Kommunfullmäktige — 27 april 2026

§ 83 Dnr KS-2026-00254 Årsredovisning 2025 - Kalix Nya Centrum KB Kommunstyrelsen beslutar godkänna Kalix Nya Centrum KB:s Kalix Nya Centrum KB:s Årsredovisning återfinns i bilaga. Bolaget redovisar ett stort minusresultat på grund av att bolagets fastighet nedskrivits till marknadsvärdet år 2025. KNC Årsredovisning 2025 (Kalix Nya Centrum KB) 2026-04-13

§ 84 Dnr KS-2026-00252 Årsredovisning 2025 - Kalixbo Kommunstyrelsen beslutar godkänna Stiftelsen Kalixbostäders Stiftelsens Årsredovisning återfinns i bilaga. Kalixbo Årsredovisning 2025 (Stiftelsen Kalixbo) 2026-04-13

§ 85 Dnr KS-2026-00253 Årsredovisning 2025 - Kalix industrihotell AB (KIAB) Kommunstyrelsen beslutar godkänna Kalix Industrihotell AB:s Bolagets Årsredovisning återfinns i bilaga. KIAB Årsredovisning 2025 (Kalix Indistrihotell AB) 2026-03-09

§ 54 Dnr KS-2026-00107 Bokslut 2025 - Jävsnämnden Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Jävsnämndens årsredovisning med verksamhetsberättelse för år 2025. verksamhetsberättelse för år 2025. Förvaltningsekonom Sandra Ahlbäcks tjänsteskrivelse - Jävsnämnden årsredovisning 2025 Bilaga: Årsredovisning 2025 – Jävsnämnden Ekonomienheten 2026-03-09

§ 55 Dnr KS-2026-00108 Bokslut 2025 - Samhällsbyggnadsnämnden Kommunstyrelsen beslutar att - godkänna Samhällsbyggnadsnämndens årsredovisning inklusive verksamhetsberättelse och måluppföljning för år 2025. - godkänna Samhällsbyggnadsnämndens årsrapport för VA för år 2025. verksamhetsberättelse och måluppföljning för år 2025 samt en årsrapport för VA för år 2025. Protokollsutdrag KSAPU, 2026-02-16 § 24 Förvaltningsekonom Sandra Ahlbäcks tjänsteskrivelse - Samhällsbyggnadsnämndens årsredovisning 2025 Bilaga: Årsredovisning 2025 - Samhällsbyggnadsnämnd Bilaga: Årsrapport VA 2025 Ekonomienheten 2026-03-09

§ 56 Dnr KS-2026-00109 Bokslut 2025 - Fritids- och kulturnämnden Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Fritids- och kulturnämndens årsredovisning med verksamhetsberättelse och måluppföljning för år 2025. verksamhetsberättelse och måluppföljning för år 2025. Förvaltningsekonom Sandra Ahlbäcks tjänsteskrivelse - Fritids- och kulturnämndens årsredovisning 2025 Bilaga: Årsredovisning 2025 - Fritids- och kulturnämnd Ekonomienheten 2026-03-09

§ 57 Dnr KS-2026-00110 Bokslut 2025 - Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att godkänna Kommunstyrelsens årsredovisning 2025 inklusive kommunstyrelsens verksamhetsberättelse och måluppföljning enligt bilaga. ärende behandlar kommunstyrelsens egen redovisning som därmed ingår i Kalix kommuns årsredovisning som kommunfullmäktige ska behandla för godkännande den 27 april 2026. Kommunstyrelsens driftredovisning visar ett resultat per 31 december 2025 på 81,5 mnkr. Årsbudgeten är 83,6 mnkr. Resultatet innebär en positiv budgetavvikelse med 2,1 mnkr. Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Årsredovisning KS 2025. Bilaga: Årsredovisning 2025 – Kommunstyrelsen Ekonomienheten 2026-03-09

§ 58 Dnr KS-2026-00111 Bokslut 2025 - Revision Kommunstyrelsen beslutar att anta revisionens årsredovisning 2025, inklusive revisionens verksamhetsberättelse enligt bilaga. ärende behandlar revisionens redovisning som därmed ingår i Kalix kommuns årsredovisning som kommunfullmäktige ska behandla för godkännande den 27 april 2026. Revisionens driftredovisning visar ett resultat per 31 december 2025 på 1,3 mnkr. Årsbudgeten är 1,3 mnkr. Resultatet innebär ingen budgetavvikelse (-7 tkr). Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Årsredovisning Revisionen 2025. Bilaga: Årsredovisning 2025 - Revision. Ekonomienheten 2026-03-09

§ 59 Dnr KS-2026-00113 Bokslut 2025 - Överförmyndare Kommunstyrelsen beslutar att anta överförmyndarens årsredovisning 2025, inklusive överförmyndarens verksamhetsberättelse enligt bilaga. ärende behandlar revisionens redovisning som därmed ingår i Kalix kommuns årsredovisning som kommunfullmäktige ska behandla för godkännande den 27 april 2026. Överförmyndarens driftredovisning visar ett resultat per 31 december 2025 på 1,9 mnkr. Årsbudgeten är 1,9 mnkr. Resultatet innebär ingen budgetavvikelse (+37 tkr). Protokollsutdrag KSAPU 2026-02-16 § 28 Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Årsredovisning Överförmyndaren 2025. Bilaga: Årsredovisning 2025 – Överförmyndare Ekonomienheten 2026-04-13

§ 80 Dnr KS-2026-00259 Verksamhetsberättelse 2025 - Utbildningsnämnden Kommunstyrelsen beslutar godkänna utbildningsnämndens Utbildningsnämndens verksamhetsberättelse för år 2025 har upprättats enligt anvisningar och redovisar nämndens uppdrag, mål, verksamhet under året och ekonomiskt utfall. 2025 UTB Årsredovisning 2025 (Utbildningsnämnden) Protokollsutdrag - utbildningsnämnden 2026-02-13 § 6 2026-04-13

§ 81 Dnr KS-2026-00260 Verksamhetsberättelse 2025 - Valnämnden Kommunstyrelsen beslutar godkänna valnämndens Valnämndens verksamhetsberättelse för år 2025 har upprättats enligt anvisningar och redovisar nämndens uppdrag, mål, verksamhet under året och ekonomiskt utfall. 2025 VN Årsredovisning 2025 (Valnämnden) Protokollsutdrag - Valnämnden 2026-01-20 § 5 2026-04-13

§ 82 Dnr KS-2026-00258 Verksamhetsberättelse 2025 - Socialnämnden Kommunstyrelsen beslutar godkänna socialnämndens Socialnämndens verksamhetsberättelse för år 2025 har upprättats enligt anvisningar och redovisar nämndens uppdrag, mål, verksamhet under året och ekonomiskt utfall. 2025 SOC Årsredovisning 2025 (Socialnämnden) Protokollsutdrag - Socialnämnden 2026-02-25 § 7 Bilaga: Sammanställning av Statsbidrag 2025 2026-04-13

§ 86 Dnr KS-2026-00226 Årsredovisning samt sammanställd redovisning för kommunen och de kommunala bolagen/stiftelsen av 2025 års verksamhet Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige godkänna: - resultatet för år 2025, enligt det externa resultatet -34,5 miljoner kronor samt efter balanskravsjusteringar -36,3 miljoner kronor. - att kvarvarande medel i resultatutjämningsreserven tas i anspråk med 33,9 miljoner kronor - att det negativa balanskravsresultatet på -2,4 mnkr återställs inom tre år genom beslut om åtgärdsplan och budget för kommande år. - Årsredovisningen samt den sammanställda redovisningen för år 2025. - bevilja styrelsen, nämnderna, bolagen, beredningarna samt kommunens förtroendevalda i dessa organ ansvarsfrihet. Årsredovisningen är kommunstyrelsens redovisning till kommunfullmäktige av 2025 års verksamhet och ekonomi enligt kommunallagen 11 kap §§ 19–21. Se bilaga Årsredovisning 2025. Det externa resultatet visar ett underskott på -34,5 miljoner kronor och efter avstämning mot kommunallagens balanskrav visar det justerade resultatet ett underskott på -36,3 miljoner kronor. Årets redovisade resultat innebär att kommunfullmäktiges beslutade utgiftstak på 99,7 % ej uppnås. Det kommunägda kommanditbolaget Kalix Nya Centrum KB har skrivit ned sin fastighet till marknadsvärde per 2025, vilket påverkat kommunens finansnetto negativt. Om denna post exkluderas skulle kommunens resultat ha varit positivt med +31,6 mnkr och utgiftstaket hade nåtts. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta ianspråkta återstående medel i resultatutjämningsreserven; 33,9 miljoner kronor. Detta ger ett balanskravsresultat på -2,4 mnkr och därmed ett motsvarande underskott att återställa kommande tre budgetår enligt kommunallagen 11 kap § 12. Fullmäktige ska anta en åtgärdsplan för hur regleringen ska ske. 2026-04-13 Beslut om reglering ska fattas senast i budgeten det tredje året efter det år då det negativa balanskravsresultatet uppkom. Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Årsredovisning 2025. Kalix kommuns årsredovisning 2025 inklusive sammanställd redovisning. Bilaga - Hållbarhetsredovisning 2025 Revisorerna i Kalix kommun 17 april år 2026 Revisionernas redogörelse för år 2025 Syfte Syftet med revisorernas redogörelse är att på ett överskådligt sätt redovisa genomförda granskningsinsatser under året och att följa upp revisionsplanen. Revisorernas redogörelse är ett komplement till revisionsberättelsen. Den förtroendevalda revisorns uppdrag Den förtroendevalda revisorns uppdrag regleras i kommunallagens 12 kap. I uppdraget ingår att årligen granska all verksamhet som bedrivs inom nämndernas ansvarsområden i den utsträckning som följer av God revisionssed. Revisorerna har att pröva om verksamheten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt, om räkenskaperna är rättvisande samt om nämndernas och styrelsens interna kontroll är tillräcklig. Revisorernas uppdrag i kommunala bolag och stiftelser är i stort sett detsamma men den främsta skillnaden är att en lekmannarevisor inte granskar räkenskaperna. Det uppdraget har en auktoriserad revisor. Uppdraget att granska bolagets interna kontroll har såväl lekmannarevisorerna som auktoriserad revisor. Förtroendevalda revisorer och sakkunniga Förtroendevalda revisorer för 2026 har varit: ● Iris Degerman ● Hans-Erik Rönnbäck ● Bror Olofsson ● Gun-Britt Andefors ● Carina Sundström Revisorerna i kommuner och regioner ska, med stöd av sakkunniga granska och pröva den kommunala verksamheten, enligt kommunallagen och god revisionssed. De förtroendevalda revisorerna har anlitat PwC som sakkunnigt biträde under år 2025. Revisionsinsatser år 2025 Koppling till riskanalys 2025 års revisionsinsatser bygger på en dokumenterad riskanalys. Redovisning av Årlig granskning Grundläggande granskning Grundläggande granskning har genomförts av samtliga styrelser och nämnder. Den grundläggande granskningen innehåller: ● Granskning av måluppfyllelse ● Granskning av styrning och intern kontroll För år 2025 redovisar kommunkoncernen ett resultat om +13,1 mkr. Resultatet för kommunen uppgår till -34,5 mkr. För år 2024 uppgick resultatet till – 6,1 mkr. Årets resultat påverkas i hög grad av en nedskrivning inom Kalix Nya Centrum KB (-71,2 mnkr). I driftredovisningen framgår att kommunstyrelsen och nämnderna efter finansnetto redovisar en positiv budgetavvikelse om 35,6 mkr. Av redovisningen framgår att utbildningsnämnden och socialnämnden redovisar positiva budgetavvikelser om 15,7 mnkr respektive 11,6 mnkr. Av driftsredovisningen framgår att samhällsbyggnadsnämnden redovisar en negativ budgetavvikelse om -5,9 mnkr- Även finansförvaltningen redovisar en negativ budgetavvikelse om -10,4 mnkr. Revisorerna vill påtala vikten av att kommunstyrelsen och nämnderna beaktar hur de förändrade förutsättningarna kommer att påverka kommunens verksamheter framåt. Ett fortsatt arbete med att utveckla samverkan och en god budgetföljsamhet är av yttersta vikt för att kunna möta de utmaningar som kommunen står inför framåt. Vi vill lyfta vikten av att kommunstyrelsen och nämnderna säkerställer att det sker ett systematiskt arbete med åtgärder och effektiviseringar för att kunna nå verksamhetens mål inom ramen för de av fullmäktige tilldelade ramarna. På uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalix kommun har PwC genomfört en grundläggande granskning. I granskningen noteras att endast fritids- och kulturnämnden bedömer att de når verksamhetsmässiga målen för år 2025. Kommunstyrelsen och övriga nämnder bedömer att målen delvis uppnås. Två av nämnderna redovisar underskott för året varav det största finns inom samhällsbyggnadsnämnden (-5,9 mnkr). Vi har inom ramen för årets granskning även tittat närmare på ett antal frågeställningar kopplat till den grundläggande granskningen. Följande frågeställningar har varit aktuella för år 2025: • Granskning av styrning, kontroll och åtgärder inom socialnämnden. Granskning om socialnämnden utövar och vidtar en tillräcklig styrning, kontroll och åtgärder inom sina ansvarsområden • Granskning av intern kontroll och riskbedömning om kommunstyrelsen. Granskning om kommunstyrelsen utövar och vidtar en tillräcklig styrning, kontroll och åtgärder inom sina ansvarsområden • Granskning av kommunstyrelsens följsamhet till kommunallagens krav på förstärkt uppsiktsplikt. Granskningen syftar till att bedöma om kommunstyrelsen säkerställer en ändamålsenlig följsamhet till kommunallagens krav på förstärkt uppsikt över kommunala bolag • Granskning av valda ledamöters aktiva närvaro utifrån tilldelat uppdrag/ansvar inom kommunstyrelsen, socialnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden • Granskning av valda ledamöters aktiva närvaro utifrån tilldelat uppdrag/ansvar • Granskning av ekonomisk förvaltning Granskning om kommunstyrelsen utövar och vidtar en tillräcklig styrning, kontroll och åtgärder inom sina ansvarsområden Utifrån genomförd, översiktlig genomgång görs ett antal noteringar kopplat till frågeställningarna. Vi kan konstatera att socialnämnden får en löpande rapportering utifrån direktivet som omfattar samtliga verksamhetsområden inom nämndens ansvarsområde. Rapporteringen omfattar såväl verksamhetsmål som ekonomiska mål. Vi kan även konstatera att vi inte kan styrka att kommunstyrelsen under år 2025 i beslut prövat den verksamhet som bedrivs i delägda bolag där kommunen äger aktier vilket vi ser som en brist. Gällande närvaro har vår översiktliga granskning inte visat något som ger oss anledning att bedöma att kommunstyrelsen, socialnämnden samt samhällsbyggnadsnämnden inte varit behörigen sammansatta för att fatta beslut under året. Granskning av delårsrapport och årsredovisning Revisionen granskar och bedömer om räkenskaperna ger en rättvisande bild av verksamhetens resultat och ekonomiska ställning samt om delårsrapport och årsredovisning är upprättade i enlighet med LKBR och god redovisningssed i kommunal verksamhet. Granskningen utgår från riskanalysen. I granskning av delårsrapport riktas fokus på om det finns förutsättningar att mål för god ekonomisk hushållning respektive balanskrav kommer att uppnås för helåret. Revisorerna samlade bedömning vid delårsrapporten var följande: - Prognostiserat resultat i delårsrapporten är att de verksamhetsmässiga målen för god ekonomisk hushållning sammanvägt uppnås till mindre del och de finansiella målsättningarna uppnås. Bedömningen är att kommunen bedöms uppnå god ekonomisk hushållning vid slutet på år 2025 till större del. - Prognostiserat resultat i delårsrapporten visar att balanskravet prognostiseras att uppfyllas. PwC har som sakkunnigt biträde avlämnat ett yttrande över kommunens räkenskaper avseende såväl delårsrapport som årsredovisning. Av yttrandet framgår den auktoriserade revisorns noteringar vid granskningen. Vårt mål är att uppnå en rimlig grad av säkerhet om huruvida årsredovisningens resultaträkning, balansräkning, kassaflödesanalys samt noter inte innehåller några väsentliga felaktigheter, vare sig dessa beror på oegentligheter eller misstag, och att lämna ett yttrande som en del av en revisionsrapport till de förtroendevalda revisorerna. Rimlig säkerhet är en hög grad av säkerhet, men är ingen garanti för att en revision som utförs enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision alltid kommer att upptäcka en väsentlig felaktighet om en sådan finns. Felaktigheter kan uppstå på grund av oegentligheter eller misstag och anses vara väsentliga om de enskilt eller tillsammans rimligen kan förväntas påverka de ekonomiska beslut som användare fattar med grund i ovan nämnda delar. Granskning av årsredovisningen Det är styrelsen som har ansvaret för förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna samt drift- och investeringsredovisningen och att dessa upprättas i enlighet med LKBR. Vår granskning har skett enligt ”Instruktion för granskning av förvaltningsberättelse”, ”Instruktion för granskning av sammanställda räkenskaper” samt ”Instruktion för granskning av drift- och investeringsredovisning” i Standard för kommunal räkenskapsrevision. Detta innebär att vår granskning av förvaltningsberättelsen, de sammanställda räkenskaperna och drift- och investeringsredovisningen har en annan inriktning och mindre omfattning jämfört med den inriktning och omfattning som en revision enligt Standard för kommunal räkenskapsrevision har. Vi anser att denna granskning ger oss tillräcklig grund för våra uttalanden. Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med LKBR. Sammanställda räkenskaper har upprättats i enlighet med LKBR. Drift- och investeringsredovisning har upprättats i enlighet med LKBR. God ekonomisk hushållning Nedan redovisas en sammanfattning av PwC:s granskningsrapport avseende granskning av god ekonomisk hushållning. Enligt kommunallagen ska kommunal verksamhet kännetecknas av god ekonomisk hushållning. En del i den ekonomiska förvaltningen är att fullmäktige ska besluta om verksamhetsmässiga och finansiella mål för god ekonomisk hushållning. Dessa mål ska sedan följas upp i såväl delårsrapport som årsredovisning. Årsredovisning ska även innehålla en utredning och redovisning av följsamhet till det lagstadgade balanskravet. I budget för år 2025 fastställt av kommunfullmäktige 2024 07-04 §101, finns fem finansiella mål och nio verksamhetsmässiga mål för god ekonomisk hushållning (politiska mål). I kommunstyrelsens uppdrag ingår att följa upp och utvärdera mål för god ekonomisk hushållning. Detta ska ske i årsredovisningens förvaltningsberättelse. Granskningen visar att utvärdering av mål för god ekonomisk hushållning sker i avsnittet ”God ekonomisk hushållning”, som är en del av årsredovisningens förvaltningsberättelse. Av utvärderingen framgår följande: • Fyra av fem finansiella mål bedöms uppnådda och ett finansiellt mål bedömt ej uppnått. Av redovisningen framgår att kommunens samlade bedömning är att god ekonomisk hushållning uppnås till större del i det finansiella perspektivet för år 2025. • Av nio verksamhetsmål (politiska mål) uppnås fyra till större del och fem mål uppnås till mindre del. Den sammanvägda bedömningen är att God ekonomisk hushållning uppnås till mindre del. I förvaltningsberättelsen återfinns ett avsnitt benämnt ”Balanskravsresultat”. Avsnittet innehåller en balanskravsutredning. Av utredningen framgår att balanskravsresultatet för år 2025 uppgår till -2,4 mnkr. Inga negativa resultat finns att återställa för år 2025. Årets resultat efter balanskravsjusteringar är -36,3 mnkr. Medel från resultatutjämningsreserven nyttjas om 33,9 mnkr. Ingen reservering till resultatreserven (RER) görs. Lekmannarevision Lekmannarevisorerna har uttalat sig i en granskningsrapport om bolagets verksamhet sköts på ett ändamålsenligt sätt, om verksamheten sköts på ett från ekonomiskt synpunkt tillfredsställande sätt samt om bolagets interna kontroll är tillräcklig. De aktuella bolagen för lekmannarevision under år 2025 är Kalix Industrihotell AB, Kalix Nya Centrum KB samt Stiftelsen Kalixbo. Revisorernas noteringar framgår i respektive granskningsrapport. Fördjupad granskning Fördjupade granskningar genomförs där riskanalysen visar på stora risker och där revisionen och lekmannarevisionen bedömer att den grundläggande granskningen inte är tillräcklig. Granskning av kommunens näringslivsarbete granskning av kommunens näringslivsarbete. Utifrån genomförd granskning är vår samlade bedömning att kommunstyrelsens arbete med näringslivsfrämjande insatser/tillväxt bedrivs inte helt på ett ändamålsenligt sätt. Den interna kontrollen inom granskade områden bedöms inte helt vara tillräcklig. För fullständiga bedömningar se respektive revisionsfråga i rapporten. För att utveckla granskningsområdet bör följande rekommendationer prioriteras: • Att kommunstyrelsen under andra halvåret 2026 genomför en utvärdering av kommunens arbete med näringslivsbefrämjande insatser. Utvärderingen bör bland annat fokusera på följande delar: o Implementering av näringslivsprogrammet i kommunens verksamhetsplaner o Den övergångsmodell som tills vidare ersatt det gamla näringslivsrådet Resultat från utvärdering kan bilda underlag för det fortsatta arbetet från år 2027. • Att kommunstyrelsen säkerställer att uppföljning och utvärdering av det nya näringslivsprogrammet fullt ut sker enligt kommunfullmäktiges direktiv för området. Rapporten har överlämnats till kommunstyrelsen för kommentarer respektive kommunfullmäktige för kännedom. Kommunens arbete med att förebygga, förhindra och upptäcka välfärdsbrott förstudie avseende kommunens arbete med att förebygga, förhindra och upptäcka välfärdsbrott. Syftet med förstudien är att revisorerna ska få ett underlag för att kunna ta beslut om behov av eventuell fördjupad granskning ska genomföras inom området. Förstudien kan ses som en fördjupad risk- och väsentlighetsanalys inom området. Efter genomförd förstudie konstaterar vi att Kalix kommun genom kommunstyrelsen har möjlighet att stärka, intensifiera och utveckla arbetet med att förebygga, förhindra och upptäcka välfärdsbrott. Genomförd förstudie påvisar även att det saknas kommunövergripande eller nämndspecifika styrdokument som rör specifikt välfärdsbrott. Det finns dock ett antal rutiner och riktlinjer som har bäring på området. Vi ser ett behov av att tydliggöra, aktualisera och vid behov revidera eller komplettera rutiner så att de specifikt berör området välfärdsbrott inkl. så kallad möjliggörare. Det gäller samtliga granskade områden. Vi ser också behov av att stärka samordningen internt inom kommunkoncernen. Förstudien noterar dock att det sker en samverkan med andra myndigheter och kommuner. Förstudien utgör ett underlag för revisorernas fortsätta arbete med risk- och väsentlighet. Uppföljande granskning av VA, gator och vägar PwC har, på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalix kommun, genomfört en uppföljande granskning av fördjupade granskning. Syftet har varit att bedöma om samhällsbyggnadsnämnden vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av den bedömning och de åtgärdsförslag som lämnats i den tidigare granskningen. Vi bedömer att samhällsbyggnadsnämnden vidtagit tillräckliga åtgärder med anledning av den bedömning och de åtgärdsförslag som lämnats i den tidigare granskningen inte helt har vidtagit åtgärder med hänsyn till revisorernas rekommendationer utifrån genomförd granskning. Sammantaget bedöms därför nämnde inte helt ha vidtagit tillräckliga åtgärder varför den interna kontrollen inte bedöms som tillräcklig. Vi bedömer samtidigt att det pågår ett arbete inom området. Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24 § 192 om en förändrad nämnds- och förvaltningsorganisation inför 2026 där bland annat Teknisk försörjning, placeras in under kommunstyrelsen. Utifrån denna förändring lämnar vi följande rekommendationer till kommunstyrelsen: • Säkerställ att underhållsplaner och prioriteringar för vägar och gator tas fram både på kort- och långsikt samt beräkning av den faktiska underhållsskulden. • Följ upp att underhållsåtgärder genomförs enligt plan och enligt beräknade kostnadsnivåer. • Säkerställ att verksamheten har personella resurser och kompetens för att planera och genomföra de investeringar som inryms i investeringsbudgeten. • I investeringsprocessen i högre grad beakta komplexa investeringsprojekt som sträcker sig över flera år som kräver investeringsbudget över tid. • Ta fram en plan som säkerställer att förnyelsetakten på 0,6% för VA ledningsnätet uppnås utifrån VA planens målsättning. Föreningsbidrag granskning av föreningsbidrag. Syftet är att bedöma om fritids- och kulturnämnden säkerställer en tillräcklig intern kontroll gällande hantering av bidrag till föreningar. Utifrån genomförd granskning är vår samlade bedömning att fritids- och kulturnämnden inte helt har säkerställt en tillräcklig intern kontroll gällande hantering av bidrag till föreningar. Eftersom fritids- och kulturnämnden upphörde den 1 januari 2026 och kommunstyrelsen därefter övertog ansvaret för kommunens uppgifter inom fritids- och kulturverksamhetsområdet, riktas rekommendationerna till kommunstyrelsen. Utifrån genomförd granskning lämnas följande rekommendationer: • Säkerställ att tydliga riktlinjer, rutiner, checklistor och bedömningsgrunder kopplade till bidragsreglerna upprättas. Tydliggör hur ställda krav ska styrkas, kontrolleras och dokumenteras. Detta i syfte att säkerställa spårbarhet och minska personberoende och sårbarhet i handläggningen av föreningsbidragsärenden. • Säkerställ att ansvar för föreningsbidrag är reglerat i styrdokument och delegationsordning med tydliga ramar för beslut och attest. Detta kan inkludera beloppsgränser, villkor för när delegationsbeslut får tas utanför bidragsregler, princip för separation av roller vid handläggning, beslut och attestering eller ytterligare kontroller om samma funktion hanterar flera steg. • Stärk ansökningsförfarandet och krav på fullständiga underlag inför före beslut om beviljande av föreningsbidrag. Säkerställ att föreningar uppfyller ställda krav. • Säkerställ att föreningsregistret är uppdaterat. • Förstärk styrningen av Samtalsmodellen genom att tydliggöra urvalskriterier, bedömningsgrunder och dokumentationskrav. Detta för att öka transparensen och minska risken för godtycke i processer som avviker från ordinarie krav. • Säkerställ tillräcklig omfattning av kontroller i alla delar i processen samt att utförda kontroller, bedömningar och vidtagna åtgärder i handläggningen av föreningsbidrag systematiskt dokumenteras och diarieförs. • Utveckla återrapporteringen så att styrelsen får en samlad, transparent bild av bidragsgivningen, som även innehåller verksamhetsmässiga aspekter. • Säkerställ att samtliga delegationsbeslut är spårbara och återrapporteras. • Inför en digital hantering av föreningsbidrag. Granskning av kommunens informationssäkerhetsarbete och förberedelse för cybersäkerhetslagen PwC genomför på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Kalix kommun en granskning avseende informationssäkerhet och förberedelse för cybersäkerhetslagen. Granskningens syfte är att bedöma om kommunstyrelsen säkerställer att styrningen av informationssäkerhetsarbetet är ändamålsenlig, om detta sker med tillräcklig intern kontroll, samt om kommunstyrelsen säkerställt ändamålsenliga förberedelser inför cybersäkerhetlagen. Granskningen kommer att slutföras under våren/sommaren år 2026. Övriga granskningsinsatser Vi har under året följt nämndernas och kommunstyrelsens verksamhet genom protokollsgenomgångar. Arbetsuppgiften består i att läsa protokoll och bilagor, dels från innehållsmässig och dels från formell synpunkt. Vi har sammanträffat med nämndföreträdare samt tjänstemän inom olika verksamhetsområden för att få information och för att diskutera iakttagelser som vi har gjort. För Kalix kommuns förtroendevalda revisorer Iris Degerman, revisionens ordförande Signering Iiris Laila Maria DegermanNamn: 47473BB661B2A1450BBD914BEA956D97796211B51F089CE424483EB9A67C0451 1 ____________________________________________________________________ Revisorerna i Kalix kommun Till Fullmäktige i Kalix kommun organisationsnummer 212000-2692 Revisionsberättelse för år 2025 Vi, av fullmäktige utsedda revisorer, har granskat den verksamhet som bedrivits i styrelse, nämnder och genom utsedda lekmannarevisorer den verksamhet som bedrivits i kommunens företag. Granskningen har utförts av sakkunniga från PwC som biträder revisorerna. Styrelse och nämnder ansvarar för att verksamheten bedrivs enligt gällande mål, beslut och riktlinjer samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. De ansvarar också för att det finns en tillräcklig intern kontroll och återredovisning till fullmäktige. Revisorerna ansvarar för att granska verksamhet, intern kontroll och räkenskaper samt att pröva om verksamheten bedrivits enligt fullmäktiges uppdrag och mål samt de lagar och föreskrifter som gäller för verksamheten. Granskningen har utförts enligt kommunallagen, god revisionssed i kommunal verksamhet och kommunens revisionsreglemente. Granskningen har haft den omfattning och inriktning samt givit det resultat som redovisas i bilagan ”Revisorernas redogörelse för år 2025”. Årets resultat för kommunen uppgår till –34,5 mnkr. Revisorerna vill påtala vikten av att kommunstyrelsen och nämnderna beaktar hur de förändrade förutsättningarna kommer att påverka kommunens verksamheter framåt. Ett fortsatt arbete med att utveckla samverkan och en god budgetföljsamhet är av yttersta vikt för att kunna möta de utmaningar som kommunen står inför framåt. Vi vill lyfta vikten av att kommunstyrelsen och nämnderna säkerställer att det sker ett systematiskt arbete med åtgärder och effektiviseringar för att kunna nå verksamhetens mål inom ramen för de av fullmäktige tilldelade ramarna. Vi bedömer att samhällsbyggnadsnämnden till stor del har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt men från ekonomisk synpunkt inte helt tillfredsställande sätt. Samhällsbyggnadsnämnden redovisar underskott om -5,9 mnkr för året. Vi bedömer sammantaget att kommunstyrelsen och övriga nämnder till stor del har bedrivit verksamheten på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Vi bedömer att räkenskaperna i allt väsentligt är rättvisande. 2 Vi bedömer att kommunstyrelsens och nämndernas interna kontroll delvis har varit tillräcklig. Brister i den interna kontrollen har noterats i fördjupade granskningar. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är förenligt med de finansiella mål som fullmäktige uppställt. Vi bedömer sammantaget att resultatet enligt årsredovisningen är delvis förenligt med de verksamhetsmässiga mål som fullmäktige uppställt. Vi tillstyrker att fullmäktige beviljar ansvarsfrihet för styrelse och nämnder samt de enskilda ledamöterna i dessa organ. Vi tillstyrker att fullmäktige godkänner kommunens årsredovisning för 2025. Kalix den 17 april 2026 Iris Degerman Hans-Erik Rönnbäck Bror Olofsson Gun-Britt Andefors Carina Sundström Bilagor: Till revisionsberättelsen hör bilagorna 1. Revisorernas redogörelse för år 2025 2. Grundläggande granskning år 2025 3. Granskning av god ekonomisk hushållning år 2025 4. Sakkunnig biträdes yttrande om årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter år 2025 5. Granskning avseende näringslivsarbetet 6. Granskning avseende föreningsbidrag 7. Uppföljande granskning avseende underhåll VA, gator och vägar Signering Iiris Laila Maria DegermanNamn: HANS-ERIK RÖNNBÄCKNamn: BROR OLOFSSONNamn: Anna Carina SundströmNamn: Signering GUN-BRITT ANDEFORSNamn: 2BD443E8EAC2F4103274370B6EBA5241C046F6354E0150F22668A35EC986CD3B 2026-04-13

§ 88 Dnr KS-2026-00244 Beslut om ägartillskott till Kalix Nya Centrum KB Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta utbetala ägartillskott på 27 500 000 kr, fram till och med 2026-12-31, till Kalix Nya Centrum KB (organisationsnummer 969687–4701) för att: 1. bolaget ska amortera på sina lån (långfristiga skulder) med minst 25 000 000 kr så snart det är möjligt år 2026 utifrån lånens löptid samt; 2. använda övriga 2 500 000 kr till driftskostnader som bolaget varslat om att den egna likviditeten inte täcker under år 2026. Ekonomienheten får i uppdrag att verkställa utbetalningarna. Finansiering sker genom kommunens likviditet under ovan period och utifrån finansiella mål med bäring på god ekonomisk hushållning som kommunfullmäktige beslutat om inför budgetåret 2026. Det är av största vikt med budgetdisciplin inom de kommunala verksamheterna eftersom det budgeterade resultatet och investeringsnivån år 2026 möjliggör ägartillskottet. Jäv Mikel Engren (S), Ingela Rönnbäck (S), Ingela Karlsson (S) Robert Fredriksson (C) och Sara Cave (M) anmäler jäv i ärendet § 88 och deltar inte i handläggning eller beslut i ärendet. På grund av Kalix Nya Centrum KB:s ekonomiska situation har bolaget begärt tillskott av likviditet från bolagets komplementär Kalix kommun. En mer långsiktig åtgärd för att förbättra bolagets ekonomi är att bolaget amorterar på sina lån och därmed minskar räntekostnaderna. I budget 2026 (samt ekonomisk plan 2027–2028) har fullmäktige beslutat om två finansiella mål gällande att amortera på kommunkoncernens lån/långfristiga skulder. Förslaget till beslut är att kommunfullmäktige beslutar om ett ägartillskott med 27 500 000 kr till Kalix Nya Centrum KB under år 2026: 1. för att bolaget ska förbättra sin ekonomiska situation långsiktigt genom att amortera på sina lån med 25 000 000 kr så snart det är möjligt år 2026 utifrån lånens löptid. 2026-04-13 2. för att bolaget kortsiktigt ska ha likviditet till driftkostnader under år 2026 med 2 500 000 kr Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - ägartillskott KNC 2026-04-13

§ 93 Dnr KS-2026-00225 Tilläggsäskande Aktivitetsplikten - Socialnämnden Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag på 1,6 mnkr år 2026. Reservationer/Protokollsanteckning Carl Otto Gählman (FIK), Kristina Karlsson (SD), Rickard Mohss (L), Moa Alsterlid (M), Sandra Bergström (M) och Evin Demir (M) reserverar sig mot beslutet. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag, utifrån att nämnden fått tilldelat medel baserat på prognostiserade intäkter från skatteintäkter och generella statsbidrag inför budgetåret. Moa Alsterlid (M) yrkar bifall till socialnämndens begäran om tilläggsanslag på 1,6 mnkr år 2026. Beslutsgång Ordförande Susanne Andersson (S) ställer Moa Alsterlids (M) yrkande mot liggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt det liggande förslaget. Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Tilläggsäskande Aktivitetsplikten Protokollsutdrag - Socialnämnden 2026-02-25 § 11 Bilaga 1: Protokollsutdrag 2025-12-10 § 166 Bilaga 2: Tjänsteskrivelse utredning aktivitetsplikten inom försörjningsstödet Bilaga 3: Utredning aktivitetskrav (1) 2026-04-13

§ 87 Dnr KS-2025-00540 Kommunövergripande internkontrollplan 2025 - uppföljning Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna styrelsens och nämndernas uppföljning av kommunens internkontrollplan 2025 enligt bilaga Kommunövergripande internkontroll 2025. Genom att årligen besluta om en internkontrollplan (dnr 2024–00512 för år 2025) formuleras obligatoriska kontrollmoment vilka gäller för samtliga nämnder/styrelse. Detta medför en gemensam standard för kommunens interna kontroll. Utöver de kommunövergripande obligatoriska kontrollmomenten kompletterar de olika facknämnderna sina internkontrollplaner med egna nämndspecifika kontrollområden. Nedan följer för kommunen sammanfattande kommentarer för de åtta kommunövergripande områdena att kontrollera: 1. Krisberedskap och civilt försvar År 2025 har de flesta verksamheter genomfört kontinuitetshantering och tagit fram eller påbörjat kontinuitetsplaner för sina viktigaste beroenden. Endast några få verksamheter har ännu inte börjat processen, vilket visar på en tydlig ökning jämfört med tidigare år. Fritids- och kulturnämndens verksamheter har ej påbörjat arbetet. 2. Säkerställande att ramavtal eller upphandlingskontrakt finns och att avtalade villkor följs Det finns fortsatt stickprov som visar inköp utanför avtal. Kommunfullmäktige beslutade i november 2025 (dnr 2025–00370) om riktlinjer för inköp och upphandling och arbete pågår med att implementera en inköpsprocess enligt detta beslut. När merparten av kommunens avtal finns inlagda i E-handelssystemet så ska detta vara primär beställningsväg för samtliga kommunala verksamheter och därmed begränsas inköpen automatiskt till avtalade produkter och priser. Den andra kontrollen på området rör om leverantörsfakturor betalas i tid, kontrollens stickprov visar få avvikelser. Detta ska ändå vara ett ständigt förbättringsområde då ekonomienheten ibland noterar långa ledtider när exempelvis flera verksamheter ska dela på en och samma 2026-04-13 faktura. Det kan också vara svårt att hitta rutiner under sommarsemestrar och sjukfrånvaro och någon verksamhet lyfter att fakturorna kommer sent in i systemet. 3. Moms – hantering Kontrollerna har visat korrekt redovisad moms gällande finansiell leasing av fordon. 4. Den ekonomiska redovisningen i kommunen Gränsdragningen mellan materiella anläggningstillgångar och driftskostnad är till mycket stor del korrekt. In den mån fel upptäckts i kontrollerna föreslås att öka kunskapen hos beslutsattestanter genom informationsinsatser. 5. Säkerställa att författningssamlingen genom policy-, riktlinjer samt regeldokument är korrekta och aktuella. Det är av stor vikt att tydliggöra ansvaret gällande att hålla dokument på hemsidan aktuella. 6. Kommunallagens efterlevnad Anmälan om beslut fattade med grund i Kommunstyrelsens delegationsordning ska delges kommunstyrelsen/nämnd snarast, så att delegationsbeslutet redovisas på nästkommande sammanträde. Det finns någon avvikelse i genomförda kontroller. 7. Korrekt rapporterad pension Ingen avvikelse finns för 2025, alla kontrollerade personer i urvalet som har rapporterats in till pensionsförvaltare stämmer överens med uppgifter i rapport från Visma lönesystem. 8. Hantering av bisyssla Det finns 22 inskickade ärenden, 21 har angett bisyssla och 1 har angett ingen bisyssla, 22 är godkända, 0 är avslagna. 100 % av registreringarna är behandlade av chef. Det är av vikt att fortsätta påminna medarbetare och chefer att hantera detta moment. Medarbetarna får frågan om bisyssla på det årliga medarbetarsamtalet. Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys. 2026-04-13 Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse - Kommunövergripande uppföljning internkontrollplan 2025. Bilaga: Kommunövergripande interkontroll 2025 2026-03-09

§ 67 Dnr KS-2024-0054000 Hållbarhetsprogram Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till Hållbarhetsprogram för Kalix kommunkoncern. Vidare rekommenderas kommunfullmäktige att uppdra till kommundirektören att ta fram en populärversion anpassad till den nya organisationen. Maria Eriksson skriver i tjänsteskrivelse; ”Kommunfullmäktige uppdrog i budgetberedningen 2025 till kommunstyrelsen att utreda och stärka styrningen av kommunens hållbarhetsarbete. Det är utifrån det uppdraget som förslaget till hållbarhetsprogram tagits fram samt revideringen av hållbarhetspolicyn gjorts. Förslaget till hållbarhetsprogram tar avstamp från kommunens övergripande hållbarhetsmål: Tillsammans tar vi ansvar för människa, miljö och vår gemensamma natur. Det gör vi genom att nyttja Agenda 2030 som ett verktyg för att nå ett ekologiskt, socialt och ekonomiskt hållbart samhälle. Hållbarhetsprogrammet är underställt kommunens hållbarhetspolicy och syftet med programmet är att ytterligare tydliggöra vilka områden som är prioriterade i kommunkoncernen samt vilka framgångsfaktorer som spelar roll för koncernens hållbarhetsarbete. Genomförande Hållbarhetsstrategen är den som ansvarar för den övergripande samordningen, det vill säga driver på, håller ihop och följer upp koncernens hållbarhetsarbete. Hållbarhetsarbetet kräver ett brett genomförande och i hela koncernen och där både förtroendevalda och medarbetare bidrar utifrån sitt uppdrag och förutsättningar. Hållbarhetsstrategen utgör tillsammans med den övergripande hållbarhetsgruppen ett stöd för verksamheterna, exempelvis som ett kunskapsstöd och hjälper till att skapa förutsättningar samt leder arbetet genom att initiera processer och uppföljningar av desamma för att uppnå hållbarhetsprogrammets ambitioner och kommunfullmäktiges mål och visioner för kommunen senast år 2040. Efter hållbarhetsprogrammets antagande kommer den övergripande hållbarhetsgruppen att arbeta med genomförande, samordning och uppföljning av hållbarhetsprogrammet. En redovisning av hur hållbarhetsarbetet fortskrider görs årligen i kommunfullmäktige. Nedan beskrivs hur hållbarhetsarbetet ska genomföras under 2026. 2026-03-09 1. Presentation av kommunens styrdokument för hållbarhet i början av 2026. Återkoppling från hållbarhetsbokslutet och den utvärdering som görs där. Dessutom är det bra att redan nu börja fundera på vad som görs idag och hur detta kan utvecklas ytterligare samt vad som kan vara kostnadsdrivande och som därmed behöver vara med i kommande budgetberedning. 2. Diskussion och workshop om utvecklingsområdena och framgångsinsatserna. Vad innebär detta för respektive verksamhet? Möjliga aktiviteter och indikatorer, gärna förberedelse för hur det ska följas upp. 3. Hösten 2026 görs en uppföljning av aktiviteter och utvärdering av resultatet, i den mån det är möjligt. Hur ändrar vi riktning om det är så att vi ser att vi inte styr åt rätt håll? Det knyter också an till omvärldsbevakningen i budgetberedningen. Återkoppling från hållbarhetsbokslutet och den utvärdering som görs där. 4. 2027, uppstart av nya tillkommande kostnadsdrivande aktiviteter samt fortsättning av pågående aktiviteter. Återkoppling från hållbarhetsbokslutet och dess utvärdering.” Sven Nordlund (MP) föreslår följande tillägg till beslutet; att kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att uppdra kommundirektören att ta fram en populärversion anpassad till den nya organisationen. Beslutsgång Ordförande Susanne Andersson (S) ställer tilläggsyrkandet för röstning och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla. Hållbarhetsprogram 2025-08-20 Tjänsteskrivelse - Hållbarhetsprogram 2026-03-09

§ 65 Dnr KS-2026-00103 Revidering - ANDTS-plan 2026 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera den kommunövergripande ANDTS planen. Huvudsyftet med handlingsplanen är att utifrån ett medborgerligt och samhällsinriktat perspektiv nå en samsyn kring hur det förebyggande arbetet kan uppnås i Kalix. Vår strävan är att nå en tydligare mer enhetlig organisation som syftar till samverkan, effektiv kommunikation och rationella beslut rörande ANDTS, därför föreslås en revidering på att stärka uppföljningsstrukturen, tydliggöra mål och indikatorer samt integrera perspektiv som jämlikhet, tillgänglighet, barnrätt och stöd till anhöriga. Mikael Engren (S) yrkar att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att revidera den kommunövergripande ANDTS planen. Beslutsgång Ordförande Susanne Andersson (S) ställer yrkandet för röstning och finner att kommunstyrelsen godkänner det. Trygghet- och preventionssamordnare Malin Åkvists tjänsteskrivelse - Revidering ANDTS 2026-04-13

§ 98 Dnr KS-2024-0048500 Socialnämndens reglemente - revidering Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar revidera socialnämndens reglemente under § 19 Utskott enligt följande: Inom socialnämnden skall det finnas två utskott, Arbetsutskott för allmänna ärenden dit beredning inför socialnämndens möten hör och ett Arbetsutskott för individuella ärenden. Arbetsutskotten skall bestå av fem ledamöter och fem ersättare vardera. Socialnämnden beslutade 2024-11-06 § att föreslå kommunfullmäktige revidera socialnämndens reglemente under § 19 Utskott enligt följande: Inom socialnämnden skall det finnas två utskott, Arbetsutskott för allmänna ärenden dit beredning inför socialnämndens möte hör och ett Arbetsutskott för individuella ärenden. Arbetsutskottet skall bestå av fem ledamöter och fem ersättare vardera. Kommunfullmäktige beslutade återremittera ärendet till socialnämnden 2025-02-10 § 51 enligt följande: ärendet återremitteras för revidering av socialnämndens reglemente under rubriken utskott § 19 för att se över arvodesreglementet vid införandet av två arbetsutskott. Kommunfullmäktige har 2025-04-28 § 100 beslutat om revidering av Ekonomiska ersättningar för förtroendevalda och under 9 b § har följande stycke lagts till för att förtydliga reglerna: ”Förtroendevalda har dock inte rätt till mer än ett ”första timmes arvode” (se bilaga till ersättningsbestämmelserna 9§-10§) under en och samma dag i samma nämnd. Med detta menas att i de fall ett sammanträde slutar och ett annat sammanträde börjar inom samma timme ersätts den förtroendevalda endast för en timme, dubbelarvode för samma timme godtas inte.” Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys. Tjänsteskrivelse, 2026-01-27 2026-04-13 Reglemente Socialnämndens protokoll § 149/24 Kommunstyrelsens protokoll § 183/24 Kommunfullmäktiges protokoll § 51/25 Kommunfullmäktiges protokoll § 100/25 Ekonomiska ersättningar för förtroendevalda Allmänna bestämmelser Kommunfullmäktige 25-04-28 § 100 2026-04-27 Sammanställning inkomna interpellationer till kommunfullmäktige den 27 april 2026. Ordföranden ställer frågan till kommunfullmäktige om interpellationen får ställas eftersom det enligt kommunallagen, 5 kap. 62 § är fullmäktige som beslutar om en interpellation ska tas upp eller inte. Beslutet fattas utan föregående överläggning. Interpellation Avsändare Ställd till 1 Koll på budgetmedlen? Carl Otto Gählman (FIK) Utbildningsnämndens ordförande, Viktoria Wikström (S) 2 Koll på företagen? Carl Otto Gählman (FIK) Kommunstyrelsens ordförande, Susanne Andersson (S) 3 Koll på historien? Carl Otto Gählman (FIK) Socialnämndens ordförande, Inga- Lis Samuelsson (C) 4 Att inte tillhandahålla vad avtalet säger… Carl Otto Gählman (FIK) Kommunstyrelsens ordförande, Susanne Andersson (S) Interpellation till Utbildningsnämndens ordförande Victoria Wikström, Socialdemokraterna, vid fullmäktigemötet den 27:e april. Koll på budgetmedlen? Onsdagen den 25 mars fick gruppledarna i kommunen en genomgång gällande det påbörjade budgetarbetet för år 2027. Det var en hel del intressant som framkom vid dragningarna - bland annat att Utbildningsnämndens budgetäskanden står i direkt kontrast med det under ett stort antal år starkt minskande antal födda barn. Framtid i Kalix ställer därför dessa interpellationsfrågor till nämndens ordförande; ● Om vi ställer Utbildningsnämndens kommande äskandenivå på 442 MSEK mot den så kallade Prislappsmodellens (*) 377 MSEK så inses lätt att det är något som är väldigt fel! Väldigt mycket fel, 65 MSEK eller drygt 17% budgeterade överkostnader! 65 MSEK är “rent bisarrt”! Victoria - Hur motiverar du denna överkostnad? ● Hur många verksamhetsutvecklartjänster finns inom utbildningsförvaltningen? ● Finns skolpersonalen som åtnjuter full lön trots att deras tjänst(er) inte är 100%-ig(a)? ● Även efter beslutade neddragningar vad gäller förskoleplatser (Paletten 18 platser, Gammelgården 18 platser, dessutom motsvarande platser på 3,5 avdelningar i Ytterbyn, Prisma, Nystaden samt Töre) så kvarstår en övertalighet på ca 25 platser beräknat för hösten 2026. Vi FiK-are förutsätter nu att ni håller “stenkoll”på när det minskade underlaget gör det möjligt att stänga ytterligare en avdelning. /forts/ ● Sist - men absolut inte minst betydelsefull - skolstrukturen! Våren 2025 fick UN ett uppdrag från politiken att utreda och komma med förslag att anpassa skolstrukturen för kommunens behov. Vad hände då? Ja - den utsedda gruppen slutade efter två sammankomster att kallas till planerade uppföljningsmöten och nämndens representanter kom med det revolutionerande förslaget att på sikt lägga ned tre förskoleavdelningar. Förstod inte nämnden det politiska uppdraget som nämnden erhöll från KF? Uppdraget gällde de facto skolstrukturen! Har du Victoria som nämndens ordförande några som helst tankar kring vad ni nu måste göra rent akut - för nämnden inte bara blöder, den störtblöder! Det går mycket lätt att konstatera att nuvarande nämnd eller nämnden under din företrädare Svens tid inte följt upp och anpassat strukturen efter rådande förutsättningar. Det är inte mer än 1,5 år sedan som du stod här i talarstolen och sade att ni som nämnd hade hoppats på ett ökat barnafödande - ett ökat barnafödande i Kalix hade i så fall varit unikt i Sverige! Nää, det är bara att konstatera att ni duckat för realiteterna! Victoria - till sist - har du tänkt tanken att kommunens enorma överkostnader även innebär att bidraget till friskolan ökar drastiskt? (*) Prislappsmodellen SKR:s prislappsmodellen har väl definerade parametrar, ett sätt för primärkommunerna att beräkna nivån för vald verksamhet. Prislappsmodellen är inte en exakt vetenskap men den ger ett mycket bra riktvärde att förhålla sig till. Modellen bygger på kostnadsutjämningssystemet x antal invånare, i UN:s fall antalet barn och ungdomar. Hänsyn tas även till avstånden inom kommunen och socioekonomiska faktorer. Interpellation till kommunalrådet Susanne Andersson, Socialdemokraterna, vid fullmäktigemötet den 27:e april. Koll på företagen? Inför sommaren och kommunens erbjudande till kommunens ungdomar födda 2008, 2009 samt 2010 gällande feriepraktik fungerade detta bra vad gäller utskick till kommunens förvaltningar och registrerade föreningar i kommunen. Men när det gällde utskick till företag i Kalix gick det betydligt sämre - tyvärr diametralt handlagt mot beslut fattat i KF. Då Kalix kommun INTE har ett aktuellt register över vilka företag som är registrerade i kommunen så tog handläggande tjänsteperson på eget initiativ kontakt med intresseorganisation och “köpte” utskicket från dem. Och vilka skickade intresseorganisationen dokumenten till? Naturligtvis sina medlemmar! Nu är det så att “alla” företag i Kalix INTE är medlemmar i intresseorganisationer. Företag behöver de facto INTE heller vara medlem i intresseorganisation! För att ytterligare belysa problematiken så hade bland annat små som stora skogsägare (samtliga skogsägare är företagare) kunnat erbjuda mycket lämpliga planteringsjobb till dessa ungdomar. För de skogsägare som inte redan är registrerade som arbetsgivare är det inte mer än en enkel anmälan till Skatteverket för att uppnå lagstiftarens krav. /forts/ Vi i Framtid i Kalix kan med andra ord till Dig Susanne - som varande kommunalråd - meddela att det är ett mycket stort antal företag som inte erhållit meddelande om dess möjlighet att erbjuda skolungdomar feriepraktik och få ersättningen till ungdomarna betald av kommunen. Interpellationsfrågan till Dig Susanne blir därför; Inser Du problematiken i vad vi från Framtid i Kalix´ sida nu framfört och tänker Du göra något åt detta för att åstadkomma förändring? Kalix, dag som ovan Interpellation till Socialnämndens ordförande Inga-Lis Samuelsson, Centern, vid fullmäktigemötet den 27:e april. Koll på historien? Kalix kommun, Socialnämnden, har nu fyllt det mycket fina och arbetsmiljöanpassade SäBo:t Stenbäcksgården med 30 omsorgstagare. Dessutom finns det 20 korttidsplatser att tillgå! Vet Du Inga-Lis, och alla ni andra, vi i Framtid i Kalix slår oss nu faktiskt för våra bröst. Varför? Ja, alltsedan Framtid i Kalix bildades har vi satt fokus på Kalix äldre och vår äldreomsorg. Vi har hela tiden varit “nageln i ögat” på kommunledningens representanter, först var det Maud Lundbäck, Socialdemokraterna, sen kom Katarina Burman, Vänsterpartiet, och nu har vi Inga-Lis Samuelsson, Centern. Ordförandena har varierat men kraven har varit desamma - krav gällande våra omsorgstagares bästa! Nu är boendet på plats, och allt är frid och fröjd. Nej, absolut inte! Vi i Framtid i Kalix trodde faktiskt, att nu skulle vi kapa kötiderna för att få den tilldelade SäBo-platsen. Från drygt 120 dagar till, ja vadå? Nu ligger vi på 114 -116 dagar! Och lagstiftaren som säger att i princip skall tilldelad plats i princip kunna tas i anspråk så gott som omedelbart! Men, det skall även vi från Framtid i Kalix villigt tillstå, lagstiftaren säger också att den ser en acceptans för en väntetid på närmare tre månader. Och tre månader är 90 dagar, inte 114 till 116 dagar. 116 dagar är de facto fyra (4) månader. Med andra ord - väntetiden för att erhålla tilldelat SäBo-boende är densamma som tidigare! Men hur kunde det bli så tokigt? Ja, Socialnämnden kommer helt plötsligt på att nu kan man stänga 28 andra platser! Nettotillskottet är alltså hela två (2) platser! Och kostnaden för dessa 200 MSEK! Inte för inte har Framtid i Kalix under ett tidigare KF-möte haft en interpellation under rubriken “200 mille för två platser”! Träffsäkert som bara den! Interpellationsfrågan som Framtid i Kalix nu framför blir därför som följer; Vi önskar nu en redogörelse för dateringar gällande; ● När beslutade SN om att föreslå KF att tillstyrka nybyggnation av det som sedermera blev Stenbäcksgården. Vilka sociala och ekonomiska överväganden hade man därvid gjort? ● När beslutade KF om att tillskjuta medel för detta projekt? ● När upphandlades projektet och när vann upphandlingen laga kraft? ● När togs det första “spadtaget”? ● När började SN överväga att stänga 28 SäBo-platser? Vilken arbetshypotes hade man därvidlag? ● När tog SN beslut om att stänga 28 andra SäBo-platser? ● När var Stenbäcksgården klar för att börja ta emot omsorgstagare? Interpellation till kommunstyrelsens ordförande Susanne Andersson, Socialdemokraterna, vid fullmäktigesammanträdet den 27 april 2026. Att inte tillhandahålla vad avtalet säger….. Lokaltrafiken i Kalix fick efter den senaste upphandlingen ny entreprenör. Kalixföretaget Enbergs Åkeri AB ersattes då av Boreal Sverige AB, ett företag som är aktivt i många norrländska kommuner. Efter det att avtalet började att gälla har problemen varit många med betydande påverkan på lokaltrafiken. Det har då gällt att bolaget inte haft tillräckligt antal chaufförer, bussar som “kreverat” på grund av kylan eller andra orsaker och det har - som medborgare uppmärksammat kommunledningen på - gällt bussar vars utformning (invändiga trappor m.m) inte följt upphandlingens kriterier/parametrar. Interpellationsfråga; Framtid i Kalix´ representanter - och naturligtvis samtliga andra kalixbor - ser nu fram emot att Du Susanne med hjälp av tekniska kontorets samt upphandlingsenhetens personal redogör för: ● Vilka är de problem (avvikelser) som påtalats till bolagets företrädare (problemtyp, numerär/frekvens etc). ● Har avvikelserna åtföljts av begäran om rättelse i enlighet med avtalade villkor? ● Har kommunen och bolaget Boreal åsatt tidplan för nödvändiga åtgärder? ● Har bolaget Boreal i samtliga fall rättat till påtalade avvikelser? ● Har viten utdömts? ● Har det vid något tillfälle diskuterats om det föreligger/förelåg skäl för att upphäva innevarande avtal med Boreal? 2026-04-13

§ 100 Dnr KS-2025-00480 Motionssvar - Korpralsvägen ur ett annat perspektiv Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Framtid i Kalix har lämnat in en motion gällande Korpralsvägen och yrkar följande: "SBN uppmanas att denna vinter sluta “specialavtal” med Korpralsvägens snöröjningsentreprenör så att fastighetsägarna “hålles skadeslösa” vad gäller extra snöröjningsarbete från egen infart." Den 26 mars 2026 har kommunstyrelsens tekniska utskott beslutat att rekommendera kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Teknisk försörjning har lämnat följande yttrande: Frågorna berör verksamhetsfrågor som hanteras inom de dagliga verksamheterna inom givna förutsättningar. I teknisk beskrivning i avtal för vinterväghållning finns snöröjningsytor angivet under punkt 2.1 Gator och vägar snöröjs till full bredd, dock får gator på villaområden utföras med minimibredd 5,0 m. Gång- och cykelvägar samt trottoarer skall alltid röjas till full bredd. Det innebär att det inte är någon skillnad för aktuell gata med anledning av ombyggnation. Vägen snöröjs på samma sätt före, under och efter entreprenaden. Det finns därför inte behov eller lämplighet med specialavtal jämfört med andra gator på villaområden. Beslutet berör både män och kvinnor. Ingen individbaserad statistik finns som är relevant. Det finns inga analyserade skillnader mellan könen. Protokollsutdrag KSTU 2026-03-26 § 25 Tjänsteskrivelse - Motionssvar - Korpralsvägen ur ett annat perspektiv Motion - Korpralsvägen ur ett annat perspektiv 2026-04-13 Protokollsutdrag KF 2025-11-24 § 219 Motion - Korpralsvägen ur ett annat perspektiv 2026-04-13

§ 99 Dnr KS-2025-00352103 Motionssvar - Sportcity Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Reservationer/Protokollsanteckning Rickard Mohss (L), Carl Otto Gählman (FIK), Kristina Karlsson (SD), Moa Alsterlid (M), Sandra Bergström (M) och Evin Demir (M) reserverar sig mot beslutet. Rickard Mohss (L) föreslår 2025-09-22 följande i motion inlämnad till Kommunfullmäktige: ”För ganska precis sju år sedan motionerade Liberalerna om att duscharna i Sportcitys omklädningsrum i anslutning till B-hallen skulle byggas om så att eleverna skulle kunna duscha enskilt och med bevarad integritet. Så blev det också, och som vi förstår det har det fungerat mycket bra och det har hjälpt till att skapa en tryggare omgivning för våra elever. Det här är viktigt då vi vet att en del elever annars undviker idrottslektioner om de känner sig utsatta, eller känner att det finns risk för att bli utsatt för exempelvis kränkande fotografering eller filmning. Men idrottslektioner innefattar även bad (som också sker i Sportcity, men då i badhuset), och där saknas duschbås i duschutrymmena. Vi önskar att vi även där respekterar elevernas integritet och önskemål om att få duscha enskilt utan risk för kränkningar. Våra skolor arbetar kontinuerligt med trygghet och värdegrund. Just i omklädningsrum och duschar är vuxna inte närvarande, och det skapar utrymme för kränkningar och otrygghet. Här har vi en möjlighet att göra rätt, göra det snabbt och dessutom för en tämligen rimlig summa rent ekonomiskt. En investering som bör ge mycket pang för pengarna, d.v.s. med en liten investering ge ökad trygghet och större möjligheter till måluppfyllelse för fler elever i ämnet idrott. Vi vill därför att: Alla duschar i Sportcitys badhusdel byggs om så att det skapas till exempel duschbås med dörr som kan låsas inifrån, där eleverna kan duscha i avskildhet.” Kommunfullmäktige beslutar 2025-09-22 § 177 att skicka motionen till samhällsbyggnadsnämnden för beredning. 2026-04-13 Beredning av ärendet Motionen föreslår att duschutrymmena i SportCitys badhus byggs om till låsbara duschbås för att stärka elevernas integritet och trygghet, likt den tidigare satsningen i B-hallen. Motionärens uppfattning om vikten av trygga duschmiljöer för att främja deltagande i idrotts- och simundervisning delas. För att möta behoven på ett effektivt sätt föreslås att de redan upphängda duschdraperierna prövas och utvärderas. Om utvärderingen visar att behovet av ytterligare avskildhet kvarstår, kan det utredas om enstaka duschplatser ska anpassas med dörr under förutsättning att kraven på tillgänglighet och säkerhet kan säkerställas. Installationen av duschdraperier är en riktad åtgärd för att skapa en mer likvärdig utbildningsmiljö och stärka elevernas trygghet. Genom att undanröja ett hinder som kan påverka deltagandet i simundervisning bidrar lösningen till att både flickor och pojkar ges bättre förutsättningar för god hälsa och måluppfyllelse, i linje med Barn-konventionens principer. Rickard Mohss (L) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordförande Susanne Andersson (S) ställer Rickard Mohss (L) yrkande mot liggande förslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag. 2026-03-09

§ 69 Dnr KS-2025-00255103 Motionssvar - Kommunkansliet som blev kommunstyrelsens kansli och nu.. Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Carl-Otto Gählman (FiK) föreslår i en motion till fullmäktige 16 juni 2025 att; - Ändra namnet på kommunstyrelsens kansli till kommunkansliet Motionären uppger att kommunkansliet under förra kommunalrådets tid ändrade namn till kommunstyrelsens kansli men inte kunnat finna hur det har gåt till. Kommunledningsförvaltningen lämnar följande svar: Kommunstyrelsen beslutade 26 maj 2025 §80 om en gemensam nämndadministration/kansli. Den nya enheten placerades under kommunledningsförvaltningen och införlivades 1 januari 2026. Kommunfullmäktige beslutade den 24 november 2025 §192 om kommunövergripande nämnds- och förvaltningsorganisation. Utifrån det arbetet som letts av kommundirektören gällande omorganisationen heter sagda enhet kansli. Mot bakgrund av detta föreslås därför att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Motionssvar - Kommunkansliet som blev kommunstyrelsens kansli och nu.. Protokollsutdrag KF 2025-06-16 § 139 Motion - Kommunkansliet som blev kommunstyrelsens kansli och nu.. 2026-03-09

§ 70 Dnr KS-2025-00479 Motionssvar - Det gäller att vara uppdaterad (kalix.se) Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar bifalla motionen. Carl-Otto Gählman (FIK) föreslår i en motion till fullmäktige 24 november 2025 att; - Rensa och uppdatera bland politiskt beslutade styrdokument Kommunledningsförvaltningen lämnar följande svar: När ett styrdokument har skapats och antagits ska det också införlivas i kommunens författningssamling. Av kommunfullmäktige antagna riktlinjer för styrdokument, 27 november 2023 §190, framgår att alla styrdokument i Kalix kommun ska ha en dokumentansvarig tjänsteperson som bär det yttersta ansvaret för dokumentet. Den dokumentansvarige ansvarar för att: - Se till att dokument hålls aktuellt och vid behov anpassas till förändringar i lagar och andra styrdokument som påverkar styrdokumentets verksamhetsområde - Se över dokumentet regelbundet och minst i samband med den årliga aktualitetsprövningen och översynen i början av varje mandatperiod - Kommunicera och förankra styrdokumentet inom organisationen/verksamheten - Se till att dokumentet implementeras. Aktiverande styrdokument ska dessutom involveras i kommunens verksamhetsplanering - Ansvara för att publiceringen sker av styrdokument i författningssamlingen på kommunens hemsida sedan det antagits och ansvara för att dokumentet tas bort från författningssamlingen när det upphör att gälla. Trots riktlinjer för styrdokument är delar av informationen på kommunens webbplats inte är tillräckligt aktuell eller strukturerad. Detta gäller särskilt äldre styrdokument och beslutsunderlag. De bakomliggande orsakerna är främst otydliga eller otillräckliga rutiner samt ett oklart ansvar för vem som äger och förvaltar informationen. Kommunikationsfunktionen har under långt tid lyft frågan om att gammal och inaktuell information fortfarande ligger kvar, både på webbsidor och dokument. Samtidigt saknar enskilda tjänstepersoner 2026-03-09 mandat att på eget initiativ ta bort eller ändra publicerat material, för detta krävs ett tydligt och uttalat chefsansvar, där varje verksamhet ansvarar för att informationen är korrekt, aktuell och relevant samt att sådant som inte längre gäller också tas bort. Senast i oktober 2025 genomförde kommunikationsfunktionen ytterligare en uppmaning till en organisationsövergripande inventering av publicerade dokument dock med ett icke önskvärt utfall, vilket också påvisar att arbetet behöver styras och följas upp med ett ännu tydligare ledningsansvar som inte kan bygga på frivillighet. Utöver att hålla dokument som publiceras aktuella, ska samtliga dokument som publicerats efter 23 september 2018 uppfylla kraven i lagen om tillgänglighet till digital offentlig service. Detta ställer krav på systematik, ansvar och kontinuerlig uppföljning. Vid granskning från Digg, Myndigheten för digital förvaltning, finns också en ekonomisk risk. Exempelvis förelades Pajalabostäder i mars 2023 ett vite på 1,1 miljoner kronor på grund av bristande digital tillgänglighet. Ett strukturerat och långsiktigt arbete med att rensa, uppdatera och tydliggöra ansvar för kommunens publicerade information är nödvändig. Ur rättssäkerhets-, tillgänglighets och förtroendeperspektiv. Mot bakgrund av ovan föreslås därför att kommunfullmäktige bifaller motionen. Motionssvar - Det gäller att vara uppdaterad (kalix.se) Protokollsutdrag KF 2025-11-24 § 220 Motion - Det gäller att vara uppdaterad (kalix.se) Motion Kommunfullmäktige 260427 Motion för höjning av antal timmar i förskolan Kalix kommun erbjuder idag 15 timmar förskola per vecka, för barn till vårdnadshavare som är föräldralediga och arbetssökande. Erbjudandet gäller generellt under skolterminer och skolloven omfattas därför inte. Erbjudandet är dock otillräckligt utifrån att bygga en hållbar vardag och att komma in på arbetsmarknaden samt det faktum att resor med avstånd till och från förskola tar tid i anspråk. Barnens tid i förskolan begränsas idag av omständigheter som barnen inte själva kan påverka. Plötsligt får de vara mycket mindre på förskolan än sina kompisar, inte fortsätta leka och ta del av samma gemenskap. Föräldrarnas situation styr hur mycket tid de får vara i förskolan, barnens behov sätts inte främst och det innebär att barn går miste om delar av vardagen, för vissa handlar det om integration och språk eller socialt samspel. En ökning av antal timmar skulle även ge stöd till föräldralediga med flera barn där det lilla barnet och hela familjen får en mer fungerande vardag, utan att stressa fram och tillbaka till och från förskola och det äldre barnet får en lugnare tillvaro på förskolan. Liberalerna föreslår därför att - En höjning av erbjudandet av antalet timmar till 30 timmar per vecka för barn i hushåll där vårdnadshavare är arbetssökande, föräldralediga, läser SFI eller genomgår utbildning utreds. - Barn till vårdnadshavare som är arbetssökande, föräldralediga, läser SFI eller genomgår utbildning ska erbjudas förskola även under skollov för att möjliggöra en kontinuitet. Kalix 20260417 Rickard Mohss och Tomas Johsund Kommunfullmäktige 27 april 2026 § Motioner under beredning Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av redovisningen av motioner under beredning. Beskrivning av ärendet Till ärendet föreligger nedanstående sammanställd redovisning, Datum Motion Skickad till 16 juni 2025 Motion – Kommunstyrelsens uppsiktsplikt gentemot samhällsbyggnadsnämnden Samhällsbyggnadsnämnden 16 juni 2025 Motion – kvalitetssäkra kommunala processer 22 september 2025 Motion - Överförmyndaren Överförmyndaren 24 november 2025 Motion - Krisövning Kommunstyrelsen 9 februari 2026 Motion – Köpmannagatans överlevnad 9 februari 2026 Motion - Inkasso - KFM - tingsrätt! Kommunstyrelsen 9 februari 2026 Motion – KF måste ta tillbaka initiativet 9 februari 2026 Motion - Trygghetslarm Socialnämnden 2026-04-27 Kommunfullmäktige § Meddelanden Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena och beslutar lägga dem till handlingarna. Beskrivning av ärendet Till ärendet föreligger nedanstående meddelanden och handlingar Rubrik Avsändare 1 Revisionsrapport – Granskning av näringslivsarbete Kalix kommun år 2025 PWC 2 Direktionsmöte nr 1 2026-03-24 Protokoll Regionala Kollektivtrafikmyndigheten i Norrbotten 3 Föreningsstämma 2026-04-15 Kommuninvest 4 Ej verkställda beslut kvartal 4, Protokollsutdrag Socialnämnden 2026-02-25 Socialnämnden 5 Protokollsutdrag KS 2026-04-13 § 78 Uppföljning – Plan oför kontroll – Privata utförare 2025