kostnadsdrivande. För att genomföra besparingar
väljer Kalix kommun helt enkelt bort de rätterna som barnen tycker för mycket om.
Det här är för oss helt fel tänkt. Det är inte barnen vi ska spara på, vi vet att mat
behövs för att fylla på energidepåerna och för att barnen skall kunna ta tillvara
undervisningen. Enligt en nyligen genomförd genomlysning av elever i årskurs 8 och
andra året på gymnasiet i Kalix kommun kan vi konstatera att allt för många unga
väljer bort en eller flera huvudmåltider varje dag. Kosten i skolorna borde stärkas och
absolut inte försämras. Det finns flera andra möjligheter att minska svinn, ta till vara
på mat som inte går åt och att än mer fokuserat arbeta med menyer som är
säsongsanpassade för att minska kostnaderna om det nu är kosten som ska stå för
neddragningarna nämnden behöver genomföra. Det finns möjlighet att servera maten,
det finns möjlighet att lägga upp en standardtallrik där det framgår hur många
chickennuggets eller pizzaslice en portion egentligen innehåller. Det här är en dålig idé
både ur ett hälsoperspektiv och utifrån att vara en attraktiv kommun för barn och
unga att växa upp i.
Med hänvisning till ovanstående föreslås
- Att en skyndsamt återinföra de maträtter som strukits från menyerna med
hänvisning till att de är för goda
- Att med hjälp av den kompetenta personal som finns i våra kök ta fram andra
aktiviteter för att minska matsvinn
- Att se över möjligheten att återanvända mat som blir kvar tex för försäljning”.
2025-02-10
Kommunfullmäktige har den 23 september 2024, § 141, beslutat lämna motionen
till samhällsbyggnadsnämnden för beredning.
§ 196, att samhällsbyggnadsnämnden har fått motionen för beredning.
Fastighetsavdelningens kost- och lokalvårdsenhet har handlagt motionssvaret.
Kost- och lokalvårdsenheten har inte en budget i balans och har under många
år dragits med underskott. Många kostnader är svåra att påverka, bl.a. kostnads-
ökningar till följd av indexuppräkningar, nya avtal, vikande barn- och elevunder-lag
med avbokade portioner där verksamheten inte kan ställa om fasta kostnader i
tillräcklig snabb omfattning. I enlighet med samhällsbyggnadsnämndens beslut 16 maj
2024 genomförs ett antal bemanningsåtgärder. Utöver det har samhälls-
byggnadsförvaltningen presenterat fler effektiviseringsförslag vilka alla påverkar
medborgare, annan kommunal verksamhet och/eller politiska mål/policy/program/
riktlinjer mer eller mindre, oftast negativt vilket är anledningen till att de inte tidigare
föreslagits.
Effektiviseringsförslagen påverkar livsmedel och matsedlar vilket motionärerna berör i
motionen. Nedan kommenteras de olika delarna.
Beredning av motionssvar
I motionen beskrivs att ”kosten i skolorna borde stärkas och absolut inte försämras”.
Åtgärderna är ett led i riktningen för att följa Livsmedelsverkets nationella
rekommendationer. En genomsnittlig skollunch bör ge cirka 30 procent av
elevernas dagsbehov av energi och näringsämnen, med fördelningen 45–60 %
kolhydrater, 25–40 % fett och 10–20 % protein. Mättat fett bör vara högst
10 %.
Sammanställningen nedan visar att utbytt maträtt (hamburgare) innehåller för
mycket fett, för mycket mättat fett, för mycket kolhydrater och för mycket
protein. Dessutom visar den att ersättningsrätten, som inte har något inslag av
vegetabilier, har för mycket protein. Det visar på nödvändigheten att justera
matsedeln och på sikt även se över ersättningsrätterna. Totalt sett behöver
vegetabilierna i maträtterna och på menyn öka.
2025-02-10
I motionen beskrivs att ”det finns flera andra möjligheter att minska svinn, ta till
vara på mat som inte går åt”
Det pågår löpande ett arbete med målet att minska/få bort allt matsvinn som
går att påverka. Det är både det gästen kastar i komposten, det som kommer
från serveringen samt det köket producerar under beredningen.
Dagligen registreras tallrikssvinnet som redovisas till matgästerna i
restaurangerna. Arbetet med redovisning och uppföljning kan utvecklas.
Vidare behöver kostenheten hjälp i arbetet. Ett bra exempel som kan nämnas
är aktiviteter utförda under en vecka i september 2024, kopplat till den
Nationella matsvinnsdagen som infaller 29 september. Bl.a. har respektive
klass fått en egen hink till klassens tallrikssvinn och vägt innehållet dagligen
för att få en inblick hur mycket mat som kasseras. Intresset har varit stort
och klasserna har fått tävla om ett pris som bekostas av Food Education for
the Future, ett EU-projekt som Kalix kommun är med i. Svinnet har varit
lägre och fler liknande aktiviteter tillsammans med utbildningsförvaltningen
bör ske.
I motionen beskrivs att ”än mer fokuserat arbeta med menyer som är
säsongsanpassade för att minska kostnaderna”.
Det sker löpande och i linje med gällande rekommendationer.
I motionen föreslås åtgärder i form av ”det finns möjlighet att servera maten och att
lägga upp en standardtallrik där det framgår hur många chickennuggets eller
pizzaslice en portion egentligen innehåller”.
Att servera vissa maträtter är en av redovisade effektiviseringsåtgärder som
implementerats under hösten 2024. Att lägga upp en visningstallrik har
tidigare prövats under perioder och sker löpande.
Sammanfattningsvis förslår motionärerna att:
”Skyndsamt återinföra de maträtter som strukits från menyerna med hänvisning till
att de är för goda”
Kostenheten tar inte bort maträtter för att de är ”för goda”. Målet är att alla
maträtter som serveras ska vara goda. Maträtterna som nu finns på menyn har ett
bättre näringsinnehåll och en lägre kostnad.
”Med hjälp av den kompetenta personal som finns i våra kök ta fram andra
aktiviteter för att minska matsvinn”
Bra aktiviteter har genomförts under hösten. Kostenheten välkomnar fler i
samverkan med andra yrkesgrupper inom skolan för att gemensamt arbeta
med frågan.
”Se över möjligheten att återanvända mat som blir kvar tex för försäljning”
Matsvinnet består av tre delar. Produktionssvinn, serveringssvinn och
tallrikssvinn. Den mat som går att återanvända är den del som skulle ha
serverats men som av olika anledningar blir kvar. Det är den mat som inte
har varit ute i serveringslinjen och som betraktas som ”rester”. Den maten
2025-02-10
tas tillvara i den egna organisationen med rutiner för nedkylning och för-
varing, för att kunna serveras vid ett annat tillfälle. Den mat som blir kvar i
serveringslinjen kan vi inte ta tillvara, den komposteras.
Personalen är kunnig i att planera. Den mängd mat som blir kvar i
serveringslinjen är inte den stora andelen av matsvinnet totalt sett. Dock
behöver uppföljning löpande ske och åtgärder genomföras vid behov.
Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige anser motionen
besvarad.
Rose-Marie Henriksson S: Motionen anses besvarad.
Linda Frohm M: Motionen bifalls.
Beslutsgång
Ordförande ställer Rose-Marie Henrikssons S och Linda Frohm M skilda förslag för
röstning och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt Rose-Marie Henrikssons
förslag.
Motion från Sandra Bergström (M) och Linda Frohm (M) den 23 september 2024.
Kommunstyrelsens protokoll 25/25.
Sandra Bergström M och Linda Frohm M
2025-02-10
§ 56 Interpellation - Ridhuset gällande ridbanans konstruktion
beslutstyp: godkännande
§ 56 Dnr KS-2025-00001103
Interpellation - Ridhuset gällande ridbanans konstruktion
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen inte får ställas.
Reservation
Ove Andersson SD och Gunnar Isaksson SD reserverar sig mot beslutet.
beslutar att interpellationen inte får ställas.
Omröstning
Omröstning begärs. Kommunfullmäktige beslutar bifalla följande
omröstningsordning:
JA-röst – Interpellationen får ställas
NEJ-röst: Interpellationen får inte ställas.
Med 15 Ja-röster och 21 Nej-röster beslutar kommunfullmäktige att
interpellationen inte får ställas.
2025-02-10
§ 57 Interpellation - VA-kollektivet contra primärkommunens
§ 57 Dnr KS-2025-00004103
Interpellation - VA-kollektivet contra primärkommunens
ansvar för vägunderhåll
Carl Otto Gählman FIK, har lämnat in en interpellation den 5 januari 2025, ställd till
Rose-Marie Henriksson S, samhällsbyggnadsnämndens ordförande enligt följande:
”Vid genomgång av interna “beslut” i Samhällsbyggnadsnämnden (2023) och
beslut i KF (Nov 2024) så har medel överförts från väg-/gatuunderhåll till andra
objekt - eller som vi kallar det - “svarta hål” i SBN:s budget. Kom ihåg att
budgetfrågor och medelstilldelning genom budget är något som är förbehållet
Kommunfullmäktige, endast Kommunfullmäktige.
I detta sammanhang kan nämnas att SBN som regel redovisar +/-0 vad gäller
avvikelser i budgeterad ram för VA-kollektivets investeringar. Det är detta,
omfördelning (nedskrivning av vägunderhållet) av budget internt och VA-
kollektivets oförändrade investeringsbudget som gör oss ytterst frågande.
Som vi i Framtid i Kalix ser det skall VA-kollektivets (re)investeringar och
(re)investeringar på vägar/gator alltid följas åt! Hur blir det då när dessa
investeringar på gator och vägar minskar? Minskar då inte behovet gällande
investeringar för VA-kollektivet också…….? Enligt vårt förmenande så är risken pga
dessa handläggningsrutiner överhängande att VA-kollektivet får “dra veven” och
täcka svarta hål-underskott i SBN:s budget.
Vid en snabb sökning 2023/2024 såg vi i Framtid i Kalix att minst 5 MSEK tagits
från väg- och gatuunderhåll till “annat”.
Vän av ordning ställer därför denna interpellationsfråga till Dig Rose-Marie
Henriksson;
● Hur ser Du som ordförande för SBN på den av Framtid i Kalix påtalade
problematiken med VA-kollektivets contra primärkommunens saminvesteringar -
när en part (primärkommunens gatukontor) inte fullgör sina av KF beslutade
åtaganden, bör inte då även VA-kollektivets investeringar minska?
Rose-Maria Henriksson S, samhällsbyggnadsnämndens ordförande lämnar följande
svar:
2025-02-10
”Investeringar på VA området är ibland inom vägmark, som exempelvis
ombyggnation av kvarter och vägar.
Ibland är VA helt utanför vägmark eller på VA-anläggningar som pumpstationer,
reningsverk etc. I dessa fall åtföljs inte VA-investeringar av någon kostnad på
vägar.
Där så är möjligt och lämpligt samordnas objekten i VA-plan och väginvesteringar i
gatuunderhållsplan där dessa berör varandra.
Väginvesteringar kan även ske utan att behov av att åtgärda VA finns.
Gatuunderhållsplan är under revidering och även fortsättningsvis kommer
samordning mellan planerna att finnas.”
2025-02-10
§ 58 Interpellation - Golden Gate 4.1
§ 58 Dnr KS-2025-00037103
Interpellation - Golden Gate 4.1
till Rose-Marie Henriksson S, samhällsbyggnadsnämndens ordförande enligt
följande:
”Kalix egen Golden Gate-gångbro - nu åter öppnad efter genomgripande - och
kostsamma - reparationer är inte bara i Framtid i Kalix intresse utan vi vill säga att
brons fortlevnad ligger i hela Kalix intresse!
Framtid i Kalix ställer därför en fyr-delad interpellationsfråga direkt till Dig Rose-
Marie som ordförande i SBN;
● Vilken budget (när och var beslutades budgettilldelning i SBN och/eller KF) fanns
initialt för reparationerna av Golden Gate?
● Vad kostade reparationerna totalt?
● Har budgettilldelningen för detta projekt reviderats (i så fall vilket/vilka datum
har beslut fattats i SBN och eller KF och till vilket/vilka belopp)?
● Varför blev dessa genomgripande reparationer nödvändiga att utföra?”
Rose-Maria Henriksson S, samhällsbyggnadsnämndens ordförande lämnar följande
svar:
”Samtliga medel för investeringen har fördelats från Samhällsbyggnadsnämndens
tilldelade investeringsram.
I årsrapporten för 2023 och 2024 kan ses att Samhällsbyggnadsnämnden avsatt
7 miljoner år 2023 och 2 miljoner år 2024. Slutlig kostnad blev 9 226 000 kr.
Reparationer föranleddes av åtgärdsbehov efter besiktningar av brospecialister.
Skadeutredningen har även gjorts vidare, när allt varit frilagt för att säkerställa att
även dolda problem på bron åtgärdas.”
2025-02-10
2025-02-10
§ 59 Interpellation - personalpolitiken inom socialnämndens
beslutstyp: godkännande
§ 59 Dnr KS-2025-00038103
Interpellation - personalpolitiken inom socialnämndens
verksamhetsområde
Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen inte får ställas.
Reservation
Ove Andersson SD och Gunnar Isaksson SD reserverar sig mot beslutet.
beslutar att interpellationen inte får ställas.
2025-02-10
§ 60 Interpellation - Hur står det till med bolagen i kommunen?
§ 60 Dnr KS-2025-00039103
Interpellation - Hur står det till med bolagen i kommunen?
till Susanne Andersson S, kommunalråd enligt följande:
”Framtid i Kalix har vid tidigare tillfällen tagit upp hur KIAB presenterar sitt
uppdrag för allmänheten och intressenter vad gäller att kunna erhålla
ändamålsenliga, företagsanpassade lokaler i Kalix - och nu är vi där igen!
KIAB - Kalix Industrihotell AB Vid vår interpellation vid KF-mötet den 23:e
November interpellerade Framtid i Kalix den nyvalde ordföranden Mikael Engren
(S). Vi från Framtid i Kalix tog då upp att den officiella hemsidan inte var
uppdaterad på närmare tre (3) långa år samt att ledamöter i den valda styrelsen
inte stämde överens med vad som återgavs i officiell dokumentation. Men enligt
ordförande Engren hade “man fullt upp”! Framtid i Kalix gör därför nu en förnyad
resa bland KIAB:s information på “nätet”. Och visst -vi förstår att det varit “Fullt
upp”! - för inget har hänt!
Framtid i Kalix kan konstatera att;
● När Framtid i Kalix nu den 29:e Januari går in på Kalix industrihotell AB:s
officiella web-plats så möts man av beskedet att “SIDAN ÄR UNDER UPPDATERING
den 28 november 2024” Drygt två (2) månader efter november-KF:et har man
ännu inte förmått att åstadkomma mer än så! Men som sagt var - “Fullt upp!”
● Under rubrik “AKTUELLT den 8 november 2021” samt “Se våra lediga objekt på
Blocket!” står vidare att “Vi lägger numer upp alla våra lediga objekt på Blocket.
Besök Kiabs butik på Blocket för att se vilka objekt som är lediga just nu!” Därför
“trycker vi oss vidare” på “Visa alla nyheter” och var hamnar vi då? Ja, ni förstår
säkert, på den 8 November 2021 senast uppdaterade KIAB-sidan “Se våra lediga
objekt på Blocket”. Ingen av kategorierna “Nyheter” eller “Arkiv 2022” eller “Arkiv
2021” är klickbara - men vad gör det - Framtid i Kalix är ändå inte intresserade av
nyheter från 2021 eller 2022! Men - kanske, kanske någon blivande kalixföretagare
skulle vara intresserad av att erhålla en lokal, men, som sagt var, inte vilka lokaler
som eventuellt kunde ha funnits 2021/2022. Nu fanns det hur som helst inte några
uppgifter om vilka lokaler som var lediga nådens år 2021 eller 2022.
● Adressen som anges på web-platsen är fortfarande Köpmannagatan 1E, dvs vad
vi kallar Polishuset. Nu sitter ju Näringslivsenheten i samma byggnad - dock inte
samma ingång som KIAB en gång i världen satt i - så presumtiva intressenter av
företagslokaler i Kalix kan eventuellt hänvisas vidare av personalen till sedan några
år brukade lokaler på Lejonsgatan! Allt lugnt - eller? Men som sagt var - “Fullt
upp”! var det!
2025-02-10
● På den officiella sidan “allabolag” med källanvisningar till SCB, Bolagsverket samt
Skatteverket anges även där adressen Köpmannagatan 1E. Inte så farligt - det är
ju gångavstånd till Lejonsgatan! Men som sagt var - “Fullt upp”!
● KIAB:s styrelse enligt allabolag utgörs av;
- Jan Nilsson - Ingela Rönnbäck - Robert Fredriksson - Annika Andersson - Mikael
Sandberg Ja, vad ska man säga? “Fullt upp” - så inte har det funnits tid att
meddela myndigheterna gjorda (för)ändringar. KNC - Kalix Nya Centrum KB Kalix
Nya Centrum, KNC, är det kommunala kommanditbolaget som förvaltar Gallerian.
Bolaget har inte några anställda utan administreras helt och hållet av KIAB med
dess personal. KNC har eget ägardirektiv och bolagsordning och särredovisar sin
ekonomi.
● Enligt “allabolag” har bolaget sin administration på Strandgatan 10 1tr. Bolagets
SNI är “68203 Uthyrning och förvaltning av egna eller arrenderade, andra lokaler”.
Postadressen är Köpmannagatan 1E! Jomenvisst, man har ju “Fullt upp” - inte har
man hunnit ändra adressen! Som sagt var - “Fullt upp”!
● Styrelsen skall enligt allabolag bestå av samma personer som KIAB! Ja, vad skall
man säga? Ordförande Jan Nilsson….. Inte ändrat sedan den 23:e September -
“Fullt upp”! är väl ett uttryck i tiden!
● Externa firmatecknare Jan Nilsson och Christer Wallin. Ja, vad skall man säga -
“Fullt upp”!
● §7 i Ägardirektiv, “Fullmäktiges ställningstagande” Bolaget ansvarar för att
kommunfullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av
principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas.Av bolagsordningen
framgår att vissa beslut i bolaget fattas av ägarmötet.En fråga som faller utanför
uppräkningen i bolagsordningen kan trots detta vara sådan fråga som kräver
ställningstagande enligt denna punkt. Uppstår tveksamhet huruvida
ställningstagande krävs, ska bolaget samråda med ägarna, Kalix kommun och Kalix
Industrihotell AB.
● Enligt Kommanditbolagsavtalet §11; Komplementär och prokurist utsedd av
styrelsen företräder bolagets firma var för sig. Kommanditdelägare är inte behörig
att företräda bolaget. Här har vi dessutom ett antal punkter som ter sig lite
motsägelsefulla - här bör de facto kunniga jurister ges möjlighet att tolka vad som
skrivits i ägardirektiv och bolagsavtal. Interpellationsfrågan till kommunalrådet
Susanne Andersson blir därför som följer;
● Att styra en primärkommun med en omslutning på 1300 - 1400 MSEK är inte det
lättaste! Men uppriktigt sagt - när Du läst vad vi från Framtid i Kalix här framfört,
tycker Du då att Kalix S+C+Mp-kommunledning andas den breda och djupa
kompetens som erfordras för att styra en primärkommun?
Susanne Andersson S, kommunalråd, lämnar den 4 februari 2025, följande svar:
”Tack för interpellationen.
Då det gäller KIABs hemsida är den under uppbyggnad på en ny modern plattform,
ett lokalt företag har uppdraget.
Då det gäller KNC så ser inte jag att de angivna paragraferna ur
ägardirektiv/bolagsordning i interpellationen är felaktiga.
Svaret på frågan är Ja.”
2025-02-10
Svar från Susanne Andersson S.
2025-02-10
§ 61 Interpellation - vilka budgetbeslut har fattats gällande
§ 61 Dnr KS-2025-00040103
Interpellation - vilka budgetbeslut har fattats gällande
ridhusprojektet
till Rose-Marie Henriksson S, samhällsbyggnadsnämndens ordförande enligt
följande:
”Vid det senaste KF-sammanträdet så fick vi alla svar på frågan som gäckat
allmänheten i åratal - vilken budget var åsatt ridhuset? Det har hela tiden intill
dess förklarats från kommunledningshåll (S+C+Mp) att “budgeten presenteras när
projektet är färdigt”. Det är svar som ingen med den minsta lilla
ekonomiutbildning/-förståelse kunnat acceptera - därför har vi i Framtid i Kalix
fortsatt och fortsatt och fortsatt att ställa samma fråga om och om igen - “Vad var
budgeten för ridhuset?”
Nåväl, vid det senaste KF-sammanträdet förklarade ordförande för
Samhällsbyggnadsnämnden, Rose-Marie Henriksson, Socialdemokraterna, att
budgeten var drygt 64 MSEK.
Av denna anledning ställer Framtid i Kalix följande interpellationsfråga till
ordförande för SBN;
● Vilka budgetanslag (till vilket/vilka belopp samt datum för SBN/KF-beslut) har det
fattats budgetbeslut gällande ridhusprojektet?”
Rose-Marie Henriksson S, samhällsbyggnadsnämndens ordförande lämnar följande
svar:
”Svar på interpellation Ridhuset 7.2 från Framtid i Kalix som återigen lyft frågan
om budget för ridhuset på Björknäs.
Svar: Budget har över åren fördelats enligt följande:
År tkr
2021 20 000
2022 26 500
2023 18 071
64 571”
2025-02-10
2025-02-10
§ 62 Interpellation - företagsklimat
§ 62 Dnr KS-2025-00041103
Interpellation - företagsklimat
Linda Frohm M, har lämnat in en interpellation den 29 januari 2025, ställd till
Susanne Andersson S, kommunstyrelsens ordförande enligt följande:
”Behövde vi hamna här - och hur skapar vi en snabb förändring?
Motivering till interpellationen
Under en lång tid har Moderaterna i Kalix drivit frågan om vikten av att
företagsklimatet i vår kommun förbättras. Vi har gett en mängd olika förslag kring
hur vi skall kunna ta tillvara de företag som finns etablerade i vår kommun och hur
vi ska kunna attrahera nya etableringar. Vi menar att vi trots de utmaningar och
problem som finns i samhället idag, samtidigt har historiskt goda möjligheter till
utveckling och tillväxt i Norrbotten. Trots det ser vi nu att etablerade företag där
merparten är stora och avgörande arbetsgivare i vår kommun antingen får lägga
ner eller väljer att byta etableringsort. Bara de senaste månaderna har vi sett
förändringar och nedläggningar som berör drygt 270 arbetstillfällen inom den
privata sektorn. Kommunledningen uttrycker att det är förvånande och oerhört
tråkigt att kunna konstatera denna negativa trend. Vi anser att situationen är
allvarlig. Att den verklighet vi nu befinner oss i kräver ett starkt ledarskap med
extraordinära insatser här och nu för att skapa ett bättre företagsklimat och en
framtidstro som kan generera den tillväxt vi behöver. De insatserna behöver
införas nu.
Med hänvisning till ovanstående önskas svar på följande frågor
Hur ser Kommunstyrelsens ordförande på att företag i Kalix på kort tid tvingas in i
konkurs, flyttar verksamheten eller avvecklar den ?
Vad anser Kommunstyrelsens ordförande att kommunen har för ansvar, direkt eller
indirekt i denna utveckling?
Hur kommer det sig att Kommunstyrelsens ordförande och övrig ledning verkar
vara förvånade eller “överrumplade” när information om flytt eller nedläggning av
företag blir offentliga?
Hur har och hur kommer Kommunstyrelsens ordförande agera för att skyndsamt
skapa bättre förutsättningar för företagandet i kommun, för att underlätta nya
etableringar och skapa en positivare framtidstro för våra medborgare?”
2025-02-10
Susanne Andersson S, kommunstyrelsens ordförande lämnar följande svar:
”Tack för interpellationen.
Först vill jag börja med att säga att vårt mål är detsamma, att Kalix företagsklimat
ska förbättras och att Kalix ska vara en attraktiv plats för företagare.
Då det gäller NKI (nöjd kundindex) så ligger Kalix på topp tre i landet och i svensk
näringslivs rankning har vi klättrat några steg.
Det kommer in många förfrågningar om etableringar, vår utmaning har varit att vi
inte haft klart markförsörjningen. Nu kommer detaljplaner för att möjliggöra
industrietableringar, bland annat Myrskatan och ett område ute i Karlsborg.
I samverkan med näringslivet har verksamheten många dialoger bland annat en ny
näringslivsplan, kompetensförsörjning, upphandling och innovation-och
företagande, Kalix 2040 (lokal utvecklingsstrategi) och en ny översiktsplan.
Under 2025 kommer det skapas branschmöten utifrån näringslivets önskemål.
Arbetet med Gomorron Kalix, företagslots och nystartsrådgivning pågår ständigt
och under 2024 startade det ca 80 nya företag i Kalix.
Det är naturligtvis djupt olyckligt att företag lämnar oss. Ibland är det en
företagshemlighet att man vill flytta företaget och därmed får vi inte kännedom om
flytten förrän den är ett faktum. I de fall som vi vetat om det har det förts dialoger
med företagen för att förstå orsakerna till att de väljer att byta etableringsort.
En konkurs är en stor tragedi för både företaget och de anställda. En kommun har
dock varken ett indirekt eller direkt ansvar för att ett företag går i konkurs. Ett
företags konkurs kan bero på flera orsaker och framförallt yttre faktorer på den
marknad företaget verkar. Just nu råder lågkonjunktur, konjunktursvängningar
sker och har skett historiskt. Företag kan vara mer eller mindre konjunkturkänsliga
och drabbas olika hårt och snabbt av minskad efterfrågan.
Verksamheten kan erbjuda och möjliggöra utbildningsinsatser för de som riskerar
arbetslöshet i samverkan med bland annat Komvux, Kalix Folkhögskola och
Arbetsförmedlingen och även visa på arbetstillfällen hos andra arbetsgivare som är
i behov av personal.”
Interpellation från Linda Frohm M.
Svar från Susanne Andersson S.
2025-02-10
Linda Frohm
2025-02-10
§ 63 Motion - Busstationens väntsal
§ 63 Dnr KS-2025-00042103
Motion - Busstationens väntsal
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden.
Carl-Otto Gählman FIK, Doris Lilian Kerttu FIK föreslår i motion den 29 januari
2025 följande:
”Busstationens väntsal - ett sorgligt kapitel - kan vara det första som en besökare
möter av vår fina kommun. Lokalen arrenderas av Kalix kommun som därmed är
ansvarig för bl.a städningen av densamma. Direkt som man öppnar dörren slås
man av en distinkt, frän odör! Och inte är det Eau-de -cologne! Det är urin, ren
urin luktar det! När undertecknade talar med ansvarig person på
samhällsbyggnadsförvaltningen den 29:e Januari så framgår att den “runda WC-
kuren” nedanför Gallerian - ca 75m från busstationens väntsal - i och för sig
fungerar som WC men att problemet är att inpassering kräver mynt - och vem har
mynt på sig idag????
Framtid i Kalix motion lyder därför som följer;
● Runda WC-kuren nedanför gallerian - byt ut det icke-tidsenliga myntinkastet mot
förslagsvis QR-kodbaserat inpasseringssystem.
● Då väntsalen både upplevs som och är trång - yrka hos fastighetsägaren att
denne behovsanpassar antalet sittplatser i en estetiskt tilltalande mindre
utbyggnad.
● Toaletter inne i väntsalen ges samma QR-kodbaserade inpasseringssystem.
● Frekvensen av städinsatser och tillsyn måste anpassas efter behovet! Varför inte
ett lite mer välkomnande Kalix?”
Motion från Carl-Otto Gählman FIK och Doris Lilian Kerttu FIK den 29 januari 2025.
2025-02-10
§ 64 Motion - presentation av beslutsunderlag inför
§ 64 Dnr KS-2025-00050103
Motion - presentation av beslutsunderlag inför
budgetberedningen
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
Carl-Otto Gählman FIK, Doris Lilian Kerttu FIK föreslår i motion den 5 februari 2025
följande:
”Vi inom politiken måste erhålla säkra beslutsunderlag inför de budgetbeslut som
skall tas här i Kommunfullmäktige. Det är på de underlag som förvaltningen
arbetar fram som vi fullmäktigepolitiker skall ta beslut i våra väljares ställe. Det
är vi politiker som står med halsen blottad när det blir fel - och det har dessvärre
ofta blivit stora fel när investeringsbudgeten lagts. Men nu måste det bli ändring
på den saken! Medborgarna har rätt att kräva att vi tar budgetar som håller -
baserade på säkra budgeteringsunderlag. Har vi för den delen någon gång ställt
frågan; Hur stora avvikelser är vi beredda att acceptera? Svaret på denna fråga
är tyvärr “Nej!”
Vi kan de facto inte ha projekt vars utfall ger en överkostnad på 150% !!!! Jag
måste också säga att denna motion borde ha lagts fram av den sittande tre-parti-
kommunledningen - men icke - och då känner vi i Framtid i Kalix att ansvaret nu
vilar på våra axlar. Och vi tar naturligtvis det ansvaret!!! Vi ställer därför frågan;
Hur skall vi kunna få säkra beslutsunderlag? Hur skall SBN agera för att kunna
presentera säkra beslutsunderlag? (SBN hanterar ju merparten av hela
kommunens investeringsbudget!)l
2025-02-10
Ovan kan vi alla se ett “flödesschema” där förvaltningen själv skapar rutiner
för att säkerställa beslutsunderlag som speglar investeringens omfattning
avseende ekonomi, resurser och tid.
Den senaste tidens återrapportering av avslutade investeringsprojekt, både
mark- och anläggning (Golden Gate-bron) samt byggnationer (Kalix ridhus)
visar på en trend där ursprunglig budget överskridits kraftigt, ibland mycket
kraftigt! Och nu håller vi på att uppföra ett nytt SäBo med en
investeringsbudget på ca 140 MSEK - var hamnar slutnotan för detta?
Ett förlängt genomförande bör per automatik innebära ökad kostnad. De
senaste årens kraftiga prisuppgångar på råvaror kan delvis vara en
förklaring till avvikelserna medan orsakerna i aktuella projekt bör
säkerställas och projektens resultat analyseras med syfte att återföra
erfarenhet till samtliga steg i projektfasen för framtida planerade
investeringsprojekt där eventuella kostnadsökningar;
● Kan identifieras i tid
● Effektivt kan motverkas i rätt skede
● Redovisas så att dess konsekvens kan bedömas
● Projektets beviljade investeringsmedel utökas med avseende på
redovisade avvikelser
Framtid i Kalix att-sats för denna motion blir därför som följer;
Budgetberedningen för kommunens olika projekt utvecklar själva nya rutiner
för återföring av både goda och mindre goda erfarenheter. Vad var det som
gjorde att det här momentet gick så bra medan nästa moment gick alldeles
“åt pipan”? “Allt” analyseras och nedtecknas och blir framgent en “bank” av
erfarenhet till stor hjälp för nästkommande projekt. Allt eftersom
erfarenheter samlas över tid så blir budgetöverensstämmelsen bättre och
bättre och bättre och till slut så står vi där med slutnotor som
förhoppningsvis slutar på plus/minus 5%.”
Motion från Carl-Otto Gählman FIK och Doris Lilian Kerttu FIK den 5 februari 2025.
Kommunstyrelsen
2025-02-10
§ 65 Motion - Ändring av lokala regler för fyrverkerier
§ 65 Dnr KS-2025-00052103
Motion - Ändring av lokala regler för fyrverkerier
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för
beredning.
Kristina Karlsson SD föreslår i motion den 7 februari 2025 följande:
”De lokala reglerna bör ses över gällande fyrverkerier i Kalix Kommun vid nyår. Det
skjuts fler dagar före nyår, men det förekommer även dagar efter också. Man bör
korta ned tiden man ska ha möjlighet att skjuta raketer och smällare på själva
nyårsafton. Som nu 2024-2025 på nyårsafton kunde man fram till kl:02.00 skjuta
fyrverkerier. Varför så länge? Kanske räcker från kl:22.00 till kl:01.00.
Det finns många djur som far illa av detta. Djurägare som måste till veterinär för
utskrivet lugnande medel till sina djur. En del åker långt ut i skogen för att deras
djur inte ska behöva uppleva rädsla som inte försvinner direkt efter att det slutat
skjutas fyrverkeri Sådant kan skada djur som får men resten av livet. Djuret blir
förstört. Kan gå så långt att man måste avliva djuret.
Men det är inte bara djuren vi behöver ta hänsyn till. Vi har fått människor till vår
kommun som flytt från krigsområden, där det pågår krig. Så kommer de hit och får
uppleva dessa ljud av fyrverkerier. De blir påverkade och skrämda. Även våra äldre
som bor speciellt centralt och på äldreboende som även blir skrämda av ljuden av
raketer.
Visst ska vi fira in det nya året med fyrverkerier, men vi bör se över om vi kan
kanske kort ner tiden för det.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna -Att korta ned tiden för
skjutande av fyrverkerier samt smällare vid firande av det nya året för
välbefinnande, både människor och djur”.
Motion från Kristina Karlsson SD den 7 februari 2025.
2025-02-10
§ 66 Motion - skylt som visar vägen till Vassholmen
§ 66 Dnr KS-2025-00053103
Motion - skylt som visar vägen till Vassholmen
Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för
beredning.
Kristina Karlsson SD föreslår i motion den 7 februari 2025 följande:
”Då vi har den fina holmen mitt i älven så borde den vara lättare att hitta till från
E4 an, men även från andra vägar in till Kalix. Då det anordnas olika evenemang,
stora som små, så skall det vara lätt att hitta dit för människor utanför kommunen.
Men det behöver inte vara för ett evenemang man vill hitta/söka sig till
Vassholmen. Kan vara för att man vill se det som finns bevarat som var en gång en
stor arbetsplats för älvflottning. Och även bara för att få ströva omkring där. Vi
infödda får ofta vara vägvisare för de som är på väg dit men irrar omkring i
samhället. Så därför borde det finnas en skylt/vägvisare redan från avfarterna in
till Kalix som leder vidare till just Vassholmen.
Med anledning av detta yrkar Sverigedemokraterna:
-Att Kalix Kommun ordnar med en vägskylt som visar körväg till Vassholmen”.
Motion från Kristina Karlsson SD den 7 februari 2025.
SamhällsbyggnadsnämndenKlicka eller tryck här för att ange text.
2025-02-10
§ 67 Meddelanden
§ 67 Dnr KS-2024-0045810
Meddelanden
Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena och beslutar lägga dem till
handlingarna.
Nedanstående meddelanden föreligger:
Regionala kollektivtrafikmyndigheten (RKM) har den 1 november 2024, inkommit
med delårsrapport 2 2024 och verksamhetsplan 2025-2027.
Samhällsbyggnadsnämndens protokoll den 5 november 2024, § 153, förbud att
ladda och förvara privata eltransportmedel i kommunala lokaler.
Socialnämndens protokoll den 11 december 2024, § 180, ej verkställda beslut
kvartal 3 2024.
Revisorernas granskning 12 december 2024 gällande inköp och upphandling.
Utbildningsnämnden och socialnämndens återrapport om föräldrastöd.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.