Kommunfullmäktige — 23 september 2024

§ 105 Upprop Ordförande Magnus Mörtling (S) förrättar upprop inför dagens sammanträde. 2024-09-23

§ 106 Val av justerare Kommunfullmäktige beslutar utse Marianne Rönnquist (S) och Jan Johansson (M) att justera dagens protokoll. 2024-09-23

§ 107 Godkännande av tillkännagivande Kommunfullmäktige beslutar godkänna tillkännagivandet till dagens sammanträde med följande komplettering: - Punkten 7 B. Avsägelse politiskt uppdrag (M) – ersättare i kommunfullmäktige - Punkten 7 C. Avsägelse politiskt uppdrag (M) – ersättare i kommunstyrelsen - Punkten 17 B. Val ersättare (M) – kommunstyrelsen t o m 2026-12-31 2024-09-23

§ 108 Dnr KS-2024-00316 102 Avsägelse politiskt uppdrag (S) - ledamot och ordförande i styrelsen Kalix Industrihotell AB Kommunfullmäktige beslutar bevilja Jan Nilsson (S) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot och ordförande i styrelsen Kalix Industrihotell AB. Jan Nilsson (S) har den 21 augusti 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag som ledamot och ordförande i styrelsen Kalix Industrihotell AB från den 1 oktober 2024. Jan Nilsson 2024-09-23

§ 109 Dnr KS-2024-00317 102 Avsägelse politiskt uppdrag (S) - ledamot och ordförande i styrelsen Kalix Nya Centrum KB Kommunfullmäktige beslutar bevilja Jan Nilsson (S) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot och ordförande i styrelsen Kalix Nya Centrum KB. Jan Nilsson (S) har den 21 augusti 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag som ledamot och ordförande i styrelsen Kalix Nya Centrum KB från den 1 oktober 2024. Jan Nilsson Kalix Nya Centrum 2024-09-23

§ 110 Dnr KS-2024-00343 102 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ledamot i jävsnämnden Kommunfullmäktige beslutar bevilja Roland Nordin (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i jävsnämnden Roland Nordin (M) har den 10 september 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag som ledamot i jävsnämnden. Roland Nordin Jävsnämnden 2024-09-23

§ 111 Dnr KS-2024-00344 102 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ledamot i styrelsen för Stiftelsen Kalixbostäder Kommunfullmäktige beslutar bevilja Roland Nordin (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i styrelsen för Stiftelsen Kalixbostäder. Roland Nordin (M) har den 10 september 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag som ledamot i Stiftelsen Kalixbostäder. Roland Nordin Stiftelsen Kalixbostäder 2024-09-23

§ 112 Dnr KS-2024-00360 102 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ersättare Kommunfullmäktige beslutar bevilja Kenneth Nyström (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunfullmäktige. Kenneth Nyström (M) har den 15 september 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Kenneth Nyström Länsstyrelsen 2024-09-23

§ 113 Dnr KS-2024-00361 102 Avsägelse politiskt uppdrag (M) - ersättare kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar bevilja Kenneth Nyström (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Kenneth Nyström (M) har den 15 september 2024, begärt befrielse från politiskt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Kenneth Nyström 2024-09-23

§ 114 Dnr KS-2024-00205 102 Val revisor - Stiftelsen Kalixbo t o m 2027-04-30 Kommunfullmäktige beslutar utse Bror Olofsson (C) som ordinarie revisor och Hans- Erik Rönnbäck (M) som ersättare i Stiftelsen Kalixbo t o m 2027-04-30. Kommunfullmäktige har den 15 april 2024, § 43, beviljat Gun-Britt Andefors (S) befrielse från förtroendeuppdraget som revisor i Stiftelsen Kalixbo varpå ny revisor bör utses. Kommunfullmäktige har den 17 juni 2024, § 75, beslutat lämna ärendet till kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2024. Bror Olofsson Hans-Erik Rönnbäck (M) Stiftelsen Kalixbo 2024-09-23

§ 115 Dnr KS-2024-00262 102 Val ledamot (S) - ledamot i fritids- och kulturnämnden tom 2026-12-31 Kommunfullmäktige beslutar utse Leif Stenberg (S) som ledamot i fritids- och kulturnämnden t o m 2026-12-31. Kommunfullmäktige har den 17 juni 2024, beviljat Tomas Wennström (S) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i fritids- och kulturnämnden. Kommunfullmäktige har den 17 juni 2024, § 73, beslutat lämna ärendet till kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2024. Leif Stenberg Fritids- och kulturnämnden 2024-09-23

§ 116 Dnr KS-2024-00091 102 Val ersättare (M) - valnämnden t o m 2026-12-31 Kommunfullmäktige beslutar utse Monica Ljung (M) som ersättare i valnämnden t o m 2026-12-31. Kommunfullmäktige har den 5 februari 2024, § 8, beviljat Marina Östervik (M), befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i valnämnden varpå ny ersättare bör utses. Kommunfullmäktige har den 15 april, § 44, beslutat lämna ärendet till kommunfullmäktiges sammanträde den 17 juni 2024 och den 17 juni 2024, § 74, beslutat lämna ärendet till kommunfullmäktiges sammanträde den 23 september 2024. Monica Ljung Valnämnden 2024-09-23

§ 117 Dnr KS-2024-00298 102 Val nämndeman (SD) t o m 2027-12-31 Kommunfullmäktige beslutar utse Jan-Ove Andersson (SD) som nämndeman t o m den 31 december 2027. Tingsrätten i Haparanda har i en skrivelse den 17 juli 2024 meddelat, att Bertil Sandström (SD) entledigats från uppdraget som nämndeman och önskar att kommunfullmäktige väljer en ny nämndeman för tiden till och med 31 december 2027. Jan-Ove Andersson Tingsrätten, Haparanda 2024-09-23

§ 118 Dnr KS-2024-00320 102 Val ledamot (S) - Styrelsen Kalix Industrihotell AB t o m 2027- 04-30 Kommunfullmäktige beslutar utse Mikael Engren (S) som ledamot i Styrelsen Kalix Industrihotell AB. från förtroendeuppdraget som ledamot i styrelsen för Kalix Industrihotell AB varpå nya ledamot bör väljas. Mikael Engren 2024-09-23

§ 119 Dnr KS-2024-00331 102 Val ordförande (S) - Styrelsen Kalix Industrihotell AB t o m 2027-04-30 Kommunfullmäktige beslutar utse Mikael Engren (S) som ordförande i Styrelsen Kalix Industrihotell AB. från förtroendeuppdraget som ordförande i styrelsen för Kalix Industrihotell AB varpå ny ordförande bör väljas. Mikael Engren 2024-09-23

§ 120 Dnr KS-2024-00321 102 Val ledamot (S) - Styrelsen Kalix Nya Centrum KB t o m 2027- 04-30 Kommunfullmäktige beslutar utse Mikael Engren (S) som ledamot i Styrelsen Kalix Nya Centrum KB från förtroendeuppdraget som ledamot i styrelsen för Kalix Nya Centrum KB varpå nya ledamot bör väljas. Mikael Engren Kalix Nya Centrum KB 2024-09-23

§ 121 Dnr KS-2024-00332 102 Val ordförande (S) - Styrelsen Kalix Nya Centrum KB t o m 2027-04-30 Kommunfullmäktige beslutar utse Mikael Engren (S) som ordförande i Styrelsen Kalix Nya Centrum KB. från förtroendeuppdraget som ordförande i styrelsen för Kalix Nya Centrum KB varpå nya ordförande bör väljas. Mikael Engren Kalix Nya Centrum KB 2024-09-23

§ 122 Dnr KS-2024-00349 102 Val ledamot (M) - jävsnämnden t o m 2026-12-31 Kommunfullmäktige beslutar utse Christoffer Blombäck (M) som ledamot i jävsnämnden t o m 2026-12-31. Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Roland Nordin (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i jävsnämnden varpå ny ledamot bör väljas. Christoffer Blombäck Jävsnämnden 2024-09-23

§ 123 Dnr KS-2024-00350 102 Val ledamot (M) - styrelsen för Stiftelsen Kalixbostäder t o m 2027-04-30 Kommunfullmäktige beslutar lämna ärendet till nästkommande sammanträde med kommunfullmäktige den 25 november 2024. Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Roland Nordin (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ledamot i styrelsen för Stiftelsen Kalixbostäder varpå ny ledamot bör väljas. 2024-09-23

§ 124 Dnr KS-2024-00362 102 Val ersättare (M) - kommunstyrelsen t o m 2026-12-31 Kommunfullmäktige beslutar utse Evin Demir (M) som ersättare i kommunstyrelsen t o m 2026-12-31. Kommunfullmäktige har vid dagens sammanträde beviljat Kenneth Nyström (M) befrielse från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Evin Demir 2024-09-23

§ 125 Dnr KS-2024-00274 00 Prövning av ansvarsfrihet Regionala Kollektivtrafik- myndigheten (RKM) för 2023 Kommunfullmäktige beslutar bevilja direktionen samt de enskilda ledamöterna ansvarsfrihet för år 2023. Jäv Susanne Andersson (S) och Mikael Engren (S) anmäler jäv och deltar inte i handläggning och beslut i ärendet. Reservation Carl Otto Gählman (FIK) reserverar sig mot beslutet. Maria S Henriksson, kommundirektör meddelar i tjänsteskrivelse den 7 augusti 2024, att kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten ska bedriva verksamheten enligt lagen om kollektivtrafik (SFS 2010:1056) och enligt fastställd förbundsordning, samverkansavtal och reglemente, samt lagar och föreskrifter som i övrigt gäller för verksamheten. Direktionen ska leda verksamheten och följa de frågor som kan inverka på förbundets utveckling och ekonomiska ställning. Kommunalförbundet i Norrbottens läns Kollektivtrafikmyndighet (RKM), har i missiv, lämnat årsredovisning och revisionsberättelse för år 2023 vilka biläggs som beslutsunderlag. Revisorernas bedömning: Att förbundsdirektionen i stort har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Verksamheten har i hög grad uppnått ställda målsättningar för året. Inom området “Tillgänglighet” redovisas delvis måluppfyllelse. Att förbundsdirektionen delvis skött verksamheten på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Förbundet/koncernen redovisar ett mindre överskott för 2023. Region och kommuner har även detta år varit tvungna att tillskjuta extra finansiering till kollektivtrafiken. Att förbundsdirektionens interna kontroll har i stort varit tillräcklig under året. Att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. Att resultatet enligt årsredovisning 2023 är delvis förenligt med förbundets mål för god ekonomisk hushållning. Revisorerna tillstyrker att respektive fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för direktionen samt de enskilda ledamöterna i densamma. Ärendet kräver inte nämndberedning utan skickas direkt till kommunfullmäktige. 2024-09-23 Kommundirektör Maria S Henriksson tjänsteskrivelse den 7 augusti 2024. RKM Granskningar, revisionsberättelse, revisionsrapporter, årsredovisning och revisorernas redogörelse. Protokollsutdrag Regionala Kollektivtrafikmyndigheten 2024-09-23

§ 126 Dnr KS-2024-00300 00 Sammanträdesplan 2025 - kommunstyrelsens arbets- och personalutskott, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar godkänna de i sammanträdesplanen redovisade tiderna för kommunfullmäktiges sammanträden för år 2025. Service- och kommunikationsenheten meddelar i tjänsteskrivelse den 12 augusti 2024, att enligt 5 kap 12 § kommunallagen bestämmer kommunfullmäktige när ordinarie sammanträde med fullmäktige ska hållas. Enligt 5 § i arbetsordningen för fullmäktige ska ordinarie sammanträde hållas enligt av fullmäktige godkänd sammanträdesplan. Av reglementet framgår att styrelsen bestämmer dag och tid för sina sammanträden. Förslaget för sammanträdesplanen har tagits fram i samråd med ekonomienheten med hänsyn till Kalix kommuns styrprocess som reglerar ekonomiska rapporter i enlighet med kommunallagen. Tjänsteskrivelse från service- och kommunikationsenheten den 12 augusti 2024. Service- och kommunikationsenheten förslag till sammanträdesplan 2025. Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 60/24. Samtliga nämnder och förvaltningar Service- och kommunikationsenheten 2024-09-23

§ 127 Dnr KS-2024-00166 101 Undantag från kravet att tillgängliggöra särskilt värdefulla geodata avgiftsfritt Kommunfullmäktige beslutar godkänna undantag från kravet att tillgängliggöra särskilt värdefulla geodata avgiftsfritt i enlighet med 4 kap. 6 § lagen (2022:818) om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data. Undantaget gäller följande dataset geografiska namn adresser byggnader fastighetsområden höjd ortofoto Kommunfullmäktige beslutar att undantaget ska gälla fram till 9 februari 2025 då Öppna data-direktivet är infört. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 26 mars 2024, § 42, att PSI- och Öppna data-direktivet implementerades i svensk lagstiftning 1 augusti 2022 genom den så kallade nya datalagen (Lag (2022:818) om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data). Lite förenklat kan öppna data beskrivas som information från offentliga organisationer som får tillhandahållas och utnyttjas fritt, utan betydande tekniska eller rättsliga begränsningar. Öppna data omfattar viss geografisk information, så kallade geodata. EU-kommissionen beslutade 21 december 2022 om ett tillägg till Öppna datadirektivet. Tillägget fastställer vilka geodata som klassas som ”värdefulla”. Dataset som är särskilt värdefulla ska enligt direktivet tillhandahållas utan avgift och med så få begränsade villkor som möjligt senast 9 juni 2024. Enligt 4 kap. 6 § lagen (2022:818) om den offentliga sektorns tillgängliggörande av data finns möjlighet för kommuner att, under en begränsad tidsperiod, genom kommunfullmäktige besluta om undantag från kravet om att tillgängliggöra dessa dataset avgiftsfritt. Den begränsade perioden gäller som längst fram till 9 februari 2025. Undantaget föreslås gälla för följande geodataset  geografiska namn  adresser  byggnader  fastighetsområden 2024-09-23  höjd  ortofoto. De undantag som ingår i tjänsteutlåtandet berör endast dataset inom samhällsbyggnadsnämndens ansvar. Det kan finnas andra datamängder inom kommunens verksamhet som träffas av direktivet och som kan ingå i kommunfullmäktiges beslut om undantaget på krav på avgiftsfritt tillgängliggörande. Ekonomiska överväganden Med beslut om undantag från kravet att tillgängliggöra särskilt värdefulla dataset avgiftsfritt så säkerställs fortsatta intäkter för den taxefinansierade delen av geodataverksamheten fram till 9 februari 2025. Att viss data blir avgiftsfri medför ekonomiska konsekvenser för geodataverksamheten i kommunen. Under denna tid kan nödvändiga utredningar som till exempel finansieringsfrågorna göras. SKR för dialog med regeringskansliet och Lantmäteriet vad avser finansieringen, det faktiska genomförandet och i vilken mån kommunerna är berörda av ett eventuellt tillhandahållande. Vissa av geodatat omfattas idag även av karttaxan ”Avgift för tillfälligt nyttjande av digital geografisk information”. En jämställdhetsanalys bedöms inte vara relevant i detta ärende. Samhällsbyggnadsnämndens protokoll, § 42/24. 2024-09-23

§ 128 Dnr KS-2024-00248 00 Utökad driftbudget 2025 - samhällsbyggnadsnämnden Kommunfullmäktige beslutar höja utgiftstaket till 99,6 % och fördela 2 mkr i ett särskilt tilläggsanslag till samhällsbyggnadsnämnden år 2025 för att påbörja åtgärder för att uppfylla kommunens åtaganden enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor. Medel som krävs för fortsatta och ytterligare åtgärder kommande år behöver samhällsbyggnadsnämnden äska om i den ordinära budgetprocessen för år 2026. Jeanette Larsson, ekonomichef meddelar i tjänsteskrivelse den 21 augusti 2024, att samhällsbyggnadsnämnden har den 20 augusti 2024 (dnr 2023–1040-ADM) beslutat föreslå kommunfullmäktige att bevilja nämnden utökad driftsbudget med 2 mkr. Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) har efter tillsyn mot Kalix kommun meddelat föreläggande om åtgärder för att uppfylla kommunens åtaganden enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor (LSO). Nödvändiga åtgärder kräver en utökad budgetram om 3,9 mkr. För att påbörja åtgärderna under 2025 äskas 2 mkr i utökad driftbudgetram för samhällsbyggnadsnämnden. Ytterligare budgetmedel för att slutföra nödvändiga åtgärder införlivas i budgetarbetet för budgetår 2026 och framåt. Kalix kommuns budget för år 2025 och planperioden 2026–2027 beslutades av kommunfullmäktige den 4 juli 2024 (dnr 2023–00477), beslutet innebar ett utgiftstak på 99,4 % och ett budgeterat resultat på 7,7 mkr nästkommande år. För att tillgodose samhällsbyggnadsnämndens begäran behöver den totala driftsbudgeten ökas med 2 mkr och med utgångsläge i ovan budgetbeslut och den skatteprognos samt övriga prognoser som utgör underlaget till beslutet så kommer utgiftstaket därmed att höjas till 99,6 % år 2025. Det vill säga att 0,4 % av prognostiserade skatter och statsbidrag utgör budgeterat resultat med 5,7 mkr efter en utökning av samhällsbyggnadsnämndens driftsbudgetram. Samhällsbyggnadsnämnden begär en utökad driftbudget från år 2025, vilket också innebär ökade utgiftstak över de två kommande åren i planperioden och även längre fram, allt annat lika. Kommunfullmäktige rekommenderas att i stället tilldela nämnden ett särskilt anslag, vilket skiljer sig från nämndens begäran på så sätt att kommunens utgiftstak och nämndens ram endast ändras för år 2025 genom detta beslut. Åren 2026 och framåt har nämnden möjlighet att begära en ökad driftsbudgetram i den ordinära budgetprocessen för budgetåret 2026 och planperioden 2027–2028. Då har budgetberedningen möjlighet att bereda ett förslag som innebär en total driftskostnad och budgetram för kommunen som medför att kommunen kan uppnå sitt finansiella mål om ett resultat på 1 % i genomsnitt 5 år bakåt hela planperioden samt förbättrar möjligheterna att nå de finansiella målen gällande amortering och nivån på kommunens totala långfristiga skulder. 2024-09-23 Sammanfattning av ärendet Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar höja kommunens utgifts- tak år 2025 med 2 mkr för att Samhällsbyggnadsnämnden ska påbörja arbetet med åtgärder för att uppfylla kommunens åtaganden enligt Lag (2003:778) om skydd mot olyckor. För kommande år 2026 och framåt kan Samhällsbyggnadsnämnden be- reda ett eventuellt äskande om fortsatt ökad driftsbudgetram i den ordinära budget- processen som startar under slutet på år 2024. Inom samhällsbyggnadsnämndens verksamhet berör detta beslut räddningstjänsten och deras verksamhet bedöms könsneutral. De anställda inom verksamheten är i dagsläget övervägande män. Tjänsteskrivelse från Jeanette Larsson, ekonomichef den 21 augusti 2024. Ekonomienheten 2024-09-23

§ 129 Dnr KS-2024-00247 00 Brandskyddsåtgärder särskilda boenden enligt LSO - begäran om tilläggsanslag Kommunfullmäktige beslutar omfördela 2,5 mkr från samhällsbyggnadsnämndens investeringsprojekt 2011 Inköp av mark till att samhällsbyggnadsnämnden under år 2024 påbörjar genomföra åtgärder av det brandtekniska skyddet vid Rosengårdens särskilda boende enligt räddningstjänstens föreläggande. Jeanette Larsson, ekonomichef meddelar i tjänsteskrivelse den 22 augusti 2024, samhällsbyggnadsnämnden har den 20 augusti 2024 (dnr 2022–1118-ADM) beslutat om att begära att kommunfullmäktige omfördelar 2,5 mkr från investeringsprojektet för inköp av mark för att i stället under år 2024 påbörja åtgärder av det brandtekniska skyddet vid Rosengårdens särskilda boende enligt räddningstjänstens föreläggande. Bedömningen är att inga stora markinköp kommer ske i närtid. Se aktuellt beslut § 99 för till ärendet fler tillhörande beslutspunkter i samhällsbyggnadsnämnden. Den 28 november 2022 beslutade fullmäktige om budget 2023 och ekonomisk plan 2024–2025 (dnr 2022–00196). I denna budget var 5 mkr avsatta som investeringsmedel till samhällsbyggnadsnämnden för inköp av mark. Det har funnits anslag även i budgeten för tidigare år. Per juli 2024 finns 15,9 mkr ackumulerat på investeringsprojekt 2011 eftersom avsatta, ej nyttjade, investeringsmedel överflyttats mellan åren. Detta innebär att det återstår medel för markinköp även efter denna omfördelning. Investeringarna som genomförs år 2024 finansieras genom kommunens likviditet och föranleder inget nytt beslut om upplåning. Sammanfattning av ärendet Se beskrivning av ärendet. Prioriteringen av investeringsmedel från markinköp till att genomföra brandåtgärder vid ett särskilt boende är könsneutralt. Tjänsteskrivelse från Jeanette Larsson, ekonomichef den 22 augusti 2024. Ekonomienheten 2024-09-23

§ 130 Dnr KS-2021-00066 103 Motionssvar - starta process för hämtning av skrotbilar Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen. Henrik Eriksson (C) och Jimmy Väyrynen (M) föreslår i motion den 5 februari 2021 följande: ”Centerpartiet och Moderaterna motionerar om att en process startar upp för att lösa de problem som har uppstått med allt fler skrotbilar dumpas på egna och andras fastigheter. Detta ger en tråkig bild av Kalix som skapar motsättningar i bostadsområden och sist med inte minst uppstår reella miljöfaror med tiden. Vi är alla överens om att skapa en välbehövlig tillväxt i Kalix. En stor framgångsfaktor vore att hålla rent och snyggt på alla fastigheter runt om i kommunen. Förslaget blir att samhällsbyggnadsnämnden lämpligen utreder och äskar medel för en uppstart av denna nödvändiga process. En faktor kan vara att ersätta varje bilä- gare med x kr per omhändertaget fordon.” Kommunfullmäktige har den 8 februari 2021, § 56, att lämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 16 maj 2024, § 71, att kommunens hantering av skrotbilar kan delas in i två delar: 1. Omhändertagande av fordon på gatumark eller kommunal mark. Samhällsbyggnadsförvaltningens utförandeavdelning teknisk försörjning flyttar fordon som står parkerade på ett sätt som inte är trafiksäkert eller om fordon är betraktade som skrot. Detta görs genom att bevakningsföretag upprättar ett protokoll enligt lagen om flyttning av fordon i vissa fall (LFF) eller förordning om flyttning av fordon i vissa fall (FFF). Samhällsbyggnadsförvaltningen kan även flytta fordon på annan fastighetsägares begäran och betalning enligt ovanstående. Antalet fordon har varierat senaste åren, som mest cirka 70 fordon år 2020 men har sedan minskat och 2023 var siffran endast 20 fordon. 2. Skrotbilar på privata fastigheter ”nedskräpning” Förvaltningen ser att det finns ett antal åtgärder som skulle minska arbetet för kommunerna, men dessa behöver ske på en nationell nivå i form av lagstiftning och liknande. En åtgärd, vilket även anges i motionen är ett återinförande av skrotbilspremie. Det finns exempel på kommuner som provat att själva ersätta fordonsägare, exempelvis Gällivare som 2020 avsatte 500 tkr vilket tog slut efter 3 veckor och 160 anmälningar. Regeringen har avsatt nya medel på 250 miljoner kronor per år under perioden 2024-09-23 2024-2025 till en ny skrotningspremie för att stimulera att äldre bilar med förbränningsmotorer fasas ut till förmån för inköp eller leasing av elbilar. Det är alltså inte en generell skrotbilspremie utan motkrav. Naturvårdsverket har också under 2023 öppnat för möjligheter att söka ersättning för kommuner som haft kostnader för skrothämtning, vilket dock medför ett ökat administrativt arbete för kommunerna. Vid motionssvaret kunde inte utvärdering av projektet hittas. Förvaltningen upplever också att många av de skrotbilar som finns och samlas in tillhör ägare som har många sådana fordon. Även det är en nationell lagstiftningsfråga som inte kommunen kan styra över. För skrotbilar på privata fastigheter så finns det inte angivet hur många bilar man får ha på sin tomt. Men det står att den ska vara i vårdat skick. Bygg- och miljöavdelningen är tillsynsmyndighet för de flesta nedskräpningsärendena i kommunen. Om någon samlar föremål eller avfall på sin egen tomt, så att tomten upplevs som ovårdad, kan bygg- och miljöavdelningen förelägga fastighetsägaren om att städa upp. Klagomål på ovårdad tomt ska lämnas till bygg- och miljöavdelningen. Skrotbilar som övergivits rapporteras till kommunens felanmälan. Dumpning i skog och mark (alla typer av avfall) samt miljöfarligt avfall eller skrotbilar/fordon som samlats på en tomt, anmäls till bygg- och miljöavdelningen. Sammanfattningsvis ser förvaltningen ett behov av en skrotbilspremie för att stimulera ägare att lämna in skrotbilar. Dock är det för kommunen kostsamt att bekosta detta. Enligt Gällivares exempel skulle det kosta drygt 3 000 kr per fordon vilket ungefär motsvarar den kostnad som teknisk försörjning har för verkställande enligt LFF och FFF. Om bygg- och miljöavdelningen mer aktivt ska arbeta med tillsyn av nedskräpning på fastigheter, bland annat skrotbilar behövs mer personella resurser tillföras för att handlägga detta. Detta kan inte finansieras via taxan enligt plan- och bygglagen vilket innebär att skattefinansierade medel behöver tillföras. Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen. Motion från Henrik Eriksson (C) och Jimmy Väyrynen (M) den 5 februari 2021. Kommunfullmäktiges protokoll, § 56/21. Gruppledare Robert Fredriksson (C) Gruppledare Linda Frohm (M) 2024-09-23

§ 131 Dnr KS-2022-00668 103 Motionssvar - gällande debiteringar vid avlämnande av avfall på avfallsanläggningen Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Carl Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna Söderman (GIK) föreslår i motion 27 november 2022 följande: ”Kalix kommun har antagit taxa för avlämning av avfall. Vi i Framtid i Kalix vill betona att någon klar gränsdragning mellan avfall och verksamhetsavfall inte finns. Vi får anta att tanken med detta är att avfall från industriell verksamhet skall betala för detta, det skall inte belasta “vanliga” kommunmedborgarna som betalar för sitt avfall via VA-fakturan. Enligt Avfall Sverige är avfall under kommunalt ansvar enligt 15 kap 20§ Miljöbalken även avloppsfraktioner (i enlighet med avgränsningen i bestämmelsen), latrin från torrtoaletter och jämförbara lösningar samt bygg- och rivningsavfall från icke yrkesmässig verksamhet. Det sistnämnda gäller från och med januari 2023. Nu är det tyvärr så att denna debitering sker helt godtyckligt! Här är det företag, företag vilka kan ha avtal med Kalix kommun, rörelsedrivande föreningar, bostads- rättsföreningar och små företag som ex-vis fraktar bort möbler etc fråndödsbon och personer som skall flytta till särskilt boende som lämnar sitt avfall som helt öppet lämnar detta på rampen på avfallsanläggningen. Men så plötsligt så slår personalen på rampen till, du har företag eller du har hyrt en släpvagn med företagslogga och kör bort möbler från ett dödsbo - då är detta helt plötsligt verksamhetsavfall! Du skall köra lasset till BDX! Denna godtyckliga debitering gör att dödsboet kan få betala någon tusenlapp extra beroende på vikten av släpvagnsinnehållet. Vid samtal med ansvarig tjänsteman så anförs kriterier som kan orsaka debitering och en av dessa är företagslogga på bil eller släpvagn samt “om tillgång av tid för per- sonalen finnes”! Så kan det naturligtvis inte vara! Framtid i Kalix vill mena att dessa flytande och högst godtyckliga debiteringsrutiner inte får förekomma. Till detta måste konsekvenser av flera av kriterierna enligt ovan “tänkas igenom” och analyseras – då likställighet gäller….. Framtid i Kalix motion kan därför sammanfattas i följande; ● Utarbeta klara och väl definierade avfallstyper samt vilken lagstiftning kommunen stödjer sig på när respektive avfall hanteras av kommunen. ● Klart definiera verksamhetsavfall - till skillnad mot dagens muntligt givna (?) kriterier. ● Vilka slag av företag och vilken typ av rörelsedrivande föreningar (som utför transporter för privata) skall debiteras? 2024-09-23 ● Absolut likhet inför debiteringstaxan - ej godtycke!. ● Tydliggöra vad som skulle kunna definieras som verksamhetsavfall från hushåll då verksamhetsavfall från företag inte skall hanteras av kommunen. ● Utarbeta tydliga debiteringsrutiner och priser för respektive avfallstyp och inte konkurrera med privat aktör. ● I information till hushållen hänvisa till att när de lämnar avfall som enligt avfallsförordningen klassas som verksamhetsavfall att detta skall lämnas till privat avfallshanterare. Se´n har Framtid i Kalix ett förslag; ● Undantag göres för privata som lämnar avfall och är tvungna att hyra eller låna en släpvagn med företagslogga eller till och med ett företag/förening som transporterar bort detsamma. Detta är absolut inte “verksamhetsavfall” per definition.” Kommunfullmäktige har den 28 november 2022, § 214, att lämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 16 maj 2024, § 72, att samhällsbyggnadsförvaltningen lämnar följande yttrande om frågeställningarna Förvaltningen har förtydligat hemsidan med information om avfallshantering. Begreppen hushållsavfall och verksamhetsavfall finns inte längre kvar i avfallslagstiftningen. I stället används begreppen kommunalt avfall (fd hushållsavfall) och avfall under kommunalt ansvar. Avfall som sorteras in under dessa två begrepp kan förekomma både i hushåll och verksamheter. Utarbeta klara och väl definierade avfallstyper samt vilken lagstiftning kommunen stödjer sig på när respektive avfall hanteras av kommunen. - Det är idag väldigt få saker ett hushåll inte kan lämna till återvinningscentralen (nedan ÅVC). Hushållen betalar för servicen genom avfallstaxan. Det finns dock ett fåtal fraktioner som kommunen inte hanterar på ÅVC. Dessa fraktioner informeras om via hemsidan. Lagstiftningen som kommunen stödjer sig på är i huvudsak miljöbalken, avfallsförordningen samt den lokala avfallsföreskriften beslutad av kommunfullmäktige. Avfallsföreskriften är den som berör hushållen i störst utsträckning och den ligger publikt på hemsidan. Klart definiera verksamhetsavfall - till skillnad mot dagens muntligt givna (?) kriterier. - Verksamhetsavfall är avfall som uppkommer i företags, föreningars och enskilda firmors egna verksamheter. Om en byggfirma renoverar hemma hos en privatperson och det ingår att transportera bort avfallet som uppstår betraktas det som ett verksamhetsavfall. Vilka slag av företag och vilken typ av rörelsedrivande föreningar (som utför transporter för privata) skall debiteras? Absolut likhet inför debiteringstaxan - ej godtycke! - Se punkt ovan. Verksamheter debiteras när de kommer med avfall eftersom 2024-09-23 dessa inte betalar genom taxan, detta gäller oavsett om avfallet de kommer med är ett kommunalt avfall (tidigare benämnt hushållsavfall), avfall under kommunalt ansvar eller inte. Däremot är kommunen inte skyldig att ta emot avfall som faller utanför dessa begrepp. Tydliggöra vad som skulle kunna definieras som verksamhetsavfall från hushåll då verksamhetsavfall från företag inte skall hanteras av kommunen. - Se punkt ovan Utarbeta tydliga debiteringsrutiner och priser för respektive avfallstyp och inte konkurrera med privat aktör. - Automatisk debitering av företag, verksamheter är uppstartad 15 april 2024. Priser framgår på hemsidan och som en bilaga till taxan. Syftet är att inte konkurrera med privata aktörer, kommunens verksamhet är till för hushållen i första hand. Prislistan behöver därför justeras regelbundet. I information till hushållen hänvisa till att när de lämnar avfall som enligt avfallsförordningen klassas som verksamhetsavfall att detta skall lämnas till privat avfallshanterare. - Alla hushåll ska komma med sitt avfall till kommunens avfallsanläggning. Hushållen betalar för att få lämna avfall via avfallstaxan. Det finns ett fåtal fraktioner som inte omfattas av det kommunala ansvaret trots att det är ett kommunalt avfall, oftast rör det sig om att ansvaret i stället har lagts över på producenterna. Det är svårt att veta exakt vad som kommer från hushållet och därför är det svårt att göra en komplett lista. Om frågetecken uppkommer gör vi en bedömning i varje enskilt fall. Det som hittills har kommit upp för diskussion är exempelvis - Järnvägsslipers (är kommunalt avfall i mindre mängd) - Ensilageplast från lantbruk/hästgårdar (omfattas av producentansvar och ska lämnas till återvinning – man kan lämna in det 1 gång/år gratis på avfallsanläggningen så hämtas det av producentorganisationen). Se´n har Framtid i Kalix ett förslag; Undantag göres för privata som lämnar avfall och är tvungna att hyra eller låna en släpvagn med företagslogga eller till och med ett företag/förening som transporterar bort detsamma. Detta är absolut inte “verksamhetsavfall” per definition. - Se tidigare punkter, information finns nu även på hemsidan. - Om ett företag, verksamhet eller annan organisation ska lämna debiteringsfritt avfall, göra kostnadsfria besök eller lämna verksamhetsavfall i en privat bil behöver detta föranmälas. Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen. 2024-09-23 Motion från Carl Otto Gählman (FIK), Doris Lilian Kerttu (FIK) och Johanna Söderman (FIK) 27 november 2022. Kommunfullmäktiges protokoll § 214/22. Carl Otto Gählman, Doris Lilian Kerttu och Johanna Söderman 2024-09-23

§ 132 Dnr KS-2022-00467 103 Motionssvar - planberedskap i Morjärvsområdet Kommunfullmäktige beslutar anse motionen besvarad. Inga-Lis Samuelsson (C) och Stefan Granström (C) föreslår i motion den 24 augusti 2022 följande: ”Från olika håll görs ansträngningar för att få till stånd en järnvägsstation i Morjärv. En sådan är av betydelse inte bara för Morjärv med omnejd utan också för hela Kalix kommun, samt även Överkalix. Av erfarenhet vet man att tillgång till järnvägstransporter på sikt drar till sig utveckling med boende och näringsliv, förutom att det redan nu behövs ett tillskott av resandeför att trygga persontrafik på banan. En annan viktig aspekt är att järnvägstransporter är ett miljövänligare alternativ än landsvägstransporter. Vi måste blicka framåt. En järnvägsstation för både person- och godstrafik motiverar ett arbete med planberedskap för Morjärv med omnejd, först och främst med en fördjupad översiktsplan. De planerade industrisatsningarna i Norrbotten, inte minst H2 Green Steel i Boden med planerad byggstart redan i slutet av 2025, gör att det är bråttom. Även om etableringen blir senare så behöver en planering komma i gång då det tar flera år att få planer på plats. Arbetet i kommunens förvaltningar måste ske i samarbete med boende, företag och andra intressenter i Morjärv vilket också tar tid. Centerpartiet Kalix tror på Morjärv med angränsande byar då Morjärv är en knutpunkt vid E 10, älven och järnvägen vilket ger ypperliga tillfällen för arbetspendling. Med ett ökat boende i området följer också möjligheter till lokal sysselsättning i omsorg av unga och gamla liksom bättre underlag för affären och annan service. Dessutom öppnas nya möjligheter till företagande, inte minst inom besöksnäringen. Centerpartiet Kalix betonar värdet av en fördjupad översiktsplan för att involvera hela Morjärvsområdet. Kalix behöver en utveckling av bebyggelse för boende inte bara i centralorten. Morjärv har med sitt strategiska läge unika möjligheter till attraktiva boenden längs Kalixälven och andra vattendrag. Men det behöver också pekas ut var förskola och skola skall finnas, övrig samhällsnyttig servicefunktion, skyddsvärda områden, en trafiksäker infrastruktur osv. Allt för att kunna tas i bruk då behovet finns. Ett arbete med en fördjupad översiktsplan kan följas av detaljplaner och planutredningar där det ligger nära till hands att anta att en detaljplan förstationsområdet kommer att vara prioriterad. Vi vill i sammanhanget också påminna om vår tidigare inlämnade motion om inventering av ”tomma hus”. Sammanfattningsvis. Det räcker inte med att fokusera endast på öppnandet av järnvägsförbindelser. Ett öppnande måste förenas med en planberedskap vilket är ett arbete som brådskar. Centerpartiet i Kalix föreslår- att 2024-09-23 Kalix kommun påbörjar planarbeten för hela Morjärvsområdet med i första handen fördjupad översiktsplan. Kommunfullmäktige beslutade den 17 oktober 2022, § 151, att lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommundirektör Maria S Henriksson meddelar i tjänsteskrivelse den 8 januari 2024, att i beredningen av ärendet har förutom undertecknad följande personer ingått: Per Nilsson, chef teknisk försörjning samt Anders Öqvist, planchef. Planavdelningen leder det pågående arbetet för att ta fram en ny kommuntäckande översiktsplan. I det arbetet ingår mycket av de saker som motionärerna tar upp och berör även Morjärvsområdet. Varje kommun ska ha en aktuell översiktsplan, som omfattar hela kommunen. Den ska spegla den politiska majoritetens uppfattning och beslutas av kommunfullmäktige.  En överenskommelse mellan politiker, tjänstepersoner och medborgare om hur kommunen ska utvecklas.  Utreder markens lämplighet för nya bostäder, handel, industrier eller peka ut bevarandeområden.  Översiktsplanen är inte bindande men vägleder hur mark- och vattenområden ska användas samt hur den byggda miljön ska användas, utvecklas och bevaras på ett långsiktigt hållbart sätt.  Översiktsplanen har en central roll i kommunernas arbete att formulera strategier för en långsiktigt hållbar utveckling. Det är viktigt att det finns ett engagemang i styr- och arbetsgruppen för att få upp de frågor som man anser särskilt viktiga att belysa i det pågående arbetet med Översiktsplanen. Det är inte möjligt att i dagsläget starta en ny fördjupad ÖP-process för Morjärvsområdet parallellt med det övergripande arbetet. Det pågående Översiktsplanearbetet kommer att resultera i en beskrivning av nuläget samt utvecklingsmöjligheter för Morjärvsområdet, bland annat frågan om tågstation. I framtiden kan det vara intressant med en fördjupad översiktsplan beroende på hur Morjärvsområdet kan komma att pekas ut som prioriterat i det pågående Översiktsplanearbetet. Planavdelningen har under 2023 jobbat med en förstudie om obebodda hus i Sangis. Med hjälp av GIS-analys och avdelningens samlade kunskap har man fått fram att det finns cirka 60 obebodda hus i Sangis. Tanken är att även inventera andra landsbygdsområden i kommunen där det bedöms finnas obebodda hus, bland annat i Morjärvsområdet. Planavdelningen har varit i kontakt med lokala mäklare samt flera andra kommunen i länet (Övertorneå/Pajala och Boden/Luleå) och i landet (Falkenberg) för att bygga upp ett kunskapsunderlag om situationen och hur andra kommuner jobbat med detta. Vanligaste är att kommunernas Näringslivsenheter tillsammans med 2024-09-23 GIS/kartavdelningarna jobbat med detta och att projekten finansierats via EU (Spira Mare, Leader etc). Anledningen att planavdelningen engagerat sig i detta är behovet av ett bättre kunskapsunderlag (planeringsunderlag) till den kommuntäckande översiktsplanen, eftersom obebodda hus kan vara en outnyttjad resurs som särskilt behöver beskrivas. Bedömningen är att vi kommer ha ett planeringsunderlag gällande detta i början av juni 2024. En dialog med Trafikverket har skett kontinuerligt gällande möjligheten med ett tågstopp i Morjärv och hur sådant skulle kunna finansieras. De åtgärder som krävs är exempelvis plattform, elektrifiering av mötesspår och anpassning till signalsystem ERTMS. Kommunen kommer fortsatt att driva frågan och har även kontakter med Överkalix kommun som uttryckt behov för deras del. Vidare ses över möjligheten att kunna delfinansiera via Eus strukturfonder likt resecentrum i Kalix. Förslag till beslut Beredningen föreslår med hänvisning till ovanstående att motionen anses besvarad. Motion från Inga-Lis Samuelsson (C) och Stefan Granström (C) den 24 augusti 2022. Kommunfullmäktiges protokoll, § 151/22. Kommundirektör Maria S Henrikssons tjänsteskrivelse den 8 januari 2024. Kommunstyrelsens arbets- och personalutskotts protokoll, § 61/24. Inga-Lis Samuelsson och Stefan Granström 2024-09-23

§ 133 Dnr KS-2024-00252 103 Interpellation - att vara eller inte vara på plats Carl Otto Gählman (FIK), har lämnat in en interpellation den 5 juni 2024, ställd till Lena Lindman Sjöberg (S), överförmyndare enligt följande: Överförmyndaren - en egen, helt självständig myndighet har många behjärtansvärda uppgifter att utföra. Men överförmyndarfunktionen är även att ge service och bevakande av den enskildes rättigheter. Med detta avses bland annat barn och ungdomar under 18 år (föräldrar får de facto inte hantera sina barns konton “hur som helst” och så har vi personer som av ålder, sjukdom eller annan orsak behöver stöd i att hantera sin ekonomi, sin dagliga hantering av medel till boende, mat, mediciner, etc. Då, när en enskild själv så begär eller myndighet uppmärksammar att risk för att enskild inte förmår råda över sin situation - då är det överförmyndaren som till tingsrätt föreslår att besluta om och utse förvaltare eller god man. Överförmyndaren har som ni alla förstår en mycket stor och bred funktion att fylla. Framtid i Kalix har under en tid mottagit påringningar om att det är ytterst svårt att nå överförmyndaren eller överförmyndarens ersättare när överförmyndaren arbetar hemifrån. Vi i Framtid i Kalix förstår mycket väl att överförmyndar- funktionen inte kan nås under dygnets alla timmar men det finns regler kring denna tillgänglighet. Framtid i Kalix ställer sig även frågande till juridiska aspekter om det är tillrådigt eller ens lagligt att arbeta hemifrån med de klart svagare dataintrångsskydd som en liten privat nätanvändare har i jämförelse med ex-vis en primärkommun som Kalix? Framtid i Kalix egentliga interpellation blir därför som följer; ● Vad gäller för överförmyndarfunktionen - vilken tillgänglighet skall kommunmedborgarna garanteras och vad gäller för “hemarbete” med så mycket känslig information att hantera? Lena Lindman Sjöberg (S), överförmyndare lämnar den 11 juni 2024, följande svar: Tack för frågan och vad roligt att Framtid i Kalix är intresserad av överförmyndarverksamheten i Kalix Kommun. Svar på interpellationen: Vilken tillgänglighet skall kommunmedborgarna garanteras? 2024-09-23 Kommunmedborgarna garanteras den tillgänglighet som finns reglerat i förvaltningslagens 7 § (Förvaltningslag (2017:900). För överförmyndaren i Kalix Kommun gäller dessa tillgänglighetstider; telefontid helgfri måndag-fredag 09.00-11.00. Besök bokas enligt överenskommelse. Överförmyndaren nås även via mejl och sms. Tillgänglighetstider finns publicerade på Kalix kommuns hemsida, kalix.se Vad gäller för hemarbete med mycket känslig information att hantera? Överförmyndaren använder arbetsdator från Kalix Kommun och inloggning sker bland annat med 2-stegs inloggning. Jag har ställt frågan till Kalix Kommuns IT avdelning och enligt dem är det lika säkert för överförmyndaren att arbeta hemifrån som för övriga anställda i Kalix Kommun. För mer ingående tekniska frågor gällande säkerhet med hemarbete, så hänvisar jag till IT chef Fredrik Lind. Kommunfullmäktige har den 17 juni 2024, § 92, beslutat lämna ärendet till dagens sammanträde. Svar från Lena Lindman Sjöberg (S). Kommunfullmäktiges protokoll § 92/24. 2024-09-23

§ 134 Dnr KS-2024-00339 103 Interpellation - Respektive nämnds ekonomiska redovisning till kommunstyrelsen ställd till Susanne Andersson (S), kommunstyrelsens ordförande enligt följande: ”Vid det senaste KS-sammanträdet redovisades för respektive nämnd den ekonomiska situationen fram till och med den 30:e Juni. Framtid i Kalix reagerade då kraftfullt på redovisningen för Samhällsbyggnadsnämnden SBN då det var oerhört många kostnadsposter som - med än den ena än den andra (bort)förklaringen - hade underskattats/gravt felberäknats vid SBN:s budgetarbete för år 2024. Underskattningen/felberäkningen gjorde att SBN redan nu prognostiserade ett underskott på mellan tre och fyra MSEK. Susanne - som den främste representanten för Kalix kommunledning - när dylika siffror presenteras - då måste Du och övriga i kommunledningen reagera. Det är faktiskt tilltron till alla oss politiker som står på spel! Kan ni i kommunledningen (S+Mp+C) säga att ni effektuerar det mandat som ni fått av kalixborna? Hade det varit en eller ett par poster som felberäknats hade det enligt Framtid i Kalix sätt att se det varit förlåtligt - men när ett stort antal poster räknas upp i löpande textmassa - ja då är det bara för mycket! Detta är inget annat än en oerhört stor brist i kommunledningens ansvar för kommunmedborgarnas skattemedel när innevarande budget så tidigt slår så fel på så många poster. Interpellationens kärnfråga blir därför; När skall KS ta sitt ansvar och idka sin uppsiktsplikt över SBN eller behövs det ännu fler graverande felbudgeteringar?” Susanne Andersson (S), kommunstyrelsens ordförande lämnar den 19 augusti 2024, följande svar: ”Tack för interpellationen. Kommunstyrelsens uppsikt utövas genom: Uppföljning av nämndernas driftföljsamhet samt avvikelse mot budgeterat resultat genomförs vid sex tillfällen under året. Dessa uppföljningar redovisas till närmast efterföljande kommunstyrelsesammanträde (vid större oförutsedda händelser ska förvaltningen och nämnden rapportera tätare till kommunstyrelsen). 2024-09-23 De sex uppföljningarna sker via månadsrapporter per februari, juni och oktober samt de tre större rapporterna som också mäter hur fullmäktiges mål och vision följs: helårsprognosen per april och delårsrapporten per augusti samt helårsbokslutet. Ovan är i enlighet med ett av fullmäktiges finansiella mål med bäring på God ekonomisk hushållning, målen återfinns i underlaget till fullmäktiges beslut om budget 2024, ekonomisk plan 2025–2026, från juni 2023. Den 27 maj 2024 var nämnderna och presenterade åtgärder för budget i balans. Så kommer enligt beslut i kommunstyrelsen även att ske vid Kommunstyrelsens sammanträde den 7 oktober 2024. Svaret på fråga 1 är att Kommunstyrelsen idkar sin uppsiktsplikt. Svaret på fråga 2, det är inte felbudgeterat utan ökade kostnader som påverkat underskottet.” Svar från Susanne Andersson (S). 2024-09-23

§ 135 Dnr KS-2024-00347 103 Interpellation - Samverkansavtal KRF och fritids- och kulturnämnden ställd till Sven Nordlund (MP), fritids- och kulturnämndens ordförande enligt följande: ”Ett helt unikt avtal i föreningssverige som Fritids- och Kulturförvaltningens för- valtningschef undertecknat! Det är enligt vår tolkning Samhällsbyggnadsnämnden som får “dra veven” för den absoluta merparten av kostnaderna, men det är de facto många tvivelaktiga skrivningar i “samverkansavtalet” där FoK får plikta.. I avtalet står att läsa; “Kalix kommun äger fastigheten och svarar för fastighetens drift, underhåll, samtliga kapitalkostnader och skatter för anläggningen, fastighetsskötsel, snöröjning, städning i nya ridhusets lokaler exkl stallplatser och lokaler i direkt anslutning till verksamheten (duschspilta, sadelkammare, förråd m.m) samt läktare, elenergi, värme och vatten. Kalix kommun svarar även för försäkring av fastigheten. Kalix kommun bekostar planerat underhåll av byggnader, anläggningar, markområden/vinterhagar och i fastigheten installerade maskinutrustningar som är nödvändiga för verksamheten. Kalix kommun tillhandahåller maskiner som behövs för att klara driften av gården, tex traktor för snöskottning, foderhantering mm”. Med andra ord - ett helt unikt avtal mellan primärkommun och förening - i hela föreningssverige. Kalix kommun tar samtliga kostnader medan KRF tar samtliga intäkter! KRF betalar endast ytterst marginella avgifter i form av caféhyra vid tävlingar, banhyra för ridundervisning samt ansvarsförsäkring. “Samtliga hyror för boxar och avgifter i gamla delen av anläggningen för att nyttja ridhuset skall tillfalla KRF” I avtalet står vidare att läsa, belastande FoK:s budget; Föreningsbidraget till KRF för den verksamhet som skall bedrivas, enligt detta avtal, utgår med 350 tkr för 2024. Bidraget följer därefter utvecklingen av konsumentprisindex och är anpassad till indextalet för september månad 2023, bastal 408,05 under avtalstiden och omräknas varje år om ej annan överenskommelse träffas i samband med budgetbehandling. Föreningsbidrag utbetalas halvårsvis, halva bidraget/gång, dock senast 31/1 och 31/7. 2024-09-23 Avtalet säger vidare att KRF har möjlighet att få mer bidrag för vissa projekt utan att precisera dessa närmare. Beroende på hur mycket KRF behöver kan det beslutas antingen av KS/KF eller FoK” Framtid i Kalix interpellation kan därför till FoK-nämndens ordförande ha den initiala frågeställningen - utgående från ovanstående samverkansavtal - kan Du mena att kommunens föreningar behandlas likställigt?” Sven Nordlund (MP), fritids- och kulturnämndens ordförande lämnar den 17 september 2024, följande svar: ”Tack för interpellationen För Kalix kommun är det viktigt att vi har aktiviteter som lockar både flickor och pojkar och kvinnor och män både inom fritid, kultur och idrott. Framförallt för att så många unga och vuxna ska få en så meningsfull fritid som möjligt. Det bidrar dessutom till att fler stannar kvar och vill flytta in till vår kommun. Jämställdhet och jämlikhet är viktig för Kalix kommuns framtid, därför stöttar vi olika aktiviteter som har dyra anläggningar som t.ex ishockey, simning, bandy och ridning. Före avtalet var skrivet har förvaltningschefen sett på andra kommuner och andra lösningar. Avtalet är inte unikt utan det finns liknande avtal i andra kommuner. Fritid och kultur betalar internhyra till Samhällsbyggnadsnämnden enligt de internhyresregler som finns beslutade i kommunfullmäktige, på samma sätt som andra anläggningar som är kommunägda. Vi har liknande lösning för bland annat ishallen, sportcity och skidanläggningarna, där anläggningarna ägs och driftas av kommunen. Det är ishallen, sportcity och ridanläggningen som är dyrast i drift och underhåll av våra fritidsanläggningar. Svaret på den initiala frågan om vi behandlar föreningar likställigt blir därför Ja, utifrån medborgares möjlighet att utöva olika aktiviteter. Vi som kommun har att se till att stimulera och säkerställa att vi möjliggör aktiviteter till så många kalixbor som möjligt.” Svar från Sven Nordlund (MP). 2024-09-23

§ 136 Dnr KS-2024-00348 103 Interpellation - Samverkansavtal KRF och ställd till Rose-Marie Henriksson (S), samhällsbyggnadsnämndens ordförande enligt följande: ”Ett helt unikt avtal i föreningssverige som Fritids- och Kulturförvaltningens förvaltningschef undertecknat! När FoK:s förvaltningschef undertecknat avtalet så innebär det att SBN “får dra veven” för den allra största delen av kostnaderna, Framtid i Kalix uppskattar i dagsläget ridhusets kostnadsbudget för SBN till mellan sju och åtta MSEK. I avtalet står att läsa; “Kalix kommun äger fastigheten och svarar för fastighetens drift, underhåll, samtliga kapitalkostnader och skatter för anläggningen, fastighetsskötsel, snöröjning, städning i nya ridhusets lokaler exkl stallplatser och lokaler i direkt anslutning till verksamheten (duschspilta, sadelkammare, förråd m.m) samt läktare, elenergi, värme och vatten. Kalix kommun svarar även för försäkring av fastigheten. Kalix kommun bekostar planerat underhåll av byggnader, anläggningar, markområden/vinterhagar och i fastigheten installerade maskinutrustningar som är nödvändiga för verksamheten. Kalix kommun tillhandahåller maskiner som behövs för att klara driften av gården, tex traktor för snöskottning, foderhantering mm”. Med andra ord - ett helt unikt avtal mellan primärkommun och förening - i hela föreningssverige. Kalix kommun tar samtliga kostnader medan KRF tar samtliga intäkter! KRF betalar endast ytterst marginella avgifter i form av caféhyra vid tävlingar, banhyra för ridundervisning samt ansvarsförsäkring. “Samtliga hyror för boxar och avgifter i gamla delen av anläggningen för att nyttja ridhuset skall tillfalla KRF” I avtalet står vidare att läsa, belastande FoK:s budget;; Föreningsbidraget till KRF för den verksamhet som skall bedrivas, enligt detta avtal, utgår med 350 tkr för 2024. Bidraget följer därefter utvecklingen av konsumentprisindex och är anpassad till indextalet för september månad 2023, bastal 408,05 undert avtalstiden och omräknas varje år om ej annan 2024-09-23 överenskommelse träffas i samband med budgetbehandling. Föreningsbidrag utbetalas halvårsvis, halva bidraget/gång, dock senast 31/1 och 31/7. Avtalet säger vidare att KRF har möjlighet att få mer bidrag för vissa projekt utan att precisera dessa närmare. Beroende på hur mycket KRF behöver kan det beslutas antingen av KS/KF eller FoK” Framtid i Kalix interpellation till ordförande för Samhällsbyggnadsnämnden kan därför ha den initiala frågeställningen - var ryms - och döljs - alla dessa kostnader i Samhällsbyggnadsnämndens budget?” Rose-Marie Henriksson (S), samhällsbyggnadsnämndens ordförande lämnar följande svar: Tack för frågan. Här kommer svaret:  ” De kostnader som landar på oss i samhällsbyggnadsnämnden (SBN) gällande Ridhuset på Björknäs finns i den internhyra som fritid och kultur (FoK) betalar.” Svar från Rose-Marie Henriksson (S). 2024-09-23

§ 137 Dnr KS-2024-00352 103 Interpellation - Svikna vallöften? Linda Frohm (M), har lämnat in en interpellation den 11 september 2024, ställd till Viktoria Wikström (S), utbildningsnämndens ordförande enligt följande: ”I valrörelsen lovade Socialdemokraterna i Kalix frukost i kommunens skolor. Halvvägs in i mandatperioden väntar fortfarande många barn – och unga på sin frukost. Därför frågar vi Utbildningsnämndens ordförande  Vart frukostlöftet tagit vägen?  Vilken prislapp satte Socialdemokraterna på frukostlöftet när det lanserades?” Viktoria Wikström (S), utbildningsnämndens ordförande lämnar den 18 september 2024, följande svar: ”Tack för interpellationen. Den ger mig chans att berätta i fullmäktige att vi har vid valet 2022 i det parti jag tillhör - Socialdemokraterna – haft ambitionen att erbjuda frukost i skolan. Med anledning av detta så gav utbildningsnämnden i uppdrag till skolchefen i maj 2023 att utreda möjligheten till frukost i skolan i Kalix kommun. Detta redovisades sedan i december 2023. Utredningen visade att råvarukostnaden blir ca 11,5 miljoner för frukost för alla elever upp till och med gymnasieskolan. Inräknat även kostnad till fristående skola. Vid denna redovisning så initierades sedan ett förslag om att beräkna kostnad för enbart frukt i skolan. Detta redovisades nästkommande nämnd (februari 2024) och beräknat på då gällande pris för en banan/dag v.3 2024 så skulle det göra 1,5 miljoner kronor per år. I samband med utredningen så har vi inte tagit något beslut om att inte genomföra detta, men vi har heller inte haft utrymme i vår budget att göra några nya satsningar utan behöver prioritera pengarna på annat håll i verksamheten. I valrörelsen så talade vi om frukost i skolan och med oss i minnet hade vi att senast detta var upp på tal i kommunen för ett par år sedan så var det en summa strax under 2 miljoner som redovisats för råvarorna. Visionen har inte förvunnit. Vi har helt enkelt inte råd just nu.” 2024-09-23 Interpellation från Linda Frohm (M). Svar från Viktoria Wikström (S). Linda Frohm 2024-09-23

§ 138 Dnr KS-2024-00351 103 Interpellation - Parallellgatan Linda Frohm (M), har lämnat in en interpellation den 11 september 2024, ställd till Rose-Marie Henriksson (S), samhällsbyggnadsnämndens ordförande enligt följande: ”Situationen på Parallellgatan i centrala Kalix är skrämmande. Tunga fordon och stora släp parkeras vid vägrenen vilket ofta blockerar GC- vägen ner till Strandängarna. Trafiksäkerheten är undermålig och dessutom skapar situationen ett extremt rörigt intryck av Kalix centrum för de gäster och besökare som kommer efter E4. De förtag och entreprenörer som verkar efter gatan drabbas också negativt pga trängsel och svårigheter att ta sig fram. Redan 2016 fick Staffan Häggström (M) sin motion om Trafiksituationen bifallen av kommunens högst beslutande organ nämligen Fullmäktigeförsamlingen. 8 år senare har ingenting hänt. Därför ställs interpellationen till ordförande i Samhällsbyggnadsnämnden:  När ska du genomföra de åtgärderna som finns i Attsatserna på den motion Kommunfullmäktige biföll från Staffan Häggström?  Var ska tung trafik och deras släp parkera centrumnära?  Anser du att åtgärder för en säkrare trafiksituation behöver genomföras skyndsamt? Rose-Marie Henriksson (S), samhällsbyggnadsnämndens ordförande lämnar följande svar: ”Tack för frågorna. Här följer svaren: Frågorna i motionen av Staffan Häggström och Anton Bryggare lyder som följer: · Utreder möjligheten till att anlägga övergångsställe till gångtunneln vid norra infarten till Strandängarna/Strandängsbadet. · Utreder möjligheterna att anlägga gång & cykelväg, alternativt längs Parallellgatan.” Det motionärerna då önskade var att båda punkterna skulle utredas inte utföras. Idag finns ett övergångsställe vid just den platsen. Gällande gång- och cykelvägen (GC-väg) vid Parallellgatan finns den som åtgärdsförslag FGC004 i vår gång- och cykelplan och den hittar vi på kommunens hemsida www.kalix.se/cykel  Svaret på interpellationens första punkt blir alltså att de är genomförda.  I vår översiktsplan (Öp) behandlar vi bland annat var vi lämpligast kan använda mark för just detta, parkeringsytor för tung trafik. 2024-09-23  Åtgärder för en säkrare trafiksituation är ett ständigt pågående arbete.” Interpellation från Linda Frohm (M). Svar från Rose-Marie Henriksson (S). Linda Frohm 2024-09-23

§ 139 Dnr KS-2024-00373 103 Motion - Kalix nya ridhus Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. följande: ”Moderaterna i Kalix, liksom andra partier, biföll förslaget att bygga ett nytt ridhus. Vi välkomnar självfallet att projektet nu är slutfört och kan konstatera att det nya ridhuset innebär ett stort lyft för ridsporten. Samtidigt har det framkommit uppgifter som tyder på betydande brister i kommunens handläggning av ärendet. Enligt en tidig skiss beräknades kostnaden för det nya ridhuset uppgå till cirka 18,2 miljoner kronor. När byggnationen påbörjades i oktober 2021 uppskattades kostnaden till cirka 45 miljoner kronor. Den slutgiltiga kostnaden uppgick till 64,6 miljoner kronor vilket överskred det antagna anbudet med drygt 20 miljoner kronor. Det förefaller som om kommunens planering, ledning och styrning av byggnationen varit bristfällig i flera avseenden. Detta kan ha bidragit till att kostnaden blev väsentligt högre än budgeterat. Med tanke på kommunens betydande framtida investeringsbehov är det synnerligen angeläget att en genomlysning av kommunens planering, projektering och byggande av nytt ridhus görs. Syftet ska vara att lära av misstagen och därmed också stärka kommunen kompetens inför framtida större byggprojekt. En sådan genomlysning ligger inom ramen för revisorernas uppdrag att granska och kontrollera hur verksamheten bedrivs. Med hänvisning till ovanstående föreslås - Att kommunfullmäktige föreslår att kommunens revisorer genomför en genomlysning av planeringen, projekteringen och byggandet av Kalix kommuns ridhus. Syftet ska vara att dra lärdomar inför framtiden och därigenom förebygga onödiga kostnader”. Kommunstyrelsen 2024-09-23

§ 140 Dnr KS-2024-00374 103 Motion - Kulturens hus Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. följande: ”För att skapa ett attraktivt samhälle att leva och bo i behöver den geografiska kommunen leverera på många olika delar. Det behövs ett differentierat näringsliv med en attraktiv arbetsmarknad, det behövs goda boendemöjligheter, en bra skola, omsorg och utvecklat civilsamhälle. Många attraheras av ett öppet och inkluderande förhållningssätt och det behöver finnas liv mellan husen. Kultur av olika slag blir allt viktigare. Vi har en fantastisk fastighet mitt i tätorten som heter Folkets Hus. Snart kommer halva huset stå tomt då den politiska majoriteten i Kalix kommun har beslutat att Komvux skall flytta till gymnasieområdet till de nyrenoverade lokalerna i F-huset. Redan då beslutet togs tryckte Moderaterna i Kalix på att det är av yttersta vikt att hitta nya verksamheter till Folkets Hus. Det är inte genomfört, vilket är helt oacceptabelt. Vi har stora möjligheter att skapa ett Kulturens Hus med aktiviteter, ett konferenscentrum, mötesplatser och kulturaktiviteter. Vi har ett riktigt fint Bibliotek med mycket kompetenta medarbetare med fint värdskap. Vi har en uppskattad, väl fungerande ungdomsgård med goda personella kompetenser. Sammanfattningsvis finns stora möjligheter men också stora utmaningar då huset i stor utsträckning saknar innehåll. Dessutom krävs det omfattande reinvesteringar i fastigheten, både i fasta och lösa inventarier för att vara attraktivt. Vi anser att det är av yttersta vikt att skyndsamt ta fram en plan för innehållet i fastigheten, inventera de investeringsbehov som finns för att ens kunna erbjuda nuvarande produkter och tjänster med hög kvalité och en beskrivning av de förändringar som behöver göras för ett förändrat innehåll i byggnaden. Däröver behöver förslag på alternativa driftformer på helheten eller delar av innehållet presenteras. En genomlysning av varumärket behöver också genomföras - i syfte att ta fram underlag på om en nystart med nytt innehåll för att stärka kulturen i kommunen också kräver en namnändring på fastigheten. Med anledning av ovanstående föreslår Moderaterna i Kalix att: • En plan för framtida innehåll i Folkets Hus fastighet skyndsamt presenteras för beslut • En inventering av investeringsbehov i fastigheten för att kunna erbjuda hög kvalité på de tjänster och produkter som redan nu finns • En investeringsplan för förändringar utifrån nytt innehåll • Förslag på alternativa driftformer på delar av innehållet • Anlita extern kompetens för att tillföra ett utifrån- och in perspektiv • Genomlysa varumärket och ta fram beslutsunderlag för eventuellt namnbyte” 2024-09-23 Kommunstyrelsen 2024-09-23

§ 141 Dnr KS-2024-00375 103 Motion - Spara inte på barnens mat Kommunfullmäktige beslutar lämna motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. följande: ”Moderaterna i Kalix, är ytterst kritiska till de besparingar och förändringar som Kalix kommun just nu genomför inom kostområdet. Det innebär bland annat att flera av barn- och ungas favoriträtter stryks från menyn i skolmatsalarna. Anledningen är att vid de omtyckta maträtterna tar barnen mer mat än vanligt men orkar inte äta upp och det matsvinn som uppstår är kostnadsdrivande. För att genomföra besparingar väljer Kalix kommun helt enkelt bort de rätterna som barnen tycker för mycket om. Det här är för oss helt fel tänkt. Det är inte barnen vi ska spara på, vi vet att mat behövs för att fylla på energidepåerna och för att barnen skall kunna ta tillvara undervisningen. Enligt en nyligen genomförd genomlysning av elever i årskurs 8 och andra året på gymnasiet i Kalix kommun kan vi konstatera att allt för många unga väljer bort en eller flera huvudmåltider varje dag. Kosten i skolorna borde stärkas och absolut inte försämras. Det finns flera andra möjligheter att minska svinn, ta till vara på mat som inte går åt och att än mer fokuserat arbeta med menyer som är säsongsanpassade för att minska kostnaderna om det nu är kosten som ska stå för neddragningarna nämnden behöver genomföra. Det finns möjlighet att servera maten, det finns möjlighet att lägga upp en standardtallrik där det framgår hur många chickennuggets eller pizzaslice en portion egentligen innehåller. Det här är en dålig idé både ur ett hälsoperspektiv och utifrån att vara en attraktiv kommun för barn och unga att växa upp i. Med hänvisning till ovanstående föreslås - Att en skyndsamt återinföra de maträtter som strukits från menyerna med hänvisning till att de är för goda - Att med hjälp av den kompetenta personal som finns i våra kök ta fram andra aktiviteter för att minska matsvinn - Att se över möjligheten att återanvända mat som blir kvar tex för försäljning”. 2024-09-23

§ 142 Dnr KS-2024-00259 Meddelanden Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandet och beslutar lägga det till handlingarna. Nedanstående meddelanden föreligger: 1 Protokollsutdrag socialnämnden 22 maj 2024, § 90, Redovisning ej verkställda beslut kvartal 1, 2024. Samverkansavtal lokalpolisområde Östra Norrbotten och Kalix kommun 2024-2026. Begäran om regeringsprövning gällande havsbaserad vindkraft Kalix Kommun den 3 juni 2024. Samhällsbyggnadsnämndens beslut den 11 juni 2024, § 86, uppföljning av målen i Kalix kommuns avfallsplan. Länsstyrelsen i Norrbottens protokoll den 18 juni 2024, gällande inspektionsrapport hos överförmyndaren i Kalix. Protokollsutdrag ks § 112 Uppsiktsplikt Investeringar i Norrbotten AB. Protokollsutdrag ks § 113 Uppsiktsplikt Energikontor i Norr AB. Protokollsutdrag ks § 114 Uppsiktsplikt Filmpool Nord AB. 9 Dnr v2024-00310 Protokollsutdrag ks § 115 Uppsiktsplikt Norrbotniabanan AB. Protokollsutdrag ks § 116 Uppsiktsplikt IT Norrbotten AB. Protokollsutdrag ks § 117 Uppsiktsplikt Industriellt utvecklingscentrum (IUC). Signering Följande parter har signerat detta dokument Jerry Lars Magnus MörtlingNamn: MARIANNE HANNA VICTORIA RÖNNQUISTNamn: JAN JOHANSSONNamn: Helena LandströmNamn: