Individ- och familjeomsorgsnämnden — 17 mars 2026

§ 49 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs.

§ 50 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör och Helena Stenow, funktionschef Rutin om eventuell justering av framtida anvisningstal Presidiet har behandlat ett förslag till rutin för hur eventuella justeringar av framtida anvisningstal ska hanteras. Arbetet utgår från det uppdrag som kommunfullmäktige beslutade om den 22 januari 2026. Om Jönkö­ pings kommun överväger att ta emot ett utökat antal flyktingar, exempel­ vis tio personer fler än tidigare fastställt, innebär rutinen att förvaltningen bereder ärendet, att frågan därefter tas upp för diskussion i presidiet och att beslut sedan fattas av nämnden. Återkoppling av arbete i särskild styrgrupp En särskild styrgrupp arbetar med nämndens ekonomiska förutsättningar. Arbetet pågår och bedömningen är att omfattande åtgärder behöver vidtas. Nämnden kommer att få fortlöpande information om arbetets utveckling. Återredovisning från Inspektionen för vård och omsorg avse­ ende utredning inom barn och unga Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har genomfört en nationell tillsyn av samtliga kommuner avseende myndighetsutövningen inom området barn och unga. IVO framhåller i sin återkoppling att kommunen behöver säkerställa tydliga rutiner som innebär att beslut alltid fattas i ärenden. Kommunen behöver även i sitt svar förtydliga och stärka sina argument med utgångspunkt i ambitionen att alltid agera korrekt och rättssäkert. Uppföljning av granskningar genomförda av kommunrevisio­ nen Kommunrevisionen har tidigare genomfört en granskning av hur arbetet med att motverka välfärdsbrottslighet inom försörjningsstöd bedrivs. Re­ visionen bedömer att det kvarstår behov av stärkt formell styrning och systematiska riskbedömningar gällande bidragsbrott. Uppföljningen av granskningen finns bilagd som ett meddelande i nämndens handlingar. Upphandling av familjerådgivning En ny upphandling av familjerådgivning förbereds eftersom det nuva­ rande avtalet löper ut vid årsskiftet. Jönköpings kommun genomför upp­ 2026-03-17 handlingen tillsammans med övriga kommuner i länet. Ett förslag till nytt avtal kommer att lämnas till nämnden för behandling och beslut i april. Anonym skrivelse Det har inkommit en anonym skrivelse till nämndens presidium samt ut­ skottens presidier. Skrivelsen lyfter bland annat fram att omorganisatio­ nen upplevs ha skapat betydande oreda i verksamheten. Skrivelsen hante­ ras av funktionschef som en anonym synpunkt.

§ 51 Fördjupad månadsrapport för uppföljning av ekonomi och verksamhet till och med februari In/2026:12 040 Sammanfattning Enligt den tidplan för verksamhetsuppföljning 2026 som individ- och fa- miljeomsorgsnämnden fastställt ska fördjupad månadsrapport till och med februari 2026 redovisas vid sammanträdet i mars. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-05 Fördjupad månadsrapport, daterad 2026-03-05 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut:  Individ- och familjeomsorgsnämndens fördjupade månadsrapport för uppföljning av ekonomi och verksamhet till och med februari 2026 godkänns. Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-03-17 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Individ- och familjeomsorgsnämndens fördjupade månadsrapport för uppföljning av ekonomi och verksamhet till och med februari 2026 godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunrevisionen

§ 53 Dokumentationskrav för insatser utan behovs­ prövning – resultat av kartläggning för individ- och familjeomsorgen In/2026:17 700 Sammanfattning Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen i kraft. Lagen innebar bland annat utökade möjligheter för kommunerna att erbjuda insatser utan behovsprövning (IUB), samtidigt som kravet på dokumentation utvidga­ des till att även omfatta dessa insatser. Inför lagändringen beslutade individ- och familjeomsorgsnämnden i juni 2025 att vissa insatser både ska kunna ges utan behovsprövning och un­ dantas från dokumentationskravet. Nämnden gav samtidigt individ- och familjeomsorgen i uppdrag att kartlägga dokumentationskravet för re­ spektive verksamhet. Kartläggningen bifogas detta tjänsteutlåtande. Kartläggningen överensstämmer i stora delar med nämndens beslut från juni 2025, men några avvikelser finns. Bland annat föreslås att följande insatser ska dokumenteras på individnivå, men med möjlighet att genom­ föra upp till tre samtal utan dokumentation: • Stöd till brottsutsatta och vittnen • Fältgruppens individuella stöd till ungdomar och föräldrar • Föräldrastödets individuella stöd till föräldrar • Stödsamtal till individer på anstalt och häkte Följande insatser föreslås vara undantagna dokumentation på individnivå och ska endast dokumentera statistikuppgifter för verksamhetsuppföljning • Efter barnförhöret • Medling • Samarbetssamtal inom familjerätten • Generella föräldragrupper • Föräldrastödets öppna insatser • KAST-mottagningen • Anhörigstöd • Upp till tre samtal på Junepol • Budget- och skuldrådgivningen 2026-03-17 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-18 Dokumentationskrav för insatser utan behovsprövning – resultat av kart- läggning för individ- och familjeomsorgen, daterad 2026-01-30 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut:  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens yttrande i ärendet. Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-03-17 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens yttrande i ärendet. Beslutet expedieras till: Helena Stenow, funktionschef

§ 54 Informationsärende: Kvalitetsuppföljning fa­ miljehem Föredragande: Hanna Westling och Ida Källner, utvecklingsledare Kvalitetsenheten har genomfört en uppföljning av familjehemsplaceringar till följd av ett ovanligt stort antal sammanbrott i början av 2025. Uppfölj­ ningen syftar både till att analysera orsakerna till sammanbrotten och till att belysa familjehemmens perspektiv på verksamheten. Arbetet omfattar tre delar: en dokumentationsbaserad analys av samman­ brotten, en forskningsöversikt samt intervjuer med sex familjehem med varierande erfarenheter av placeringar. Intervjuerna bekräftar till stor del vad forskning visar om framgångsfakto­ rer inom familjehemsvård. Betydelsefulla faktorer är god förberedelsetid inför placering, kontinuitet i personalgruppen, tydlig och ärlig kommuni­ kation samt ett aktivt stöd till familjehemmen i både praktiska och relatio­ nella frågor. Utbildning och erfarenhetsutbyte framhålls som angelägna delar, liksom vikten av att barnets perspektiv genomsyrar både placering och kontakt med biologiska föräldrar. Uppföljningen har inte identifierat nya insikter, men den har lyft fram fa­ miljehemmens röster och tydliggjort viktiga utvecklingsområden i verk­ samheten.

§ 55 Informationsärende: Försörjningsstöd Föredragande: Sofia Nyström, områdeschef Förvaltningen redovisar en aktuell lägesbild av utvecklingen inom ekono­ miskt bistånd. Antalet hushåll som får försörjningsstöd har fortsatt att öka under 2025 och trenden håller i sig under årets två första månader 2026. Prognosen visar på ett fortsatt ökat inflöde av nya hushåll. Kostnaderna för ekonomiskt bistånd har stigit i motsvarande takt. En växande andel hushåll får bistånd under längre tid än tio månader. Denna grupp bedöms vara komplex och står långt från arbetsmarknaden, vilket gör att det krävs särskilt riktade och samordnade insatser. Förvalt­ ningen ser på sikt en möjlighet till minskning genom bland annat förstärkt arbete kopplat till kommande aktivitetskrav. Väntetiderna för nybesök har varit ansträngande sedan sommaren 2025 men har nu minskat efter genomförda åtgärder. Trots detta kvarstår ett högt tryck i mottagningen. Handläggarna fattar över 2 000 beslut per må­ nad, vilket motsvarar omkring 40–50 beslut per handläggare. Den samlade bedömningen är att tre tydliga faktorer präglar verksamhe­ ten: ett ökat antal hushåll med ekonomiskt bistånd, fler hushåll som har bistånd under längre tid samt stigande kostnader. Prioriterade områden framåt är arbetet mot långvarigt bistånd, stärkt samverkan kring arbets­ marknadsinsatser samt förberedelser inför införandet av aktivitetskravet den 1 juli 2026.

§ 56 Införande av aktivitetskrav inom försörjnings­ stöd In/2026:2 700 Sammanfattning Regeringen har aviserat ett lagstadgat aktivitetskrav inom försörjningsstö­ det med planerat ikraftträdande den 1 juli 2026. Reformen innebär att vuxna personer som uppbär försörjningsstöd och som bedöms ha aktivi­ tetsförmåga ska delta i aktivitet för att ha rätt till bistånd. Införandet innebär ett omfattande kommunalt åtagande med betydande or­ ganisatoriska och ekonomiska konsekvenser. För att säkerställa rättssä­ kerhet och likvärdig tillämpning i kommunen krävs tydliga politiska be­ slut om ansvarsfördelning, reglementesändringar samt finansiering. Ären­ det föreslås därför överlämnas till kommunstyrelsen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande – Införande av aktivitetskrav inom försörjningsstödet Bilaga 1 – Fördjupat tjänsteutlåtande Bilaga 2 – Reglementesändringar Bilaga 3 – Ekonomiska konsekvenser Bilaga 4 – Sammanfattning projekt- och införandeplan Socialförvaltningens förslag – Godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande i ärendet och att över­ lämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning, – Ställa sig bakom förslag till förtydligad ansvarsfördelning mellan nämnderna, där individ- och familjeomsorgsnämnden ansvarar för myndighetsutövning avseende aktivitetskravet och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för genomförande av akti­ viteter, – Ställa sig bakom förslag till reglementesändringar som tydliggör nämndernas respektive ansvarsområden i samband med införandet av aktivitetskravet, samt – Begära medel för 2026 från statsbidrag för ändamålet om 5 700 000 kronor till individ- och Familjeomsorgsnämnden samt 6 700 000 kronor till arbetsmarknads- och utbildningsnämnden 2026-03-17 – Notera informationen om bedömda ekonomiska konsekvenser och risk för otillräcklig statlig finansiering samt att frågan kan komma att kräva ställningstagande i kommande budgetprocess. Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-03-17 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut – Godkänna förvaltningens tjänsteutlåtande i ärendet och att över­ lämna ärendet till kommunstyrelsen för vidare beredning, – Ställa sig bakom förslag till förtydligad ansvarsfördelning mellan nämnderna, där individ- och familjeomsorgsnämnden ansvarar för myndighetsutövning avseende aktivitetskravet och utbildnings- och arbetsmarknadsnämnden ansvarar för genomförande av akti­ viteter, – Ställa sig bakom förslag till reglementesändringar som tydliggör nämndernas respektive ansvarsområden i samband med införandet av aktivitetskravet, samt – Begära medel för 2026 från statsbidrag för ändamålet om 5 700 000 kronor till individ- och Familjeomsorgsnämnden samt 6 700 000 kronor till arbetsmarknads- och utbildningsnämnden – Notera informationen om bedömda ekonomiska konsekvenser och risk för otillräcklig statlig finansiering samt att frågan kan komma att kräva ställningstagande i kommande budgetprocess. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen

§ 57 Yttrande över Motion om säkra boendemiljöer för placerade barn In/2025:85 700 Sammanfattning Individ- och familjeomsorgsnämnden har beretts tillfälle att yttra sig över motion om säkra boendemiljöer för placerade barn. Angelica Lundberg (SD) har i motion den 13 oktober 2025 framfört att Jönköpings kommun brister i kontrollen av jour- och familjehem avse- ende säkerställandet av lagenlig och säker boendemiljö. Motionären påta- lar att kommunen har en allmän checklista för bedömning av familjehem som utgår ifrån Socialstyrelsens allmänna råd. Däremot anser motionären att det saknas rutiner för att säkerställa att hemmet uppfyller allmänna lagkrav på den fysiska boendemiljön. Motionären föreslår kommunfullmäktige besluta följande: - Att i enlighet med motionens intentioner genomföra en översyn av de rutiner och riktlinjer som används vid bedömning av jour- och familjehem i syfte att säkerställa att bygglov finns för bostadsut- rymmen som används för placerade barn och att dessa uppfyller gällande lagkrav. - Att genomföra en översyn av de jour- och familjehem som redan är godkända för att säkerställa att samtliga placerade barn har lag- godkända boendeytor med tillräcklig ventilation, dagsljus, och fullgott brandskydd. - Att redovisa resultatet av denna översyn och eventuella åtgärds- förslag till kommunfullmäktige inom sex månader. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-01-13 Bilaga 3 Miljö och säkerhet i hemmet Remiss, Motion om säkra boendemiljöer för placerade barn, daterad 2025-12-15 Yttrande från Sverigedemokraterna Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut: 2026-03-17  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens svar på mo- tionen Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-03-17 Yrkanden Agnetha Lundberg (SD) yrkar bifall till Sverigedemokraternas yttrande. Christer Sjöberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Beslutsordning Ordföranden ställer proposition på förvaltningens förslag och yrkandet från Agnetha Lundberg (SD) och finner att nämnden har beslutat enligt förvaltningens förslag. Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens svar på mo- tionen Deltar inte i beslutet Martina Axene (KD), Eva Stråth (KD), Henrik Larsen (M), Helene Hell- ström (M) och Jan Walgeby (M) deltar inte i beslutet. Reservationer Agnetha Lundberg (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Helena Stenow, funktionschef Sofia Lager Millton, områdeschef Stefan Österström, socialdirektör

§ 58 Meddelanden a) Beslut kommunstyrelsen 2026-02-24 § 51, Yttrande över Remiss av betänkandet Ett datalyft mot fel, fusk och frånvaro (SOU 2025:108) b) Information från revisorerna 2026-02-19, uppföljning av fyra granskningar från 2023 och 2024 c) Kommunrevisionens granskning av intern kontroll, 2026-02-19 d) Slutrapport Förebyggande i prio-omårdena, 2026-03-06 e) Socialförvaltningens förvaltningssamverkan 2026-03-09 Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner redovisningen.

§ 59 Anmälan av delegationsbeslut Det finns inga delegationsbeslut att anmäla.

§ 60 Kurser och konferenser Det finns inga kurser eller konferenser att anmäla.

§ 61 Godkännande av förrättningar a) Budgetmöte, den 20 februari 2026 klockan 08:30-16:00. Närva- rande: Kenneth Kindblom (V) och Christer Sjöberg (S) b) Styrgruppsmöte IFO, den 23 februari 2026 klockan 11:00-12:00. Närvarande: Ida Kors (SD), Kenneth Kindblom (V) och Christer Sjöberg (S) c) Mellanpresidium, den 23 februari 2026 klockan 13:00-15:00. När- varande: Ida Kors (SD), Kenneth Kindblom (V) och Christer Sjö- berg (S) d) Workshop Vision Södra Vättern, den 27 februari 2026 klockan 08:30-12:00. Närvarande: Ida Kors (SD) e) Budgetmöte, den 4 mars 2026 klockan 09:00-12:00. Närvarande: Kenneth Kindblom (V) och Christer Sjöberg (S) f) Styrgruppsmöte IFO, den 9 mars 2026 klockan 11:00-12:00. När- varande: Ida Kors (SD), Kenneth Kindblom (V) och Christer Sjö- berg (S) Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att redovisat del- tagande vid förrättning skett på uppdrag av nämnden.

§ 62 Övrigt Helene Hellström (M) påminner om att delta i utvärderingen gällande di­ gital arvodeshantering. Irene Tengberg Herrstedt (M) tipsar om en dokumentär som berör lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga, LVU. Nämnden har inga övriga frågor.