Samtliga nämnde — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 103 Upprop
§ 103
Upprop
Ordförande Susanne Andersson (S) förrättar upprop inför dagens
sammanträde.
2026-06-01
§ 104 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 104
Val av justerare
Kommunstyrelsen beslutar att utse Mikael Engren (S) och Carl Otto
Gählman (FIK) att justera dagens protokoll.
2026-06-01
§ 105 Godkännande av ärendelista
beslutstyp: godkännande
§ 105
Godkännande av ärendelista
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ärendelistan till dagens
sammanträde.
2026-06-01
§ 106 Delegerade ärenden - Kommunstyrelsen den 1 juni
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:-:2026:154, kalix:-:2026:273, kalix:KS:2026:233, kalix:KS:2026:243, kalix:KS:2026:136, kalix:KS:2026:257, kalix:KS:2026:280, kalix:KS:2026:305, kalix:KS:2026:306, kalix:KS:2026:261, kalix:KS:2026:314, kalix:-:2026:357, kalix:-:2026:376, kalix:-:2026:409, kalix:-:2026:0, kalix:-:2026:358, kalix:KS:2026:355, kalix:-:2026:380, kalix:-:2026:405, kalix:-:2026:408, kalix:-:2026:416, kalix:-:2026:415, kalix:-:2026:414, kalix:-:2026:413, kalix:-:2026:412, kalix:-:2026:411, kalix:KS:2026:301, kalix:KS:2026:351, kalix:KS:2026:352, kalix:KS:2026:353, kalix:KS:2026:356, kalix:KS:2026:373, kalix:KS:2026:354, kalix:KS:2026:369, kalix:KS:2026:375→ blev nyhet
§ 106 Dnr KS-2026-00301
Delegerade ärenden - Kommunstyrelsen den 1 juni
2026
Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av
delegationsbesluten.
I enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning ska följande
beslut, vilka fattats med stöd av delegation, redovisas för kännedom vid
dagens sammanträde.
De delegerade besluten avser nedanstående ärenden och har verkställts
inom ramen för tilldelade befogenheter.
Datum Beslutsfatt
are
Beslutsfattande åtgärd Delegationspunkt
3 mars 2026
Dnr 2026-
00154
Ekonomichef
Jeanette
Larsson
Avropsanmälan till Addas
ramavtal Inkasso- och
påminnelsetjänster 2023
Punkt 9.5
tjänster och
om avrop från
inköpscentral.
15 mars
2026
Föreningsstr
ateg Joakim
Nilsson
Beviljat föreningsstöd till
Kalixbygdens forskarförening,
Båtskärsnäs
Folketshusförening, Risöns
hembygs- och
bagarstugeförening, Kalix
Hockey, Strokeföreningen
Kalix, Kalix
Riksteaterförening, Kalix
Innebandy, Stiftelsen
Englundsgården
Punkt 8.7
Föreningsstöd, särskilt
bidrag, kommunalt
bidrag och bidrag till
studieförbund
15 mars
2026
Dnr 2026-
00273
Beviljat föreningsstöd till
Kalix Cheerleading Team,
Kalix Bygdemål, Kalix
Sportfiskeklubb, Siknäs
Framtid, Kälsjärvs
Bydgegårdsförening, JSSK
Trofé, SPF Gnistan,
Byaförening Vånaborg,
Sångkören Lyckan,
Punkt 8.7
Föreningsstöd, särskilt
bidrag, kommunalt
bidrag och bidrag till
studieförbund
2026-06-01
Båtskärsnäs IF, FMCK Kalix,
Pålänge hembygdsförening,
Vår Kulturvagga, Ytterbyns
Hembygsförening, Siknäs
Fiskevårdsförening, Töre
hembygdsföreningen,
Reumatikerföreningen i Kalix,
PRO Sangis, Månsbyns
Framtid, SKPF Pensionärerna
avd 70, Korpikå
Bygdegårdsförening,
Föreningen Norden,
Siknäsfortets museiförening,
Siknäs Bönhusförening,
Wado-Kai Karateklubb.
30 mars
2026
Dnr KS
2026-00233
Mark- och
skogsförvalt
are Elina
Brämsgårde
n
Servitutsavtal avseende
skogsbilväg på kommunens
fastighet Töre 12:38 till
förmån för Töre 45:1
Punkt 27.10
Godkännande eller
upphävande av avtal om
servitut eller ledningsrätt
till förmån för annan på
kommunens mark
31 mars
2026
Dnr KS
2026-00243
Chef teknisk
försörjning
Per Nilsson
Beslut om att bevilja att
fakturan kan delbetalas.
Punkt 31.1
Avskrivning/nedskrivning
av fordran
1 april 2026
Dnr KS
2026-00136
Chef teknisk
försörjning
Per Nilsson
Tecknande av avtal efter
upphandling med Laponia
Rederi AB för serviceavtal
SSA Kalix
Punkt 9.8
teckna avtal för
entreprenader
1 april 2026
Dnr K -
2026-00195
Mark- och
skogsförvalt
are Elina
Brämsgårde
n
Godkänna avtal med
Skogsblick AB avseende
avverkning
Punkt 27.14 Beslut om
skogsvårdsåtgärder exv
röjning
7 april 2026
Dnr KS
2026-00257
Mark- och
skogsförvalt
are Elina
Brämsgårde
n
Yttrande till Lantmäteriet Punkt 27.16
Företräda kommunen vid
förrättning hos
Lantmäteriet och vid
överprövningar
10 april
2026
Dnr KS
2026-00280
Kommundire
ktör Eva
Henriksson
Tilläggsavtal med Kalix
Golfklubb avseende ändring
av 2024-02-19 daterat avtal
om lägenhetsarrende
Punkt 27.6
Upplåtelse på
kommunägd mark
genom arrende,
nyttjanderätt eller hyra.
Uppsägning av sådan
rätt.
14 april
2026
Dnr KS
2026-00305
Planingenjör
Anders
Öqvist
Beslutat att genom
direktupphandling anta anbud
lämnat av Tyréns Sverige AB
för uppdraget avseende
naturvärdesinventering och
Punkt 9.5
tjänster och
2026-06-01
fågelinventering i ärende
detaljplan för del av Töre
1:10.
om avrop från
inköpscentral.
15 april
2026
Dnr KS
2026-00306
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Makulering av fakturor för
kund med kundnummer:
19385.
Beslut om
makulering/kreditering
av faktura
17 april
2026 Dnr KS
2026-00261
Chef teknisk
försörjning
Per Nilsson
Bevilja bidrag till enskilda
vägar år 2025 i enlighet med
bilaga 1. Utbetalning sker i
april/maj 2026
Punkt 32.1 Bidrag till
underhåll av enskilda
vägar
22 april
2026
Dnr KS
2026-00314
Ekonomichef
Jeanette
Larsson
Beslutat att bevilja anstånd t
o m 2026-06-30 med
betalning av faktura.
Punkt 7.6 Bevilja
anstånd med betalning.
22 april
2026
Dnr 2026-
00357
Kommunstyr
elsens
ordförande,
Susanne
Andersson
(S)
Grytnäs 1:178 m.fl. (Kalix
Golfbana) godkänns för
samråd.
program- och
22 april
2026
Dnr 2026-
00376
Planingenjör
Anders
Öqvist
Avgett remissyttrande
avseende
avgränsningssamråd ny
översiktsplan för Överkalix
kommun
Punkt 14.5 Avge
yttrande med anledning
av remiss
24 april
2026
Dnr 2026-
00409
Planingenjör
Anders
Öqvist
Lämnat yttrande gällande
översyn och aktualisering av
hamnarna av riksintressen för
yrkesfisket
Punkt 14.5 Avge
yttrande med anledning
av remiss
29 april
2026
Dnr 2026-00
Samhällspla
nerare Aron
Karlsson
Roos
Beslutat att avsluta ärendet
avseende ny detaljplan samt
upphävande av del av
byggnadsplan för
Granholmen
Punkt 14.10
Avskrivning av
återkallade ärenden eller
ärenden som annars
blivit inaktuella (ex
ansökningar)
29 april
2026 Dnr
KS-2026-
00351
Fastighetsch
ef Camilla
Sandin
29 april
2026 Dnr
KS-2026-
00352
Fastighetsch
ef Camilla
Sandin
2026-06-01
29 april
2026 Dnr
KS-2026-
00353
Fastighetsch
ef Camilla
Sandin
29 april
2026 Dnr
KS-2026-
00356
Fastighetsch
ef Camilla
Sandin
4 maj 2026
Dnr 2026-
00358
Planingenjör
Anders
Öqvist
Beslutat att genom
direktupphandling anta anbud
lämnat av Tyréns Sverige AB
för uppdraget avseende
geoteknisk utredning i ärende
detaljplan för del av Töre
1:10.
Punkt 9.5
tjänster och
om avrop från
inköpscentral.
5 maj 2026
Dnr KS-
2026-00373
Fastighetsch
ef Camilla
Sandin
Förhandlat hyror för
kommunens egna och av
kommunen inhyrda bostäder
för perioden 2026-07-01—
2027-06-30
Punkt 27.26 Förhandling
av hyror för kommunens
egna och av kommunen
inhyrda bostäder
5 maj 2026
Dnr KS
2026-00355
Kommunstyr
elsens
ordförande,
Susanne
Andersson
(S)
Karlsborg 10:178 och 10:179
godkänns för samråd.
program- och
6 maj 2026
Dnr KS-
2026-00354
Chef teknisk
försörjning
Per Nilsson
Beslut om reducering av
förbrukningsavgift
Punkt 31.1
Avskrivning/nedskrivning
av fordran
11 maj 2026
Dnr KS-
2026-00369
Chef teknisk
försörjning
Per Nilsson
Upplåta utställningsområde
vid Vintervägen onsdag 27
maj 2026 för Cirkus Brazil
Jack Trolle Rhodin AB
Punkt 27.6
Upplåtelse på
kommunägd mark
genom arrende,
nyttjanderätt eller hyra.
Uppsägning av sådan
rätt.
12 maj 2026
Dnr KS-
2026-00375
Kommundire
ktör Eva
Henriksson
Undertecknat
personuppgiftsbiträdesavtal
för avtalet eStädkvalitet
Punkt 25.1
Undertecknande av
person-
uppgiftsbiträdesavtal
19 maj 2026
Dnr 2026-
00380
Ekonomichef
Jeanette
Larsson
Beslutat att återkalla
fakturanummer 3374 från
Svea Inkasso.
Punkt 7.8
Besluta om avbrytande
av indrivning
25 maj 2026
Dnr 2026-
Kommunstyr
elsens
ordförande,
Susanne
Karlsborg 3:1 med flera
godkänns för samråd.
program- och
2026-06-01
Andersson
(S)
26 maj 2026
Dnr 2026-
00405
Kanslichef
Jenni Yli
Tecknat avtal mellan Lidh
Reklam AB och Kalix
kommun.
Punkt 10.1 Upphandling
och undertecknade av
enstaka och tidsbundna
kontrakt för leverans av
varor och tjänster
20 februari
2026
Dnr 2026-
00408
Mark- och
skogsförvalt
are Elina
Brämsgårde
n
Tecknat kontrakt med
Billerud Skog & Industri AB –
anbud på leveransvirke från
gallring på
Strandängarna/Tullars.
Punkt 27.13 Försäljning
av skogsråvaror
9 december
2025
Dnr 2026-
00416
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Uthyrning av lokal till Kalix
HjärtLung.
och lokaler
9 december
2025
Dnr 2026-
00415
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Uthyrning av lokal till SKPF
Pensionärerna Kalix
och lokaler
9 december
2025
Dnr 2026-
00414
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Uthyrning av lokal till Kalix
För Alla
och lokaler
9 december
2025
Dnr 2026-
00413
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Uthyrning av lokal till
Funktionsrätt Kalix
och lokaler
9 december
2025
Dnr 2026-
00412
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Uthyrning av lokal till RSMH
Kalix Ljusglimten.
och lokaler
22 december
2025
Dnr 2026-
00411
Fritids- och
kulturchef
Karl Göran
Lindbäck
Uthyrning av lokal till ABF
Norr
och lokaler
Sammanställning - Delegationsbeslut - Kommunstyrelsen den 1 juni
2026.
Protokoll - KSAPU den 20 april 2026
Protokoll - KSAPU den 11 maj 2026
Protokoll - KSTU den 11 maj 2026
2026-06-01
§ 107 Meddelanden - Kommunstyrelsen den 1 juni 2026
diarienr: kalix:KS:2026:282
§ 107 Dnr KS-2026-00282
Meddelanden - Kommunstyrelsen den 1 juni 2026
Kommunstyrelsen har tagit del av meddelandena och beslutar lägga dem
till handlingarna.
Till ärendet föreligger nedanstående meddelanden och handlingar
Rubrik Avsändare
1 Slutrapport – Go Community Go Community
2 Sammanställning av sökta och
beviljade statsbidrag 2025
Utbildningsförvaltningen
3 Överklagande – Beslut
Förvaltningsrätten Luleå
Förvaltningsrätten Luleå
4 Protokoll årsstämma - Kalix älv
20260421
Kalix Älv ekonomisk förening
5 Protokoll årsstämma –
20260504
Investeringar i Norrbotten
6 Protokollsutdrag Socialnämnden
2026-04-08, § 63
Socialnämnden
7 Protokollsutdrag Socialnämnden
2026-04-08, § 65
Socialnämnden
8 LUPP 2025 Trygghets- och
preventionssamordnare Malin
Åberg
9 Sundsvall KR 160-26 Dom Kammarrätten
2026-03-18
Filmpool Nord AB 2026-03-18
Filmpool Nord AB
2026-06-01
Energikontor Norr AB 2026-03-
18
Energikontor Norr AB
2026-03-18
14 Protokoll till ägarsamråd – IT
Norrbotten AB 2026-03-20
IT Norrbotten AB
15 Sundsvall KR 2522-25 Slutligt
beslut 2026-05-19
Kammarrätten
16 Information om ersättningar till
kommunernas arbete med civilt
försvar
Myndigheten för civilt försvar
Sammanställning - Meddelanden
2026-06-01
§ 108 Ensam är inte stark - Samarbete för stärkt kapacitet
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:406→ blev nyhet
§ 108 Dnr KS-2026-00406
Ensam är inte stark - Samarbete för stärkt kapacitet
och skolutveckling i Norrbotten
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna överenskommelsen "Ensam är
inte stark – samarbete för stärkt kapacitet och skolutveckling i
Norrbotten."
Överenskommelsen syftar till att stärka kommunernas kapacitet att
bedriva långsiktig och kvalitativ skolutveckling genom ökad samverkan,
lärande och gemensamma lösningar. Många kommuner i Norrbotten,
särskilt mindre kommuner, har strukturella utmaningar som påverkar
förutsättningarna att bedriva en långsiktigt hållbar skolutveckling.
Överenskommelsen omfattar samtliga kommuner i länet, Norrbottens
Kommuner samt SKR.
Genom överenskommelsen åtar sig kommunen att förankra initiativet i
den egna organisationen, integrera relevanta samarbeten i styrning och
ledning, delta aktivt i gemensam planering, genomförande och
uppföljning samt bidra till ett gemensamt lärande. Varje kommun väljer
själv vilka samarbetsområden man engagerar sig i, utifrån sina egna
behov, förutsättningar och prioriteringar.
Protokollsutdrag - Utbildningsnämnden 2026-05-22 § 53
Tjänsteskrivelse - Ensam är inte stark
Överenskommelse - Ensam är inte stark 2026
Bakgrund, nuläge och beslutsprocess i Norrbotten
Utbildningsnämnden
2026-06-01
§ 109 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Kalix Nya
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:349→ blev nyhet
§ 109 Dnr KS-2026-00349
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Kalix Nya
Centrum KB
Kommunstyrelsen beslutar att Kalix Nya Centrum KB bedrivit
verksamhet som varit förenligt med det kommunala ändamålet samt
När kommunfullmäktige beslutar om att viss kommunal verksamhet skall
bedrivas i bolagsform ska bolagets verksamhet och det kommunala
ändamålet med bolagets verksamhet anges i bolagsordningen och
återfinnas i ägardirektiven som fullmäktige utfärdar.
I kommunallagen (KL kap 6 § 1, 2 st samt 6 kap. 9§) finns skyldigheter
för kommunstyrelsen att i dess uppsiktsplikt, årligen i beslut, pröva om
kommunens bolag bedrivit sin verksamhet på sätt som är förenligt med
det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för den
kommunala befogenheten. Om kommunstyrelsen finner att ett bolag
bedriver verksamhet som inte är förenlig med det fastställda ändamålet
eller strider mot den kommunala befogenheten för bolaget, ska styrelsen
lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ägarförhållanden
Kalix kommun äger 95 % av andelarna och Kalix Industrihotell AB äger
de resterande 5 %.
Ändamål och kommunala befogenheter
Ur Kommanditbolagsavtalet 4-5§§ (KF § 143 2017-09-25) framgår
verksamhetsföremål samt ändamålet med bolagets verksamhet.
§ 4 Verksamhetsföremål
Bolaget har till föremål för sin verksamhet att äga, förvalta och hyra ut
fastigheter och centrumanläggningar för näringsverksamhet, handel och
yttre miljö inom Kalix kommun.
Bolaget är skyldigt att utföra de uppdrag som bolaget tilldelas av sina
ägare. Verksamheten ska bedrivas åt ägarna/i ägarnas ställe.
§ 5 Ändamålet med bolagets verksamhet
beslutstyp: information
§ 5 Ändamålet med bolagets verksamhet
Bolagets ändamål är att på affärsmässiga grunder främja handel och
näringsverksamhet i regionen och därigenom skapa förutsättningar för
ett attraktivt handelscentrum i Kalix kommun genom att tillhandahålla
lokaler och fastigheter för små företag.
2026-06-01
Årligen bjuds bolagets styrelseordförande och VD in till
Kommunstyrelsens sammanträde. I samband med sammanträdet ställs
frågor som besvaras såväl muntligt som skriftligt. Detta utgör grunden
för den prövning kommunstyrelsen har att göra enligt kommunallagen.
Kalix Nya Centrum KB årsredovisning, styrelseprotokoll,
kommanditbolagsavtal och ägardirektiv utgör underlag för bedömning
om verksamhet varit förenligt med det kommunala ändamålet samt
Uppfattningen är att Kalix Nya Centrum KB, bedrivit sin verksamhet
under verksamhetsåret 2025 på ett sätt som är förenligt med fastställda
ändamål och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Protokollsutdrag 2026-05-11 § 63
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse - Uppsiktsplikt KNC
2025.
2026-06-01
§ 110 Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Kalix
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:348
§ 110 Dnr KS-2026-00348
Kommunstyrelsens uppsiktsplikt över Kalix
Industrihotell AB
Kommunstyrelsen beslutar att Kalix Industrihotell AB bedrivit
verksamhet som varit förenligt med det kommunala ändamålet samt
När kommunfullmäktige beslutar om att viss kommunal verksamhet ska
bedrivas i bolagsform ska bolagets verksamhet och det kommunala
ändamålet med bolagets verksamhet anges i bolagsordningen.
I kommunallagen (KL 6 kap. 1§ 2st samt 6 kap. 9§) finns skyldigheter
för kommunstyrelsen att i dess uppsiktsplikt, årligen i beslut, pröva om
kommunens bolag bedrivit sin verksamhet på sätt som är förenligt med
det fastställda kommunala ändamålet och utförts inom ramen för den
kommunala befogenheten. Om kommunstyrelsen finner att ett bolag
bedriver verksamhet som inte är förenlig med det fastställda ändamålet
eller strider mot den kommunala befogenheten för bolaget, ska styrelsen
lämna förslag till fullmäktige om nödvändiga åtgärder.
Ägarförhållanden
Kalix Industrihotell AB ägs av Kalix kommun till 100 %.
Ändamål och kommunala befogenheter
Ur bolagsordningens 3-4 §§ (KF § 141 2017-09-25) framgår
verksamhetsföremål samt ändamålet med bolagets verksamhet.
§ 3 Verksamhetsföremål
§ 3 Verksamhetsföremål
Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom Kalix kommun
uppföra, köpa, sälja, äga och förvalta fastigheter. Bolaget har även till
föremål för sin verksamhet att inom Kalix kommun bedriva hamn- och
farledsverksamhet.
Bolaget är skyldigt att utföra de uppdrag som bolaget tilldelas av sina
ägare.
Verksamheten ska bedrivas åt ägaren/i ägarens ställe.
§ 4 Ändamålet med bolagets verksamhet
beslutstyp: information
§ 4 Ändamålet med bolagets verksamhet
Bolagets ändamål är att på affärsmässiga grunder främja
näringsverksamheten i Kalix kommun genom att tillhandahålla
ändamålsenliga lokaler och fastigheter för små företag samt att på
affärsmässiga grunder driva och utveckla hamnverksamhet i Kalix hamn.
2026-06-01
Likvideras bolaget ska dess behållna tillgångar tillfalla aktieinnehavarna i
förhållande till sitt aktieinnehav.
Årligen bjuds bolagets styrelseordförande och VD in till
Kommunstyrelsens sammanträde. I samband med sammanträdet ställs
frågor som besvaras såväl muntligt som skriftligt. Detta utgör grunden
för den prövning kommunstyrelsen har att göra enligt kommunallagens
krav på uppsiktsplikt.
Kalix Industrihotell AB årsredovisning, styrelseprotokoll, bolagsordning
och ägardirektiv utgör underlag för bedömning om verksamhet varit
förenligt med det kommunala ändamålet samt utförts inom ramen för de
kommunala befogenheterna.
Uppfattningen är att Kalix Industrihotell AB, bedrivit sin verksamhet
under verksamhetsåret 2025 på ett sätt som är förenligt med fastställda
ändamål och utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna.
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse - Uppsiktsplikt KIAB
2025.
2026-06-01
§ 111 Initiering - Avropsanmälan ramavtal finansiell
beslutstyp: godkännande
§ 111 Dnr KS-2026-0040305
Initiering - Avropsanmälan ramavtal finansiell
fordonsleasing
Kommunstyrelsen beslutar att
1. Göra en avropsanmälan och avropa genom Addas ramavtal
Finansiell fordonsleasing 2024–2 för en fastställd
finansieringslimit på maximalt 40 mnkr (enligt beslut av
kommunfullmäktige § 161 2025-09-22) som täcker flera fordon
över en period.
2. Avrop görs genom Förnyad konkurrensutsättning (FKU) där limit
baseras på kommunens fordonsprognos och beslutspunkt 1 ovan.
3. Delegera eventuellt beslut om avbrytande av upphandling och att
initiera ny upphandling efter ett eventuellt avbrytande till
kommundirektören.
4. Delegera till kommundirektören att teckna avropskontrakt med
den av de två leverantörerna som erbjuder den lägsta
räntemarginalen.
5. Delegera till ekonomichefen att teckna leasingkontrakt med den
vinnande anbudsgivaren/leverantören för varje enskilt fordon som
beställs under avtalsperioden.
Paragrafen justeras omedelbart.
Den 22 september 2025 beslutade kommunfullmäktige § 161 att
finansiera kommunens fordon genom finansiell leasing upp till en nivå av
maximalt 40 miljoner kronor under åren 2025–2028 för att nödvändig
anskaffning av fordon enligt kommunens riktlinjer för fordon ska kunna
ske (senast reviderade av kommunfullmäktige samma dag den 22
september 2025 § 160).
Sedan år 2022 använder kommunen sig av Addas ramavtal för Finansiell
fordonsleasing 2020. Kommunen har tecknat ett avtal med Nordea som
kan avslutas per augusti 2026. Efter utvärdering av villkoren i Addas nya
ramavtal, bland annat utifrån Skatteverkets nya ställningstagande om
finansiell leasing och huruvida ett avtal handlar om leverans av vara eller
tjänst (Finansiell leasing, mervärdesskatt, Dnr. 8-272671-2025) så
rekommenderar ekonomienheten att inte förlänga det befintliga avtalet
det sista optionsåret utan i stället avropa Addas nya ramavtal Finansiell
fordonsleasing 2024–2. Ramavtalet erbjuder leasing av nya personbilar
och transportfordon som kan köras med B-körkort. Adda och
leverantörernas bedömning (Avtalsinformation för Finansiell
2026-06-01
fordonsleasing 2024-2) är att leasing enligt avtalet, och utifrån
Skatteverkets ställningstagande från augusti 2025, kan räknas som
leasing och inte som köp under förutsättning att kommunen och
leverantören säkerställer att fordonet inte kan köpas loss av kommunens
verksamhet.
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - initiera avrop av
finansiell fordonsleasing
2026-06-01
§ 112 Avsluta ärende avseende planprogram för BDX
diarienr: kalix:KS:2026:184→ blev nyhet
§ 112 Dnr KS-2026-00184
Avsluta ärende avseende planprogram för BDX
återvinningsstation
för Vallen 7:38.
I arbetet med att ta fram Kalix översiktsplan 2040, vilken fått laga kraft i
juli 2025, har kommunen pekat ut områden lämpliga för utveckling av
verksamheter och industrier. Kommunen har pekat ut ett antal områden
på kommunägd mark, bland annat i direkt anslutning till Rudträskets
industriområde och Kalix avfallsanläggning, vilket ligger i nära anslutning
till Björkebacken. Kommunen har börjat arbeta med vissa av dessa
områden för att stärka planberedskapen för industrietableringar i Kalix.
För den aktuella delen av rubricerad fastighet har BDX skrivit ett
arrendeavtal med en exploatör som inlett en förstudie om etablering av
grön ammoniakframställning i området. Markägaren har således egna
tankar om området.
Samhällsplaneringsenheten bedömer därför att ärendet bör avslutas. Om
markägaren och exploatören i framtiden vill ansöka om planbesked för
att upprätta ny detaljplan hos kommunen bör verksamheten kunna
prövas direkt genom detaljplan och behöver således inte föregås av ett
planprogram.
Samhällsplanerare Aron Karlsson Roos tjänsteskrivelse - Avsluta ärende,
BDX återvinningsstation.
2026-06-01
§ 113 Avsluta ärende avseende planprogram för Näsbyn
diarienr: kalix:KS:2026:183→ blev nyhet
§ 113 Dnr KS-2026-00183
Avsluta ärende avseende planprogram för Näsbyn
30:1
för del av Näsbyn 30:1.
Tidigare samhällsbyggnadsförvaltningen har arbetat med att ta fram
detaljplanen för Myrskatans industriområde och förvärvat markområden
för att göra detta möjligt. Detaljplaneområdet har tack vare genomförda
markförvärv utökats vilket skapat möjlighet att planlägga större område
än vad som var initiala tanken. En stor del av det rubricerade
markområdet har använts som bytesmark för att möjliggöra
markrådigheten. Kommunen kommer efter lantmäteriförrättning inte
vara ägare av det markområdet. Eftersom arbetet med detaljplanen för
Myrskatans industriområde prioriterats har det inte lagts ner några
resurser på planprogrammet.
Med anledning av att detaljplanen för Myrskatans industriområde
utökats, andra områden pekats ut för utveckling av industriändamål i
Kalix översiktsplan 2040 samt kommunen inte längre kommer äga
marken bedöms det inte längre vara aktuellt att upp-rätta ett
planprogram för området. Det aktuella området är i översiktsplanen
utpekat som landsbygdsområde där bl.a. skogsbruk prioriteras.
Samhällsplaneringsenheten bedömer därför att ärendet bör avslutas.
Samhällsplanerare Aron Karlsson Roos tjänsteskrivelse - Avsluta ärende
avseende planprogram för Näsbyn 30:1
2026-06-01
2026-06-01
§ 114 Avsluta ärende avseende planprogram för
diarienr: kalix:KS:2026:185→ blev nyhet
§ 114 Dnr KS-2026-00185
Avsluta ärende avseende planprogram för
Näsbybäcken
för del av Näsbyn 4:6 m.fl.
Tidigare samhällsbyggnadsförvaltningen har arbetat med att ta fram
detaljplanen för Myrskatans industriområde och förvärvat markområden
för att göra detta möjligt. Detaljplaneområdet har tack vare genomförda
markförvärv utökats vilket skapat möjlighet att planlägga större område
än vad som var initiala tanken. En stor del av det rubricerade
markområdet har använts som bytesmark för att möjliggöra
markrådigheten. Kommunen kommer efter lantmäteriförrättning inte
vara ägare av det markområdet. Eftersom arbetet med detaljplanen för
Myrskatans industriområde prioriterats har det inte lagts ner några
resurser på planprogrammet.
Med anledning av att detaljplanen för Myrskatans industriområde
utökats, andra områden pekats ut för utveckling av industriändamål i
Kalix översiktsplan 2040 samt kommunen inte längre kommer äga
marken bedöms det inte längre vara aktuellt att upp-rätta ett
planprogram för området. Det aktuella området är i översiktsplanen
utpekat som landsbygdsområde där bl.a. skogsbruk prioriteras.
Samhällsplaneringsenheten bedömer därför att ärendet bör avslutas.
Samhällsplanerare Aron Karlsson Roos tjänsteskrivelse - Avsluta ärende,
Näsbyn 4_6 m.fl.
2026-06-01
§ 115 Rapport - Lokalnyttjande Lokalbanken 2026
diarienr: kalix:KS:2026:161→ blev nyhet
§ 115 Dnr KS-2026-00161
Rapport - Lokalnyttjande Lokalbanken 2026
Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av
lokalbanksrapporten samt lokalerna i Lokalbanken 2026 enligt följande:
LOKAL KOSTNAD PER ÅR
Gammelgårdens skolas gymnastiklokal 62 tkr
Pålänge skolas samlings- och gymnastiklokal 108 tkr
Vitvattnets f.d. skola/förskola, del av 28 tkr
Föreningshuset 260 tkr
Sjöbovillan 158 tkr
Folket Hus, Kalix 487 tkr
Viljans korttidsenhet 2 803 tkr
SUMMA 3 906 tkr
Kalix kommun har beslutat att årligen följa upp antagen plan för effektivt
lokalnyttjande – Lokalbanken för redovisning till kommunfullmäktige i
februari eller senast april samt november för att anpassas till
budgetprocessen. Syftet med uppföljningen är att kartlägga Kalix
kommuns behov av lokaler för kommunens olika verksamheter,
effektiviteten av lokalnyttjande samt att se till att vi står rustade för
framtiden genom långsiktiga utvecklingsplaner.
Men frågan om bostäder och lokaler, bygga nytt eller bygga om, är
komplex och innehåller tydliga behov av politiska inriktningsbeslut där
samhällsnyttan vägs in i ett längre perspektiv som en parameter när de
ekonomiska kalkylerna visar på fördyringar.
Hur förvaltningarna arbetar löpande med lokalfrågan
En central lokalgrupp bestående av kommundirektör, förvaltningschefer
och fastighetschef träffas regelbundet och diskuterar lokalbehov samt tar
strategiska beslut att utreda alternativ. Kommundirektören har en
samordnande roll och träffar även regelbundet de kommunala bolagen
som arbetar med bostads- och lokalfrågor. Kommundirektören i samråd
med fastighetschefen ansvarar för att sammanställa en rapport,
Lokalbank, för redovisning till kommunstyrelsen en gång per år.
Inför uppföljningen träffas den centrala lokalgruppen för att kartlägga
nämndernas aktuella behov, gå igenom lokaler i lokalbanken, initiera
eventuella utredningsuppdrag, gemensamt väga behov och
kostnadseffektivitet samt konsekvensbeskriva eventuella förslag till
förändrat nyttjande. Fastighetschefen sammanställer dagordning och
2026-06-01
underlag inför träffarna samt tar med aktuella frågeställningar som berör
de kommunala bolagen. Bolagen kan kallas in vid behov.
Lokalresursplan
Kommunstyrelsen ansvarar för samtliga frågor gällande egna
kommunala verksamhetslokaler och ansvarar för den operativa
lokalresursplaneringen i nära samverkan med kommunens
verksamheter.
Fastighetschefen sammanställer lokalresursplanen och lägger vid behov,
i samråd med den centrala lokalgruppen, fram förslag om avvecklande
av fastigheter som inte nyttjas och som inte heller bedöms viktiga för
framtida behov.
Hyresgästerna ansvarar för att redovisa sina lokalbehov och bär
kostnaderna för nyttjade lokaler, verksamhetsanknutna inventarier och
utrustning. Enligt gällande internhyresregler ska hyresvärden
(kommunstyrelsen) upprätthålla en övergripande lokalresursplan. I
lokalresursplanen ska det framgå vilka lokaler som eventuellt ska ingå i
en s.k. lokalbank (lokaler som kan komma att behövas i framtiden av
kommunala verksamheter). Det är lokaler som ej medges säljas,
kallställas eller rivas enligt fast-ställd strategi.
Beslut ska fattas årligen om vilka lokaler som ska föras över till
lokalbanken och hyresvärden ska då i kommande budget kompenseras
för tillkommande kostnader. För att en lokal ska kunna föras över i
lokalbanken ska alla steg i processen vara klara.
Uppsagda lokaler hanteras enligt följande strategi:
1. Inventering av externt inhyrda lokaler med målsättning att, om
kontraktstid, hyreskostnad och den tomma lokalens
förutsättningar i övrigt är lämplig, föra in verksamhet i egna
lokaler.
2. Lokalbehov hos möjliga externa hyresgäster undersöks, framför
allt där delar av fastigheter är tomma.
3. Åtgärder görs för minimering av driftkostnader, exempelvis
temperatursänkning.
4. Försök görs att sälja den aktuella fastigheten. I första hand skall
erbjudande gå till kommunala bolagen och Stiftelsen Kalixbo.
5. Kallställning.
6. Rivning
De lokaler som ej medges säljas, kallställas eller rivas enligt ovan tillförs
lokalbanken.
2026-06-01
Bedömning av nuvarande och framtida behov av lokaler för varje
förvaltning
Utbildningsförvaltningen;
Innanbäckens före detta förskola
Behov av finansiering för att riva före detta förskolan vid Innanbäcken
kvarstår.
F-huset, Furuhedsskolan
Ombyggnationen av F-huset är klar och invigning genomförd den 21
mars 2025. Projektet har pågått sedan 2019. Det som ännu kvarstår är
slutfasen att åtgärda en del besiktningsanmärkningar samt den
ekonomiska slutregleringen.
Bygghall, Furuhedsskolan
Den 10 februari 2025 beslutade kommunfullmäktige att utöka
kommunens investeringsbudget år 2025 med 7 mkr till
samhällsbyggnadsnämnden för att uppföra en bygghall vid
Furuhedsskolan. Bygghallen är uppförd och ett interimistiskt slutbesked
har erhållits i mars 2026. Kvarstående att åtgärda för ett definitivt
slutbesked är elinstallationer, markåtgärder samt viss dokumentation.
Projektet är därmed inte ekonomiskt slutreglerat.
Folkets hus, Kalix
De ytor som utbildningsförvaltningen nyttjat i Folkets hus för
Vuxenutbildningen på ca 1 000 m² är friställda efter att verksamheten
flyttat till F-huset, Furuhedsskolan. Ytorna kommer till stor del att nyttjas
av föreningarna som därmed flyttar från Föreningarnas hus, Vegagatan
f.d. Dagcenter. Arbetet pågår med att anpassa och renovera lokalerna.
Barn- och elevantal
Vid varje uppdatering av lokalbanken följs antalet barn i förskola och
elever i skola upp. Barnantalet i de kommunala förskolorna har minskat
över tid men mellan åren 2025 och 2026 har en ökning skett med 19
barn. I dagsläget finns dock 58 lediga förskoleplatser i kommunen, i de
förskolelokaler som är fristående.
De förskolor som har största förändringen är Innanbäckens förskola (+7
barn) samt Ramelbergets förskola (+6 barn). Platsantal och förändring
av platser är baserat på 18 barn per avdelning. Det är endast en
förskola, utifrån den beräkningen, som har ett underskott på platser
(Sangis förskola -1 plats). Flest lediga platser har Nystads förskola (20),
Innanbäckens förskola (19) samt Djuptjärns förskola (8).
Avveckling av förskolor som sker under 2026 med anledning av
utbildningsnämndens beslut är Gammelgården och Näsbyn.
2026-06-01
Nedan redovisning av antalet födda barn under perioden 2017–2026-03-
08:
2017 153
2018 144
2019 148
2020 145
2021 144
2022 128
2023 116
2024 121
2025 92
2026 18 (2026-03-08)
Inom grundskolan är det sex färre elever 2026 jämfört med 2025.
Förändringarna är små och har skett vid de flesta skolor där Töre skola
(-5 elever), Sangis skola (-4 elever) och Centrumskolan (- 3 elever) är
de som har största avvikelserna. I sammanställningen ingår även
akutskolan som öppnat i Vattentornets före detta förskola.
Den skola som har lägst antal m² per elev är Centrumskolan med 21 m²
per elev. Variationen är stor. Sangis, Ytterbyn och Innanbäckens skolor
är fortsatt de enheter som har flest antal m² per elev med 51, 37
respektive 33 m².
Vid gymnasieskolorna har elevantalet minskat med totalt tre elever, en
vid Furuhedsskolan samt två vid Naturbruksskolan.
2026-06-01
En översyn, enligt kommunfullmäktiges beslut om budget 2025, har
genomförts av:
• förskole- och grundskolestrukturen samt gymnasiets
organisation
• outnyttjade lokalytor i samverkan med
fastighetsavdelningen
Som en del i redovisningen har utbildningsförvaltningen efterfrågat
följande uppgifter:
• Status på lokalerna inklusive framtida renoveringsbehov
• Kapacitet på antal personer i byggnaden
• Kapitalkostnad
• Övrigt att tillägga
En matris har tagits fram där ytor, hyror, elev-/barnantal samt
underhållsbehov per kategori under en 30-årsperiod räknat från 2003 är
sammanställda. I sammanställningen finns även information om antal
skyddsrumsplatser.
Utgångspunkten är befintlig planlösning med en ventilationskapacitet om
22 elever per klassrum.
Sammanställningen är tidigare redovisad i lokalbanksrapporten och finns
även med i denna rapport, i och med att arbetet med skolstrukturen
pågår.
Sammanställningen visar följande genomsnittsvärden:
• Hyra per m²: 541 kr inkl. kapitaltjänstkostnad
• Yta per elev: 29 m² i Töre och Ytterbyns skolor
inkluderas förskolebarnen
• Underhållsbehov per m²: 4 607 kr fram till 2032 inkl.
underhållsskuld från 2003
• Energiförbrukning: 158 kWh/m² uppvärmning inkl. all
elförbrukning
Skolchefen har fått i uppdrag av utbildningsnämnden att påbörja en
utredning baserad på översynen av grundskolans skolstruktur.
Redovisning ska ske löpande och återrapporteras till utbildningsnämnden
i september 2026.
I och med att barn- och elevantalet minskar och ytorna per barn och
elev ökar utifrån nuvarande skolstruktur har det har framförts begäran
om differentierad hyra från utbildningsnämnden där ytor önskas hyras
del av dag och år samt att vissa ytor tas ur bruk. För att reglera det
framställda önskemålet kommer ett tillägg till internhyresriktlinjerna att
2026-06-01
föreslås i samband med revideringen, där följande behöver tydliggöras
under egna avsnitt om Riktlinjer för uthyrning del av dag samt anvisning
för plomberade utrymmen enligt följande:
Uthyrning del av dag och läsår
Dessa riktlinjer syftar till att effektivisera användningen av kommunens
skollokaler genom att möjliggöra uthyrning till externa parter
(föreningar, privatpersoner och företag) under tider då lokalerna inte
används för kärnverksamheten.
Riktlinjerna gäller för specificerade skollokaler som utbildningsnämnden
hyr del av dag och läsår och som är i linje med utbildningsnämndens
säkerhetsrutiner.
Uthyrning kan ske under följande tider: främst kvällar, helger och
skollov. Bokningar sker via kommunens bokningssystem.
Regelbunden, återkommande uthyrning under en termin eller ett helt år,
regleras via särskilt avtal.
Kommunen förbehåller sig rätten att prioritera den egna pedagogiska
verksamheten och det lokala föreningslivet.
Avveckling (plombering) del av lokalyta
Delar av en befintlig lokalyta kan avvecklas (plomberas) av hyresvärden
eller initieras av hyresgästen (verksamheten).
Det kan ske permanent eller under en längre tid vilket innebär att ytan
inte längre är tillgänglig för hyresgästens verksamhet. Den specifika area
som avses avvecklas, mäts i m² BRA (Bruksarea).
Om hyresvärden identifierar en ineffektiv lokalanvändning eller om
behov av omdisponering uppstår, ska en dialog inledas med hyresgästen
och tas upp som en punkt i den centrala lokalgruppen för beredning.
Hyresgästen kan föreslå avveckling av en lokaldel som inte längre
behövs för verksamheten. Förslaget ska inlämnas skriftligen till
hyresvärden för beredning och bedömning.
Beslut om avveckling sker enligt delegationsordning.
Vid beslut om avveckling ska ekonomienheten skriftligen informeras för
att justera internhyran för beröd lokaldel, där det tydligt specificeras yta,
datum för frånträde och de ekonomiska konsekvenserna. Från och med
det datum då lokaldelen är fysiskt avvecklad ska den interna
hyresdebiteringen för den berörda ytan upphöra.
Eventuella kostnader för nödvändiga anpassningar, brandskyddsåtgärder
eller fysiska stängningar (plomberingar) som krävs för att ta lokaldelen
ur bruk ska bekostas av den som begärt avvecklingen/plomberingen.
Hyresvärden ansvarar för att avvecklingen sker på ett sätt som uppfyller
alla lagkrav gällande brandskydd, säkerhet och arbetsmiljö.
2026-06-01
Internhyresgästen ansvarar för att lokalen är tömd och städad inför
avvecklingsdatumet, enligt gällande regler för flytt och återlämnande av
lokaler.
Frigjord internhyra från den som begär plombering finansierar de
lokaldelar friställda.
Socialförvaltningen;
Bostäder för Kalix kommuns samhällsmedborgare är konstant stort,
komplext och består av flera olika typer av boendeformer.
Socialförvaltningen arbetar tillsammans med andra berörda aktörer för
ett koncept som benämns Bostad Först. Målet är att hjälpa människor att
kunna bo kvar i sin bostad på samma villkor som andra hyresgäster, att
förbättra sin hälsa, hitta sociala sammanhang och en meningsfull vardag.
Varje person får det stöd och den behandling som de själva önskar.
Den nuvarande sociala boendeformen med bostadsmoduler bedöms inte
vara lämplig så som den har varit utformad. Förändring har skett av de
två bostadsområden kommunen har med fyra bostadsmoduler vardera.
Under oktober 2024 har tre av modulerna vid Vitvattensvägen avvecklats
och inriktningen har varit att inget nytt område ska uppföras, som
tidigare var planerat. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade därmed den
5 november 2024 att sälja de fyra bostadsmoduler gymnasieskolans
bygg- och elprogram haft i uppdrag att bygga.
Socialförvaltningen har arbetat och arbetar vidare med att hitta andra
boendelösningar för de människor som bor i områdena med målbilden
att kunna avveckla områdena på sikt. I avvaktan på alternativa
boendeformer finns fortsatt behov av bostadsmoduler. Under 2025 har
frågan lyfts ett antal gånger över förvaltningsgränserna och landat i att
samhällsbyggnadsnämndens beslut den 5 november 2024, att sälja de
fyra bostadsmoduler gymnasieskolans bygg- och elprogram har haft i
uppdrag att bygga, har upphävts. Vitvattensvägen är kvar som område,
där tre bostadsmoduler placeras. Skolgatan ska vara helt avvecklad 30
april 2026. Ytterligare områden utreds för att ha så få moduler som
möjligt per område.
I samband med att det nya boendet Stenbäcksgården tas i bruk, har det
i tidigare rapporter beskrivits att det behöver tas fram en plan för Viljans
korttidsboende på Näsbyn. Ett boende på 1 091 m² med 20
korttidsplatser som ägs av Kalixbostäder. Lokalen har tillförts
lokalbanken år 2026 i och med den återköpsklausul som finns i
kontraktet vid uppsägning. Nuvarande hyra uppgår till 2 803 tkr, vilket
är det belopp som lokalbanken behöver finansiera. Kommunstyrelsen har
vid sammanträdet den 9 mars 2026, § 68, beslutat att uppdra åt
kommundirektören, i samverkan med övriga förvaltningar, att utreda
möjligheten att skapa ett gemenskapsboende i gamla Viljans lokaler.
Detta som ett led i att minska tomma lokaler i kommunen samt att
motverka ofrivillig ensamhet.
2026-06-01
Ett gemenskapsboende, en ny boendeform, med egna mindre lägenheter
men i ett socialt sammanhang. Gemensamma ytor möjliggör, på ett
lättillgängligt sätt, samvaro och aktiviteter i den mån de boende önskar.
Ett område inom socialförvaltningens verksamhet, där lokalnyttjande
behöver ses över är hälso- och sjukvården. Analys av områden att
förbättra pågår.
Kommunledningsförvaltningen, utvecklings- och tillväxtavdelningen,
kultur- och fritidsenheten
Ser inget behov av ökade/minskade ytor.
Kommunstyrelsen;
Har ett helhetsgrepp om de kommunala fastigheterna. I
Lokalresursplanen, som är ett övergripande dokument som uppdateras
kontinuerligt vid förändringar, ges information om bl.a. outnyttjade
lokaler för ett bättre resursnyttjande. I planen finns även nyckeltal,
uppgifter om lokaler i lokalbanken, köpta, sålda, rivna och uthyrda
fastigheter/lokaler. Underlaget i Lokalresursplanen ligger till grund,
tillsammans med aktuella lokalfrågor från de olika förvaltningarna, när
den centrala lokalgruppen möts ca fyra gånger per år.
Inom kommunstyrelsens område kan följande rapporteras:
Försäljningar
Karlsborgs gymnastikhall har avyttrats den 1 september 2025.
Knektvägen 12 har avyttrats den 19 januari 2026.
Parkfrågor
Fler parkliknade miljöer anläggs vid de kommunala fastigheterna.
Resursbrist inom nuvarande organisation föreligger och en plan behöver
upprättas. Brister har kunnat konstateras vid framför allt Tallkronans
utemiljö och när det nya särskilda boendet Stenbäcksgården nu står
klart utökas behovet ytterligare. Ärendet har lyfts till budgetberedningen
med begäran om driftmedel för att kunna genomföra det utökade
uppdraget.
Inom områdena tillträde till kommunens lokaler, skyddsrum, beredskap
och fastighetsunderhåll finns ingen uppdaterad information att ge
jämfört med rapporten i november 2024.
Åtgärder vid räddningstjänstens lokaler i samverkan med MSB
planeras/pågår.
Folkets hus, Kalix
Fastighetsavdelningen arbetar tillsammans med kommunledningen för
att verkställa uppdraget att lokalisera föreningarna i Föreningshuset till
Folkets hus.
2026-06-01
Vidare arbetar avdelningen med uppdraget att Kalix Folkets hus ska bli
ett mer levande hus, att det estetiskt ska finns en ”röd tråd” och att det
ska ske utifrån inspel och önskemål från medborgare och intressenter.
Eventuella brandåtgärder anpassas utifrån planlösning, utformning och
nyttjande.
Lokalbank
Enligt gällande internhyresregler ska hyresvärden (kommunstyrelsen)
kompenseras fullt ut för kostnaderna att hantera tomma lokaler om
dessa ska ingå i lokalbanken, efter det att åtgärder utförts för att
minimera driftkostnaderna.
Kostnaderna redovisas årligen inför budgetberedningen.
Följande lokaler ingår i Lokalbanken 2026:
LOKAL KOSTNAD PER ÅR KOMMENTAR
Gammelgårdens skolas
gymnastiklokal
62 tkr Del hyrs ut externt
Pålänge skolas samlings-
och gymnastiklokal
108 tkr Delar hyrs ut externt
Vitvattnets f.d.
skola/förskola, del av
28 tkr Del hyrs ut externt
Föreningshuset 260 tkr F.d. Dagcenter
Sjöbovillan 158 tkr
Folket Hus, Kalix 487 tkr
Viljans korttidsenhet 2 803 tkr
SUMMA 3 906 tkr
Lokalbanken är i dagsläget en kostsam post i den kommunala ekonomin
och ser ut att växa ytterligare efter det att korttidsenheten flyttat till nya
lokaler 2026. Den kostnaden uppgår till 2 803 tkr.
Övrigt som kan leda till en större lokalbank:
• Påbörjad skolstrukturutredning
• Rönn-/Rosengårdens avdelningar (Violen och
Duvan/Svalan) som avvecklats efter det att
Stenbäcksgårdens nya särskilda boendet öppnat.
Övrigt som kan leda till ökade lokalkostnader, utifrån ett utökat/ändrat
lokalbehov eller lokaler som är i stort behov av underhållsåtgärder:
• Hemsjukvården som övertagit mer och fler uppdrag från
Regionen, nämns ovan.
• Dagverksamhet som finns lokaliserad vid
Rönn/Rosengården i anslutning till Hemsjukvården.
• Lokal för korttidsvistelse/korttidstillsyn
• IFO, Individ- och familjeomsorgen
• Bostadsmoduler
2026-06-01
• SportCity, A-hallen
• Folkets hus, anpassning av lokaler samt åtgärder
brandskydd
• Utemiljöer, eftersatt och tillkommande behov av
grönyteskötsel
Med anledning av överskottet av lokaler behöver en översyn ske av
inhyrda lokaler för att se om någon verksamhet kan inhysas i det egna
beståndet. Därav är en sammanställning framtagen för redovisning till
den centrala lokalgruppen.
Fördelning av lokalytor per nämnd ca 125 000 m², inkl. lokalbank.
Tidigare redovisade lokaler inom fritid- och kulturnämnden redovisas nu
under kommunstyrelsen.
Nedan redovisas tomma lokaldelar, förutom enstaka rum i skollokaler
som berörs av plombering enligt beskrivning ovan.
33,6%
8,0%
54,6%
3,8%
SOCIALFÖRVALTNINGEN
UTBILDNINGSFÖRVALTNI
NGEN
LOKALBANK/OUTHYRDA
DELAR
2026-06-01
Fastighetschef Camilla Sandins tjänsteskrivelse - Lokalnyttjande -
LokalbankenTOMMA LOKALDELAR
LOKAL TOTAL YTA, BRA m² NYTTJAD YTA EJ NYTTJAD YTA KOMMENTAR
Gammelgårdens skola (förskola) 1 251,0 307,5 645,0 Internhyra UTB
Gammelgårdens skola (gymnastik) 231,0 Ingår i lokalbanken enligt beslut i kf sept 2017
Gammelgårdens skola (kök) 67,5
Pålänge skola, plan 2 (förskola) 1 153,0 223,0 335,0 Internhyra UTB, medgivande Pålänge fria förskola
Pålänge skola, plan 2 (gymnastik) 322,0 Ingår i lokalbanken enligt beslut i kf sept 2017
Pålänge skola, plan 2 (matsal och entré) 102,0 Nyttjas med ingen hyra erläggs
Pålänge skola, plan 1
Pålänge skola, plan 3 171,0 Del hyrs ut till extern hyresgäst
Vitvattnets skola (förskola) 628,0 305,0 323,0 Del hyrs ut till extern hyresgäst
SUMMA 3 032,0 1 729,0 1 303,0SÅLDA FASTIGHETER 2017-2026 YTA, BRA
Risöns förskola (Bagarbacken) 224 m²
Risöns skola 1 497 m²
Furuhedsskolan, del av hus F (till Sbo) 1 886 m²
Karlsborgs förskola 237 m²
Töre busstation 376 m²
Morjärvs förskola 153 m²
Grytnäs förskola 632 m²
Ekorrstigen 11 143 m²
Karlsborgs gymnastiksal 744 m²
Knektvägen 12 119 m²
SUMMA 6 011 m²
2026-06-01
§ 116 Revidering - Stadgar kultur- och idrottsstipendier
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:299→ blev nyhet
§ 116 Dnr KS-2026-00299
Revidering - Stadgar kultur- och idrottsstipendier
Kommunstyrelsen beslutar att revidera stadgarna för kultur- och
idrottsstipendierna enligt bifogade förslag.
Fritids- och kulturnämnden har sedan 9 december 1999 § 108 delat ut
två stipendier, ett kultur- och ett idrottsstipendium.
Fritids- och kulturnämnden beslutar 7 december 2023 § 100 att
godkänna fritids- och kulturnämndens fasta evenemang för 2024 och
framåt. Ett av dessa evenemang skall vara en årlig föreningsgala som
skall genomföras i oktober alt. november.
Föreningsgalan ses som det naturliga tillfället att utdela stipendierna. För
att minska ner tiden mellan nämndens beslut och utdelande föreslogs att
dåvarande stadgar reviderades så att beslut om stipendiater skulle tas i
september och att förslag och ansökningar skulle vara nämnden tillhanda
senast sista augusti.
Enligt Kommunfullmäktiges beslut 2025-11-24 § 192 om ny
nämndsorganisation har fritids- och kulturnämnden upphört.
Kommunfullmäktige beslutar 2025-11-24 § 195 att anta reviderat
reglemente för kommunstyrelsen. Det reviderade reglementet gäller från
och med 1 januari 2026. I det nya reglementet anges att
kommunstyrelsen ska ha hand om kommunens uppgifter inom fritids-
och kulturverksamhetsområde. Med anledning av detta föreslås en
revidering av stadgarna för stipendierna.
Protokollsutdrag - KSAPU 2026-04-20 § 51
Kanslichef Jenni Ylis tjänsteskrivelse Revidering - Stadgar kultur- och
idrottsstipendier.
Bilaga: Stadgar Kulturstipendiet
Bilaga: Stadgar Idrottstipendiet
2026-06-01
§ 117 Utredning - Ny kriminalvårdsanstalt i Kalix kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:318→ blev nyhet
§ 117 Dnr KS-2026-00318
Utredning - Ny kriminalvårdsanstalt i Kalix kommun
Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsplaneringsenheten i uppdrag
att tillsammans med teknisk försörjning utreda förutsättningarna att
etablera en ny kriminalvårdsanstalt i kommunen.
Utredningen presenteras på kommunstyrelsens arbets- och
personalutskott den 21 september 2026.
Kriminalvården befinner sig sedan några år i en historiskt stor
utbyggnad. Under den kommande tioårsperioden planerar
kriminalvården att bygga ut anstalts- och häktesverksamheten med cirka
11 000 fasta platser. Det innebär mer än en dubblering av antalet fasta
platser jämfört med idag. I dag finns cirka 12 000 platser i svenska
häkten och fängelser.
Fram till år 2035 planerar kriminalvården för att utöka till cirka 19 500
platser. När det gäller personalbehovet bedöms det öka kraftigt till cirka
25 000 årsarbetskrafter 2035 i anstalt, häkte, frivård och
transportverksamheten. Specialfastigheter Sverige AB är ett statligt
bolag som bygger, förvaltar och äger de fastigheter där Kriminalvårdens
verksamheter bedrivs. Kriminalvården söker därför lämpliga fastigheter
över hela landet, både bebyggda och obebyggda, där det är möjligt att
bedriva fängelse- och häktesverksamhet. Många kommuner är redan i
kontakt med kriminalvården angående att bygg nya fängelser på
kommunal mark.
Enligt kriminalvårdens hemsida behöver en fastighet uppfylla vissa
kriterier för att kunna användas för ändamålet:
Detaljplanen ska medge vård för fängelse.
Detaljplanen ska medge centrum eller allmänt ändamål för häkte.
För ett fängelse bör en byggnad vid dubbelbeläggning rymma
minst 100 platser. Kriminalvården räknar med 80 till 100
kvadratmeter BTA (bruttoarea) per intagen.
För ett häkte bör en byggnad rymma minst 50 platser. Räkna
med 80 till 100 kvadratmeter BTA (bruttoarea) per häktad.
Obebyggd fastighet eller tomt.
Lokaler för sysselsättning ska finnas i eller nära fastigheten.
Personalutrymmen, kök och sjuksköterskemottagning ska kunna
ordnas.
Kollektivtrafik i närheten är ett stort plus.
2026-06-01
Möjlighet att sätta staket runt fastigheten är en fördel.
Utöver själva fastigheten är även geografiskt läge,
rekryteringsmöjligheter, en kommun som är positiv till etableringen och
förståelse från boende i området viktiga faktorer. Alla kriterier samspelar
när kriminalvården bedömer om en fastighet kan vara aktuell för
fängelseverksamhet. Kriminalvården är även intresserade av obebyggda
lämpliga tomter.
Markbehovet för ett fängelse är beroende på säkerhetsklass från cirka 7–
20 hektar och uppåt. Om det finns möjlighet att utöka ytan så är det en
fördel, men inget krav. Detaljplanen ska medge vård. För ett häkte
bedömer kriminalvården ett behov på minst 2,6 hektar och uppåt,
optimalt är 3 hektar eller mer. Detaljplanen ska medge centrum eller
allmänt ändamål. Liksom möjlighet att bygga på höjden, cirka 35–45
meter ovanför mark. Kriminalvårdens verksamhet bedöms vara en
samhällsviktig verksamhet som kan skapa arbetstillfällen med ökad
sysselsättning där etableringar sker. Verksamhet i form av fängelse eller
häkte är inte lika konjunkturkänslig som t.ex. industriverksamhet. Om
Kalix kommun ställer sig positiva till att utreda en etablering bör
kriminalvården involveras i ett tidigt skede.
Planingenjör/enhetschef Anders Öqvist tjänsteskrivelse - Utredning -
Kriminalvårdsanstalt i Kalix kommun
Teknisk försörjning
2026-06-01
§ 118 Bostadsmoduler i Kalix kommun
diarienr: kalix:KS:2026:368→ blev nyhet
§ 118 Dnr KS-2026-00368
Bostadsmoduler i Kalix kommun
Kommunstyrelsen ger samhällsplaneringsenheten i uppdrag att
tillsammans med fastighets-, teknisk försörjnings avdelning och
socialförvaltningen utreda förutsättningarna för att hitta lämpliga platser
för placering av bostadsmoduler i kommunen.
Socialnämnden och dess förvaltning har ett behov av att hitta sociala
boenden och har kommit fram till att konceptet med sk. bostadsmoduler
är mest gångbart. Tidigare försök att hitta en lämplig placering för
modulerna har inte fallit väl ut av olika skäl.
Kommunstyrelsen måste därför ge tydliga urvalskriterier utöver givna
förutsättningar som god planmässighet samt närhet el, vatten- och
avlopp för att kunna hitta godtagbara placering av dessa. Lokalisering
bör i första hand ske inom kommunägd detaljplanerad mark med
planmässigt stöd för bostäder för rimlig tidsaspekt. I andra hand bör nya
områden inom kommunal eller privatägd mark utredas och
detaljplaneras för ändamålet.
Planingenjör Anders Öqvist tjänsteskrivelse - Bostadsmoduler i Kalix
Planingenjör Anders Öqvist
Fastighetschef Camilla Sandin
Teknisk chef Per Nilsson
Socialchef Anna Lena Andersson
2026-06-01
§ 119 Utvärdering - Kostpolicy för Kalix kommun 2025-2030
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:122→ blev nyhet
§ 119 Dnr KS-2026-00122
Utvärdering - Kostpolicy för Kalix kommun 2025-2030
Kommunstyrelsen tar del av och föreslår kommunfullmäktige besluta
godkänna utvärderingen Kostpolicy för Kalix kommun 2025–2030.
Samhällsbyggnadsnämnden meddelar i protokoll den 5 november 2024,
§ 157, att nämnden den 13 juni 2023, § 92, tog del av och godkände
samhällsbyggnadsförvaltningens förslag till revideringar av det
kostpolitiska programmet utifrån den analys som var gjord av tidigare
program och remissvar som kommit in.
Nämnden föreslog att kommunfullmäktige skulle besluta godkänna
förslag till reviderat kostpolitiskt program, att börja gälla från 1
december 2023 samt att tidigare kostpolitiskt program skulle upphöra att
gälla. Den 22 augusti 2023, § 113, beslutade samhällsbyggnadsnämnden
att återkalla beslutet från den 13 juni 2023, § 92, för att programmet
behöver omarbetas med motivet att skilja aktiviteter från mål.
Ett dokument med ny inriktning och ändrad benämning sammanställdes,
i enlighet med det politiska uppdraget.
Kommunfullmäktige beslutade den 10 februari 2025 att anta en
kostpolicy för Kalix kommun för perioden 2025–2030 samt att det
kostpolitiska programmet skulle upphöra att gälla. Vid sammanträdet
beslutade fullmäktige även att policyn ska utvärderas i juni 2026.
Policyn har utvärderats i två delar. Dels hur målen har uppfyllts och hur
policyn stödjer arbetet i kostplaneringen, dels hur väl den är känd i
verksamheterna som berörs och kan vara vägledande i det praktiska
arbetet.
Kommunfullmäktige beslutade den 10 februari 2025 att anta en
kostpolicy för Kalix kommun för perioden 2025–2030 samt att det
kostpolitiska programmet skulle upphöra att gälla. Vid sammanträdet
beslutade fullmäktige även att policyn ska utvärderas i juni 2026.
Policyn har utvärderats i två delar. Dels hur målen har uppfyllts och hur
policyn stödjer arbetet i kostplaneringen, dels hur väl den är känd i
verksamheterna som berörs och kan vara vägledande i det praktiska
arbetet.
Har målen uppfyllts och stödjer policyn arbetet i kostplaneringen?
2026-06-01
Minska matsvinnet
Har måltidssvinnet minskat? Ja, måltidssvinnet har minskat.
Måltidssvinn är summan av serveringssvinn och tallrikssvinn. Endast
kommuner med värde för både serverings- samt tallrikssvinn redovisas i
KOLADA. För vissa kommuner skiljer sig antal ätande för de olika
mätperioderna. Serveringssvinn är mat från serveringen som inte nått
matgästens tallrik och som slängs för att den inte kan tas tillvara.
Tallrikssvinn är allt som skrapas av från tallriken. För att kommunen ska
få ett värde måste minst 50 % av eleverna ätit under mätperioden.
Undersökningen genomförs vartannat år.
Nedan redovisas måltidssvinn, tallrikssvinn och serveringssvinn, där året
2022 jämförs med 2024. Uppgifterna är hämtade från KOLADA. Kalix
markeras med svart stapel.
Kostverksamheten har pågående svinntävlingar under större delen av
terminerna och eleverna har möjlighet att vinna en valfri lunch (då de
kan önska exempelvis hamburgare eller kebab). Dessa i kombination
med att ärendet tas upp vid kostråden är troligen del i att svinnet i
kommunen minskar. Mer kan göras och samverkan behövs för att
gemensamt arbeta med att ytterligare minska svinnet. En del kommuner
arbetar med schemalagd lunch, enligt Nationella riktlinjer för måltider i
skolan, med goda framgångar.
Säsongsanpassa inköp och menyer
Ja, inköp och menyer säsongsanpassas.
Öka lokal- och närproducerade livsmedel
Nuvarande andel lokal- och närproducerade livsmedel samt hur dessa
inköp har utvecklats över tid är i dagsläget inte möjligt att följa. Den
upphandlade livsmedelsleverantören kan inte ta ut den statistiken. I den
nya upphandlingen av livsmedel har skärpta krav ställts och kommer
kunna redovisas från och med 1 maj 2026, då ny avtalsperiod börjar
gälla.
Tidigare statistik visar följande resultat av inköpta livsmedel från de fyra
nordligaste länen, vilket är definitionen enligt tidigare Kostpolitiskt
program för lokal- och närproducerat:
2018 28,0 %
2019 23,4 %
2020 27,2 %
2021-- Ingen uppgift
Idag görs inköp där majoriteten av livsmedlen i varukorgarna:
2026-06-01
• mejeri, kött, potatis och ägg kommer från de fyra
nordligaste länen
• kyckling, halvfabrikat, baljväxter, kolonialvaror och
charkprodukter kommer från Sverige
Denna fördelning kvarstår i den nya livsmedelsupphandlingen förutom
att det tillkommer en del lokalproducerat bröd och fikabröd.
• Minska inköp av hel- och halv fabrikat
Andelen halvfabrikat inom förskola och skola har minskat och vissa
produkter har helt plockats bort. Verksamheten strävar att använda
råvaror eller beredda råvaror i så stor utsträckning som möjligt.
Ekologiska livsmedel
Det konkreta målet är att öka andelen inköpta ekologiska livsmedel till
45 %. För året 2023, som är den senaste inrapporterade uppgiften i
KOLADA, var Kalix resultat 37 % att jämföra med rikets resultat 29 %.
Kalix har stadigt förbättrat sitt resultat som år 2012 uppgick till 9 %, år
2017 till 17 % och år 2018 till 32 %. Spannet i riket är stort. Den
kommun som har den lägsta andelen har 4 % och den högsta andelen
67 %.
Erbjuda lakto-ovo-vegetariskt måltidsalternativ, dagligen
Erbjuds dagligen och kommer fortsätta arbetet med att öka andelen
vegetabilier i maten.
Upphandla produkter som:
- uppfyller svenska krav på djurskydd, djurhälsa och smittskydd
- tar hänsyn till berörda nationella miljökvalitetsmål och den
nationella livsmedel strategin
- från berörda globala mål för hållbar utveckling enligt Agenda
2030
Kostpolicyns vägledningar ovan visar att kostverksamheten har
förutsättningar att ställa krav vid upphandling av livsmedel som uppfyller
dessa specificerade krav. Det sker bland annat genom att använda
Upphandlingsmyndighetens kriteriebibliotek, vilket möjliggör
kravställning på nivåerna bas, avancerad och spjutspets. Det är en
balansgång mellan att ställa tillräckligt höga krav för att få livsmedel
med bra kvalitet och att inte exkludera svenska-, lokala- eller europeiska
leverantörer. Om varor byts ut under pågående avtalsperiod eftersträvas
att varorna ska vara svenska eller lokalproducerade, om sådana finns att
tillgå.
Palmoljefria produkter
2026-06-01
I de fall det inte går att undvika ska de vara certifierade enligt RSPO
CSPO – (Roundtable on Sustainable Palm Oil, Certified Sustainable Palm
Oil)
Det finns ingen statistik men kommunens ställer följande krav vid
upphandling: Kommunens ambition är att upphandla produkter utan
palmolja eller med certifierad palmolja. Leverantören ska offerera
produkter enligt kommunens ambition. Om leverantören inte kan erbjuda
produkter utan palmolja eller med certifierad palmolja ska leverantören
byta ut produkten snarast när så kan ske, mot produkt som uppfyller
krav enligt ovan. Leverantören ska på begäran kunna uppvisa giltigt
bevis/licens för märkning/certifiering som uppfyller kravet.
Främja inköp av rättvisemärkta produkter
Det finns ingen statistik men kommunen efterfrågar ett antal
rättvisemärkta produkter i livsmedelsupphandlingen.
I menyplaneringen är det tydligt att följa de nationella riktlinjerna.
Policyn säger att lagar och riktlinjer ska följas. Kostverksamheten utgår
främst från Livsmedelsverkets riktlinjer vid menyplaneringsarbete.
Är policyn väl känd i verksamheterna som berörs och är den
vägledande i det praktiska arbetet?
Som en del av utvärderingen har en enkät genomförts inom
kostverksamheten och till angränsande funktioner. Resultatet visar att
policyn är känd av en majoritet, men att det finns behov av tydligare
konkretisering kring hur den ska tillämpas i praktiken. Fritextsvaren
pekar på otydligheter kring roller, ansvar, arbetssätt och tillämpning
inom flera delar av kostområdet.
Nedan sammanfattas fritextsvar per fråga, för de som svarat nej.
FRÅGA
FRITEXTSVAR
Kunskap om innehåll och mål
Kände inte till att den fanns.
Aktivt arbetar med policyn
Berörs inte av den i mitt dagliga arbete.
Otydlig och svårläst.
Är målen tydliga
Behöver tydliggöras om det gäller all mat, fika etc. eller om den endast
gäller för kostverksamheten.
En lathund/lättförstådd version skulle vara bra.
2026-06-01
Menyn ska framtas i dialog. Viktigt att åsikter tas om hand.
Praktisk genomförbar
Olika yrkesgrupper arbetar med olika delar, svårt att svara på.
Det behöver arbetas för att göra kostpolicyn mer känd i verksamheterna
utanför kostorganisationen. Arbetet att göra fler delaktiga i
arbetet/tydliggöra rollerna kring matmiljö, pedagogiska måltider,
specialkoster, vegetarisk kost, maträtter, svinn, ekologiska
livsmedelsinköp, miljö, inköp av upphandlade livsmedel behöver
förbättras. Det kan ske genom de befintliga kostråden, där ökad
delaktighet och närvaro eftersträvas.
Kostverksamhetens kostråd är ett utvecklande och kunskapshöjande
forum där kostchefen är sammankallande, ordförande och sekreterare.
Separata kostråd hålls för socialförvaltningen och
utbildningsförvaltningen.
Deltagare inom socialförvaltningens område utses av respektive
verksamhet och består av enhetschefer, brukarrepresentanter samt
deltagare från KPR (kommunala pensionärsrådet) och KTR (kommunala
tillgänglighetsrådet). Kostrådet träffas fyra gånger per år och
deltagandet är mycket lågt. Det har varit och är svårt att arbeta med
några särskilda frågor. Möjlighet finns att delta vid kostråden fysiskt på
plats eller via Teams.
Dagordningen är fast och berör områdena:
- uppföljning
- matsedel
- specialkost
- matdistribution
- övrigt
Synpunkter gällande kvalitet har åtgärdats. Önskemål om särskilda
maträtter är inte alltid lätt att tillmötesgå. Vissa vill ha kvar de rätter
som andra vill byta ut. Men kostverksamheten försöker planera in
önskade maträtter på matsedeln och även informera om andra
möjligheter som att köpa fler portioner av mer omtyckta maträtter eller
beställa det tredje alternativet på matsedeln.
Vidare har kostverksamheten kostråd med utbildningsförvaltningen.
Dessa möten sker tio gånger per år, ute på varje skolenhet. Deltagare
utses av respektive verksamhet och består av pedagoger, rektorer och
elever. Dessa blir mer avstämningsmöten och inte ett forum där det
kontinuerligt arbetas med någon specifik fråga.
Personalen i köket tar sedan vid och bjuds vid behov in till skolans
elevråd om kostfrågor finns på agendan.
2026-06-01
Frågor som varför vissa maträtter inte längre finns på matsedeln är
ständigt aktuella. I och med att kostråden även ska fungera som
kunskapshöjande forum behöver kostpolicyns riktlinjer och
rekommendationer bli mer kända. Samverkan behövs för att gemensamt
arbeta med att ”sälja in” maträtter och tillbehör.
Dagordning, kan variera mellan de olika skolenheterna:
- matsedel och maträtter (förslag och synpunkter på maträtter,
vegetariskt, sallader mm)
- specialkost
- matdistribution
- måltidsmiljö
- övrigt
Skolorna har olika favoriträtter som kostverksamheten försöker
hörsamma så alla får med något/några av sina önskemål på matsedeln.
Flexibilitet finns för kockarna i köken att göra varianter i linje med
elevernas önskemål. Kockarna deltar även i menyplaneringsarbetet och
kan på så sätt ta med synpunkter och önskemål löpande.
Salladsbuffén är en utmaning där eleverna ofta önskar att få grönsaker
serverade var för sig. För grönsaker/baljväxter/rotsaker har
kostverksamheten Livsmedelsverkets riktlinjer att följa gällande
näringsinnehåll, variation, att de ska komplettera maträtterna som
serveras, säsong, anbud, kvalitet, utseende, ett visst antal grönsaker
från varje grönsaksgrupp, preferenser på skolan och utöver det
ekonomin. En kombination av både blandade sallader och separata
grönsaker behöver serveras där förhoppningen är att det ska passa så
många som möjligt samt vara pedagogiskt.
Sammanfattning
Sammanfattningsvis får kostverksamheten bra betyg för den mat som
serveras, maten upplevs god av både unga och äldre matgäster, men det
finns utmaningar och det är bland annat att fortsätta arbeta för att få ner
svinnet och acceptans att öka vegetabiliska maträtter i skola.
Kostpolicyn uppfattas som övergripande, vilket ett policydokument är.
För att ge tillräckligt stöd för det praktiska genomförandet i
verksamheterna, finns särskilt behov av att:
• tydliggöra roller och ansvar
• beskriva rutiner för menyarbetet
• ange hur pedagogiska måltider ska utformas
• klargöra vilka regler som gäller för specialkost
• definiera krav och arbetssätt för inköp, svinnreducering
och ekologiska livsmedel
2026-06-01
För att policyn ska kunna tillämpas på ett enhetligt sätt i alla berörda
verksamheter kan ovanstående punkter konkretiseras i form av
anvisningar som ligger under policyn i styrkedjan. Anvisningarna skulle
fungera som ett operativt stöd och bidra till likvärdighet, kvalitet och
tydlighet i arbetet.
Anvisningarna kan tas fram av kostverksamheten, i dialog och
överenskommelse med berörda. Fastställandet behöver inte föranleda
något politiskt beslut.
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 33
Tjänsteskrivelse - Kostpolicy 2025-2023 - utvärdering
Kostpolicy för Kalix kommun 2025-2030
Kommunfullmäktige 2025-02-10 § 35 Kostpolicy för Kalix kommun
2025-2030
2026-06-01
§ 120 Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Kalix
§ 120 Dnr KS-2023-0023300
Allmänna lokala ordningsföreskrifter för Kalix
kommun
Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anta
de reviderade allmänna lokala ordningsföreskrifterna för Kalix kommun.
De reviderade lokala ordningsföreskrifterna ska gälla från och med 2026-
08-01 varmed de nu gällande upphör.
Kommunens allmänna lokala ordningsföreskrifter har senast genomgått
en revidering 2016-02-08. Revidering av dessa är därmed behövlig. SKR
har publicerat ett cirkulär daterat 2023-01-23 med cirkulärnummer
23:04 som stöd för kommuner i arbetet med ordningsföreskrifterna.
Revideringen har därmed haft som utgångspunkt från de
rekommendationer som SKR publicerat i sitt cirkulär.
I bilagt förslag till lokala ordningsföreskrifter har markeringar gjorts med
rött avseende borttag samt i blått för tillägg.
Ändringar som gjorts är följande:
- Numrering av paragrafer har uppdaterats då vissa paragrafer
har tagits bort.
- Omformuleringar, borttag av gammal information samt
förtydliganden har gjorts i paragraferna 2, 3, 7, 11, 12, 13, 15,
16, 17 och 23 §§ som inte föranleder ändring i sak.
- Borttag av 4 § då denna paragraf inte är relevant och
återspeglar inte de rutiner som ska gälla.
- Ändring av 8 § angående höjd för markiser, flaggor och skyltar
över cykel- och gångbana.
- 9 § tillagd även trottoarpratare som ska omfattas av
paragrafen.
- Ny paragraf 12 a § avseende brukande av lustgas. Detta har
inte funnits med i kommunens ordningsföreskrift men behöver
införas då brukande av lustgas är något förekommer och
behöver begränsas.
- 16 § borttagen då den inte anses relevant och ett förbud inte
behöver finnas för dessa områden.
- Ändring och omformulering av avsnittet för fyrverkerier och
andra pyrotekniska varor har gjorts, avseende §§ 18 och 19
samt att ett inledande förtydligande tillagts. Förtydligande i
2026-06-01
nämnda paragrafer har gjorts angående i anslutning till vilka
platser som förbud för användande av pyrotekniska varor
gäller och på vilket avstånd. Det är av stor vikt att skydda de
som vistas på sjukhus och vård-och omsorgsboenden. Det är
också av yttersta vikt att djurhållande verksamheter i
kommunen även fredas från pyrotekniska varor då skador och
stress för djur ökar. Även tiden för när tillstånd inte krävs har
ändrats i linje med beslut i kommunfullmäktige 2026-02-09 §
38.
- 24 § är borttagen eftersom ridning och terrängkörning ska
meddelas som en lokal trafikföreskrift och inte i
ordningsföreskrift.
- Bilagda kartor i ordningsföreskriften är uppdaterade.
Kommunjurist Katja Sundströms tjänsteskrivelse - Revidering lokala
ordningsföreskrifter.
Bilaga: Reviderad - Lokala ordningsföreskrifter.
2026-06-01
§ 121 Riktlinje för digital post i kalix kommun
diarienr: kalix:KS:2026:324→ blev nyhet
§ 121 Dnr KS-2026-00324
Riktlinje för digital post i kalix kommun
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta riktlinjen
för digital post i Kalix kommun.
Digital post är ett initiativ av Sveriges och kommuner och regioner, SKR.
Initiativet syftar till att kommuner i första hand ska skicka sin utgående
myndighetspost digitalt. Målsättningen är att 80 procent av kommunens
myndighetspost ska levereras digitalt via Mina meddelanden.
Införandet av digital post berör både flickor och pojkar, män och kvinnor.
Införandet bedöms kunna bidra till ökad tillgänglighet och ökad
informationssäkerhet. Ärendet föranleder ingen ytterligare analys.
Kommundirektör Eva Henrikssons tjänsteskrivelse - Riktlinje Digital post
Bilaga: Riktlinje för digital post i Kalix kommun.
2026-06-01
§ 122 Brottsförebyggande arbete - Åtgärdsplan 2026-2028
diarienr: kalix:KS:2026:189→ blev nyhet
§ 122 Dnr KS-2026-00189
Brottsförebyggande arbete - Åtgärdsplan 2026-2028
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta anta
Åtgärdsplan för det brottsförebyggande arbetet 2026-2028
Kommunerna har en viktig roll i det brottsförebyggande arbetet enligt
Lagen (2023:196) om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete.
Varje kommun ska ta fram en lägesbild över brottsligheten, analysera
behov av åtgärder och skapa en åtgärdsplan. Lägesbilden ska
uppdateras minst vartannat år och arbetet ska samordnas med
kommunens övriga planering.
I Kalix kommun har flera prioriterade områden identifierats:
Minska individers motivation att begå brott genom tidiga och
sociala insatser
Minska brott i utsatta miljöer genom trygghetsskapande åtgärder
Förebygga våld i nära relationer
Motverka bedrägerier och välfärdsbrott
Bekämpa narkotika och langning.
Kommunledningsförvaltningen har därför tagit fram en åtgärdsplan med
konkreta insatser. Arbetet sker på flera nivåer – främjande,
förebyggande och åtgärdande – och bygger på både sociala och
situationella strategier för att öka tryggheten och minska brottsligheten.
Det brottsförebyggande arbetet enligt Lagen (2023:196) om kommuners
ansvar för brottsförebyggande arbete bör integrera ett
jämställdhetsperspektiv i både lägesbild och åtgärdsplan. Kvinnor och
män, flickor och pojkar påverkas olika av brottslighet och otrygghet. Män
är oftare förövare i många brottstyper, medan kvinnor i större
utsträckning utsätts för exempelvis våld i nära relationer.
Genom att använda könsuppdelad statistik och analysera risk- och
skyddsfaktorer kan insatser bättre anpassas efter olika gruppers behov.
Åtgärder som förbättrad belysning, tidiga sociala insatser och stöd till
våldsutsatta kan bidra till ökad trygghet för alla invånare i Kalix
kommun, samtidigt som särskilda insatser kan riktas till grupper med
högre risk för utsatthet eller kriminalitet.
2026-06-01
Trygghets- och preventionssamordnare Mailn Åbergs tjänsteskrivelse -
Brottsförebyggande arbete
Bilaga: Lägesbild 2026
Bilaga: Åtgärdsplan BF 2026-2028
2026-06-01
§ 123 Vattentjänstplan för Kalix kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:341→ blev nyhet
§ 123 Dnr KS-2026-00341
Vattentjänstplan för Kalix kommun
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta
Vattentjänstplan för Kalix kommun, daterad den 28 april 2026 samt
ersätta den tidigare antagna utbyggnadsplanen i kommunens VA plan (§
19, dnr 2022 00597 21).
Lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster (LAV) reglerar
kommunens ansvar att ordna vatten och avloppsförsörjning när detta
behövs med hänsyn till skyddet för människors hälsa eller miljön.
Vid årsskiftet 2022/2023 trädde en ändring i LAV i kraft (SFS
2022:1249), vilket innebär att samtliga kommuner ska ha en aktuell
vattentjänstplan. Därför har ett förslag till vattentjänstplan för Kalix
kommun tagits fram, nedan nämnd ”vattentjänstplanen”.
Syftet med vattentjänstplanen är att långsiktigt planera hur kommunens
allmänna vatten och avloppsförsörjning ska tillgodoses samt att bedöma
hur VA anläggningarna påverkas vid belastning från skyfall.
Vattentjänstplanen ska antas av kommunfullmäktige. Innan beslut fattas
ska planen, i enlighet med vattentjänstlagen, ställas ut för samråd och
granskning. Vattentjänstplanen gäller till dess att kommunfullmäktige
beslutar att anta en ny plan.
Vattentjänstplanen är inte juridiskt bindande utan fungerar som ett
vägledande strategiskt planeringsunderlag för kommunens arbete med
de allmänna vattentjänsterna.
Förslaget till vattentjänstplan har tagits fram av avdelningen för teknisk
försörjning i samarbete med planavdelningen samt bygg och
miljöavdelningen.
Vattentjänstplanen beskriver gällande lagstiftning och de krav som ställs
på en kommunal vattentjänstplan för allmänna vattentjänster, både
inom och utanför nuvarande verksamhetsområden, samt hur
klimatrelaterade händelser såsom skyfall kan påverka de allmänna
vattentjänsterna. Utifrån detta redovisar planen:
• hur kommunens VA anläggningar påverkas vid skyfall
och vilka eventuella åtgärder som kan krävas för att
skydda anläggningarna,
• hur kommunen långsiktigt planerar för att tillgodose
behovet av allmänna vattentjänster, samt
2026-06-01
• en VA utbyggnadsplan för delar av kommunen som i dag
ligger utanför verksamhetsområde för allmänna
vattentjänster.
I vattentjänstplanen delas områden utanför nuvarande
verksamhetsområde in i utbyggnadsområden, utredningsområden och
bevakningsområden. För att bedöma behovet av allmänna vattentjänster
i områden som i dag ligger utanför verksamhetsområdet har en analys
genomförts av totalt 14 bebyggelseområden i kommunen. Av dessa har
inget område bedömts utgöra utbyggnadsområde. Två områden har
kategoriserats som utredningsområden, medan övriga har kategoriserats
som bevakningsområden.
Utbyggnadsområden är områden där behov av allmänna vattentjänster
bedöms föreligga och där utbyggnad av allmän VA försörjning är aktuell.
Utredningsområden är områden där ett möjligt framtida behov av
allmänna vattentjänster finns, men där ytterligare utredning krävs innan
ställning kan tas till utbyggnad.
Bevakningsområden är områden där behov av allmänna vattentjänster i
nuläget inte bedöms föreligga, men där kommunen följer utvecklingen
över tid.
Utredning pågår för de föreslagna utredningsområdena Frevisören Norra
och Frevisören Södra. Det är Kommunfullmäktige som fattar beslut om
att verksamhetsområdet ska utökas och därmed om att allmänna
vattentjänster ska byggas ut i ett område.
Den uppdaterade VA utbyggnadsplanen och behovsbedömningen i
vattentjänstplanen ersätter motsvarande delar i Kalix kommuns VA plan,
som antogs av kommunfullmäktige den 28 november 2022 (§ 19, dnr
2022 00597 21).
En analys av hur kommunens VA anläggningar påverkas i samband med
skyfall har genomförts, bland annat med hjälp av höjddata. Enligt
genomförd analys uppstår inga uppenbara problem vid skyfall vid någon
av kommunens vattenverk. Det uppstår däremot vattensamlingar med
olika vattendjup vid ett fåtal av kommunens reningsverk, dock inga
översvämningsproblem som ger betydande påverkan på anläggningarnas
funktion. I vattentjänstplanen redovisas prioriterade åtgärder för att
skydda de allmänna VA-anläggningarna mot skyfall.
Vid framtagandet av vattentjänstplanen har en strategisk
miljöbedömning genomförts. Utifrån planens innehåll bedöms den inte
medföra någon betydande miljöpåverkan.
Vattentjänstplanen har ställts ut för samråd och granskning i enlighet
med gällande lagstiftning. Inga synpunkter har inkommit under samråds-
eller granskningsskedet, vilket redovisas i samrådsredogörelsen
respektive granskningsredogörelsen som finns som bilagor till
vattentjänstplanen.
2026-06-01
Ett förslag till vattentjänstplan för Kalix kommun har tagits fram.
Förslaget har ställts ut för samråd och granskning utan att några
synpunkter har inkommit.
Vattentjänstplanen omfattar den långsiktiga planeringen av de allmänna
vatten och avloppstjänsterna samt en skyfallsanalys. I planen ingår även
en VA utbyggnadsplan som ersätter den tidigare antagna
utbyggnadsplanen i kommunens VA plan.
En jämställdhetsanalys bedöms inte vara relevant i detta ärende.
Protokollsutdrag KSTU 2026-05-11 § 32
Teknisk chef Per Nilssons tjänsteskrivelse - Vattentjänstplan
2026-06-01
§ 124 Sänkta avgifter för trygghetslarm
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:337
§ 124 Dnr KS-2026-00337
Sänkta avgifter för trygghetslarm
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att
• Sänka avgiften för avgift trygghetslarm inom hemtjänst ordinärt
boende från 458 kr till 275 kr per månad
• Avgifterna sänks från första september 2026
• Avgifterna ska årligen räknas upp med kommande års
procentuella ökning av det fastställda prisbasbeloppet
Trygghetslarmet utgör en central del i kommunens förebyggande arbete
och bidrar till trygghet, snabb hjälpinsats och minskat behov av mer
omfattande vårdinsatser. En sänkning av avgiften ligger i linje med
socialtjänstlagens intentioner om att insatser ska vara lättillgängliga,
nära och förebyggande samt för att säkerställa att ekonomiska
förutsättningar inte hindrar personer med behov från att använda
larmet.
Socialförvaltningen föreslår därav att avgiften för trygghetslarm sänks
med 183 kronor per månad, från 458 kr till 275 kr. Syftet är att öka
tillgängligheten till en viktig trygghets- och säkerhetsinsats för äldre och
personer med behov av stöd i ordinärt boende. Sänkningen bedöms
bidra till att fler invånare har möjlighet att använda trygghetslarm som
en del av ett förebyggande och trygghetsskapande arbete som nya
socialtjänstlagen förordar.
Ekonomiska konsekvenser
Den föreslagna sänkningen med 183 kr till 275 kronor per månad
innebär en intäktsminskning om cirka 800 000 kr för förvaltningen.
Siffran är inte precis på grund av att maxtaxan påverkar vad utfallet blir.
Den i sig kan variera varje månad. Socialförvaltningen vill säga att vi
räknat och kommit fram till en tämligen korrekt intäktsminskning.
Det kan även bli högre beroende på antalet trygghetslarm.
Intäktsminskningen behöver hanteras genom omfördelning eller
effektivisering för att kompensera tappet.
Kvinnor och män har formellt samma möjlighet att ansöka om
trygghetslarm. Däremot skiljer sig de ekonomiska förutsättningarna åt.
En sänkning av avgiften för trygghetslarm minskar den ekonomiska
tröskeln för grupper med låg pension, en grupp som kvinnor är
överrepresenterad i. Nationell statistik visar att äldre kvinnor ofta lägre
2026-06-01
disponibel inkomst efter pension, vilket direkt påverkar deras
avgiftsutrymme. Detta innebär att en hög larmavgift riskerar att i större
utsträckning exkludera kvinnor från att ta del av insatsen, trots att
behovet kan vara lika stort eller större.
En sänkning av avgiften bedöms därför ha en positiv effekt på
jämställdheten, då den minskar den ekonomiska tröskeln för den grupp
som är mest ekonomiskt utsatt, en grupp som kvinnor är
överrepresenterade i.
Tjänsteskrivelse 2026-03-02
Sammanställning drift och kostnader Trygghetslarm
2026-06-01
§ 125 Helårsprognos 2026 - Revision
diarienr: kalix:KS:2026:402→ blev nyhet
§ 125 Dnr KS-2026-00402
Helårsprognos 2026 - Revision
Förvaltningen har upprättat en helårsprognos för 2026 för revisionen
avseende driftredovisning.
Prognosen pekar på ett resultat som innebär att budgeten på 1 300 tkr
åtgår år 2026.
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Helårsprognos 2026
Revision
Bilaga: Helårsprognos 2026 - Revision
2026-06-01
§ 126 Helårsprognos 2026 - Överförmyndaren
diarienr: kalix:KS:2026:400→ blev nyhet
§ 126 Dnr KS-2026-00400
Helårsprognos 2026 - Överförmyndaren
Kommunstyrelsen uppmanar verksamheterna att vidta åtgärder för en
budget i balans.
Förvaltningen har upprättat en helårsprognos för 2026 för
överförmyndaren avseende driftredovisning.
Prognosen pekar på ett resultat som innebär att budgeten på 2 000 tkr
överskrids med 200 tkr.
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Helårsprognos 2026
Bilaga: Helårsprognos 2026 - Överförmyndare
2026-06-01
§ 127 Helårsprognos 2026 - Kommunstyrelsen
diarienr: kalix:KS:2026:401→ blev nyhet
§ 127 Dnr KS-2026-00401
Helårsprognos 2026 - Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsen uppmanar verksamheterna att vidta åtgärder för en
budget i balans.
Förvaltningen har upprättat en helårsprognos för 2026 för
kommunstyrelsen avseende driftredovisning och investeringar.
Helårsprognosen inkluderar även redovisning av måluppfyllelse av
ekonomiska och politiska mål.
Prognosen pekar på ett resultat som innebär en negativ budgetavvikelse
med 7 295 tkr vid årets slut.
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Helårsprognos 2026 -
Bilaga: Helårsprognos 2026 – Kommunstyrelsen
2026-06-01
§ 128 Helårsprognos 2026- Kommunen
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:390→ blev nyhet
§ 128 Dnr KS-2026-00390
Helårsprognos 2026- Kommunen
Kommunstyrelsen föreslår, att kommunfullmäktige beslutar godkänna
helårsprognos 2026 för Kalix kommun i enlighet med bilaga.
Kommunstyrelsen beslutar uppmana verksamheterna tillhörande
Kommunstyrelsen, Överförmyndaren och Tillstånds- och tillsynsnämnden
att arbeta med åtgärder för en budget i balans.
Kommunfullmäktige beslutade 2015-02-09 § 38 övergå från att göra två
delårsrapporter per år till att årligen genomföra en delårsrapport per den
sista augusti (enligt kommunallagens 11 kap Delårsrapport 16 §) samt
en helårsprognos per den sista april. I rapporterna per april och augusti
finns målredovisning, prognos för centrala budgetposter, utöver
nämnderna, samt prognos för kommunens investeringar.
Inför varje nytt budgetår beslutar kommunfullmäktige om finansiella mål
med bäring på god ekonomisk hushållning. För år 2026
(kommunfullmäktige den 16 juni 2025 § 121) gäller följande två
finansiella mål denna rapports framtagande:
- Uppföljningen av nämndernas driftföljsamhet samt avvikelse mot
budgeterat resultat genomförs vid sex (6) tillfällen under året (ej
per januari, mars, maj, juli, september och november) Dessa
uppföljningar redovisas till närmast efterföljande
kommunstyrelsesammanträde. Vid större oförutsedda händelser
ska förvaltningen och nämnden rapportera tätare till
kommunstyrelsen.
- Prognossäkerheten ska vara god, högst 1 % avvikelse.
En grundläggande förutsättning för en gynnsam utveckling av ekonomin
är att verksamhets- och ekonomistyrning är tydlig så att nämnder,
styrelser och förvaltningar håller sina tilldelade budgetar. Ett viktigt
instrument för information om verksamhetsutvecklingen är kontinuerlig
prognosrapportering gällande det ekonomiska utfallet till
kommunstyrelsen. I rapporteringen är det viktigt att iaktta god
prognossäkerhet med låg avvikelse för att ge de styrande tillförlitliga
underlag till beslut. Detta sammantaget ger goda förutsättningar för
kommunstyrelsen att utöva sin uppsiktsplikt.
2026-06-01
Prognostiserat ekonomiskt utfall för kommunens olika verksamheter kan
analyseras ur ett jämställdhetsperspektiv, det vill säga var kommunen
väljer att prioritera sina ekonomiska resurser och vilket utfall på
jämställdhetsområdet som kan förväntas av detta. En metod för denna
analys är under framtagande. I uppföljningen av kommunens
verksamhetsmässiga mål, se bilaga 1, återfinns nämndernas analyser av
utfallet för beslutade indikatorer bland annat tillhörande
kommunfullmäktiges mål:
- Vi ska prioritera ökad folkhälsa, ha en nollvision mot mäns våld
mot kvinnor samt minska ungas psykiska ohälsa.
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Kalix kommuns
helårsprognos 2026
Bilaga: Helårsprognos 2026 – Valnämnden
Bilaga: Helårsprognos 2026 – Utbildningsnämnden
Bilaga: Helårsprognos 2026 – Socialnämnden
Bilaga: Helårsprognos 2026 – Tillstånd- och tillsynsnämnden
2026-06-01
§ 129 Budget 2027 - ekonomisk plan 2028-2029, skattesats
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:114→ blev nyhet
§ 129 Dnr KS-2026-00114
Budget 2027 - ekonomisk plan 2028-2029, skattesats
2027, utgiftstak 2027
Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar
• anta budget med ekonomisk plan, vilken även innehåller mål för
god ekonomisk hushållning, för år 2027 samt plan 2028–2029.
• fastställa skattesatsen år 2027 till 22,55 öre per krona (22,55
%).
• anta utgiftstak på 98,3 % för år 2027 och därmed beräknas det
negativa balanskravsresultatet på -2,4 mnkr från år 2025
återställas år 2027 om så inte skett år 2026.
• att kommunstyrelsen under år 2027 har rätt att omsätta lån, det
vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som
förfaller till betalning under år 2027.
Reservationer/Protokollsanteckning
Sara Cave (M), Evin Demir (M) och Rickard Mohss (L) reserverar sig mot
beslutet.
Enligt kommunallagen 11 kap 5 § skall kommunen upprätta en budget
för nästkommande kalenderår (budgetår) samt enligt 6 § skall även
budgeten innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år.
Budgetåret skall därvid alltid vara periodens första år.
Enligt 11 kap 1 § skall även kommunen ha en god ekonomisk
hushållning i sin verksamhet.
Förslag fördelning av nettobudget samt investeringsbudget år 2027
enligt följande, förslaget bygger på en skattesats på 22,55 % samt ett
utgiftstak på 98,3 %:
tkr Nettobudget, drift Investeringsbudget
Revision 1 300 0
Överförmyndaren 2 535 0
Kommunstyrelsen 239 950 38 050
VA 0 12 500
Renhållning 0 18 250
Valnämnden 75 0
Tillstånds- och tillsynsnämnden 29 050 4 000
Utbildningsnämnden 448 420 4 000
2026-06-01
Socialnämnden 577 4701 4 000
Pensionskostnader 24 800
Finansnetto 14 380
Internränta avgiftsfinansierade
verksamheter, VA och
Renhållning
-7 600
Totalt tilldelad kompensation för löneökningar i kommunen är 32 190 tkr
och detta anslag är fördelat och inkluderat i ovan nämndsramar.
I budget 2027 fördelas tillskott/avdrag till ramarna utifrån hur styrelsens
och nämndernas avskrivningskostnader beräknas förändras när befintliga
materiella anläggningstillgångar blir färdigavskrivna samt nya
investeringsmedel tilldelas. Det tidigare utrymmet för internränta har
exkluderats från nämndernas ramar i budgetbesluten från och med år
2025, samt på motsvarande sätt den interna intäkten. Undantaget är
internränta för VA och renhållning som inkluderas i budgetbeslutet för år
2027. Avskrivningsbudgeten år 2027 är totalt 78 083 tkr inkl. VA och
Renhållning.
Förslag till beslut på mötet
Rickard Mohss (L) yrkar bifall till Moderaterna och Liberalernas budget
(Borgerlig Allians – Budget 2027 – Enkelt och Exklusivt).
Susanne Andersson (S) yrkar bifall till liggande förslag.
Beslutsgång
Ordförande Susanne Andersson (S) ställer förslagen mot varandra och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag.
Protokollsutdrag KS 2026-03-09 § 64
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Kalix kommun Budget
2027, ekonomisk plan 2028-2029
Bilaga: Budget 2027 – Kommunfullmäktige
Bilaga: Borgerlig Allians – Budget 2027 – Enkelt och Exklusivt)
Bilaga: Budgetberedning 2027 – Tillstånd- och tillsynsnämnden
Bilaga: Budgetberedning 2027 – Socialnämnden
Bilaga: Budgetberedning 2027 – Utbildningsnämnden
Bilaga: Budgetberedning 2027 – Fastighet och Teknisk försörjning
Bilaga: Budgetberedning 2027 – Staben
Bilaga: Budgetberedning 2027 – Utveckling och Tillväxt
Konsekvensbeskrivning budget 2027 (Utbildningsnämnden)
Konsekvensbeskrivning budget 2027 (Kommunstyrelsen)
Konsekvensbeskrivning budget 2027 (Överförmyndaren)
2026-06-01
Konsekvensbeskrivning budget 2027 (Socialnämnden)
Konsekvensbeskrivning budget 2027 (Tillstånd- och tillsynsnämnden)
2026-06-01
§ 130 Motionssvar - Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
beslutstyp: informationdiarienr: kalix:KS:2025:253→ blev nyhet
§ 130 Dnr KS-2025-00253
Motionssvar - Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
gentemot samhällsbyggnadsnämnden
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad.
Framtid i Kalix (FIK) har skrivit en motion om kommunstyrelsens
uppsiktsplikt gentemot Samhällsbyggnadsnämnden som
kommunfullmäktige den 16 juni 2025 har skickat till kommunstyrelsen
för beredning.
Framtid i Kalix (FIK) yrkar att:
1. SBN:s AU kallas till KS för att redogöra för hur efterkontrollen
görs såväl efter stora investeringar likväl som efter mindre
arbeten och hur kontrollen dokumenteras.
Svar: Samhällsbyggnadsnämnden har upphört 2026-01-01.
Arbetsområdena har delats upp mellan den nya nämnden Tillstånd och
tillsyn samt Kommunstyrelsen. Enligt Kommunstyrelsens reglemente
(kommunfullmäktige §195 2025-11-24) hanteras huvuddelen av
kommunens investeringsbudget av kommunstyrelsen. Riktlinjen för
investeringar som är beslutad av kommunfullmäktige, (§18 2024-02-05)
och under avsnitt 5.3 Uppföljning regleras på vilket sätt uppföljningar
ska genomföras. Det framgår bland annat att varje nämnd/styrelse
svarar för att uppföljning och återrapportering av samtliga
investeringsprojekt görs till kommunstyrelsen vid tertialrapporterna per
sista augusti och vid årsbokslut per sista december. Alla investeringar
ska särredovisas och avstämning ska ske löpande mot gällande budget.
Vidare framgår att avvikelser från den ursprungliga kostnadsberäkningen
ska analyseras och kommenteras med åtgärdsplan och omdisponering av
investeringsmedel inom nämndens ram. Särskild avrapportering ska ske
till nämnd om negativ avvikelse mot budgeterade medel befaras
överstiga 25 procent av bruttoinvesteringen, ska även ske till
kommunstyrelsen om negativa avvikelsen överstiger en miljon kronor.
Vidare framgår av riktlinjen att om avvikelse från beslut avseende
inriktning, omfattning, ekonomi, tidplan med mera föreligger, eller kan
befaras, ska anmälan härom ske till berörd nämnd och till
kommunstyrelsen även vid andra tidpunkter än i samband med ordinarie
ekonomiuppföljningar. Om kommunstyrelsen finner det nödvändigt kan
ovanstående ärenden skickas vidare till kommunfullmäktige för beslut
2026-06-01
om finansiering. Ekonomienheten utarbetar arbetssätt för att säkerställa
att riktlinjen efterlevs.
2. KS uppdaterar riktlinjerna för sin uppsiktsplikt för att skapa
utrymme för uppsikt över andra delar än bara ekonomi (hur
klagomål hanteras och dokumenteras, för att nämna några
exempel.
Svar: Kommunstyrelsen har en lagstadgad uppsiktsplikt. 6 kap. 1 §
kommunallagen gör gällande att styrelsen ska leda och samordna
förvaltningen av kommunens angelägenheter och ha uppsikt över övriga
nämnders och gemensamma nämnders verksamhet. Av
kommunfullmäktige fastställt reglemente för kommunstyrelsen framgår
också kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt
över nämndernas verksamhet ligger på en övergripande nivå och innebär
i stort att kommunstyrelsen ska följa upp om verksamheten lever upp till
fullmäktiges fastställda mål, om verksamheten följer de lagar och regler
som ska tillämpas på området och om verksamheten håller sig inom sin
budgetram.
Riktlinjen för kommunstyrelsens uppsiktsplikt (Kommunstyrelsen §135
2024-10-07) syftar till att tydliggöra hur kommunstyrelsen ska fullgöra
sitt ansvar, underlätta vid planering av uppsikt samt klargöra
förväntningarna på styrelsen, nämnder, bolag och stiftelsen vad gäller
uppsiktsplikten.
Under avsnitt 2 Genomförande av uppsiktsplikten framgår bland annat
att kommunstyrelsen ska bjuda in nämnder till dialog kring respektive
nämnds verksamhet/uppdrag. Nämndpresidierna besöker
kommunstyrelsen eller kommunstyrelsens arbets- och personalutskott
minst 1 gång per år för en dialog kring uppdraget. Styrelsen kan bjuda in
nämnderna vid behov för fler dialoger. Enligt riktlinjen ska
utgångspunkten i dialogerna vara att följa upp hur uppdraget enligt
reglementet verkställs. Fokus ska ligga på kärnan i nämndens uppdrag
och dilemman att klara uppdraget. Kommunledningsförvaltningen anser
därmed att Riktlinjen för uppsiktsplikt ger utrymme för uppsikt över
andra delar än bara ekonomi.
Kommundirektör Eva Henrikssons motionssvar – Kommunstyrelsens
uppsiktsplikt gentemot Samhällsbyggnadsnämnden
2026-06-01
§ 131 Motionssvar - Krisövning
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2025:481→ blev nyhet
§ 131 Dnr KS-2025-00481
Motionssvar - Krisövning
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anse motionen
bifallen.
Tomas Johsund samt Rickard Mohss, Liberalerna i Kalix föreslår i motion
24 november 2025, följande:
”I en omvärld som är alltmer osäker är det viktigt att Sverige förbereder
sig på olika typer av kriser – eller i värsta fall krig. Det är tydliga signaler
som riksdag och regering skickar i denna fråga. I Sverige har
kommunerna en viktig roll att spela vid ett eventuellt krisläge. Runt om i
vårt land genomför nu kommunerna övningar för att skaffa sig kunskap
och erfarenhet om krisen eller kriget skulle inträffa.
Liberalerna i Kalix föreslår alltså:
- Att Kalix planerar och genomför en större krisövning, där man
övar allt från ledningsfunktioner, krisorganisation och beredskap
ute i de olika förvaltningarna.
Kommunstyrelsens beredning
Säkerhetsenheten vid kommunstyrelsen ansvarar för den övergripande
planeringen av kommunens hantering av kriser, extraordinära händelser
och höjd beredskap. Inför planeringen för 2026 samarbetar kommunen
redan med regionala och nationella aktörer såsom Myndigheten för civilt
försvar, Försvarsmakten, Länsstyrelsen, samt närliggande kommuner
och regionen kring konceptet Övning av totalförsvar (ÖTF). Under 2026
kommer vissa övningsaktiviteter att genomföras i syfte att stärka
Sveriges motståndskraft och förmåga inom totalförsvaret ur ett
systemperspektiv.
Syftet med aktiviteterna inom ÖTF är att bidra till Natos kollektiva
försvar och därmed fungera som fredsbevarande och krigsavhållande
åtgärder. Under denna övningsserie kommer kommunens samtliga delar
att övas, från den politiska ledningen till förvaltningsspecifik kris- och
krigsledning. Säkerhetsenheten utvecklar dessutom ett eget
övningskoncept där mindre övningar distribueras till verksamheterna
under året och enkelt kan genomföras, exempelvis i samband med
arbetsplatsträffar. Allt detta syftar till att stärka helheten och bygga en
robust och motståndskraftig kommun.
Mot bakgrund av ovanstående bedöms motionen hanteras inom ramen
för den redan planerade verksamheten för 2026.
2026-06-01
Motionssvar - Krisövning
Protokollsutdrag KF 2025-11-24 § 221
Motion - Krisövning
2026-06-01
§ 132 Motionssvar - Kvalitetssäkra kommunala processer
§ 132 Dnr KS-2025-00259103
Motionssvar - Kvalitetssäkra kommunala processer
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige anse motionen besvarad.
Framtid i Kalix (FIK) vill att kommunfullmäktige ger kommundirektören i
uppdrag att:
1. Kvalitetssäkra budgetdokument och dess innehåll.
Budgetdokumentet ska utmynna i ett beslut om att anta
budgeten: fördelning av skattemedel till nämnderna, skattesats,
utgiftstak och eventuell lånefinansiering. Enligt FiK ska inte
budgetdokumentet innehålla utredningsuppdrag.
Svar: Ekonomienheten har uppfattat att utredningsuppdragen ger en
inriktning till styrelse och nämnder för hur de kan hantera sina
ramförändringar. Styrelse och nämnder behöver avgöra när egna beslut
behöver tas inför start av en utredning eller andra åtgärder utifrån
budgetdokumentet.
2. I dokument systematisera förvaltningsarbetet: hur ärenden i
beslutande organ initieras, av vem, osv.
Svar: Enligt kanslienheten pågår arbete med att uppdatera och utveckla
den befintliga ärendehandbok som beslutades år 2009. Syftet med
handboken är att uppdatera och revidera innehållet gällande regler och
rutiner för hur vi handlägger ärenden och utformar dokument i Kalix
kommun. Det handlar om beslutsunderlag och remissvar men också om
kallelser, ärendelistor, protokoll och beslut. Detta för att alla ska
handlägga och dokumentera ärenden på ett enhetligt, effektivt och
professionellt sätt.
3. Utreda under vilka förutsättningar politiker kan uppdra till en
tjänsteperson att skriva en tjänsteskrivelse som mynnar ut i att
samma tjänsteperson bereder ärendet. FIK skriver att det strider
mot objektivitetsprincipen.
Svar: Politiker får inte uppdra en tjänsteperson att skriva en
tjänsteskrivelse. Det finns rutiner för hur politiken kan väcka egna
ärenden.
4. Kvalitetssäkra utredningsverksamheten och göra alla utredningar
enhetliga samt följa att kostnader för underhåll och andra
2026-06-01
framtida driftkostnader alltid anges vid utredningar gällande
nyinvesteringar.
Svar: En gemensam mall för att utredningar i kommunen ska vara
enhetliga skulle vara önskvärd. Kommundirektören ser över detta.
Gällande kostnader för underhåll och framtida driftskostnader vid
nyinvesteringar har kommunfullmäktige beslutat (§ 18 5 februari 2024)
följande i kapitel 5.1.1 i Riktlinjer för investeringar:
Till varje riktad investering hos respektive nämnd/styrelse ska finnas ett
komplett och dokumenterat beslutsunderlag där följande framgår:
1. Hur behovet har uppstått: oftast är det verksamheten som ser
behovet av en investering, men behov kan uppstå centralt vid
exempelvis strategiska investeringar. Ibland måste investeringar
genomföras på grund av lag- eller miljökrav.
2. Utredning som styrker behovet och val av investeringsobjekt etc.
bland annat för att minska risken för felinvesteringar. Hänsyn ska
också tas till övriga verksamheter och kommunala bolag som kan
beröras av investeringen så att helhetsperspektivet bibehålls för
kommunkoncernen.
3. Resultatpåverkan under pågående investering: exempelvis utgör
hyra för ersättningslokaler driftskostnader som förvaltningen
behöver hantera, se punkt 5 nedan.
4. Resultatpåverkan i form av utrangeringar eller försäljningar av ej
avskrivna tillgångar.
5. Framtida resultatpåverkan: det är inte bara framtida
avskrivningar som är resultatpåverkande, framtida driftkostnader
är viktiga att ta i beaktning. Den nya investeringen kan komma
att kräva extra underhåll. Förvaltningen måste då ta ställning till
hur kommande budget ser ut och om driftkostnaderna ryms inom
ram, eller om också driftsmedel behöver äskas i budgetprocessen.
Detta beslutsunderlag ska tas fram till respektive styrelse/nämnd när
beslut fattas i den instansen om de medel som ska äskas inför nästa
budgetår. Dokumentet och beslutspunkten heter Budgetberedning 20xx,
xx-nämnden och beslutas senast i februari/mars året innan budgetåret,
beslutet går sedan vidare till budgetberedningen inför deras första
förslag på budgetramar och är ett av Kommunfullmäktiges underlag till
beslut i juni/november om nästkommande budgetår.
Ekonomichef Jeanette Larssons motionssvar – Kvalitetssäkra kommunala
processer.
2026-06-01
§ 133 Motionssvar - Överförmyndaren
diarienr: kalix:-:2025:2626→ blev nyhet
§ 133 Dnr KS-2025-00360103
Motionssvar - Överförmyndaren
Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anse
motionen besvarad.
Carl Otto Gählman (FIK) och Doris Lilian Kerttu (FIK) har lämnat in en
motion vilken kommunfullmäktige tilldelat överförmyndaren.
Överförmyndaren har tagit del av motionen från Framtid i Kalix.
Myndigheten delar motionärens uppfattning att diarieföring och tydlighet
i beslutsfattande är fundamentala delar i en rättssäker
myndighetsutövning.
Nedan följer myndighetens bemötande av motionens specifika punkter.
1. Angående diarieföring och JO:s kritik
Motionären anför att JO riktat ”skarp kritik” mot myndigheten gällande
dröjsmål i diarieföring.
Det är korrekt att JO i sitt beslut i ärende dnr 2626-2025
konstaterade att ett dröjsmål på över en månad inte var godtagbart
och att myndigheten förtjänade kritik. Det bör dock preciseras att JO
inte graderade kritiken som ”skarp”, vilket är en specifik juridisk term
som används vid exceptionellt allvarliga förseelser. Myndigheten har
sedan den händelse som föranledde JO-anmälan vidtagit åtgärder för
att säkerställa att registrering av allmänna handlingar sker i enlighet
med JO:s praxis, det vill säga i normalfallet senast påföljande
arbetsdag. Att dessa åtgärder har givit önskat resultat bekräftas av
tillsynsmyndigheten Länsstyrelsen vid deras senaste granskning i
februari 2026. I granskningsprotokollet anför Länsstyrelsen följande:
”Länsstyrelsen konstaterar att det är mycket god ordning i samtliga
akter. De handlingar som granskas överensstämmer med ordningen i
dagboksbladet.”
Då tillsynsmyndigheten så sent som i år vitsordat att diarieföringen
och ordningen i akterna är mycket god, bedöms nuvarande
organisation och rutiner vara ändamålsenliga. Ett överförande av
funktionen till kommunkansliet anses därför inte påkallat.
2. Angående undertecknande av beslut
Motionären yrkar att samtliga skrivelser från myndigheten ovillkorligen
ska undertecknas av den som fattat beslutet. Här är det viktigt att skilja
på olika typer av handlingar:
2026-06-01
Formella beslut: Vid myndighetsutövning där beslut fattas med
stöd av laghänvisning (exempelvis samtycke till uttag av medel
eller arvodesbeslut) följer överförmyndaren strikt
förvaltningslagens krav. Dessa beslut undertecknas alltid av den
beslutsfattare som tagit beslutet för att säkerställa spårbarhet
och rättssäkerhet.
Allmänna skrivelser: Enklare korrespondens, såsom allmän
information, kallelser eller påminnelser som inte utgör formella
beslut, kräver enligt gällande rätt inte en personlig underskrift av
beslutsfattare på det sätt motionären efterfrågar.
Att införa ett ovillkorligt krav på personlig underskrift för samtliga
handlingar skulle innebära en betydande administrativ belastning som
inte tillför ökad rättssäkerhet utöver vad lagstiftningen redan kräver för
formella beslut.
Då de brister som tidigare påtalats av JO i ärende dnr 2626-2025 har
åtgärdats – vilket vitsordats av Länsstyrelsen i februari 2026 – och då
myndigheten redan följer lagens krav vid formellt beslutsfattande, anses
syftet med motionen vara tillgodosett.
Överförmyndare Lena Lindman Sjöbergs motionssvar –
Överförmyndaren.
2026-06-01
§ 134 Synpunkter - Rapport den 1 juni 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:388→ blev nyhet
§ 134 Dnr KS-2026-00388
Synpunkter - Rapport den 1 juni 2026
Kommunstyrelsen tar del av och beslutar godkänna redovisningen av
synpunkter.
Kommundirektör Eva Henriksson rapporterar löpande till
kommunstyrelsen angående inkomna synpunkter.
Datum Avsändare Synpunkt
2026-04-09 Anonym Soptunnor för skräp och
hundbajspåsar I Nyborg.
2026-04-12 Louise och Johan M Namnförslag på fastighet.
2026-04-14 Bertil P Sopning av huvudcykelstråken I
tätorten.
2026-04-15 Anonym Hundbajstunnor i Töre/Morjärv
2026-04-17 En som tanker på miljön Snötippning I bostadsområden.
2026-04-20 Anonym Trafiksituationen I området:
Galleriatorget
2026-04-27 Anonym Bussar med trappor för linje 1 och 2.
2026-04-27 Anonym Parkering av tunga fordon I centrala
Kalix
2026-04-30 Anonym Bussar med trappor för linje 1 och 2.
2026-04-30 Anonym Felaktigt hänvisad till Socialtjänsten
för ansökan om god man
2026-05-01 Anonym Placering av container på Lägergatan
24.
2026-05-04 Anonym Buss med trappor för linje 1 och 2.
2026-05-06 Anonym Sluta använd buss med trappor för
linje 1 och 2.
2026-05-06 Anonym Eldning på privat fastighet skapar
rök.
2026-05-07 Anonym Förslag på plantering av träd I
parken mellan centrumleden och
Brödragatan.
2026-05-08 Natalie L Förslag om att arrangera en större
konsert i Kalix, antingen i ishallen
eller utomhus på IP-området utanför
ishallen.
2026-05-14 Tomas V Ubåten “Spiggen” från Töre till Kalix,
synligt ute på strandängarna.
2026-05-18 Anonym Verksamheten med flistuggningen
som sker på Karlsborg 10:186,
Störande ljud.
2026-06-01
2026-05-18 Anonym Ljudnivån I Karlsborg. Tydligen är det flis
som huggs på gamla skolan. För hög
ljudnivå nära ett bebott samhälle.
2026-05-19 Emma Ryde i Kalix. Vore ju toppen för att kunna
ta sig runt i Kalix enkelt.
2026-05-19 Anonym Utegym I Morjärv.
2026-05-20 Anonym Tryckimpregnerade plank till parkbänkar.
På parkeringen bakom rödakorset har ett
staket tagits bort men lämnat kvar
rundjärn som sticker upp ur asfalten.
2026-05-20 Anonym Tung trafik och buller I Karlsborg, gamla
badet I Karlsborgsverken.
2026-05-20 Anonym Brandrisk. Oväsen vid pågående
flishuggning. Tung trafik. Högst olämpligt
att ha en sån här verksamhet intill
bostadsområde.
2026-05-22 Anonym Tung trafik och buller vid pågående
flishuggning I Karlsborg.
2026-05-22 Anonym Frekvent tung trafik genom byn som
orsakar buller, drar med sig industridamm
upp i bostadsområdet och är en ökad risk
för våra barn som leker på tomter i direkt
anslutning till bruksgatan/skolvägen
Karlsborg.
2026-05-23 Anonym Uppröjning av Rammelbergets elljusspår.
Synpunkter – Rapport 1 juni 2026
2026-06-01
§ 135 Kommundirektören informerar
§ 135
Kommundirektören informerar
Kommundirektören lämnar en övergripande och förvaltningsgemensam
lägesrapport avseende det aktuella verksamhetsläget inom kommunen,
bland annat angående gemenskapsboendeutredningen.
Informationen innefattar uppgifter rörande pågående processer och
aktuella händelser.
Teknisk chef, Per Nilsson medverkade också och lämnade information om
avdelningens verksamhetsläge.
I anslutning till den lämnade informationen ges nämndens ledamöter
möjlighet att ställa frågor samt inkomma med förtydligandebehov.
Informationen föranleder inte till beslut.
Undertecknat av följande personer
JOHANNA GRANSTRÖM
SUSANNE ANDERSSON
Carl Otto Henning Gählman
MIKAEL ENGREN
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Visma Consulting
Organisationsnr: 556117-7543
E-post: ciceron@visma.com
© twoday
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.