Individ- och familjeomsorgsnämnden — 9 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 108 Fastställande av dagordning
§ 108
Fastställande av dagordning
Dagordningen fastställs.
§ 109 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen
§ 109
Informationsärende: Nytt inom förvaltningen
Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör och Helena Stenow,
funktionschef
Nämndens ekonomiska förutsättningar
Kommunstyrelsen gav i februari 2026 stadskontoret i uppdrag att analy
sera individ- och familjeomsorgsnämndens ekonomiska förutsättningar
för 2026 samt planperioden 2027–2029. En särskild styrgrupp tillsattes
för arbetet.
Nämnden redovisade samtidigt ett underskott för 2025, främst till följd av
ökade kostnader för försörjningsstöd och fler årsplaceringar inom barn-
och ungdomsvården. Prognoser för 2026 visar fortsatt risk för betydande
underskott.
Nämnden har beslutat om en handlingsplan för att begränsa kostnadsut
vecklingen och förbättra förutsättningarna för en ekonomi i balans. Revi
derade ekonomiska ramar har fastställts av kommunfullmäktige.
Förslag till verksamhets- och investeringsplan för 2027–2029 har över
lämnats till kommunstyrelsen för fortsatt beredning inför kommunfull
mäktiges fastställande av verksamhets- och investeringsplan för 2027-
2029.
Uppföljning av orosanmälningar och utredningsarbete
Majoriteten av inkomna orosanmälningar kommer från polis och åkla
gare. Därefter följer anmälningar från skola samt hälso- och sjukvård. De
flesta barn och unga som berörs av orosanmälningar är bosatta i Öxne
haga. Därefter följer områdena Hovslätt söder, Nyarp/Torp, Råslätt samt
Jönköping söder.
Sedan år 2025 registreras samtliga orosanmälningar i socialtjänstregistret
och därmed även i kommunens verksamhetssystem.
Jönköpings kommun avviker från såväl riksgenomsnittet som jämnstora
kommuner när det gäller aktualiseringar och inledda utredningar i de
yngsta och äldsta åldersgrupperna. För barn i åldern 0–2 år görs fler aktu
aliseringar än genomsnittet, men färre utredningar inleds. För ungdomar i
2026-06-09
åldern 15–17 år är förhållandet det omvända, med färre aktualiseringar
men fler inledda utredningar jämfört med riket och jämnstora kommuner.
Familjerådgivning
Nuvarande avtal avseende familjerådgivning löper ut vid årsskiftet 2026–
2027. För närvarande råder kö till familjerådgivningen. Vid kö prioriteras
barnfamiljer.
Familjerådgivningens årsberättelse för 2025 bifogas som meddelande till
nämnden.
§ 110 Informationsärende: AI som medel för verk
§ 110
Informationsärende: AI som medel för verk
samhetsutveckling
Föredragande: Tom Pedersen och Timmy Johansson, utvecklingsledare
Socialförvaltningen arbetar aktivt med att utveckla och använda artificiell
intelligens (AI) som ett stöd i verksamheten. Syftet är att förbättra till
gången till information, stärka kvaliteten och skapa mer enhetlig och
rättssäker dokumentation. AI ses som ett praktiskt verktyg för att under
lätta medarbetares arbete, inte som ett mål i sig.
En grundläggande förutsättning är en väl fungerande informationshante
ring. Struktur, kvalitet och behörighetsstyrning av information, särskilt i
samband med övergången till SharePoint, är avgörande för att AI-stöd ska
fungera och samtidigt säkerställa att känsliga uppgifter skyddas.
Förvaltningen arbetar med flera konkreta AI-lösningar. Exempel är
SVEA, som ger stöd i att hitta och tolka rutiner och juridik, samt AI-stöd i
verksamhetssystem för att underlätta journalföring genom tal-till-text och
strukturering av anteckningar. Vidare planeras införandet av tjänster som
kan transkribera och sammanfatta samtal för att effektivisera dokumenta
tion och utredningsarbete.
Det betonas att AI alltid är ett stöd och inte ersätter medarbetarens ansvar.
All AI-genererad information ska granskas kritiskt och krav på rättssäker
het, sekretess och dataskydd ska alltid upprätthållas.
Utvecklingen går mot mer avancerade och delvis autonoma AI-lösningar,
vilket innebär både möjligheter och ökade krav på kontroll och ansvar.
Förvaltningen avser därför att utveckla användningen stegvis och under
kontrollerade former.
§ 111 Informationsärende: Månadsrapport för upp
§ 111
Informationsärende: Månadsrapport för upp
följning av ekonomi och verksamhet till och
med maj 2026
Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef
Individ- och familjeomsorgsnämndens budget är 873,3 miljoner kronor
för 2026 och prognosen visar en negativ avvikelse mot budget på 130,4
miljoner kronor eller 14,9 procent, jämfört med -135,2 miljoner kronor
föregående prognos.
Nämnd och gemensam verksamhet redovisar ingen avvikelse mot budget.
Den största avvikelsen finns inom barn- och ungdomsvården där under-
skottet uppgår till -108,4 miljoner kronor. Det är framför allt externa- och
familjehemsplaceringar som driver kostnadsökningen, men prognosen vi-
sar ett förbättrat resultat jämfört med föregående månad.
Försörjningsstöd visar ett underskott på 22 miljoner kronor till följd av
ökade utbetalningar av ekonomiskt bistånd, vilket är tre miljoner kronor
högre än prognosen i första kvartalet.
Flyktingmottagningens prognos ligger i linje med budget och uppvisar
därför inte någon avvikelse.
Området vuxen bedöms hålla sig inom tilldelade budgetramar.
§ 112 2027-2029, med budget för 2027
diarienr: jonkoping:IN:2026:34
§ 112
Verksamhets- och investeringsplan (VIP) för
2027-2029, med budget för 2027
In/2026:34 040
Sammanfattning
Kommunfullmäktige beslutade om reviderade ramar för VIP 2027-2029
vid sammanträdet den 23 april 2026. Anvisningar och innehåll i ramarna
erhölls i särskild skrivning från stadskontoret daterad den 3 april 2026.
Utifrån dessa beslutade reviderade ramar för VIP 2027-2029 och anvis-
ningarna från stadskontoret har nämndens förslag till verksamhets- och
investeringsplan för 2027-2029 tagits fram.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-20
Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2027-2029
Anvisningar inför nämndernas arbete med förslag till Verksamhets- och
investeringsplan 2027–2029
Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 §112 Reviderade ekonomiska
ramar 2027-2029
Socialförvaltningens förslag
Socialförvaltningens förslag till beslut:
Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2027-2029 god-
känns och överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt beredning
inför kommunfullmäktiges fastställande av verksamhets- och inve-
steringsplan för 2027-2029.
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-06-09
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Förslag till verksamhets- och investeringsplan 2027-2029 god-
känns och överlämnas till kommunstyrelsen för fortsatt beredning
inför kommunfullmäktiges fastställande av verksamhets- och inve-
steringsplan för 2027-2029.
2026-06-09
Deltar inte i beslutet
Henrik Larsen (M), Helene Hellström (M), Bernth Björkhag (M), Ida
Kors (SD), Agnetha Lundberg (SD), Martina Axene (KD) och Eva
Berndtsson (KD) deltar inte i beslutet.
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Socialförvaltningens ledningsgrupp
§ 113 Informationsärende: Forskning och ledar
§ 113
Informationsärende: Forskning och ledar
skapssatsningar
Föredragande: Ulrika Börjesson, forskningsledare
Nämnden informeras om pågående satsningar inom följeforskning samt
utveckling av ledarskap, bland annat genom traineeprogram och chefin
troduktion. Arbetet utgår från ett hälsofrämjande ledarskap med fokus på
tillit, kunskap och lärande.
Följeforskningsprojekten genomförs i nära samverkan mellan forskare
och verksamhet. Arbetssättet innebär gemensam planering av syfte och
frågeställningar samt kontinuerlig återkoppling under projekttiden. Detta
stärker lärande och kunskapsspridning i organisationen och ligger i linje
med socialtjänstlagens ökade krav på forskningsanknytning.
Exempel på sådana satsningar är områdesutveckling genom platssamver
kan i samarbete med Linnéuniversitetet samt utvecklingsinsatsen ”Chefen
i fokus”, som följs av forskare vid Högskolan i Jönköping.
Forskningen kring traineeprogram och chefintroduktion visar att satsning
arna bidrar till bättre ledarskap, vilket i sin tur stärker arbetsmiljön, mins
kar sjukfrånvaro och personalomsättning samt ger mer stabil verksamhet
för medborgarna. Satsningarna bedöms också bidra till att behålla chefer i
verksamheten, bland annat genom ökat stöd, kollegiala nätverk och psy
kologisk trygghet.
Vidare framgår att insatser som främjar kollegialt lärande, reflektion och
handlingsutrymme för chefer ger stor effekt i förhållande till kostnad och
utgör ett underlag för mer träffsäkra investeringar i ledarskap.
Resultat från medarbetarenkäter 2016-2024 visar en positiv utveckling i
flera aspekter av ledarskapet, såsom stöd, återkoppling, förtroende och
uppmuntran till förbättringsarbete.
§ 114 Översyn av individ- och familjeomsorgsnämn-
diarienr: jonkoping:IN:2022:60
§ 114
Översyn av individ- och familjeomsorgsnämn-
dens utskottsorganisation
In/2022:60 700
Sammanfattning
Nämndskansliet har på uppdrag av individ- och familjeomsorgsnämnden
genomfört en översyn av utskottsorganisationen inför kommande mandat-
period, med bakgrund av att utskott 3 har en fortsatt hög ärendebelast-
ning. För att skapa en långsiktigt hållbar utskottsorganisation finns därför
behov av att föreslå förändringar i nuvarande struktur.
Utredningen innehåller två alternativ. I det första alternativet behålls tre
utskott, med skillnaden att utskott 3 har sammanträden varannan vecka i
stället för var tredje. Det innebär att fler sammanträden hålls för att han-
tera ärendemängden, samtidigt som familjehemsärendena fortsatt hålls
samlade i ett utskott.
I det andra alternativet utökas utskottsorganisationen med ett fjärde ut-
skott. Familjehemsärendena delas då upp mellan två utskott (utskott 3 och
utskott 4), vilket minskar ärendebelastningen per utskott. I detta alternativ
ser enheterna inom individ- och familjeomsorgen ett ökat behov av sam-
ordning för att säkerställa likvärdiga bedömningar i ärenden mellan famil-
jehemsutskotten.
Båda alternativen innebär att försörjningsstöd flyttas från utskott 1 till ut-
skott 2, med anledning av att Team Krim tillhör utskott 1.
Sammanfattningsvis bedömer förvaltningen att båda alternativen är möj-
liga att genomföra. Enheterna inom individ- och familjeomsorgen samt
nämndens presidium förordar alternativ 1, framför allt för att familjehem-
senhetens ärenden kan hållas samman i ett och samma utskott. Nämnds-
kansliet delar denna bedömning och föreslår därför alternativ 1. Föränd-
ringen föreslås genomföras från och med ny mandatperiod, det vill säga
från och med den 1 januari 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-26
Utredning om ny utskottsorganisation för individ- och familjeomsorgs-
nämnden, daterad 2026-05-04
2026-06-09
Uppföljning av ändrade ansvarsområden för individ– och familjeomsorgs-
nämndens utskott, daterad 2025-02-26
Antal ärenden och extra sammanträden år 2025, daterad 2026-04-01
Socialförvaltningens förslag
Socialförvaltningens förslag till beslut:
Individ- och familjeomsorgsnämndens utskottsorganisation ändras
i enlighet med alternativ 1 i förvaltningens utredning.
Ändringen träder i kraft den 1 januari 2027.
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-06-09
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämndens utskottsorganisation ändras
i enlighet med alternativ 1 i förvaltningens utredning.
Ändringen träder i kraft den 1 januari 2027.
Beslutet expedieras till:
Stefan Österström, socialdirektör
Helena Stenow, funktionschef
Lisen Prinzencreutz, administrativ chef
§ 115 Informationsärende: Turordning för ordföran
§ 115
Informationsärende: Turordning för ordföran
deskap i individ- och familjeomsorgsnämn
dens utskott
Föredragande: Lisen Prinzencreutz, administrativ chef
Lisen redogör för bland annat ordförandeberedskap. Den turordning som
gäller angående ordförandeberedskap i individ- och familjeomsorgsnämn-
dens utskott, framgår av delegationsordningen och innebär att nämndens
ordförande, vice ordförande respektive andre vice ordförande inträder i de
fall vare sig utskottsordförande eller vice utskottsordförande kan inträda.
Löpande tjänstgöring och uppdelning mellan utskottsordförande och vice
utskottsordförande görs upp mellan de förtroendevalda.
§ 116 Revidering av individ- och familjeomsorgs-
beslutstyp: godkännandediarienr: jonkoping:IN:2026:8
§ 116
Revidering av individ- och familjeomsorgs-
nämndens delegationsordning 2026
In/2026:8 700
Sammanfattning
Nämndens delegationsordning fastställer hur beslut ska fattas inom nämn
dens ansvarsområde. Delegering innebär att beslutsvägarna blir kortare
och handläggningen snabbare. Delegationsordningen revideras vid behov
för att anpassas till rättsliga förutsättningar och handläggningsrutiner
inom verksamheten.
Individ- och familjeomsorgsfunktionen har genomfört en översyn av dele
gationsordnings struktur och kapitelindelning utifrån verksamhetens nu
varande organisation och arbetssätt samt de följder som kommer av pro
cessmomenten i verksamhetssystemet Combine. Dispositionen föreslås
revideras för att bli mer logisk, konsekvent och lättarbetad för verksamhe
ten. Översynen har även resulterat i vissa beslutsmässiga förändringar i
delegationsordningen, vilka framgår av tjänsteutlåtandets bilagor.
Revideringen omfattar även tillägg avseende det lagstadgade aktivitets
krav inom försörjningsstöd som träder i kraft den 1 juli 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-01
Bilaga1. Sammantaget förslag till revidering av nämndens delegations
ordning.
Bilaga 2. Ändrade delegationsnivåer på befintliga beslut IFO-nämndens
delegationsordning, daterat 2026-03-11
Socialförvaltningens förslag
Förslag på tillägg i nämndens delegationsordning godkänns.
Ändringarna som framgår av bilaga 1 verkställs den 1 september
2026.
Förslag på tillägg i delegationsordningen avseende aktivitetskrav
inom område försörjningsstöd verkställs den 1 juli 2026.
2026-06-09
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-06-09
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Förslag på tillägg i nämndens delegationsordning godkänns.
Ändringarna som framgår av bilaga 1 verkställs den 1 september
2026.
Förslag på tillägg i delegationsordningen avseende aktivitetskrav
inom område försörjningsstöd verkställs den 1 juli 2026.
Beslutet expedieras till:
Lisen Prinzencreutz, administrativ chef
§ 117 Meddelanden
beslutstyp: godkännande
§ 117
Meddelanden
a) Socialförvaltningens förvaltningssamverkan, 2026-05-04
b) Familjerådgivarna i Småland AB, Årsberättelse 2025
c) Akademikerförbundet SSR angående förslag till verksamhets- och
investeringsplan 2027-2029
d) Socialförvaltningens förvaltningssamverkan 2026-06-01
e) Kommunfullmäktiges beslut 2026-05-28 § 132, Ekonomiska
incitament och nämndernas användning av lokaler
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner redovisningen.
§ 118 Anmälan av delegationsbeslut
§ 118
Anmälan av delegationsbeslut
Det finns inga delegationsbeslut att anmäla.
§ 119 Kurser och konferenser
§ 119
Kurser och konferenser
Det finns inga kurser eller konferenser att anmäla.
Gabriel Marko (S), Lise-Lotte Finell (C) och Agnetha Lundberg (SD) re-
dovisar en sammanfattning när det gäller panelsamtal om barnsamtal i so-
cialtjänsten, som de närvarade vid den 18 maj 2026.
§ 120 Godkännande av förrättningar
beslutstyp: godkännande
§ 120
Godkännande av förrättningar
a) Mellanpresidium, den 4 maj 2026 klockan 10:30-12:00. Närva-
rande: Christer Sjöberg (S) och Kenneth Kindblom (V)
b) Möte med styrgruppen, den 11 maj 2026 klockan 11:00-12:00.
Närvarande: Christer Sjöberg (S), Kenneth Kindblom (V) och Ida
Kors (SD)
c) Erfarenhetsutbyte i Norrköping gällande ny socialtjänstlag, den 18
maj 2026 klockan 7:00-18:00. Närvarande: Christer Sjöberg (S)
och Ida Kors (SD)
d) Panelsamtal om barnsamtal, 18 maj 2026 klockan 14:00-15:00.
Närvarande: Gabriel Marko (S), Lise-Lotte Finell (C) och Agnetha
Lundberg (SD)
e) Styrgrupp, den 8 juni 2026 klockan 11:00-12:00. Närvarande:
Christer Sjöberg (S), Kenneth Kindblom (V) och Ida Kors (SD)
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att redovisat del-
tagande vid förrättning skett på uppdrag av nämnden.
§ 121 Övrigt
§ 121
Övrigt
Nämnden har inga övriga frågor.