Kommunstyrelsen — 5 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 162 Upprop
§ 162
Upprop
Kommunstyrelsens beslut
Ordförande Susanne Andersson (S) förrättar upprop inför dagens
sammanträde.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 163 Val av justerare
beslutstyp: godkännande
§ 163
Val av justerare
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att utse Inga-Lis Samuelsson (C) och
Christoffer Blombäck (M) att justera dagens protokoll.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 164 Godkännande av ärendelista
beslutstyp: godkännande
§ 164
Godkännande av ärendelista
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna ärendelistan till dagens
sammanträde med följande ändring:
Revidering - ANDTS-plan 2026 utgår från dagens ärendelista.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 165 Meddelanden - Kommunstyrelsen den 5 oktober 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:557
§ 165 Dnr KS-2026-00557
Meddelanden - Kommunstyrelsen den 5 oktober 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen har tagit del av meddelandena och beslutar lägga dem
till handlingarna.
Sammanfattning av ärendet
Till ärendet föreligger nedanstående meddelanden och handlingar
Rubrik Avsändare
1 Halvårsrapport 2026 – Investeringar i Norrbotten
Investeringar i Norrbotten
2 Beslut om bifall – Länsstyrelsen i Norrbotten
Entledigande av Notarius
Publicus
3 Skrivelse från Vårdföretagarna
Vårdföretagarna – Om
beredskap inom omsorgen
4 Beslut att inte överpröva Länsstyrelsen i Norrbotten
kommunens beslut om
antagen detaljplan –
Karlsborg 10:178 & 10:179
5 Beslut om bifall med villkor – Länsstyrelsen i Norrbotten
Tillstånd till ingrepp i
fornlämning
6 Protokoll styrelsemöte – Kalix Kalix älv ekonomisk förening
älv ekonomisk förening
7 Del- och slutrapport 1 – Utveckla Norrbotten – Region
Projektpart 2 Norrbotten
8 Uppföljning – Tillsyn och Myndigheten för civilt försvar
förmåga till räddningsinsats
9 Cirkulär 26:29 – Utökade SKR
registerkontroller i
skolväsendet
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Sammanställning - Meddelanden
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 166 Redovisning - Delegerade ärenden den 5 oktober 2026
diarienr: kalix:KS:2026:609
§ 166 Dnr KS-2026-00609
Redovisning - Delegerade ärenden den 5 oktober 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna redovisningen av
delegationsbesluten.
Sammanfattning av ärendet
I enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning ska följande
beslut, vilka fattats med stöd av delegation, redovisas för kännedom vid
dagens sammanträde. De delegerade besluten avser nedanstående
ärenden och har verkställts inom ramen för tilldelade befogenheter.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Sammanställning: Delegerade ärenden - 5 oktober 2026.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 167 Yttrande - Revisionsrapport - Uppföljande granskning
diarienr: kalix:KS:2026:360
§ 167 Dnr KS-2026-00360
Yttrande - Revisionsrapport - Uppföljande granskning
av VA, gator och vägar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna presenterat yttrande.
Sammanfattning av ärendet
PWC har på uppdrag av revisorerna i Kaix kommun genomfört en
uppföljande granskning inom områdena VA, gator och vägar.
Kommunens revisorer har med anledning av detta skickat en
revisionsrapport där skriftligt svar önskas från kommunstyrelsen
avseende hur de brister som belyses i revisionsrapporten kommer att
hanteras.
Yttrande
I granskning framgår följande rekommendationer till kommunstyrelsen
där åtgärder inte helt vidtagits utifrån tidigare rekommendationer.
Kommunstyrelsens yttrande lämnas därför på respektive punkt nedan
från revisorsrapport
• Säkerställ att underhållsplaner och prioriteringar för vägar och
gator tas frambåde på kort- och långsikt samt beräkning av den
faktiska underhållsskulden
Yttrande: Gatuunderhållsplan som kommer upp för antagande inom
kort kommer att ange prioriteringar för närmaste åren men även minst
en tio-årsperiod.
Gatuunderhållsplanen följs därefter upp och revideras löpande av
verksamheten efter varje åtgärd. Det vill säga en vägsträcka som
åtgärdas får efter åtgärd en ny planerad uppföljning när vägdelen
beräknas nå sin livslängd. Planen redovisas i behörigt kommunalt organ
årligen och lyfts till budgetberedningen årligen.
Revidering av planen görs vid behov om planerade åtgärder inte kunnat
genomföras i enlighet med plan.
• Följ upp att underhållsåtgärder genomförs enligt plan och enligt
beräknade kostnadsnivåer.*
Yttrande: Följs upp i samband med årsredovisningar
• Säkerställ att verksamheten har personella resurser och
kompetens för att planera och genomföra de investeringar som
inryms i investeringsbudgeten.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Yttrande: Kommunstyrelsen inhämtar information från verksamheten i
samband med ordinarie budgetprocess gällande kapaciteten att utföra
tilldelade investeringsmedel.
• I investeringsprocessen i högre grad beakta komplexa
investeringsprojekt som sträcker sig över flera år som kräver
investeringsbudget över tid.
Yttrande: Kommunstyrelsen ser över möjligheter till detta i
budgetprocessen.
• Ta fram en plan som säkerställer att förnyelsetakten på 0,6% för
VA-ledningsnätet uppnås utifrån VA planens målsättning.
Yttrande: Kommunstyrelsen inför en kommentar i budgetprocessens
beslut gällande hur förnyelsetakten på VA-planen hålls för de beslut som
fastställs
Beslutsunderlag
Yttrande - Revisorsgranskning VA, Vägar och Gator
Missiv - Uppföljande granskning Kalix kommun
Bilaga - Uppföljande granskning av VA, gator och vägar
Protokollsutdrag skickas till:
Revisorerna
Avdelningschef Teknisk Försörjning, Per Nilsson
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 168 Yttrande - Revisionsrapport - Granskning av intern
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:359
§ 168 Dnr KS-2026-00359
Yttrande - Revisionsrapport - Granskning av intern
kontroll vid bidragsgivning till föreningar
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna presenterat yttrande. Åtgärder
vidtas utifrån yttrandet.
Sammanfattning av ärendet
Kommunledningsförvaltningen har lämnat ett yttrande med anledning av
revisorernas granskning av föreningsbidragen. Utifrån genomförd
granskning är revisorernas samlade bedömning att fritids- och
kulturnämnden inte helt har säkerställt en tillräcklig intern kontroll
gällande hantering av bidrag till föreningar. Eftersom fritids- och
kulturnämnden upphörde den 1 januari 2026 och kommunstyrelsen
därefter övertog ansvaret för kommunens uppgifter inom fritids- och
kulturverksamhetsområdet, riktas rekommendationerna till
kommunstyrelsen.
Ur ett styrningsperspektiv såväl som ur ett medborgarperspektiv är det
av stor vikt att bidragsgivningen styrs av tydliga och ändamålsenliga
riktlinjer och policys. Av dessa bör det framgå hur beslut om bidrag ska
fattas samt villkor för uppföljning och kontroll av att lämnade bidrag
brukas i enlighet med beviljad ansökan. En tillförlitlig och säker
hantering av dessa bidrag är viktig ur flera aspekter. En bristande intern
kontroll på området medför ökad risk för oegentligheter och i
förlängningen förtroendeskadliga konsekvenser för kommunen.
Förvaltningen delar i huvudsak revisionens bedömningar och kommer
förtydliga och i vissa fall utarbeta nya kompletterande rutiner i enlighet
med revisionens rekommendationer.
Förslag till beslut på mötet
Linda Frohm (M) yrkar på följande tillägg: "Kommunstyrelsen förväntar
sig att åtgärder vidtas."
Beslutsgång
Ordförande Susanne Andersson (S) ställer Linda Frohms (M) yrkande
under proposition och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet
med yrkandet.
Beslutsunderlag
Yttrande - Granskning av föreningsbidrag.
Missiv - Föreningsbidrag Kalix kommun.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Bilaga: Revisionsrapport - Kalix föreningsbidrag 2025 slutlig.
Protokollsutdrag skickas till:
Revisorerna
Fritids- och kulturchef Sophie Lindvall
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 169 Riktlinje - Kommunalt grannemedgivande
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:522
§ 169 Dnr KS-2026-00522
Riktlinje - Kommunalt grannemedgivande
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att anta "Riktlinjer för kommunalt
Grannemedgivande".
Sammanfattning av ärendet
I och med de ändringar som trädde i kraft i december 2025 i Plan- och
bygglagen finns det nu möjlighet för kommunen, så som fastighetsägare,
att lämna grannemedgivande. Ett sådant grannemedgivande krävs när
en fastighetsägare vill utföra en lovbefriad åtgärd närmare än 4,5 meter
från fastighetsgräns.
För att nå en likabehandling av förfrågningar om grannemedgivande
behövs riktlinjer som anger ramarna och minimikraven för när
medgivande kan medges.
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon
påverkan på kommunens jämställdhetsmål.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag - KSTU 2026-09-21 § 63
Riktlinjer för kommunalt grannemedgivande
Tjänsteskrivelse - Riktlinjer för grannemedgivande
Protokollsutdrag skickas till
Författningssamlingen
Avdelningschef Teknisk Försörjning, Per Nilsson
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 170 Månadsrapport juni 2026 - Kalix kommun
beslutstyp: godkännande
§ 170 Dnr KS-2026-0061004
Månadsrapport juni 2026 - Kalix kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna ekonomienhetens redovisning samt
lägga månadsrapporten för januari-juni 2026 till handlingarna.
Kommunstyrelsen uppmanar de egna verksamheterna samt
överförmyndaren, med prognostiserat negativ budgetavvikelse, att vidta
åtgärder för en budget i balans.
Sammanfattning av ärendet
Ekonomienheten har upprättat månadsrapport för kommunen, perioden
januari – juni 2026, innehållande styrelsens och nämndernas
helårsprognos och helårsavvikelse i jämförelse med tilldelad budget.
Nämnderna prognosticerar för helåret ett underskott med -2 793 tkr i
jämförelse med tilldelad driftsbudget. Se bilaga för närmre
kommentarer.
Beslutsunderlag
Förvaltningsekonom Sandra Ahlbäcks tjänsteskrivelse – Månadsrapport
juni 2026 – Kalix kommun
Månadsrapport Kalix kommun per juni 2026
Månadsrapport juni 2026 – Socialnämnden
Månadsrapport juni 2026 – Utbildningsnämnden
Månadsrapport juni 2026 – Kommunstyrelsen
Månadsrapport juni 2026 – Tillstånds- och tillsynsnämnden
Månadsrapport juni 2026 – Valnämndem
Protokollsutdrag Socialnämnden 2026-09-23 § 123
Protokollsutdrag Utbildningsnämnden 2026-09-25 § 68
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Protokollsutdrag Kommunstyrelsen 2026-08-24 § 144
Protokollsutdrag Tillstånds- och tillsynsnämnden 2026-09-24 § 84
Delegationsbeslut – Månadsrapport juni - Valnämnden
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Socialnämnden
Tillstånds- och tillsynsnämnden
Utbildningsnämnden
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 171 Verksamhetsberättelse augusti 2026 -
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:608
§ 171 Dnr KS-2026-00608
Verksamhetsberättelse augusti 2026 -
Kommunstyrelsen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapporten per den 31
augusti 2026 i enlighet med bifogad bilaga.
Kommunstyrelsen uppmanar verksamheterna att vidta åtgärder för en
budget i balans.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har sammanställt det ekonomiska resultatet för
kommunstyrelsen för perioden januari – augusti 2026 avseende
driftredovisning och investeringar samt redovisning av måluppfyllelse av
ekonomiska och politiska mål.
Delårsrapporten inkluderar även en prognos för helåret 2026, vilken
pekar på ett resultat som innebär en negativ budgetavvikelse med 7 315
tkr vid årets slut.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse
augusti 2026 - Kommunstyrelsen
Bilaga: Kommunstyrelsen Delårsrapport 2026
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 172 Verksamhetsberättelse augusti 2026 -
beslutstyp: godkännande
§ 172 Dnr KS-2026-0062304
Verksamhetsberättelse augusti 2026 -
Överförmyndaren
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapporten per den 31
augusti 2026 i enlighet med bifogad bilaga.
Kommunstyrelsen uppmanar verksamheterna att vidta åtgärder för en
budget i balans.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har sammanställt det ekonomiska resultatet för
överförmyndaren för perioden januari – augusti 2026 avseende
driftredovisning.
Delårsrapporten inkluderar även en prognos för helåret 2026, vilken
pekar på en negativ budgetavvikelse med 250 tkr.
Förslag till beslut på mötet
Susanne Andersson (S) föreslår tillägg enligt följande
”Kommunstyrelsen uppmanar verksamheten att vidta åtgärder för en
budget i balans.”
Beslutsgång
Ordförande Susanne Andersson (S) ställer sitt yrkande under proposition
och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med yrkandet.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse
augusti 2026 – Överförmyndaren
Bilaga: Överförmyndaren Delårsrapport 2026.
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 173 Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Revisionen
beslutstyp: godkännande
§ 173 Dnr KS-2026-0062204
Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Revisionen
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att godkänna delårsrapporten per den 31
augusti 2026 i enlighet med bifogad bilaga.
Sammanfattning av ärendet
Förvaltningen har sammanställt det ekonomiska resultatet för revisionen
för perioden januari – augusti 2026 avseende driftredovisning.
Delårsrapporten inkluderar även en prognos för helåret 2026, vilken
pekar på ett resultat i paritet med budget.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse
augusti 2026 – Revisionen
Bilaga: Revisionen Delårsrapport 2026.
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 174 Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Kalixbo
beslutstyp: godkännande
§ 174 Dnr KS-2026-0062004
Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Kalixbo
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna Stiftelsen Kalixbostäders
delårsrapport för år 2026 och överlämna den till kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Stiftelsens Årsredovisning återfinns i bilaga. Helårsprognosen uppvisar
ett resultat på 12,9 mnkr. Periodens resultat uppgår till 9,7 mnkr
Beslutsunderlag
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse
augusti 2026 – Kalixbo
Bilaga: Delårsrapport 2026 - Kalixbo
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 175 Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Kalix
beslutstyp: godkännande
§ 175 Dnr KS-2026-0061904
Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Kalix
Industrihotell AB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna Kalix Industrihotell AB:s
Delårsrapport för år 2026 och överlämna den till kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Kalix Industrihotell AB:s delårsrapport återfinns i bilaga. Bolaget
redovisar ett minusresultat för perioden på -0,2 mnkr och prognostiserar
ett helårsresultat på -0,25 mnkr. Bolaget anger att orsaken till det
negativa resultatet är minskade intäkter på hamnen samt stor yta lokaler
som inte är uthyrda.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Verksamhetsberättelse
augusti 2026 – Kalix Industrihotell AB
Bilaga: Delårsrapport 2026 – Kalix Industrihotell AB
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 176 Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Kalix Nya
beslutstyp: godkännande
§ 176 Dnr KS-2026-0061804
Verksamhetsberättelse augusti 2026 - Kalix Nya
Centrum KB
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar godkänna Kalix Nya Centrum KB:s
Delårsrapport för år 2026 och överlämna den till kommunfullmäktige.
Sammanfattning av ärendet
Kalix Nya Centrum KB:s delårsrapport återfinns i bilaga. Bolaget
redovisar ett minusresultat för perioden på -2,4 mnkr och prognostiserar
ett helårsresultat på -4,2 mnkr.
I bilagan skriver bolaget under rubriken ”Åtgärder för en budget i
balans”: Efter kommunens beslut om att hyra tomma lokaler får bolaget
mera intäkter samt att beslutade amorteringar på lånen leder till lägre
ränta. Detta ger förhoppning om att i framtiden få ett resultat i balans.
Beslutsunderlag
Ekonomichef Jeanette Larssons tjänsteskrivelse – Delårsrapport 2026
Kalix Nya Centrum KB
Bilaga: Delårsrapport 2026 – Kalix Nya Centrum AB
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 177 Delårsrapport 2026 - Kalix kommun
beslutstyp: godkännande
§ 177 Dnr KS-2026-0062104
Delårsrapport 2026 - Kalix kommun
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen rekommenderar Kommunfullmäktige besluta
godkänna verksamhetsberättelserna för nämnderna för perioden 1
januari 2026 – 31 augusti 2026.
Vidare rekommenderas att kommunfullmäktige beslutar anta
delårsrapporten för Kalix kommun för perioden 1 januari 2026 – 31
augusti 2026.
Sammanfattning av ärendet
Räddningstjänsten och Bygg- och miljöavdelningen har sammanställt det
ekonomiska resultatet för januari – augusti 2026. Resultat och
kommentarer redovisas i Delårsrapport 2026, tillstånds- och
tillsynsnämnd.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Delårsrapport
Delårsrapport 2026 - Tillstånds- och tillsynsnämnden
Protokollsutdrag skickas till
Ekonomienheten
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 178 Omprioritering budget 2027 - Tillstånds- och
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:626, kalix:KS:2026:114
§ 178 Dnr KS-2026-00626
Omprioritering budget 2027 - Tillstånds- och
tillsynsnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen beslutar att omprioritera äskanden för budget 2027
och föreslår kommunfullmäktige att omprioritera medel (900 tkr) för
utökning av beredskap krav MCF till utökning av antalet
brandinspektörer. Beslutet medför ingen förändring av budgetutrymmet.
Sammanfattning av ärendet
Tillstånds- och tillsynsnämnden har i arbetet med budget 2027 beslutat
att äska medel för en utökning av Räddningstjänstens beredskap med en
(1) personal dygnet runt. Medel äskades för att uppfylla föreläggande
(MSB Dnr. 2023–07202) från Myndigheten för civilt försvar (MCF, före
detta MSB).
Kommunfullmäktige har i budgetbeslutet (Dnr KS-2026-00114, §101)
2026-06-15 beslutat att tilldela nämnden 900tkr för utökning av
beredskapen enligt äskandet.
Myndigheten för civilt försvar (MCF) har under 2026 i den pågående
tillsyn av kommunen påtalat brister inom kommunens tillsynsverksamhet
där volymen tillsyn inte når upp till föreskrivet antal.
Beslutad tilldelad budgetram med 900 tkr för utökning av beredskap är
möjlig att prioritera om till utökning av antalet brandinspektörer med en
(1) årsarbetare för att öka kapaciteten för tillsyn och möjliggöra att
kommunen når upp till föreskrivna krav.
Omprioriteringen föreslås med bakgrund av att behov föreligger inom
både beredskapsorganisationen och tillsynsverksamheten. Nuvarande
beredskapsorganisation behöver stärkas som den är med ett antal
medarbetare under 2027 utan att någon utökning av beredskapen
genomförs. Verksamheten ser stora utmaningar med att klara
kompetensförsörjningen av nuvarande beredskapsorganisation och
samtidigt utöka organisationen med ytterligare en beredskapsrad.
Eftersom det finns behov av resurser inom tillsynsverksamheten för att
nå föreskrivna krav och detta till stor del kan uppnås med tillförande av
en brandinspektör ses detta som en nödvändig prioritering med de
budgetmässiga förutsättningar som beslutats.
Jämställdhetsanalys
Beslutet bedöms ha likvärdig påverkan på flickor, pojkar, kvinnor och
män.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag – Tillstånds- och tillsynsnämnden 2026-09-24 § 86
Tjänsteskrivelse - Omprioritering av budget 2027 TTN
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 179 Begäran om utökad investeringsram 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:628
§ 179 Dnr KS-2026-00628
Begäran om utökad investeringsram 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att besluta omprioritera 2
500 000 kr från innevarande års (2026) budget för investeringsprojekt
2011 för Mark och exploatering* till Tillstånds- och tillsynsmyndigheten
och Räddningstjänstens investeringsprojekt 2828 Reservkraft och
ledningsplats. Vidare föreslås kommunfullmäktige godkänna att
investeringsprojekt 2828 fortgår även år 2027 och därmed kan nämnden
överflytta ej nyttjade medel inom projektet till år 2027.
Sammanfattning av ärendet
Efter upphandling av projektet reservkraft och ledningsplats för
brandstationen i Kalix saknas tillräckliga investeringsmedel för att
genomföra projektet.
Investeringsprojektet reservkraft och ledningsplats kopplat till
brandstationen i Kalix har efter upphandling överstigit nämndens
tilldelade investeringsram. Projektet innebär nödvändig uppgradering av
reservkraft för att klara värmeförsörjningen och övrig funktionalitet av
brandstationen vid ett strömbortfall, samt tillskapande av ett yttre
skalskydd för att höja säkerheten runt brandstationen. Projektet
delfinansieras av Myndigheten för civilt försvar. För att kunna slutföra
projektet behöver nämnden ytterligare investeringsmedel om 2 500
000kr.
Projektet beräknas pågå till våren 2027 och tillgängliga medel behöver
därför kunna flyttas mellan budgetåren för att ha möjlighet att slutföra
projektet.
Jämställdhetsanalys
Beslutet bedöms ha likvärdig påverkan på flickor, pojkar, kvinnor och
män.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag – Tillstånds- och tillsynsnämnden 2026-09-24 § 90
Tjänsteskrivelse - Begäran om utökad investeringsram 2026 - TTN
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 180 Riktlinje - Markanvisning och markanvisningsavtal
diarienr: kalix:KS:2026:573
§ 180 Dnr KS-2026-00573
Riktlinje - Markanvisning och markanvisningsavtal
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta att
revidera ”Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal” antagna
av Kommunfullmäktige 2025-02-10 § 45.
Sammanfattning av ärendet
Revideringen föreslås för att kunna möta de särskilda förutsättningar och
möjligheter som skapas när kommunen kommer att kunna erbjuda nya
stora markområden för företagande till försäljning inom exempelvis
Myrskatan. Eftersom den kommunala organisationen har förändrats
sedan riktlinjerna antogs, uppdateras texten så att
”Samhällsbyggnadsnämnd” ersätts med ”behörigt organ”
Beskrivning av ärendet
En kommun som genomför markanvisningar måste enligt 2 § Lag
(2014:899) om riktlinjer för kommunala markanvisningar ha aktuella
riktlinjer för markanvisningar. Riktlinjerna ska innehålla kommunens
utgångspunkter och mål för överlåtelser eller upplåtelser av
markområden för bebyggande, handläggningsrutiner och grundläggande
villkor för markanvisningar samt principer för markprissättning.
Riktlinjerna ska skapa tydlighet för aktörer kring vad som gäller vid
försäljning och arrende av olika typer av mark för kommersiella
verksamheter.
Markanvisningstid
I normalfallet tillämpar kommunen en huvudsaklig tidsbegränsning för
markanvisningar om två år med möjlighet till förlängning efter
kommunens provning i enlighet med gällande ”Riktlinjer för
markanvisning och markanvisningsavtal”, KF 2025-02-10 §45. Längden
om två år bedöms tillräcklig för de flesta saluobjekt som kommunen har
inom befintliga områden, för närvarande är tio fastigheter för
företagande till försäljning varav tre fastigheter är tilldelade.
Myrskatan är ett nytt och unikt område för Kalix kommun och ger
betydande möjligheter till större exploateringar vilket är sällsynt även i
ett regional och nationellt perspektiv. Området kan erbjudas även till
större etablerare för mer komplexa verksamheter och exploateringar.
Den typen av verksamheter kommer att kräva en längre tid till byggstart
då de ofta behöver miljötillstånd, företagen behöver ansöka om
elintensiv anslutning etc. Kommunen bör beakta detta och för Myrskatan
tydligt vid inbjudan för ansökan om markanvisning öppna för längre
initial markanvisningstid. En sådan längre markanvisningstid behöver
villkoras och följas upp med krav på projektet med tydliga tidtabeller,
regelbundna avstämningar om projektets fortskridande och delmål.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Markanvisningen behöver kunna ges med ett längre perspektiv baserat
på kommunens bedömning av exploateringens komplexitet. En sådan
justering av möjlig längre markanvisningstid för Myrskatan och liknande
objekt bör tydliggöras genom en uppdatering av ”Riktlinjer för
markanvisning och markanvisningsavtal”.
Markanvisningsavgift
I normalfallet tillämpar kommunen en markanvisningsavgift om 2,5%
per år att tas ut varje påbörjat år i enlighet med gällande ”Riktlinjer för
markanvisning och markanvisningsavtal”, KF 2025-02-10 § 45.
Myrskatan är ett nytt och unikt område för Kalix kommun och har både
högre förberedelsekostnader och ett påföljande högre markvärde än
tidigare områden. Det är viktigt för kommunens utveckling att detta
område kommer till sitt förverkligande med bra aktörer och att utökade
och nya verksamheter med säkerhet startas på området inom så kort tid
som möjligt. Avgiften behöver spegla det högre markvärdet och
samtidigt stimulera till ett snabbt genomförande av investeringarna och
förverkligande av arbetsplatserna. För Myrskatan och liknande framtida
områden föreslås att förhöjd markanvisningsavgift kan tillämpas efter
beslut i behörigt organ, Kommunstyrelsens Tekniska utskott.
Riktlinjerna för markanvisning och markanvisningsavtal är vägledande
och kommunen kan därför i enskilda fall frångå sina riktlinjer, en
justering enligt förslaget tydliggör frågan för kommunen, medborgare
och samtliga intressenter.
Jämställdhetsanalys
Ärendet föranleder ingen jämställdhetsanalys då beslutet inte har någon
påverkan på kommunens jämställdhetsmål.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag – Kommunstyrelsens tekniska utskott 2026-09-21 § 69
Chef Tekniska avdelningen, Per Nilssons tjänsteskrivelse - Riktlinjer
markanvisning och markanvisningsavtal
Riktlinjer för markanvisning och markanvisningsavtal
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 181 Biblioteksplan 2026 - 2029
§ 181 Dnr KS-2026-0063088
Biblioteksplan 2026 - 2029
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att anta Biblioteksplan
2026–2029.
Sammanfattning av ärendet
Margit Pettersson, bibliotekschef, har i enlighet med Bibliotekslag
(2013:801) 17 § kommuner och regioner upprättat ett förslag till
Biblioteksplan 2026–2029.
Beslutsunderlag
Utvecklingschef Viktor Kåreborns tjänsteskrivelse – Biblioteksplan 2026-
Biblioteksplan – Kalix kommun 2026-2029
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 182 Återremittering - Tilläggsäskande Aktivitetsplikten -
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:225
§ 182 Dnr KS-2026-00225
Återremittering - Tilläggsäskande Aktivitetsplikten -
Socialnämnden
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att godkänna
socialnämndens beslut att återta tidigare begäran om tilläggsanslag för
kostnader kopplade till aktivitetsplikten.
Socialnämnden har gjort bedömning att uppdraget genom god
ekonomisk hushållning kan genomföras inom nämndens befintliga
budgetram 2026.
Sammanfattning av ärendet
Från och med den 1 juli 2026 föreslås nya bestämmelser om
aktivitetskrav inom försörjningsstödet träda i kraft. Lagförslaget innebär
att kommunen ska säkerställa att personer som uppbär försörjningsstöd
deltar i aktiviteter som syftar till att stärka deras förutsättningar att nå
egen försörjning.
Detta innebär ett utökat ansvar för hela kommunen men särskilt
socialnämnden och ökade kostnader för verksamheten. Regeringen hade
den 17 mars 2026 överlämnat en proposition till riksdagen med förslag
om införande av aktivitetskrav från den 1 juli 2026. Lagen beslutades 26
maj 2026. Kommuner och berörda myndigheter har tidigare fått i
uppdrag att förbereda införandet, vilket socialnämnden har påbörjat då
nämnden erfares att det fanns tydliga indikationer på att lagen skulle
väntas antas.
Vi kan konstatera att det är en stor reform som gör att vi nödgats starta
en förberedelsefas då inspektioner inom området kommer att göras
redan 2027 men risk för sanktionsavgift om vi inte verkställt och
implementerat den nya lagstiftningen. Socialnämnden har såldes
påbörjat arbetet med genomförandet innan formellt riksdagsbeslut
fattats. Socialnämnden har därefter gjort bedömningen att nödvändiga
förberedelser skulle förskjuts om vi väntat till det att lagens
ikraftträdande.
Om nämnden inte skulle startat upp arbetet skulle det medfört en
påtaglig risk för bristande efterlevnad, rättsosäkerhet för enskilda samt
försämrad kvalitet i verksamheten och en ökad belastning för
medarbetarna under införandefasen. Införandet av aktivitetskravet
kräver uppbyggnad av strukturer, aktiviteter och samverkan både inom
och utanför socialförvaltningen.
Reformen berör därmed hela kommunen, inklusive andra förvaltningar,
kommunala bolag och externa aktörer. Det är således inte en fråga
enbart för socialnämnden utan ett kommunövergripande åtagande.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Staten har tillfört generella statsbidrag (1,6 mnkr för 2026 och 3,2 mnkr
för 2027) med anledning av reformen. Dessa medel tillförs kommunen
utan öronmärkning och tillfaller därmed inte berörd verksamhet per
automatik.
Samtidigt är det socialnämnden som bär det operativa ansvaret för att
lagstiftningen efterlevs. Statsbidragen har kommit med kort varsel och
framförhållning så budgetprocessen 2026 som genomfördes våren 2025
så var det omöjligt att sia om både medel och när lagen skulle träda i
kraft. Det innebär att i förra årets budgetarbete inför 2026 så fanns inte
denna del med i socialnämndens behovsanalys.
Nu är lagen antagen och arbetet har påbörjats och även kostnader för
verkställan av ny lagstiftning. Det belastar socialnämndens ekonomi
redan 2026. Införandet innebär ökade kostnader för kommunen,
samtidigt som uteblivna förberedelser kan medföra ytterligare kostnader
och risker, inklusive tillsynsärenden. Inspektionen för vård och omsorg
(IVO) kommer att följa upp hur kommunerna genomför reformen, och
det finns möjlighet att besluta om sanktionsavgifter vid brister i
tillämpningen.
Sammantaget konstaterar socialnämnden att kommunen är skyldig att
verkställa reformen inom föreslagen tidsram och att detta förutsätter att
nödvändiga organisatoriska och ekonomiska förutsättningar säkerställs i
god tid före ikraftträdandet.
Kommunstyrelsen har den 13 april 2026 föreslagit kommunfullmäktige
besluta avslå socialnämndens begäran om tilläggsanslag, utifrån att
nämnden fått tilldelat medel baserat på prognostiserade intäkter från
skatteintäkter och generella statsbidrag inför budgetåret.
Kommunfullmäktige beslutade den 17 april 2026 § 69 att återremittera
ärendet till socialnämnden i avvaktan på att gällande lagstiftning
beslutas av riskdagen. Nu är beslutet fattas och lagen ska genomföras.
Socialnämndens har tidigare begärt att medel motsvarande det generella
statsbidrag som tillförts kommunen för aktivitetsplikten ska tillföras
nämndens budgetram.
Ärendet återremitterades av kommunfullmäktige för vidare beredning.
Sedan dess har lagstiftningen trätt i kraft och arbete med att
implementera aktivitetsplikten har påbörjats Utifrån Socialnämndens
nuvarande ekonomiska läge och god ekonomisk hushållning finns
förutsättningar att genomföra aktivitetsplikten inom befintlig budgetram
för 2026.
Socialnämnden bedömer att uppdraget kan genomföras inom befintlig
budgetram 2026 och finner därför inte längre skäl att vidhålla tidigare
tilläggsäskande avseende medel motsvarande det generella statsbidrag
som tillförts kommunen för reformen, därav återtas tilläggsäskande.
Jämställdhetsanalys
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Reformen riskerar att påverka kvinnor och män olika beroende på
livssituation, hälsa och omsorgsansvar. För att säkerställa likvärdig
tillgång till insatser och motverka ojämlika effekter behöver
genomförandet utgå från individuella behov och med ett tydligt
jämställdhetsperspektiv.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag – Socialnämnden 2026-09-23 § 127
Protokollsutdrag KF 2026-04-27 § 69
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 183 Motionssvar - Ökat friskvårdsbidrag för kommunens
beslutstyp: avslagdiarienr: kalix:KS:2026:445
§ 183 Dnr KS-2026-00445
Motionssvar - Ökat friskvårdsbidrag för kommunens
anställda
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige att besluta
1. Avslå motionen och i stället fokusera på att aktivt arbeta med att
nyttjandegraden ökar.
2. Ha kvar nuvarande friskvårdsbidrag på 2200 kr.
Reservationer
Linda Frohm (M) Sandra Bergström (M) Christoffer Blombäck (M) Rickard
Mohss (L) och Kristina Karlsson (SD) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Evin Demir (M) och Sara Cave (M) föreslår i motion;
”Under 2025 har kommunen haft ökade kostnader för rehabilitering och
företagshälsovård samt en stigande sjukfrånvaro, särskilt inom
socialförvaltningen. Detta påverkar både ekonomin och verksamhetens
kvalitet.
Ett stärkt friskvårdsbidrag är en enkel och förebyggande åtgärd som kan
bidra till bättre hälsa, minskad sjukfrånvaro och ökad trivsel bland
medarbetarna. Det är en investering som på sikt kan minska
kostnaderna för ohälsa och stärka kommunen som arbetsgivare.
Kommunfullmäktige föreslås besluta:
1. Att höja friskvårdsbidraget för kommunens anställda till en nivå som
bättre motsvarar dagens behov och kostnadsläge.
2. Att uppdra åt kommunstyrelsen att utreda lämplig nivå för
friskvårdsbidraget samt finansiering inom befintlig budgetram eller
genom omprioriteringar.
3. Att särskilt följa upp effekterna av höjt friskvårdsbidrag på
sjukfrånvaro och kostnader för rehabilitering och företagshälsovård.
En satsning på friskvård är en investering i kommunens viktigaste
tillgång – medarbetarna. Genom att arbeta mer förebyggande kan vi
både förbättra arbetsmiljön och skapa en mer hållbar ekonomi på sikt.”
Beredning
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
I dagsläget har medarbetare vid Kalix kommun ett friskvårdsbidrag på
2200 kr eller en friskvårdtimme/vecka som en del av kommunens
hälsofrämjande arbete. Friskvårdstimmen kan endast väljas om
verksamheten tillåter. Friskvårdsbidraget utgör en uppskattad
personalförmån och kan bidra till att skapa förutsättningar för fysisk
aktivitet och en hälsosam livsstil. Forskning visar att regelbunden fysisk
aktivitet kan ha positiva effekter på hälsa och arbetsförmåga samt bidra
till minskad sjukfrånvaro.
Samtidigt är forskningsstödet begränsat när det gäller sambandet mellan
själva friskvårdsbidragets storlek och minskade sjuktal. Studier visar att
faktorer såsom arbetsplatskultur, ledarskap, möjlighet till fysisk aktivitet
samt hur enkelt bidraget är att använda har stor betydelse för
nyttjandegraden och därmed de potentiella hälsoeffekterna.
Sjukfrånvaron vid Kalix kommun under perioden 2020–2025:
(urvalet är på hela Kalix kommun)
2020 - 7,1 %
2021 – 6,4 %
2022 – 7,7 %
2023 – 7,1 %
2024 – 7,5 %
2025 - 7,2 %
Friskvårdbidraget vid Kalix kommun ökades från 1000 kr till 2200 kr
under 2024.
Under 2024 nyttjades 64,02 % av det tilldelade friskvårdsbidraget.
Under 2025 nyttjades 63,44 % av det tilldelade friskvårdbidraget.
Andra kommuner i Norrbotten har friskvårdbidrag från 0–2200 kr.
Regionen höjde sitt friskvårdsbidrag från 2200 kr till 4000 kr under
2025.
Bedömning
Ett höjt friskvårdsbidrag kan förväntas öka möjligheterna för fler
medarbetare att nyttja friskvårdsförmånen. Erfarenheter från andra
arbetsgivare visar att nyttjandegraden ofta ökar när bidraget höjs till
nivåer som bättre motsvarar kostnaden för vanliga friskvårdsaktiviteter.
Samtidigt går det inte att med säkerhet fastställa att ett höjt
friskvårdsbidrag ensamt leder till minskad sjukfrånvaro eller lägre
kostnader för rehabilitering och företagshälsovård. Forskningen pekar
snarare på att friskvårdsbidrag ger bäst effekt som en del av ett bredare
hälsofrämjande arbete som även omfattar ett aktivt ledarskap,
systematiskt arbetsmiljöarbete och insatser för återhämtning och hälsa.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
Kalix kommun erbjuder idag sina medarbetare både ett friskvårdsbidrag
om 2 200 kronor per år och möjlighet till friskvårdstimme när
verksamheten tillåter. Friskvårdsbidraget höjdes så sent som under 2024
från 1 000 kronor till 2 200 kronor, vilket innebär att kommunen redan
har genomfört en betydande satsning på personalens hälsa och
välbefinnande.
Trots höjningen visar statistiken att nyttjandegraden av
friskvårdsbidraget inte har ökat. Under 2024 användes 64,02 procent av
det tilldelade bidraget och under 2025 var motsvarande siffra 63,44
procent. Det innebär att en stor del av de medel som redan avsatts för
friskvård inte nyttjas av medarbetarna. Innan ytterligare ekonomiska
resurser tillförs bör därför fokus ligga på att öka användningen av det
befintliga bidraget och säkerställa att fler medarbetare tar del av de
möjligheter som redan erbjuds.
Även om forskning visar att fysisk aktivitet och hälsofrämjande insatser
kan bidra till bättre hälsa, ökad arbetsförmåga och i vissa fall minskad
sjukfrånvaro, finns det begränsat vetenskapligt stöd för att storleken på
friskvårdsbidraget i sig har en avgörande påverkan på sjukfrånvaron. I
stället framhålls andra faktorer som särskilt betydelsefulla, exempelvis
arbetsplatskultur, ledarskap, organisatoriska förutsättningar, arbetsmiljö
samt möjligheten att faktiskt genomföra friskvårdsaktiviteter.
Den sjukfrånvarostatistik som redovisas för perioden 2020–2025 visar
dessutom inga tydliga samband mellan höjningen av friskvårdsbidraget
och förändringar i sjukfrånvaron. Sjukfrånvaron har under perioden
varierat mellan 6,4 och 7,7 procent, och det finns inte tillräckligt
underlag för att kunna dra slutsatsen att ett ytterligare höjt bidrag skulle
leda till en varaktig minskning av sjukfrånvaron eller lägre kostnader för
rehabilitering och företagshälsovård.
Ett höjt friskvårdsbidrag skulle också innebära ökade kostnader för
kommunen utan att det finns säkerställda effekter eller garantier för att
investeringen ger de resultat som motionärerna efterfrågar. I rådande
ekonomiska läge bör kommunens resurser användas där effekten
bedöms vara störst. Ett mer kostnadseffektivt första steg är därför att
arbeta aktivt för att öka nyttjandegraden av nuvarande
friskvårdsförmåner genom information, motivation, lokala
hälsofrämjande insatser och ett fortsatt arbete med arbetsmiljö och
hälsa.
Sammantaget bedöms kommunen redan erbjuda en konkurrenskraftig
friskvårdsförmån eller friskvårdstimme. Eftersom nyttjandegraden av
befintligt bidrag är förhållandevis låg och eftersom det saknas tydligt
stöd för att en ytterligare höjning skulle ge önskade effekter på
sjukfrånvaro och rehabiliteringskostnader, bör motionen avslås.
I stället bör kommunen prioritera insatser som ökar användningen av
dagens friskvårdsförmåner och fortsätta det breda och långsiktiga
hälsofrämjande arbetet. Ett första steg innan friskvårdbidraget höjs är
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
att nyttjandegraden i verksamheterna ökar för att se om det finns något
samband med sjukfrånvaron.
Förslag till beslut på mötet
Linda Frohm (M) yrkar på bifall till motionen i sin helhet.
Mikael Engren (S) yrkar på liggande förslag, att motionen ska avslås.
Beslutsgång
Ordförande Susanne Andersson (S) ställer yrkandena mot varandra och
finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med det liggande
förslaget.
Omröstningsresultat
Bifall till motionen: 5
Avslag på motionen: 10
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag – KSAPU 2026-09-21 § 86 – Motionssvar
Motionssvar – Friskvårdsbidrag för kommunanställda
Protokollsutdrag KF 2026-06-15 § 110
Motion - Ökat friskvårdsbidrag för kommunens anställda
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 184 Motionssvar - Inkasso - KFM - tingsrätt!
beslutstyp: avslagdiarienr: kalix:KS:2026:117
§ 184 Dnr KS-2026-00117
Motionssvar - Inkasso - KFM - tingsrätt!
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen rekommenderar kommunfullmäktige besluta avslå
motionen eftersom de rutiner och arbetssätt som efterfrågas i motionen
är beslutade och etablerade.
Reservationer/Protokollsanteckning
Carl Otto Gählman (FIK) reserverar sig mot beslutet.
Sammanfattning av ärendet
Carl Otto Gählman (FIK) och Doris Lilian Kerttu (FIK) föreslår i motion,
”Framtid i Kalix har vid ett antal tillfällen uppmärksammats på att ett par
av kommunens förvaltningar skickar - vad de anser vara klara och till
betalning förfallna - fakturor till inkasso, KFM eller tingsrätt. Men
tyvärr…….så är inte alltid fallet! Som exempel vill Framtid i Kalix nämna
några exempel;
SBF har skickat ett antal stämningar avseende betalningskrav till
Haparanda tingsrätt för fakturor gällande avlämning av
hushållssopor vid deponin. Betalningskraven/stämningarna har
bestridits men då ledande företrädare för SBF i sin iver att lagföra
kommunmedborgare ansett att företagare/skogsägare etc. -
varande eller tidigare varande - inte har möjlighet att avgiftsfritt
lämna privata sopor på deponin så vidtog SBF denna minst sagt
olyckliga ärendeeskalering. Betalningskraven/stämningarna har
nu återkallats då det - efter drygt ett år - till slut stod klart även
för på ansvarig tjänsteperson - att man nu kommit till vägs ände!
Yrkandena hade naturligtvis inte laga stöd och orsakade de
anmälda kalixborna stor olägenhet.
• SBF har skickat ett politiskt parti till inkasso - ni kan ju gissa
vilket! - då det politiska partiet yrkat att erhålla ett antal kopior
på handlingar nödvändiga för att det politiska partiets företrädare
skulle kunna utföra sina politiska uppdrag. Det politiska partiet
bestred det felaktiga inkassokravet och SBF “kammade noll” - nej
- inte “noll” - kammade några tusenlappar minus!
• SN:s förvaltning har i närtid skickat krav ställt till kalixbo till KFM
då hen yrkat att erhålla - och erhållit - kopior på handlingar
rörande utredning gällande närstående…. Kravet har bestridits
och där är vi nu.
Nu måste det bli ett slut på alla dessa “tokigheter” - förvaltningarna kan
inte utan uttryckligt laga stöd och med beaktande av legalitetsprincipen
skicka yrkanden till inkasso, KFM eller tingsrätt. Felaktiga
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
yrkanden/stämningar orsaker så mycket frustration och olägenhet/skada
för den drabbade. Olägenheterna/skadorna kan vara/är
• Ekonomiska kostnader för bestridande
• Oro, många är de som inte vill tro att en myndighet (som
kommunen de facto är) kan göra grava tolkningsfel av lagrum.
• • Legalitetsprincipen/-problematik;- grundlagsskydd
(regeringsformen) - - - - lagstöd förbud mot retroaktivitet förbud
mot analogi obestämdhetsförbud
• “Alla” har inte kunskap eller förmåga att veta vad som skall
bestridas eller hur krav skall bestridas……
De felaktiga kravställningarna förorsakar naturligtvis även kostnader för
kommunen, både direkt och indirekt avläsningsbara. Och anseende! Och
enorma good-will-förluster hos allmänhet, företagare och organisationer
- som inte kan mätas i rena pengar. Framtid i Kalix anser att dessa ej
med laga stöd underbyggda stämningar/kravställningar inte kan få
fortsätta sprida oro och frustration bland kommunens medborgare utan
lägger därför följande motion vid dagens fullmäktigesammanträde att
tillställas KS för beredning;
• Upprätta policydokument/rutinförfarande som stöd för bedömning
från fall till fall rörande vad som gäller när motpart av en eller
annan anledning bestrider kommunens faktura eller att
förvaltning ej erhåller någon kontakt med vederbörande efter
påminnelse. Med andra ord - en lösningsorienterad steg-för-steg-
ordning som skall/måste följas vid varje tillfälle.
• Då det visat sig att förvaltningarna inte besitter härför erforderlig
- tillika nödvändig - kompetens för hantering av dylika
frågeställningar måste dessa ärenden hanteras av - gemensam
för hela primärkommunen - juridiskt kunnig
person/funktion/enhet.”
Bedömning
Kommunledningsförvaltningens svar på 1. och 2. ovan:
Kommunfullmäktige har den 27 november 2023 § 191 beslutat om
Riktlinjer för fakturering och kravhantering. I detta styrdokument finns
rubriken Avtal som beskriver grunden för en utfärdad faktura samt
rubriken Tvist om faktura som beskriver hur ett bestridande från
fakturamottagaren hanteras.
Det är ansvarig verksamhet hanterar detta, vilken grund som finns för
den faktura som verksamheten utfärdar och ansvarar även för att reda
upp en tvist om fakturainnehållet. Kommunens fakturor innehåller
information om vilken förvaltning som utfärdat fakturan och
kontaktuppgift till handläggare. Under tiden bestridandet behandlas tas
delegationsbeslut om att fakturan ska vara vilande så att den inte går
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
vidare i inkassoprocessen. Om uppgörelse ej sker så har Kalix kommun
möjlighet att anlita inkassobolagets jurister för vidare rättsliga åtgärder.
Till de kommunala verksamheternas stöd finns också funktionen
Kommunjurist inom avdelning Staben att tillgå. Tingsrätten är sista
instans för att avgöra en tvist och då måste den kommunala verksamhet
som utfärdat fakturan bevisa att den är korrekt.
Jämställdhetsanalys
Ärendet berör samtliga som erhåller fakturor från Kalix kommun, det är
både privata medborgare och företagare i alla åldrar och av olika kön.
Syftet med Riktlinjer för fakturering och kravhantering är:
att ha enhetliga regler och rutiner för fakturering och
kravhantering.
att ge medarbetare som arbetar med fakturering och
kravhantering klara riktlinjer som stöd i det dagliga arbetet.
att begränsa kredittiden och därmed kreditkostnaden för
kommunen.
att minska risken för kreditförluster, det vill säga minska risken
för att kommunen inte får betalt.
När ovan uppfylls så behandlas alla som får en faktura från Kalix
kommun på ett jämställt sätt.
Beslutsunderlag
Protokollsutdrag -KSAPU 2026-09-21 § 87
Motionssvar – Inkasso – KFM – Tingsrätt!
Protokollsutdrag KF 2026-02-09 § 22
Motion – Inkasso – KFM – Tingsrätt!
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 185 Synpunkter - Kommunstyrelsen den 5 oktober 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: kalix:KS:2026:629
§ 185 Dnr KS-2026-00629
Synpunkter - Kommunstyrelsen den 5 oktober 2026
Kommunstyrelsens beslut
Kommunstyrelsen tar del av och beslutar godkänna redovisningen av
synpunkter.
Sammanfattning av ärendet
Kommundirektör Eva Henriksson rapporterar löpande till
kommunstyrelsen angående inkomna synpunkter.
Datum Avsändare Synpunkt
2026-08-19 Anonym Marknadsföring avseende den historiska
järnvägsförbindelse till Finland, var någon
politiker på invigningen? – Dålig information om
det som finns I Kalix. Öppettider Vassholomen,
sommarfik etc.
2026-09-04 Anonym Avsaknad av arbetsledare på Vassholmen, enbart
skolungdomar. Slut fika/varma drycker, dyra
priser. Ingen som kan svara på de frågor som
uppkommit under sommaren avseende
evenemang på Vassholmen.
2026-09-09 Anonym När blir boken om Kalix skolor från förr samt
Boken om Kalix Bönhus/kyrkor från förr klar?
2026-09-15 Anonym Intresse av att starta en ungdomsverksamhet
med inriktning på bilar, mopeder samt annat
relevant för alla motorintresserade ungdomar I
Kalix med omnejd. Problematiken är lokal, för
ideell förening för ungdomar.
2026-09-16 Anonym Många barn I byn, barnfamiljer flyttar in
kontinuerligt, det vore på sin plats att rusta upp
lekparken I byn.
2026-09-20 Anonym Dags att montera avlopp I diket vid
Rammelbergets förskola. Abloppet som var vid
övergångsstället har tagits bort för några år sidan
och vattnet kan inte rinna bort.
2026-09-20 Anonym Möjlighet att med rullstol ta sig ner till den fina
grillplatsen vid Stortjärn, tips till de
beslutsfattande.
2026-09-23 Anonym Avstängd belysning. Följden blir kvarlämnat
hundbajs. Många som rastar sina hundar där.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
2026-09-24 Brf Värdshusets Gator vid en och flerfamiljshus har blivit tungt
styrelse trafikerad vilket leder till hög bullernivå.
Vattenvägen är I mycket dåligt skick vid
korsningen. Bullret gör att balkonger och
uteplatser inte går att använda.
2026-09-27 Anonym Utskick från SportCity, uppmaning att bada ofta
med sina barn för vattenvana. För att sedan bli
uppmanad att lämna lilla bassängen pga för
mycket folk I bassängen som bidrar till grumligt
vatten. Reningssystem bör nogs ses över.
Beslutsunderlag
Bilaga: Synpunkter - Rapport 5 oktober 2026.
Sammanträdesdatum
2026-10-05
Kommunstyrelsen
§ 186 Kommundirektören informerar
§ 186
Kommundirektören informerar
Kommundirektören lämnar en övergripande och förvaltningsgemensam
lägesrapport avseende det aktuella verksamhetsläget inom kommunen.
Informationen innefattar uppgifter rörande pågående processer och
aktuella händelser. I anslutning till den lämnade informationen ges
kommunstyrelsens ledamöter möjlighet att ställa frågor samt inkomma
med förtydligandebehov.
Informationen föranleder inte till beslut.
Undertecknat av följande personer
INGA-LIS SAMUELSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-05 15:45:30
Transaktionsidentitet: 85118CE4F24D40D07B908031124A6D7E35098A61C0
Ulf Christoffer Blombäck
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-05 17:27:10
Transaktionsidentitet: 82A2BBF357B87590A7C6C0A72FA24A8BBA9D40C732
JOHANNA GRANSTRÖM
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-05 19:12:47
Transaktionsidentitet: C7FF52970CA841D2DCB7C585A75E98E4967CEA8D59
SUSANNE ANDERSSON
E-Legitimation: BankID Mobile
Datum: 2026-10-05 19:38:01
Transaktionsidentitet: 9A15FB4723D57FF5EFB7EDFCDB56F76262A010E552
Underskriftstjänst: twoday Underskriftstjänst
© twoday
Dokumentet är signerat av Ciceron DoÄ
Organisation
Organisation: Kalix kommun
Organisationsnr: 212000-2692
E-post: kommun@kalix.se
© twoday