Socialnämnden — 23 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 Det innebär att enskilda ska kunna få vissa insatser utan att först bli
5 § socialtjänstlagen, SoL.
Det innebär att enskilda ska kunna få vissa insatser utan att först bli
föremål för utredning och bedömning. Socialnämnden ges därmed en
befogenhet som innebär att de kan besluta att en eller flera insatser ska
tillhandahållas utan föregående individuell behovsprövning.
Följande insatser får dock inte tillhandahållas utan behovsprövning:
1. kontaktperson, kontaktfamilj eller kvalificerad kontaktperson,
2. vård i familjehem,
3. vård i LVM hem,
4. vård i särskilda ungdomshem,
5. vård av barn eller unga mellan 18–20 år i jourhem, stödboende,
skyddat boende och andra hem för vård eller boende utöver
sådana LVM hem och särskilda ungdomshem som avses i 3 och 4,
6. bostad i ett boende för äldre personer eller för personer med
funktionsnedsättning som avses i 8 kap. 4 eller 11 § nya
socialtjänstlagen, och
7. vård i hem för viss annan heldygnsvård
8. ekonomiskt bistånd
I 14 kap. 3 § SoL anges att handläggning av ärenden ska dokumenteras.
Det gäller både beslut, åtgärder samt, som huvudregel, även
genomförandet av insatser. Med insatser avses rådgivning, omsorg,
vård, stöd och annan hjälp till enskilda enligt 10 kap. 1 §. Det innebär
att även insatser som inte föregås av någon handläggning – som
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
rådgivning eller öppna verksamheter – omfattas av
dokumentationsskyldighet i den nya lagen. För att inte tynga dessa
verksamheter föreslås dock särskilda undantag från
dokumentationskravet i vissa fall.
Dokumentation vid rådgivning – 14 kap. 4 § i nya
socialtjänstlagen
Enligt 14 kap. 4 § föreslås att uppgifter om enskildas personliga
förhållanden inte ska behöva dokumenteras vid rådgivning, oavsett om
denna föregås av individuell behovsprövning eller inte. Syftet är att
enskilda fortsatt ska kunna vara anonyma i kontakten med
socialtjänsten.
Detta undantag gäller endast personliga uppgifter – övergripande
uppgifter som krävs för verksamhetsuppföljning omfattas inte. Exempel
på rådgivning är familjerådgivning, alkoholrådgivning och budget- och
skuldrådgivning.
Det är viktigt att särskilja rådgivning från öppna verksamheter som
träffpunkter eller dagcentraler. Dessa omfattas inte av detta undantag,
men kan i stället omfattas av undantaget för insatser utan individuell
behovsprövning.
Dokumentation vid genomförandet av en insats utan individuell
behovsprövning – 14 kap. 5 § socialtjänstlagen
Kommuner kan enligt 11 kap. 5 § SoL besluta om insatser som erbjuds
utan individuell behovsprövning. I 14 kap. 5 § föreslås att
socialnämnden, om särskilda skäl föreligger, får besluta att inga
uppgifter som kan röja enskildas identitet ska dokumenteras vid dessa
insatser. Sådana uppgifter är exempelvis namn, personnummer och
adress, men också andra uppgifter som i kombination kan identifiera en
person. Vad som omfattas bedöms från fall till fall.
Ett sådant beslut gäller för alla deltagare inom en specifik insats, inte
individuellt. Utförare får inte själva fatta beslut om undantag eller avstå
från dokumentation. Beslutet måste motiveras av särskilda skäl kopplade
till insatsens syfte och karaktär. Exempel på när anonymitet kan vara
avgörande är insatser som rör våld i nära relationer, hedersrelaterat
våld, prostitution, beroendeproblematik eller andra särskilt utsatta
grupper. Undantag kan också vara aktuellt för exempelvis öppna
mötesplatser där dokumentation inte anses nödvändig eller behövligt.
Uppgifter som ska dokumenteras
Trots undantagen ska socialnämnden systematiskt och fortlöpande följa
upp, utveckla och säkra kvaliteten i verksamheten enligt 5 kap. 3 § SoL.
Det kan vara antalet deltagare, kön, ålder eller avidentifierade uppgifter
om svårigheter som uppstår under insatsen eller orsaker till att någon
avslutar deltagande i förtid.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Sammanfattning av ärendet
Socialtjänstlagen ger socialnämnden möjlighet att erbjuda vissa insatser
utan individuell behovsprövning enligt 11 kap. 5 § SoL. Syftet är att öka
tillgängligheten, stärka självbestämmandet och möjliggöra ett mer
förebyggande arbete.
Dokumentationsskyldigheten omfattar även genomförandet av insatser
men undantag kan dock införas. Undantag från dokumentation får
endast göras efter särskilt beslut av socialnämnden och när det finns
särskilda skäl, exempelvis för att nå utsatta grupper eller i verksamheter
där dokumentation inte är nödvändig.
Även vid undantag ska verksamheten fortsatt följa upp och
kvalitetssäkra insatserna genom övergripande och avidentifierade
uppgifter.
Jämställdhetsanalys
Insatser utan behovsprövning tar inte hänsyn till kön utan behov ska
avgöra. Socialtjänsten ska med utgångspunkt i demokrati och solidaritet
främja enskildas ekonomiska och sociala trygghet, jämlika och
jämställda levnadsvillkor och aktiva deltagande i samhällslivet.
Verksamheten ska bygga på respekt för enskildas självbestämmanderätt
och integritet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-23
Insatser utan behovsprövning
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 37 • Rutin för utfärdande av intyg/utlåtande av arbetsterapeut,
diarienr: kalix:-:2015:175, kalix:-:2014:453, kalix:-:2014:331, kalix:-:2013:705, kalix:-:2013:10, kalix:-:2008:705, kalix:-:2008:704, kalix:-:2008:528
§ 37
• Rutin för utfärdande av intyg/utlåtande av arbetsterapeut,
sjukgymnast och sjuksköterska, dnr: 2015-00175-70, beslut SN
2015-02-26 § 27
• Rutin för Meddix SVP i Kalix kommun, dnr: 2014-00453-70, beslut SN
2014-05-23 § 84
• Lokal rutin för läkemedelshantering vid socialförvaltningen i Kalix
kommun, dnr: 2014-00331-70, beslut SN 2014-04-16 § 67
• Lokal rutin för cytostatikabehandling, dnr: 2013-00705-70, beslut SN
2013-08-22 § 70
• Lokal rutin för vinterkräksjuka (Calicivirus), dnr: 2013-00010-70,
beslut SN 2012-12-13 § 125
• Gemensamma riktlinjer inom området Medicintekniska produkter, dnr:
2008-00705-70, beslut SN 2008-10-30 § 122
• Riktlinjer för omhändertagande av diabetespatienter inom
kommunernas särskilda boende i Norrbottens län, dnr: 2008-00704-70,
beslut SN 2008-10-30 § 121
• Riktlinjer och rutiner vid dödsfall och transport av avlidna i Kalix
kommuns särskilda boenden, dnr: 2008-00528-70, beslut SN
2007-09-20 § 77
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden som vårdgivare är skyldig att säkerställa att det finns
rutiner inom olika områden inom hälso- och sjukvården.
Kommunfullmäktige i Kalix kommun har beslutat (Kf 23-11-27, 190) att
riktlinjer är ett politiskt dokument medan rutiner tas i verkställigheten.
Genom åren har flertalet dokument, såväl riktlinjer som rutiner, för
styrning av den kommunala hälso- och sjukvården tagits politiskt. Många
av dessa innehåller information mer av rutinkaraktär och bör således
hanteras av verksamheten. För att likrikta detta med kommunens
riktlinjer för styrdokument och som ett led i styrningen mot en hälso-
och sjukvård av god kvalitet har samtliga riktlinjer inom hälso- och
sjukvården sammanfattats i ett dokument.
De riktlinjer och rutiner som upphävs i och med detta beslut ingår
antingen helt eller delvis i den nya riktlinjen för hälso- och sjukvård eller
övertas av verkställigheten för upprättande, uppföljning och revidering i
enlighet med Kalix kommuns riktlinje för styrdokument.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-16
Riktlinje för hälso- och sjukvård, 2026-09-14
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 55 • Lokal rutin för egenvårdsbedömning Dnr: 2017-00739-70, beslut SN
diarienr: kalix:-:2017:739, kalix:-:2016:83, kalix:-:2026:830, kalix:-:2016:240, kalix:-:2015:771, kalix:-:2015:694, kalix:-:2015:318, kalix:-:2015:229
§ 55
• Lokal rutin för egenvårdsbedömning Dnr: 2017-00739-70, beslut SN
2017-09-30 § 80
• Lokal rutin för delegering av hälso- och sjukvårdsuppgifter, dnr:
2016-0083-70, SN 2016-09-29 § 95
• Lokal rutin för läkemedel 2016, dnr: 2026-00830-70, beslut SN
2016-10-27 § 124
• Riktlinjer och handlingsprogram för palliativ vård, dnr: 2016-00240-70,
beslut SN 2016-03-22 § 37
• Lokal rutin för läkemedelshantering 2015, dnr: 2015-00771-70, beslut
SN 2015-09-17 § 109
• Rutin förförebyggande av undernäring samt behandling vid
undernäring dnr: 2015-00694-70 § 108
• Lokal rutin för uppföljning av personer med demenssjukdom, dnr:
2015-00318-70, beslut SN 2015-03-24, § 40
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
• Riktlinjer vid urininkontinens/urinläckage för särskilt boende och
hemsjukvård i kommunal regi i Norrbottens län dnr: 2015-00229-70,
§ 70 • Rutin medicintekniska produkter dnr: 2018-00134-70, beslut SN
diarienr: kalix:-:2018:134, kalix:-:2018:27
§ 70
• Rutin medicintekniska produkter dnr: 2018-00134-70, beslut SN
2018-11-01 § 132
• Revidering av demensrutin dnr:2018-00027-70, beslut SN 2018-04-18
§ 117 Upprop
§ 117
Upprop
Socialnämndens beslut
Inga-Lis Samuelsson (C) ordförande genomför upprop.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 118 Val av justerare
§ 118
Val av justerare
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar utse Dan Brännmark (S) att jämte ordförande
justera protokollet.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 119 Fastställande av ärendelista
beslutstyp: godkännande
§ 119
Fastställande av ärendelista
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att fastställa ärendelistan för dagens
sammanträde efter följande justering.
Utgår: Punkt 12 Feriepraktik - arbetsmiljöansvaret
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 120 Information om Stenbäcksgården
§ 120
Information om Stenbäcksgården
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Malin Drugge, områdeschef informerar om Stenbäcksgården från
planering till inflyttning.
Beslutsunderlag
PowerPoint presentation
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 121 Information om Modellkommun för
§ 121
Information om Modellkommun för
funktionshinderpolitik
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Madelene Häggström och Sandra Eriksson, projektledare informerar om
arbetet som pågår samt informerar om konferensen Växtkraft för alla
den 7 oktober 2026. Växtkraft för alla | 7 oktober 2026
Beslutsunderlag
PowerPoint presentation
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 122 Filmvisning - Bringselius Tillit
beslutstyp: godkännande
§ 122
Filmvisning - Bringselius Tillit
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av filmvisningen och beslutar att den ska visas för
samtliga anställda i verksamheten.
Sammanfattning av ärendet
Louise Bringselius, docent i organisations och ledning och forskare på
Handelshögskolan i Stockholm har gjort en film om att jobba
tillitsbaserat. Hon har varit ett stöd i Kalix genom bland annat
föreläsningar och möten i socialnämndens arbete med tillitsbaserad
styrning.
”Att jobba tillitsbaserat innebär att vi samarbetar med fokus på den vi
finns till för och att vi möter varandra med omtanke och öppenhet”.
– Bringselius Tillit visas för socialnämnden.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 123 Månadsrapport januari-juni 2026
beslutstyp: godkännande
§ 123 Dnr DIASOC-2026-0090904
Månadsrapport januari-juni 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av och godkänner månadsrapporten januari-juni
2026.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningens årsprognos per sista juni pekar på ett överskott om
6,28 mkr för 2026.
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon
påverkan på kommunens jämställdhetsmål. Vad avser hållbarhet så är
samtliga beslutade åtgärder i linje med att öka hållbarheten i
socialnämnden.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
Månadsrapport juni 2026
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 124 Delårsrapport 2026 med måluppföljning
§ 124 Dnr DIASOC-2026-0090804
Delårsrapport 2026 med måluppföljning
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar
- godkänna helårsprognosen 2026
- uppmana alla verksamheter att se över sina kostnader, oavsett budget
i balans, över- eller underskott
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden har för perioden januari-augusti 2026 ett
budgetöverskott om 9,7 mkr.
Statsbidragen har fortsatt en stor roll för att verksamheterna inom
framför allt äldreomsorgen har kostnadstäckning.
Jämställdhetsanalys
Beslut som berör budgeten inom socialförvaltningens område påverkar
fler kvinnor än män då största delen av våra medarbetare är kvinnor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-17
Delårsrapport 2026
Sammanställning av Statsbidrag 2026
Måluppföljning T2 2026
Protokollsutdrag skickas till
Kommunfullmäktige
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 125 Sammanställning av ärenden till nämnd
beslutstyp: godkännande
§ 125 Dnr DIASOC-2026-0045070
Sammanställning av ärenden till nämnd
Socialnämndens beslut
Socialnämnden antar informationen i form av sammanställning tagna
ärenden av hittills genomförda nämnder 2026.
Sammanfattning av ärendet
En sammanställning för att följa upp ärenden tagna av nämnden har
tagits fram för att systematiskt följa fattade beslut samt vidtagna
åtgärder under året. Informationen sammanställs löpande och kommer
redovisas till nämnden i samband med helårsprognos, delårsrapport och
årsbokslut.
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-08-13
Sammanställning ärenden nämnd 2026
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 126 Sammanställning och analys för avvikelser under
beslutstyp: godkännande
§ 126 Dnr DIASOC-2026-0093570
Sammanställning och analys för avvikelser under
tertial 2 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar
- att godkänna redovisning av sammanställning och analys för
avvikelser under tertial 2 2026.
Sammanfattning av ärendet
Medicinskt ansvarig sjuksköterska redovisar för socialnämnden en
sammanställning och analys av inkomna avvikelser det senaste tertialet.
Jämställdhetsanalys
Då lika andel män som kvinnor får hjälp från socialnämndens
verksamheter antas dessa händelser påverka båda könen jämnt fördelat.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-01
Rapport - Sammanställning och analys av avvikelser T2 2026
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 127 Svar på återremiss om begäran om tilläggsanslag till
beslutstyp: godkännande
§ 127 Dnr DIASOC-2026-0007070
Svar på återremiss om begäran om tilläggsanslag till
socialnämndens driftsbudget 2026 för de ökade
kostnader aktivitetsplikten medför
Socialnämndens beslut
Socialnämndens beslutar att återta tidigare begäran om tilläggsanslag
för kostnader kopplade till aktivitetsplikten.
Socialnämnden bedömer att uppdraget genom god ekonomisk
hushållning kan genomföras inom nämndens befintliga budgetram 2026.
Sammanfattning av ärendet
Från och med den 1 juli 2026 föreslås nya bestämmelser om
aktivitetskrav inom försörjningsstödet träda i kraft. Lagförslaget innebär
att kommunen ska säkerställa att personer som uppbär försörjningsstöd
deltar i aktiviteter som syftar till att stärka deras förutsättningar att nå
egen försörjning. Detta innebär ett utökat ansvar för hela kommunen
men särskilt socialnämnden och ökade kostnader för verksamheten.
Regeringen hade den 17 mars 2026 överlämnat en proposition till
riksdagen med förslag om införande av aktivitetskrav från den 1 juli
2026. Lagen beslutades 26 maj 2026. Kommuner och berörda
myndigheter har tidigare fått i uppdrag att förbereda införandet, vilket
socialnämnden har påbörjat då nämnden erfares att det fanns tydliga
indikationer på att lagen skulle väntas antas. Vi kan konstatera att det är
en stor reform som gör att vi nödgats starta en förberedelsefas då
inspektioner inom området kommer att göras redan 2027 men risk för
sanktionsavgift om vi inte verkställt och implementerat den nya
lagstiftningen. Socialnämnden har såldes påbörjat arbetet med
genomförandet innan formellt riksdagsbeslut fattats.
Socialnämnden har därefter gjort bedömningen att nödvändiga
förberedelser skulle förskjuts om vi väntat till det att lagens
ikraftträdande. Om nämnden inte skulle startat upp arbetet skulle det
medfört en påtaglig risk för bristande efterlevnad, rättsosäkerhet för
enskilda samt försämrad kvalitet i verksamheten och en ökad belastning
för medarbetarna under införandefasen.
Införandet av aktivitetskravet kräver uppbyggnad av strukturer,
aktiviteter och samverkan både inom och utanför socialförvaltningen.
Reformen berör därmed hela kommunen, inklusive andra förvaltningar,
kommunala bolag och externa aktörer. Det är således inte en fråga
enbart för socialnämnden utan ett kommunövergripande åtagande.
Staten har tillfört generella statsbidrag (1,6 mnkr för 2026 och 3,2 mnkr
för 2027) med anledning av reformen. Dessa medel tillförs kommunen
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
utan öronmärkning och tillfaller därmed inte berörd verksamhet per
automatik. Samtidigt är det socialnämnden som bär det operativa
ansvaret för att lagstiftningen efterlevs. Statsbidragen har kommit med
kort varsel och framförhållning så budgetprocessen 2026 som
genomfördes våren 2025 så var det omöjligt att sia om både medel och
när lagen skulle träda i kraft. Det innebär att i förra årets budgetarbete
inför 2026 så fanns inte denna del med i socialnämndens behovsanalys.
Nu är lagen antagen och arbetet har påbörjats och även kostnader för
verkställan av ny lagstiftning. Det belastar socialnämndens ekonomi
redan 2026.
Införandet innebär ökade kostnader för kommunen, samtidigt som
uteblivna förberedelser kan medföra ytterligare kostnader och risker,
inklusive tillsynsärenden. Inspektionen för vård och omsorg (IVO)
kommer att följa upp hur kommunerna genomför reformen, och det finns
möjlighet att besluta om sanktionsavgifter vid brister i tillämpningen.
Sammantaget konstaterar socialnämnden att kommunen är skyldig att
verkställa reformen inom föreslagen tidsram och att detta förutsätter att
nödvändiga organisatoriska och ekonomiska förutsättningar säkerställs i
god tid före ikraftträdandet.
Kommunstyrelsen har den 13 april 2026 föreslagit kommunfullmäktige
besluta avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag, utifrån att
nämnden fått tilldelat medel baserat på prognostiserade intäkter från
skatteintäkter och generella statsbidrag inför budgetåret.
Kommunfullmäktige beslutade den 17 april 2026 § 69 att återremittera
ärendet till socialnämnden i avvaktan på att gällande lagstiftning
beslutas av riskdagen.
Nu är beslutet fattas och lagen ska genomföras.
Socialnämndens har tidigare begärt att medel motsvarande det generella
statsbidrag som tillförts kommunen för aktivitetsplikten ska tillföras
nämndens budgetram. Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige
för vidare beredning. Sedan dess har lagstiftningen trätt i kraft och
arbete med att implementera aktivitetsplikten har påbörjats
Utifrån Socialnämndens nuvarande ekonomiska läge och god ekonomisk
hushållning finns förutsättningar att genomföra aktivitetsplikten inom
befintlig budgetram för 2026. Socialnämnden bedömer att uppdraget kan
genomföras inom befintlig budgetram 2026 och finner därför inte längre
skäl att vidhålla tidigare tilläggsäskande avseende medel motsvarande
det generella statsbidrag som tillförts kommunen för reformen, därav
återtas tilläggsäskande.
Jämställdhetsanalys
Reformen riskerar att påverka kvinnor och män olika beroende på
livssituation, hälsa och omsorgsansvar. För att säkerställa likvärdig
tillgång till insatser och motverka ojämlika effekter behöver
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
genomförandet utgå från individuella behov och med ett tydligt
jämställdhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-08-28
Bilaga 1 Protokollsutdrag Socialnämnden 2025-12-10 § 166
Bilaga 2 Tjänsteskrivelse utredning aktivitetskrav inom
försörjningsstödet
Bilaga 3 Utredning aktivitetskrav
Protokollsutdrag skickas till
Kommunfullmäktige
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 128 Delegationsordning - uppdatering
§ 128 Dnr DIASOC-2026-0093670
Delegationsordning - uppdatering
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna föreslagna ändringar och tillägg i
delegationsordningen.
Sammanfattning av ärendet
Förändringar och tillägg i socialnämndens delegationsordning:
C. Utlämnande av allmän handling samt polisanmälan
• C 19 Tillägg med 10 kap. 15 a OSL
F. Insatser för ekonomiska behov/Försörjningsstöd och ekonomiskt
bistånd
• F 3.4 Tillägg med 12 kap. 4 a och d §§ SoL (aktivitetskravet)
H. Lag om vård av missbrukare i vissa fall
• H 8 Ändring av delegat från Utskott/I brådskande fall ordförande/vice
ordförande till Handläggare
J. Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga
• J 19 Tillägg Beslut om att hos förvaltningsrätten ansöka om förlängning
av utredningstiden samt fortsatt omhändertagande för tillfällig vård
enligt 8 § LVU
Q. Lag om placering av barn i skyddat boende
• Ändring av förkortningen LSB till LBSB
• Q 7 Tillägg Beslut och upphäva beslut om hemlighållande av vistelseort
samt Ändring av delegat från Socialnämnd till Utskott
• Q 8 Tillägg Beslut och upphäva beslut om umgängesbegränsning samt
Ändring av delegat från Socialnämnd till Utskott
Jämställdhetsanalys
Delegationsordningen tar inte hänsyn till kön utan behov ska avgöra.
Socialtjänsten ska med utgångspunkt i demokrati och solidaritet främja
enskildas ekonomiska och sociala trygghet, jämlika och jämställda
levnadsvillkor och aktiva deltagande i samhällslivet. Verksamheten ska
bygga på respekt för enskildas självbestämmanderätt och integritet.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-23
Delegationsordning
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 129 Insatser utan behovsprövning
§ 129 Dnr DIASOC-2026-0093770
Insatser utan behovsprövning
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar anta att insatser enligt bilaga får ges av
verksamheten utan att föregås av en behovsprövning utifrån insatsens
beskrivning, målgrupp, villkor och dokumentationskrav.
Sammanfattning av ärendet
Insatser utan behovsprövning- 11 kap. 5 § socialtjänstlagen
För ett ge kommuner förutsättningar att skapa en effektivare
organisation med ökad tillgänglighet och självbestämmande samt att
kunna fokusera mer på förebyggande och stödjande arbete tillåter
socialtjänstlagen att erbjuda insatser utan behovsprövning enligt 11 kap.
§ 130 Information om inlämnade synpunkter avseende
§ 130 Dnr DIASOC-2026-0104170
Information om inlämnade synpunkter avseende
revidering av Kalix kommuns fordonsriktlinje
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Kalix kommun har önskat förvaltningens synpunkter och förslag till
reviderad fordonsriktlinje. Då remisstiden löper ut innan socialnämnden
sammanträder har socialförvaltningen lämnat ett tjänstepersonernas
synpunkter inom utsatt tid.
I synpunkterna ställer sig socialförvaltningen bakom ambitionen om en
fossilfri fordonsflotta men lyfter behovet av att riktlinjen i högre grad
beaktar förutsättningarna för samhällsviktiga verksamheter.
Synpunkterna avser bland annat behovet av att ta hänsyn till
tillgänglighet, kontinuitet, driftsäkerhet, arbetsmiljö och beredskap vid
planering och dimensionering av kommunens fordonsflotta.
Socialförvaltningen har även lämnat synpunkter gällande
behovsanalyser, drivmedelsval, uppföljning, verksamhetsanpassade
fordon, laddinfrastruktur samt förutsättningarna för verksamhetskritiska
transporter i glesbygd och under vinterförhållanden.
Synpunkterna bifogas som underlag till informationen.
Jämställdhetsanalys
Socialförvaltningens verksamheter är i hög grad kvinnodominerade.
Beslut om kommunens fordonsförsörjning får därför en större direkt
påverkan på kvinnliga än manliga medarbetares arbetsmiljö och
förutsättningar att utföra sitt arbete.
Förvaltningen har erfarenhet av att förändringar i fordonsflottan,
exempelvis övergång till eldrivna fordon utan fullt utbyggd
laddinfrastruktur, kan få konsekvenser för verksamhetens tillgänglighet,
kontinuitet och arbetsmiljö. Sådana konsekvenser riskerar i första hand
att påverka medarbetare inom kvinnodominerade verksamheter där
fordon är en förutsättning, ett arbetsredskap, för att kunna utföra det
dagliga arbetet.
Forskning och jämförelser mellan kvinno- och mansdominerade
verksamheter visar att kvinnodominerade verksamheter ofta har mer
begränsad tillgång till resurser, utrustning och stödfunktioner. Vid
planering och dimensionering av kommunens fordonsflotta är det därför
viktigt att säkerställa att verksamheternas faktiska behov ligger till grund
för beslut om fordonstillgång, fordonsutformning och infrastruktur. Detta
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
bidrar till mer jämställda arbetsvillkor och likvärdiga förutsättningar att
utföra kommunens uppdrag.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-10
Socialförvaltningens synpunkter på fordonsriktlinjen 260810
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 131 Revidering av riktlinje för direktupphandling inom
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2022:249
§ 131 Dnr DIASOC-2026-0093870
Revidering av riktlinje för direktupphandling inom
socialförvaltningen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att:
- Anta reviderad riktlinje för direktupphandling att gälla från och med
2026-10-01
- Upphäva tidigare riktlinje för direktupphandling beslutad av
socialnämnden 2022-11-08 70 § 210, dnr 2022-00249 70
Sammanfattning av ärendet
Enligt lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) ska
upphandlande myndigheter ha riktlinjer för direktupphandling.
Befintlig riktlinje för direktupphandling inom socialnämnden är från 2019,
reviderad 2022 och behöver uppdateras för att säkerställa
överensstämmelse med aktuell lagstiftning, praxis och
Upphandlingsmyndighetens vägledning.
- aktuella beloppsgränser
- utvecklad praxis kring dokumentation och konkurrensutsättning
- särskilda regler för sociala tjänster
En översyn har därför genomförts i syfte att säkerställa en rättssäker och
ändamålsenlig tillämpning. Den föreslagna revideringen innebär bland
annat:
- uppdatering av gällande beloppsgränser
- tydligare krav på konkurrensutsättning och dokumentation
- anpassning till regler för sociala och andra särskilda tjänster
- borttag av formuleringar som kan strida mot likabehandlingsprincipen
- införande av riskhantering kring otillåten direktupphandling
Sammantaget stärker den nya riktlinjen rättssäkerheten, minskar risken
för felaktiga upphandlingar och ökar den praktiska tillämpbarheten i
verksamheten.
Riktlinje ses över vid behov, dock minst vartannat år.
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-10
Riktlinje för direktupphandling, Socialnämnden
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 132 Riktlinje hälso- och sjukvård
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2021:241, kalix:-:2020:305
§ 132 Dnr DIASOC-2026-0093970
Riktlinje hälso- och sjukvård
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att:
- Anta riktlinje för hälso- och sjukvård att gälla från och med 2026-10-01.
- Upphäva tidigare beslut om följande riktlinjer och rutiner inom hälso-
och sjukvårdens område och uppdra verkställigheten att överta och
fastställa dessa i passande styrdokument:
• Revidering av läkemedelsrutin 2021 dnr: 2021-00241-70, beslut SN
2021-09-29 § 197.
• Riktlinjer basal hygien inom kommunernas vård och omsorg i
Norrbottens län 2018–2020, dnr: 2020-00305-70, beslut SN 2020-10-28
§ 133 Uppföljning sommaren 2026
§ 133 Dnr DIASOC-2026-0094070
Uppföljning sommaren 2026
Socialnämndens beslut
Socialnämnden har tagit del av uppföljningen av sommaren 2026 inom
äldreomsorg, stöd och omsorg samt kommunal hälso-och sjukvård.
Sammanfattning av ärendet
Socialförvaltningen genomför årligen en uppföljning av sommarperioden
för att följa upp verksamheternas bemanning, kompetensförsörjning och
genomförda insatser. Uppföljningen av sommaren 2026 bygger på
enkäter till enhetschefer och sommarvikarier samt en sammanställning
av utfallet för årets sommarförmåner.
Resultatet visar att verksamheterna överlag har fungerat väl under
sommaren 2026 trots ett fortsatt utmanande kompetensförsörjningsläge.
Enhetscheferna bedömer att verksamheterna i huvudsak har kunnat
upprätthålla verksamheten under semesterperioden och
sommarvikarierna beskriver en positiv upplevelse med hög trivsel, god
introduktion och gott stöd från kollegor och chefer. Samtidigt lyfts
rekrytering, kompetensförsörjning, delegeringar samt arbetsbelastning
som fortsatt viktiga utvecklingsområden inför kommande år.
Uppföljningen visar även att årets sommarförmåner har bidragit till att
stärka bemanningen och minska verksamheternas sårbarhet under
sommaren. Den totala kostnaden för sommarförmånerna uppgick till
preliminärt 3 628 082 kronor.
Den samlade bedömningen är att sommaren 2026 överlag har fungerat
väl trots ett fortsatt utmanande kompetensförsörjningsläge som
periodvis har medfört en hög belastning för vissa verksamheter,
medarbetare och chefer. Resultatet från uppföljningen kommer att
utgöra ett viktigt underlag i det fortsatta arbetet med
kompetensförsörjning, bemanning och planering inför sommaren 2027.
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys, även om
socialförvaltningens verksamheter är kvinnodominerade och fler kvinnor
än män påverkas.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-17
Uppföljning sommaren 2026 enhetschef - jämförelse 2021-2026
Uppföljning sommarvikarier 2026
Uppföljning sommaren 2026
Uppföljning sommarvikarier 2026
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 134 Uppföljning - kommunövergripande handlingsplan
beslutstyp: godkännande
§ 134 Dnr DIASOC-2025-0003270
Uppföljning - kommunövergripande handlingsplan
Suicidprevention
Socialnämndens beslut
Socialnämnden godkänner redovisningen av socialförvaltningens arbete
enligt kommunens övergripande handlingsplan för suicidprevention och
överlämnar uppföljningen till kommunstyrelsen för vidare beredning.
Sammanfattning av ärendet
Kommunfullmäktige har antagit en kommunövergripande handlingsplan
för suicidprevention. Enligt handlingsplanen ska kommunfullmäktige
vartannat år senast den 30 november delges en redovisning av det
suicidpreventiva arbete som bedrivs inom kommunen och respektive
förvaltning.
Denna redovisning utgör socialnämndens uppföljning av de aktiviteter
som tilldelats socialförvaltningen enligt handlingsplanen.
Handlingsplanen för suicidprevention syftar till att utgöra en gemensam
grund för Kalix kommuns långsiktiga och förebyggande arbete för att
minska antalet suicid och suicidförsök samt öka kunskapen om
suicidprevention inom kommunens verksamheter. Handlingsplanen
omfattar samtliga nämnder och förvaltningar och innehåller
kommunövergripande aktiviteter samt särskilda aktiviteter för respektive
verksamhetsområde.
Under remissförfarandet lämnade socialnämnden synpunkter på förslaget
till handlingsplan. Nämnden framförde bland annat behovet av en
tydligare uppföljningsstruktur, en kommunövergripande modell för
uppföljning samt ett förtydligande av de ekonomiska konsekvenserna av
de aktiviteter som föreslogs i handlingsplanen. Socialnämnden lyfte även
att flera aktiviteter bedömdes vara resurskrävande och borde föregås av
ekonomiska beräkningar.
Efter behandling i kommunstyrelsen och kommunfullmäktige antogs
handlingsplanen utan förändringar utifrån socialnämndens yttrande.
Några särskilda medel för genomförande av aktiviteterna har inte
tilldelats. Arbetet genomförs därför inom befintlig budgetram
I den antagna handlingsplanen ansvarar socialförvaltningen bland annat
för aktiviteter kopplade till familjestöd, anhörigstöd, boendestöd,
personliga ombud, CM-team, Norrbus, implementering av beslutsstöd
inom socialtjänsten samt kunskapshöjande insatser inom
suicidprevention.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Det finns angivet att planen ska följas upp i Stratsys, men ingen
uppföljning finns inlagda i Stratsys från övergripande nivå. Därav sker
uppföljningen i eget bifogat dokument.
Analys
Socialförvaltningen bedriver redan idag flera verksamheter och insatser
som bidrar till att förebygga psykisk ohälsa och suicid. Uppföljningen av
handlingsplanen ger möjlighet att synliggöra dessa insatser samt
redovisa genomförda och pågående aktiviteter inom området.
Förvaltningen konstaterar att de aktiviteter som tilldelats
socialförvaltningen innebär ett omfattande genomförandeansvar och att
genomförandet behöver ske inom befintliga ekonomiska ramar.
Samtidigt påverkas förutsättningarna av den
kompetensförsörjningsutmaning som finns inom vård och omsorg.
Bristen av och svårigheten att rekrytera vikarier innebär att
verksamheterna periodvis ha begränsad möjlighet att avsätta de
resurser som krävs för dessa utvecklings- och utbildningsinsatser utöver
den ordinarie driften, särskilt om den ska utföras under en begränsad
period.
Som en notering för framtida revidering så anges olika instruktioner för
uppföljning i plan kontra beslut från kommunfullmäktige. För ökat
tydlighet kan det vara en fördel att dokumenten anger samma
uppföljningsperioder eller att det på annat sätt tydligt framgår.
Socialnämnden har önskemål om en gemensam mall vid uppföljningen
som är lika för alla och föreslagvis att vi gör det i it stödet Stratsys. Det
skulle förenkla i många stycken, göra uppföljningen likvärdig och
jämförbar och spara tid som är pengar och bemanning.
Jämställdhetsanalys
Suicidprevention är en viktig del av arbetet för en socialt hållbar
kommun och bidrar till en mer jämlik hälsa för kommunens invånare. I
uppföljningen beaktas att psykisk ohälsa och suicidrisk kan påverka olika
grupper på olika sätt utifrån bland annat kön, ålder, socioekonomiska
förutsättningar andra livsvillkor. Handlingsplanen beskriver att social
hållbarhet omfattar både jämställdhet och jämlikhet.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-16
Uppföljning av suicidplanen
Bilagor till nämnder och förvaltningar
Handlingsplan Kalix
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Protokollsutdrag skickas till
Kommunstyrelsen
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 135 Gynnande beslut i särskilt boende
beslutstyp: godkännande
§ 135 Dnr DIASOC-2026-0094270
Gynnande beslut i särskilt boende
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att godkänna redovisningen av gynnande beslut
särskilt boende (Säbo).
Sammanfattning av ärendet
Varje månad redovisar förvaltningen de gynnande beslut som finns inom
området Särskilda boenden för nämnden.
Förvaltningen följer upp samtliga fattade myndighetsbeslut för Särskilt
boende, samt behov av boenden inom området på ett systematiskt
arbetssätt på individnivå. Detta utförs varje vecka i boenderådet där
berörda tjänstepersoner medverkar. Där analyseras de behov som finns
och hur de ska verkställas på bästa sätt utifrån behovet och individen
som berörs av beslutet.
Förvaltningen redovisar för nämnd på aggregerad nivå om hur många
gynnade beslut till Särskilda boende som finns i vår kommun. Det finns
totalt 266 boendeplatser samt 20 korttidsplatser.
Sammanfattning av ärendet
Gynnande beslut särskilt boenden enligt SoL:
Maj: 44
Juni:50
Juli:48
Augusti: 46
På korttidsenheten vistas (20 platser finns):
Maj: 15
Juni:19
Juli:19
Augusti: 20
Betalningsansvar/sanktionsavgift fakturerat från Regionen
- 2026: 12 300 kr
Sanktionsavgiften är 12 300 kr per dygn 2026. Preliminärt aviserat fyra
(4) dagar sanktionsavgift för utskrivningsklara 2026, 1 dag bekräftat.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-09
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 136 Redovisning av ej verkställda beslut
§ 136 Dnr DIASOC-2026-0094370
Redovisning av ej verkställda beslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att med godkännande överlämna redovisad
statistikrapport till kommunfullmäktige avseende ej verkställda beslut.
Sammanfattning av ärendet
Nämnden skall rapportera till Inspektionen för vård och omsorg (IVO),
kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Socialnämndens
verksamheter har redovisat följande antal ej verkställda gynnande beslut
perioden 2026-04-01 tom 2026-06-30. Redovisningen har rapporterats
till Inspektionen för vård och omsorg, Umeå.
För kvartal 2 2026 rapporteras enligt nedan:
Verksamheter inom Ej verkställda Summa
ÄO = Äldreomsorg gynnande beslut total
LSS OF= Omsorger om fördelade på
personer med män respektive
funktionsnedsättning kvinnor
Barn och unga ärenden
IFO
Vuxenärenden IFO Män Kvinnor
Beslut enligt 4 kap 1 § SoL 15 22
ÄO
Beslut enligt 9§ LSS FUNK 3 2
Beslut enligt 4 kap 1§ SoL 1
FUNK
Beslut enligt 4kap 1§ SoL
IFO
Summa totalt 19 24 43
Observandum att vissa personer kan ha två icke verkställda beslut i form
av särskilt boende och dagligverksamhet.
Ej verkställda beslut
Kommunen är skyldig att anmäla samtliga gynnande beslut som inte
verkställts inom tre månader. Det framgår enligt
- 16 kap 6 f-h §§ socialtjänstlagen (SoL),
- 28 f-h §§ lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade
(LSS)
Syftet är att stärka rättssäkerheten för enskilda som beviljats bistånd.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Vilka insatser som avses och skälen till att besluten inte har verkställt
framgår av tabellen nedan.
Sammanställning
Kön Insats Lagrum Orsak Datum Datum
för för
beslut avbrott
Kvinna 9§6 9§ LSS Har specifika 20250522
Korttidsvist FUNK önskemål
else
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260529
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260203
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Har specifika 20260925
boende SoL ÄO önskemål
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260319
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260107
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260528
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260225
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260115
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Tackat nej 20251030
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20251210
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Tackat nej 20251223
boende SoL ÄO
Man 9§10 9§ LSS Hälsotillstånd 20250081 20260501
Daglig FUNK 5
verksamhet
Man 9§10 9§ LSS Medverkar inte till 20210223 20260101
Daglig FUNK verkställighet
verksamhet
Man Funktionshi 4 kap 1§ Saknar plats. 20250612
nderomsor SoL FUNK Verkställd 20260623
g/bostad
Man Särskilt 4 kap 1§ Tackat nej 20250630
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Tackat nej 20251103
boende SoL ÄO
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Man 9§10 9§ LSS Hälsotillstånd 20250814 20260101
Daglig FUNK
verksamhet
Kvinna 9§10 9§ LSS Hälsotillstånd. 20200504 20260101
Daglig FUNK Avslutat 20260820
verksamhet
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260114
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260116
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260114
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260420
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260414
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260114
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260624
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats, 20251027
boende SoL ÄO verkställt 20260825
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260310
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260504
boende SoL ÄO
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Tackat nej, verkställt 20250521
boende SoL ÄO 20260701
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats, 20260113
boende SoL ÄO verkställt 20260702
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats, 20251201
boende SoL ÄO verkställt 20260622
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats 20260325
boende SoL ÄO
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats, 20260122
boende SoL ÄO avslutat 20260805
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats, 20251208
boende SoL ÄO verkställd 20260611
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20260112
boende SoL ÄO Verkställd 20260603
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20251209
boende SoL ÄO Verkställt 20260608
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20251006
boende SoL ÄO Verkställt 20260506
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20251125
boende SoL ÄO Verkställt 20260508
Man Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20260113
boende SoL ÄO Verkställt 20260519
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Tackat nej. Avslutats 20250808
boende SoL ÄO 20260521
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20260113
boende SoL ÄO Verkställt 20260523
Kvinna Särskilt 4 kap 1§ Saknar plats. 20251007
boende SoL ÄO Verkställt 20260512
Jämställdhetsanalys
Rapporteringen har sedan den infördes alltid haft en redovisning av antal
män och kvinnor som rapporterats in till IVO. Vid ansökningar om
särskild boendeplats är det alltid behovet som styr beslutet. Då behovet
styr görs ingen skillnader mellan män och kvinnor.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-01
Protokollsutdrag skickas till
Kommunfullmäktige
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 137 Information om utredning Tallkronan
§ 137 Dnr DIASOC-2026-0098970
Information om utredning Tallkronan
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationen.
Sammanfattning av ärendet
Under våren 2026 (slutet av maj och början av juni) kontaktades
förvaltningen och flera andra i ledande position upprepade gånger
angående upplevd oro på Tallkronan. Informationen var skarp och
utpekande och därav beslutades förvaltningschefen att ta synpunkterna
på stort allvar och göra en fördjupad utredning av de upplevda
synpunkterna.
En extern seniora MAS togs in för att utföra utredningen.
Jämställdhetsanalys
Troligtvis påverkas fler kvinnor än män då det socialnämndens många
arbetsplatser är kvinnodominerade.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-08-10
Utredning Tallkronan, 2026-06-23
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 138 Nytt avtal Familjecentralen
§ 138 Dnr DIASOC-2025-0043770
Nytt avtal Familjecentralen
Socialnämndens beslut
Socialnämnden rekommenderar kommunstyrelsen föreslå
Kommunfullmäktige att teckna det uppdaterade avtalet för
Familjecentralen.
Sammanfattning av ärendet
Familjecentralen bedrivs i samverkan mellan Kalix Hälsocentral, Region
Norrbotten, Socialförvaltningen och Utbildningsförvaltningen, Kalix
kommun i gemensamma lokaler i Kalix sjukhus. Befintligt avtal för
samverkan är oförändrat, förnyat beslut med anledning av ny
avtalsperiod.
Jämställdhetsanalys
Förslaget påverkar flickor och pojkar, kvinnor och män på likartat sätt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-16
Avtal Familjecentralen 2026
Avtal Familjecentralen 2010-10-20
Protokollsutdrag skickas till
Kommunfullmäktige
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 139 Upphandling av hjälpmedel - hjälpmedelsnämnden
diarienr: kalix:-:2026:978, kalix:-:2026:1023, kalix:-:2026:1024, kalix:-:2026:1061
§ 139 Dnr DIASOC-2026-0107870
Upphandling av hjälpmedel - hjälpmedelsnämnden
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar
- att delta i de regiongemensamma upphandlingarna som
genomförs i samverkan via Norrbottens gemensamma
hjälpmedelsnämnd
- uppdra åt socialchef att underteckna tilldelningsbeslut och avtal
efter avslutad upphandling
Sammanfattning av ärendet
Den mellan länets kommuner och Region Norrbotten gemensamma
hjälpmedelsnämnden samordnar hjälpmedelsverksamheten mellan dessa
två huvudmän. Genom nämnden genomförs gemensamma
upphandlingar av hjälpmedel och medicintekniska produkter, vilket
bidrar till kostnadseffektivitet, likvärdig tillgång och gemensamma
lösningar för länets invånare.
Under hösten 2026 har hittills följande upphandlingar påbörjats
- Upphandlingsuppdrag cyklar och sittvagnar, dnr 2026-00978 05
- Upphandlingsuppdrag Personlig vård, dnr 2026-01023 05
- Upphandlingsuppdrag Manuella rullstolar och tillbehör, dnr 2026-
01024 05
- Upphandlingsuppdrag Gånghjälpmedel, dnr 2026-01061 05
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys. Samtliga hjälpmedel
förskrivs utifrån en individuell behovsbedömning av legitimerad hälso-
och sjukvårdspersonal. Vilket hjälpmedel som förskrivs avgörs av
brukarens eller patientens behov och förutsättningar, i enlighet med
gällande riktlinjer, oavsett kön.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-08
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 140 Avgift arbetande deltagare
beslutstyp: godkännande
§ 140 Dnr DIASOC-2026-0107970
Avgift arbetande deltagare
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att stå för avgiften för arbetande deltagande vid
konferensen Växkraft den 7 oktober 2026. Socialnämnden bekostar
avgiften för två deltagare per förening.
Sammanfattning av ärendet
Inga-Lis Samuelsson (C), ordförande, redogör för ärendet och föreslår
att socialnämnden beslutar att stå för avgifterna för arbetande deltagare
vid konferensen Växtkraft den 7 oktober 2026. Socialnämnden bekostar
avgiften för två deltagare per förening.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag arbetsutskottet § 223
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 141 Meddelanden och delgivningar
beslutstyp: avslagdiarienr: kalix:DIASOC:2026:1019
§ 141 Dnr DIASOC-2026-01019
Meddelanden och delgivningar
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av redovisade meddelanden och delgivningar.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen redovisa inkomna meddelanden och delgivningar.
Beslutsunderlag
1. Norrbottens Kommuner – Strategisk kompetensförsörjning för
välfärden
2. Beslut från Svenska ESF-rådet 2026-06-14 att avslå ansökan om
stöd med upp till 3 272 014 kronor för att bedriva projektet
Tillitsbaserad medarbetarskap i praktiken
3. Patientnämndens protokoll 2026-05-28
4. Protokoll Direktionsmöte Regionala Kollektivtrafikmyndigheten
2026-05-26
5. Protokoll extrainsatt Direktionsmöte Regionala
Kollektivtrafikmyndigheten nr 2 2026-06-04
6. Protokoll Styrgrupp – funktionshinderpolitik 2026-06-11
7. Skrivelse 2026-05-25 från personal vid Rönngården med önskan
om en omstrukturering av avdelningarna på Rönngården, med
syfte att erhålla större kontorsutrymmen.
8. Svar från socialnämndens ordförande till personalen vid
Rönngården 2026-06-02.
9. Tilldelningsbeslut – upphandling av cyklar och sittvagnar,
2026-08-01
10. Region Västerbotten – tilldelningsbeslut cyklar och sittvagnar
2026-05-29
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
11. Region Norrbotten – tilldelningsbeslut cyklar och sittvagnar
2026-05-29
12. Öppet brev till Sveriges kommuner från SPF Seniorerna -
Prioritera maten i äldreomsorgen
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 142 Redovisning av delegationsbeslut
beslutstyp: avslagdiarienr: kalix:DIASOC:2026:513, kalix:DIASOC:2026:700, kalix:DIASOC:2026:770
§ 142 Dnr DIASOC-2026-0102070
Redovisning av delegationsbeslut
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av redovisningen av delegationsbeslut för
perioden 2026-06-01 - 2026-08-31.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen redovisar delegationsbeslut för perioden
2026-06-01—2026-08-31.
Beslutsunderlag
Delegationsbeslut 2026-06
Delegationsbeslut 2026-07
Delegationsbeslut 2026-08
Delegationsbeslut avslag begäran om utlämnande av handlingar,
DIASOC-2026-00513:1
Delegationsbeslut Avropsanmälan ADDA Yrkeskläder signerat DIASOC-
2026-00700:2
Delegationsbeslut Förlängning inkontinensmaterial signerat DIASOC-
2026-00700:3
Delegationsbeslut stipendium för elev vid vård- och omsorgsprogrammet
vid Furuhedsskolan 2026 DIASOC-2026-770:1
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 143 Goda exempel
§ 143 Dnr DIASOC-2026-0094470
Goda exempel
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av Goda exempel från verksamheten
socialtjänsten Kalix kommun.
Sammanfattning av ärendet
Verksamhet Goda exempel som lyfts från verksamheten
Sommarperioden har sina utmaningar. När halva det
Stöd & Omsorg ordinarie arbetslaget är frånvarande krävs samverkan
och engagemang från alla i tjänst. Även i år har det
lösts med bravur. En eloge till oss alla och inte minst till
våra duktiga och engagerade sommarvikarier.
Sommaren inleddes med en uppskattad sommarfest på
JUC:s dagliga verksamhet med uppträdanden, grillning
och fika. Brukarna har under sommaren deltagit i
många aktiviteter och utflykter, bland annat dans i
Överkalix, besök på Vassholmen, Sommarkalaset,
Kukkolaforsen, strandängarna samt träffat släkt och
vänner. Hinkodlingen gav fin skörd av sallad, rädisor
och morötter. Det har även genomförts cykelutflykter,
bakats tårtor, grillats och ordnats olika utomhus-
aktiviteter. I augusti arrangerade personalen vid
Treklöverns gruppbostäder en uppskattad sensommar
fest på Vassholmen med cirka 40 deltagare från olika
LSS-verksamheter även från annan kommun. Med tema
huvudbonad bjöds det på dans, tipsrunda, aktiviteter,
varmkorv och hembakat fika. Tack vare generösa bidrag
från företag och föreningar fick alla deltagare ett pris.
Att vi arbetat förebyggande tillsammans med polisen, våld i
IFO nära teamet samt kvinnojouren i en gemensam insats att nå
fler som är utsatta.
De har knackat dörr i många områden inom de centrala
delarna och byar.
Trots sommarens utmaningar med semestrar och hög
Hemtjänst arbetsbelastning har medarbetarna inom hemtjänsten i
Kalix visat ett stort engagemang och en stark
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
samarbetsförmåga. Genom att hjälpas åt över
arbetslagsgränserna, vara flexibla i planeringen och
hålla ett tydligt fokus på brukarnas behov har
verksamheten kunnat erbjuda en trygg och kvalitativ
omsorg under hela sommaren.
Sommaren bjöd också på ett exempel som tydligt visar
den kompetens och handlingskraft som finns inom
verksamheten. När en person plötsligt insjuknade
utanför en butik i Kalix agerade Tindra från arbetslaget
Näsby/Östra snabbt och resolut. Genom att påbörja
hjärt-lungräddning (HLR) och ge livräddande insatser på
plats bidrog hon till att rädda personens liv i väntan på
ambulans. Hennes insats är ett föredömligt exempel på
mod, professionalism och förmågan att omsätta
utbildning och kunskap i en akut situation.
Medarbetarnas positiva inställning och vilja att hitta
lösningar vill jag lyfta fram.
Ett särskilt tack riktas till Tindra för hennes heroiska
insats och till alla medarbetare som bidragit till en väl
genomförd sommar inom hemtjänsten i Kalix.
Surströmmingsfest
Särskilt boende Surströmmingsfest genomförts och planerar att
genomföras under hösten. Den karaktäristiskt doftande
fisken är en uppskattad och efterlängtad tradition som
väcker många minnen och skapar gemenskap.
Surströmmingsfesten är ett uppskattat inslag för både
boende och medarbetare och bidrar till en trevlig och
festlig stund tillsammans.
Förmånsboende
Möjligheten till ordnat boende för sommarvikarier från
annan ort, som saknar rimligt pendlingsavstånd, har
varit mycket uppskattad. Några vikarier har därefter
ordnat eget boende och valt att stanna kvar inom
verksamheten som vikarie, vilket stärker
kompetensförsörjningen även efter sommarperioden.
En sjuksköterska i vår verksamhet har fått titeln " Årets
HSE handledare 2026" från Luleå Tekniska Högskola.
Utmärkelsen delas ut i augusti. Vi är stolta över att vi
har så duktiga och engagerade handledare i vår
verksamhet.
Vi är så glada över att vårt team kommer förstärkas
MAS/Kvalitetsutvecklare med en MAR. Det är ett välkommet tillskott som
kommer var värdefullt i kvalitetssäkringen av
hjälpmedelsförskrivning/hantering samt rehabilitering
och habilitering.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Det händer så mycket spännande hos oss i
Ledning socialförvaltningen det i sig är ett mycket gott exempel.
Att sommaren ändå löst sig så pass bra är en enorm
insats från alla berörda med tanke på hur svårt det är
med att finna nya medarbetare. Det är också angenämt
att vi i flera kontexter får berätta om vårt arbete då det
generellt går fint i många stycken. Axplock är
Norrbottens kommuner, Chefstidningen Vision,
Chefstidningen HR och ledarskap, SKR:s mötesplats:
Framtidens hälsa, vård och omsorg för äldre
Denna konferens äger rum den 26 januari 2027 på
Kistamässan i Stockholm.
Beslutsunderlag
Goda exempel, 2026-09-01
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 144 Tillit som grund – en satsning på utveckling,
beslutstyp: godkännande
§ 144 Dnr DIASOC-2026-0111970
Tillit som grund – en satsning på utveckling,
gemenskap och trivsel
Socialnämndens beslut
Socialnämnden beslutar att:
- anta förslaget enligt socialnämndens arbetsutskott om en extra
satsning på utveckling inom ramen för tillitsbaserad styrning och
ledning och medarbetarskap
- avsätta 1 mkr för satsningen
- den extra satsningen gäller 2026
Sammanfattning av ärendet
Socialnämnden arbetsutskott tog upp frågan om att göra en särskild
satsning för förvaltningens medarbetare och gav förvaltningschefen i
uppdrag att vidare bereda ärendet om en satsning till all vår personal.
Socialnämndens arbetsutskott har i samband med den ekonomiska
uppföljningen för tertial 2, som görs hösten 2026, konstaterat att
förvaltningen har en hållbar ekonomi och att medarbetarnas
engagemang och arbete har bidragit till den positiva utvecklingen.
Som ett led i socialförvaltningens långsiktiga arbete med tillitsbaserad
styrning, ledning och medarbetarskap vill socialnämnden genomföra en
särskild satsning för att stärka gemenskap, samarbete, trivsel och
utveckling inom arbetsgrupperna. Förvaltningsledningen välkomnar
satsningen och ser det som ett viktigt nästa steg i arbetet med att
utveckla en kultur där tillit, ansvarstagande och delaktighet präglar
vardagen. Satsningen kan också bidra till arbetet med employer
branding och den kompetensförsörjningsproblematik vi har att lösa.
Om externa insatser eller resurser anlitas bör lokala leverantörer och
näringsidkare beaktas. Det lokala näringslivet utgör en viktig
samverkanspartner för socialnämnden och bidrar till kommunens
utveckling.
Dialog och inspel från MBL 2026-09-19
Vid MBL-förhandlingen 2026-09-16 framkom följande input:
500 kr presentkort var uppskattat som alla fick tidigare.
Viktigt att gruppen får utforma satsningen själva tillsammans i
verksamheten och kan komma att se olika ut. Uppskattat att få umgås.
Önskemål om att besöka Stenbäcksgården finns. Även körutbildning och
säkerhet på vägen med Tina Turner.
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
Ordna något mysigt.
Jämställdhetsanalys
Socialförvaltningen är en kvinnodominerad verksamhet där majoriteten
av medarbetarna är kvinnor. De medel som föreslås avsättas kommer
därför i huvudsak kvinnor till del. Satsningen syftar till att stärka
gemenskap, trivsel, delaktighet och utveckling i arbetsgrupperna och kan
därmed bidra till en mer hållbar arbetsmiljö inom välfärdsyrken där
kvinnor är överrepresenterade. Förslaget bedöms positiv för
jämställdheten och bidrar till social hållbarhet och attraktiva
arbetsplatser.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse, 2026-09-16
Protokollsutdrag skickas till
Socialförvaltningens ledningsgrupp
Sammanträdesdatum
2026-09-23
Socialnämnden
§ 145 Information från förvaltningschef och
§ 145 Dnr DIASOC-2026-0094570
Information från förvaltningschef och
nämndordförande
Socialnämndens beslut
Socialnämnden tar del av informationerna.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningschef och nämndordförande informerar om aktuella frågor.
Beslutsunderlag
1. Efterfrågade uppgifter e-tjänster och digitalisering 2026-08-21
2. Examensarbete 2026 Ett dialogverktyg som stärker strukturen av
kvalitetsutveckling i en tillitsbaserad styrning, av Susanne
Åkerborg
3. Betalningsansvar juli – december 2026
4. Statistik Färdtjänst Kalix kommun 2024-2026
5. UNICEF Kommunrapport 2026 – En jämförelse av kommuners
ekonomiska investeringar i barn