Funktionsstödsnämnden — 26 augusti 2026

§ 138 Beslut om rätt att närvara vid sammanträde Funktionsstödsnämnden beslutar att bevilja socionomstuderande Martin Nilsen närvaro under dagens sammanträde, med undantag för när serve­ ringsärenden behandlas.

§ 139 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs med följande ändring: Utgår: 6) Informationsärende: En tillgänglig socialförvaltning

§ 140 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör och Cecilia Hjerpe, funk- tionschef Lägesbild från sommaren Det har överlag fungerat väl inom verksamheten under sommarperioden. Många semestervikarier har arbetat inom funktionsstöd även tidigare somrar. Det visar på nyttan av att betala ut återvändarbonus till semester- vikarier som arbetar flera somrar på rad. Det är även angeläget att jobba vidare med att utöka den totala semesterperioden till tio veckor. Kommunrevisionen Kommunrevisionens projektplan finns att ta del av under punkten medde- landen. Den granskning som ska göras inom funktionsstöd handlar om be- slut fattade med stöd av LSS-lagstiftningen. LSS-utjämningssystemet LSS-utjämningssystemet, ett kommunalekonomiskt utjämningssystem som ska utjämna för kostnadsskillnader i kommunernas LSS-verksamhet, blir kvar i oförändrad form även år 2027. Beslut från Inspektionen för vård och omsorg Nämnden får information om ett beslut från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, gällande en lex Sarah-anmälan. IVO anser att de åtgärder kommunen har vidtagit är tillräckliga och avslutar ärendet. Ekonomisk prognos även under sommartid Socialförvaltningen har i år för första gången tagit fram en ekonomisk prognos under semesterperioden. Liksom prognosen från juni månad visar den på positiv avvikelse mot budget på cirka en miljon kronor inom funk- tionsstöd. Beslut från Justitieombudsmannen Nämnden informeras om ett beslut från Justitieombudsmannen, JO, som finns med som ett meddelande till nämndens sammanträde.

§ 141 Informationsärende: Vård- och omsorgslyft Föredragande: Martin Sinclair, enhetschef kompetensutvecklingsenheten och Anna Fritsell, utvecklingsledare Vård- och omsorgslyftet består av fem olika utbildningar: • Äldreomsorgslyftet – gymnasienivå • Funktionsstödslyftet – gymnasienivå • Språklyftet – SFI+ grundläggande nivå • Specialistundersköterskelyftet – yrkeshögskolenivå • Kocklyftet – gymnasienivå De som deltar i någon av utbildningarna studerar på betald arbetstid i en omfattning på 40-100 procent. Utbildningarna finansieras delvis av stats- bidrag. När det gäller funktionsstödslyftet har hittills 33 deltagare avslutat studierna och 29 personer går utbildningen just nu. Planen är att funk- tionsstödslyftet ska starta en gång per år till och med år 2031. Intresset för utbildningen är stort hos både medarbetare och chefer.

§ 142 Informationsärende: Fortsatt implementering av nya socialtjänstlagen Föredragande: Susanne Lilja Andersson, områdeschef Den 1 juli 2025 trädde den nya socialtjänstlagen (2025:400) i kraft. En av förändringarna som den nya lagen för med sig är att vissa typer av insat­ ser ska bli tillgängliga för medborgare utan särskild behovsprövning. Ett exempel på det är förslaget som behandlas vid dagens nämndsamman­ träde, om att erbjuda trygghetslarm till medborgare inom funktionsstöd utan att insatsen behovsprövas. Den nya socialtjänstlagen innebär sam­ mantaget en strävan att verksamheten inom socialtjänsten ska vara före­ byggande, lätt tillgänglig och kunskapsbaserad.

§ 143 Insats utan behovsprövning Sn/2026:105700 Sammanfattning I och med nya socialtjänstlagen finns möjligheten att ge insatser utan fö- regående individuell behovsprövning. Lagen medger att medborgare kan få möjlighet till insatser utan att utredning, bedömning och beslut görs inom myndighetsutövningen. Det är möjligt att tillhandahålla delar av in- satser som finns inom socialtjänsten utan behovsprövning förutsatt att nämnden har fattat beslut om vilka insatser som avses. Inom äldreomsorgen gjordes en utredning om införande av trygghetslarm utan behovsprövning hösten 2025. Äldrenämnden fattade beslut den 10 november 2025 om att kunna erbjuda insatsen utan behovsprövning. Där- efter har ett arbete påbörjats för att se över hur ett införande skulle kunna tillämpas i praktiken. Inom funktionsstöd har en utredning genomförts för att se över möjlighe- terna till att införa trygghetslarm utan behovsprövning på samma sätt som i äldreomsorgen. I utredningen framkommer att erfarenheten från myn- dighetsområdet är att dessa ansökningar sällan eller aldrig avslås. Ett infö- rande skulle ligga i linje med intentionen om en mer lättillgänglig och fö- rebyggande socialtjänst. Det skulle också innebära ett effektiviserande av handläggarresurser. Insatser utan behovsprövning kan antingen utformas så att den är öppen för alla eller avgränsas med tydliga villkor. Då insat- sen i sig har ett avgränsat syfte behövs det vid införande finnas tydliga uppställda villkor. I och med tydligheten som krävs är bedömningen att detta också medför minskad risk för att ett överutnyttjande av insatsen skulle komma att ske. Likaså kommer möjligheten att ansöka om insatsen fortsatt finnas om man inte tillhör målgruppen som avses. Funktionsstödsnämnden föreslås fatta beslut om att insatsen trygghets- larm ska kunna erbjudas utan behovsprövning. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-06-26 Bilaga till tjänsteutlåtande, daterad 2026-04-17 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut: 2026-08-26 − Medborgare från 18 års ålder ska kunna erbjudas trygghetslarm enligt socialtjänstlagen utan att insatsen behovsprövas. Funktionsstödsnämndens behandling 2026-08-26 Yrkanden Sofie Tegvall (S) yrkar, för S och C, bifall till förvaltningens förslag. Peter Jutterström (M) yrkar, för M, SD och KD, bifall till förvaltningens förslag. Funktionsstödsnämndens beslut − Medborgare från 18 års ålder ska kunna erbjudas trygghetslarm enligt socialtjänstlagen utan att insatsen behovsprövas. Beslutet expedieras till: Stefan Österström, socialdirektör Cecilia Hjerpe, funktionschef Susanne Lilja Andersson, områdeschef

§ 144 Kvartalsrapport för kvalitetsarbetet april-juni 2026 Sn/2026:57700 Sammanfattning Kvartalsrapporten är en del av nämndens systematiska kvalitetsarbete. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ska den som bedriver so- cialtjänst utöva egenkontroll. Kvartalsrapporten bör ses som en delrap- port, som sedan sammanställs årsvis i kvalitetsrapporten som redovisas under hösten. Kvartalsrapporten innehåller en redovisning av inkomna rapporteringar enligt lex Sarah, inkomna avvikelser gällande allvarlig vårdskada, beslut från IVO/JO samt inkomna domar från förvaltningsdomstolarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-07-08 Kvartalsrapport april-juni 2026, daterad 2026-07-08 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut: − Socialförvaltningens kvartalsrapport för perioden april-juni 2026 godkänns och läggs till handlingarna Funktionsstödsnämndens behandling 2026-08-26 Funktionsstödsnämndens beslut − Socialförvaltningens kvartalsrapport för perioden april-juni 2026 godkänns och läggs till handlingarna 2026-08-26 Beslutet expedieras till: Cecilia Hjerpe, funktionschef Karin Pilkvist, kvalitetschef Elin Vibeke, socialt ansvarig socionom

§ 150 Meddelanden Anmäls och läggs till handlingarna. a) Protokoll kommunala rådet - funktionshinderfrågor 2026-05-18 b) Kommunfullmäktiges beslut 2026-06-17 § 158 Parlamentariska kommitténs slutrapport 2023-2026 c) Kommunstyrelsens beslut 2026-06-09 Yttrande över begäran om avvikelse från reglerna om dygnsvila funktionsstödsnämnden d) Beslut från IVO gällande lex Sarah, dnr 3.1.2-19372-2026 e) Projektplan för granskning av styrning och ledning av rättssäker handläggning inom LSS f) Socialförvaltningens förvaltningssamverkan 2026-08-17 g) Beslut från Justitieombudsmannen JO, dnr 6667-2026

§ 151 Anmälan av delegationsbeslut Anmäls och läggs till handlingarna. a) Ordförandebeslut om stadigvarande utökat tillstånd på befintligt serveringsställe, Scavico AB (Jungle Thai och Cholon) Jönköping b) Yttrande med anledning av överklagat beslut i mål nr 2631-26 c) Yttrande med anledning av överklagat beslut i mål nr 4163-26

§ 152 Kurser och konferenser Inga förslag på kurser eller konferenser är anmälda till nämndens sam­ manträde.

§ 153 Godkännande av förrättningar Inga förrättningar har anmälts till sammanträdet.

§ 154 Övrigt På fråga från nämnden ges en kort lägesbeskrivning om Karlavägen.