Individ- och familjeomsorgsnämnden — 13 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 171 Fastställande av dagordning
§ 171
Fastställande av dagordning
Dagordningen fastställs.
§ 172 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen
§ 172
Informationsärende: Nytt inom förvaltningen
Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör och Helena Stenow,
funktionschef
Kommunens arbete vid händelser som innefattat grovt våld
Nämnden får en beskrivning av kommunens arbete i samband med två
isolerade händelser som innefattat grovt våld. Vid dessa händelser har det
hållits möten där ledningen har gjort upp en plan för vad som behöver gö
ras och en arbetsfördelning. Kommunen har tätt samarbete med skola, po
lis och räddningstjänst. Fältsekreterarna har arbetat mer intensivt, bland
annat ute på skolor.
Samsjuklighetsreformen
Det finns ett förslag om förändring när det gäller generella statsbidrag,
från och med 2028. I samsjuklighetsreformen utreds bland annat ansvaret
för kommun respektive region samt hur förflyttning av ansvar och eko
nomi ska ske och hur gränsdragningar ska gå till. Cirka 20 miljoner kro
nor kommer att flyttas mellan kommunen och regionen.
Nya anvisningstal för 2027
Länsstyrelsen har skickat ut förslag till kommuntal avseende anvisning av
nyanlända med uppehållstillstånd i Jönköpings län 2027. Informationen
finns bilagt som meddelande till nämnden.
Kritik från Inspektionen för vård och omsorg om registerkon
troll
Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har givit kritik gällande följsam
het avseende registerkontroll. Det finns en pågående kontakt i dessa ären
den mellan förvaltningen och IVO. Beslutet finns bilagt som meddelande
till nämnden.
Kritik från Justitieombudsmannen om villkor att ta emot besök
i samband med bostadssociala kontrakt
Förvaltningen har villkorat besök av socialtjänsten hos de personer som
bor i kommunens kategoribostäder och som innehar sociala kontrakt. Ju
stitieombudsmannen, JO, har kritiserat detta med fokus på den enskildes
rätt. Beslutet finns bilagt som meddelande till nämnden.
2026-10-13
Kommunrevisionens frågor till nämnden om den årliga an
svarsprövningen
Presidiet och förvaltningen kommer att träffa kommunrevisionen för den
årliga ansvarsprövningen. Frågorna från kommunrevisionen ligger bi
lagda som meddelande till nämnden.
Extra sammanträde den 4 januari 2027
Den 4 januari 2027 kommer nämnden att välja ledamöter och ersättare till
utskotten, med anledning av ny mandatperiod. Därav finns behov av över
läggningar mellan partierna när det gäller val till utskotten, efter att kom
munfullmäktige har beslutat vilka förtroendevalda som ska sitta i individ-
och familjeomsorgsnämnden.
Återkoppling från förvaltningen
Nämnden har tidigare ställt frågor, som förvaltningen svarar på enligt ne
dan.
Situationen kring Hela Människan
Verksamhetschef på Hela människan meddelar att det har varit ganska
stökigt inom verksamheten i somras. Områdespolisen var där dagligen
och de har också satt upp en kamera utanför Hela människan, vilket har
bidragit till att det har blivit lugnare.
Missbruket av lustgas
Läget kring missbruk av lustgas är att det i nuläget inte utgör något pro
blem i kommunen.
Vräkning av barnfamiljer
Kommunens målsättning är att inte vräka barnfamiljer. Om det finns ett
avhysningsdatum för en barnfamilj, ska socialtjänsten finnas där. Detta är
mycket sällan förekommande.
§ 173 Informationsärende: Investeringsprocessen
§ 173
Informationsärende: Investeringsprocessen
Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef och Jenny Torkelsson,
enhetschef lokalplanering
Nämnden informeras om status i uppdraget att förtydliga investeringspro
cessen. Syftet med uppdraget är att öka kunskapen om investeringspro
cessen, tydliggöra ansvar och arbetssätt samt synliggöra hur investeringar
påverkar verksamhetens framtida driftskostnader.
I informationen framhålls att förvaltningen har en hög investeringstakt
och att investeringar får långsiktiga konsekvenser för driftsekonomin. Det
bedöms därför viktigt att investeringsbeslut grundas på väl genomarbe
tade underlag, tydliga prioriteringar och god samverkan mellan berörda
verksamheter och förvaltningar.
Vidare redovisas att det redan finns en fungerande grund genom etable
rade processer för investerings- och lokalplanering samt samverkan mel
lan verksamhet, lokalplanering och ekonomi. Arbetet framåt fokuserar
främst på att skapa en mer sammanhållen och strukturerad process genom
tydligare roller och ansvar, förbättrade informationsflöden, utvecklad
samverkan och löpande beräkningar av framtida driftskostnader.
Investeringsprocessen beskrivs utifrån tre tidsperspektiv: genomförande
och uppföljning av beslutad investeringsplan under innevarande år, plane
ring och uppdatering av investeringar och driftskostnader för kommande
tioårsperiod samt långsiktig lokalplanering utifrån verksamhetens behov
och befolkningsutveckling.
§ 174 Informationsärende: Månadsrapport för upp
§ 174
Informationsärende: Månadsrapport för upp
följning av ekonomi och verksamhet till och
med september 2026
Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef
Individ- och familjeomsorgen redovisar ett överskott på 10,1 miljoner
kronor, vilket är en följd av den budgetförstärkning som nämnden har er-
hållit samt att arbetet med handlingsplanens åtgärder ligger före tidpla-
nen. Av förstärkningen fördelades 107 miljoner kronor till barn- och ung-
domsvården och 19 miljoner kronor till försörjningsstödet.
Barn- och ungdomsvården visar ett överskott på 12,1 miljoner kronor,
medan försörjningsstödet redovisar ett underskott på -2,0 miljoner kronor.
Nämnd och gemensam verksamhet samt flyktingmottagningen redovisar
ingen avvikelse mot budget.
§ 175 Informationsärende: Utveckling av arbetet
§ 175
Informationsärende: Utveckling av arbetet
inom verksamheten avhoppare och kriminali
tet
Föredragande: Sara Gränefält, biträdande enhetschef och Martina Poul
sen, enhetschef
Nämnden informeras om utvecklingen av kommunens arbete med avhop
parverksamhet och stöd till personer som vill lämna en kriminell livsstil.
Förvaltningen redovisar lägesbilden avseende kriminalitet och rekrytering
av barn och unga till kriminella miljöer. Arbetet utgår från den nya social
tjänstlagen och nämndens uppdrag att bedriva ett kunskapsbaserat och
brottsförebyggande arbete.
Avhopparverksamheten utvecklas genom att målgruppen breddas. Sedan
våren 2026 erbjuds stöd även till personer som vill lämna en kriminell
livsstil utan att omfattas av den traditionella avhopparverksamheten. Stö
det omfattar bland annat motivationsarbete, behandling, samordning av
insatser och stöd till anhöriga. Arbetet genomförs i samverkan med flera
myndigheter och aktörer.
Vidare redovisas att avhopparverksamheten är etablerad sedan 2021 och
att strukturer och samverkansformer successivt har utvecklats. Antalet
förfrågningar om stöd och skyddsplaceringar ökar och bedömningen är att
behovet av insatser kommer att fortsätta vara stort. Målgruppen har ofta
omfattande stöd- och skyddsbehov, vilket medför att insatserna många
gånger är långsiktiga.
Individ- och familjeomsorgsnämnden 2026-08-25
§ 176 Informationsärende: En tillgänglig socialför
§ 176
Informationsärende: En tillgänglig socialför
valtning
Föredragande: Timmy Johansson, utvecklingsledare och Henrik Ottosson,
projektledare
Nämnden får information om projektet En tillgänglig socialförvaltning,
som syftar till att öka tillgängligheten till socialtjänstens stöd genom ut
vecklade digitala tjänster och kontaktvägar. Bakgrunden är ökade behov
av stöd i befolkningen, den nya socialtjänstlagens fokus på tillgänglighet
och förebyggande arbete samt invånarnas förväntningar på digital service.
Projektets mål är att skapa en samordnad digital ingång till socialförvalt
ningen där invånare enkelt kan etablera kontakt, oavsett ärende eller be
hov. Satsningen omfattar bland annat en central kontakt- och samord
ningsfunktion, en socialförvaltningsportal med e-tjänster och ”Min sida”
samt en säker kommunikationsplattform för chatt, videosamtal och med
delanden.
Arbetet bygger vidare på pågående pilotverksamheter inom digital mot
tagning och digitalt individstöd. Införandet sker stegvis under perioden
2026-2028. Den digitala ingången planeras öppna i mars 2027 och porta
len lanseras under 2027. En sammanhållande projektledare har rekryterats
för att leda och samordna genomförandet.
De förväntade effekterna är ökad tillgänglighet för invånare, tidigare in
satser genom förebyggande arbete, minskad administrativ belastning för
verksamheterna samt effektivare resursanvändning genom ökad digital
självservice och minskad restid. Projektet bedöms även bidra till en mer
hållbar och långsiktigt attraktiv verksamhet.
§ 177 Idéburet offentligt partnerskap mellan Hela
diarienr: jonkoping:IN:2026:57
§ 177
Idéburet offentligt partnerskap mellan Hela
människan och Jönköpings kommun
In/2026:57 700
Sammanfattning
Individ- och familjeomsorgsnämnden och Hela Människan Jönköping har
sedan 2017 ett idéburet offentligt partnerskap (IOP) med en välfungerade
samverkan kring stöd till vuxna medborgare i kommunen som befinner
sig i utsatta livssituationer. Nuvarande överenskommelse löper ut den 31
december 2026. Under året har därför dialog förts med företrädare från
Hela Människan och förvaltningen för att enas kring formerna för fortsatt
samverkan. Ett förslag på överenskommelse för IOP perioden den 1 janu-
ari 2027 till och med den 31 december 2031 har nu skrivits fram.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande idéburet offentligt partnerskap med Hela Människan
2027-2031, daterat 2026-09-10
Förslag Överenskommelse om IOP med Hela Människan 2027-2031, oda-
terat
Årsredovisning 2025 Hela människan
Socialförvaltningens förslag
Socialförvaltningens förslag till beslut:
– individ- och familjeomsorgsnämnden ingår överenskommelse om
idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Hela Människan Jönkö-
ping i enlighet med förvaltningens förslag ”Överenskommelse om
IOP med Hela Människan 2027-2031”.
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-10-13
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
– individ- och familjeomsorgsnämnden ingår överenskommelse om
idéburet offentligt partnerskap (IOP) med Hela Människan Jönkö-
ping i enlighet med förvaltningens förslag ”Överenskommelse om
IOP med Hela Människan 2027-2031”.
Beslutet expedieras till:
2026-10-13
Karin Ahlqvist, verksamhetschef Hela Människan Jönköping
Stefan Österström, socialdirektör
Helena Stenow, funktionschef individ- och familjeomsorg
Marie Andersson, områdeschef område vuxen
Elisabet Mikhail, områdeschef försörjningsstöd
§ 178 Sammanträdesplan individ- och familje-
beslutstyp: godkännandediarienr: jonkoping:IN:2026:59
§ 178
Sammanträdesplan individ- och familje-
omsorgsnämnden samt dess utskott 2027
In/2026:59 700
Sammanfattning
Varje nämnd ska fastställa en tidplan för nämndsammanträden för näst
kommande år. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till sammanträdes
plan för individ- och familjeomsorgsnämnden, dess presidium samt
nämndens utskott för år 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-09-17
Sammanträdesplan individ- och familjeomsorgsnämnden 2027
Sammanträdesplan individ- och familjeomsorgsnämnden utskott 1 2027
Sammanträdesplan individ- och familjeomsorgsnämnden utskott 2 2027
Sammanträdesplan individ- och familjeomsorgsnämnden utskott 3 2027
Socialförvaltningens förslag
Sammanträdesplan för individ- och familjeomsorgsnämnden, dess
presidium samt nämndens utskott 2027, godkänns.
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-10-13
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Sammanträdesplan för individ- och familjeomsorgsnämnden, dess
presidium samt nämndens utskott 2027, godkänns.
Beslutet expedieras till:
Helena Stenow, funktionschef
Kristina Andersson Marko, kontorsvaktmästare stadskontoret
Sofia Strandberg, förvaltningsadministrativa enheten
§ 179 Revidering av reglemente för individ- och fa-
beslutstyp: godkännandediarienr: jonkoping:IN:2026:66
§ 179
Revidering av reglemente för individ- och fa-
miljeomsorgsnämnden
In/2026:66 002
Sammanfattning
Kommunfullmäktige har genom styrdokumentet Allmänna bestämmelser
för Jönköpings kommuns nämnder angett att nämnder med sju eller fler
ledamöter får utse utskott för beredning av ärenden samt för de delega
tionsuppgifter som nämnden särskilt beslutar om. Av styrdokumentet föl
jer därmed att nämnden ansvarar för utformningen av sin utskottsorgani
sation.
I individ- och familjeomsorgsnämndens reglemente framgår att nämnden
har tre utskott med uppdrag att fatta beslut inom nämndens ansvarsom
råde avseende myndighetsutövning mot enskilda. Formuleringen speglar
nämndens nuvarande organisation med tre utskott. Förvaltningen har i
samband med en översyn av utskottsorganisationen uppmärksammat att
angivelsen av ett bestämt antal utskott innebär att reglementet behöver
ändras om nämnden i framtiden beslutar att justera antalet utskott.
Mot denna bakgrund föreslås att bestämmelsen om att nämnden ska ha tre
utskott tas bort ur reglementet. Ändringen är av redaktionell karaktär och
innebär ingen förändring av den nuvarande organisationen. I stället ska
pas en mer flexibel hantering som gör det möjligt för nämnden att anpassa
antalet utskott utifrån förändrade behov och förutsättningar utan att regle
mentet behöver ändras. Förslaget innebär samtidigt att reglementet tydli
gare överensstämmer med de principer som anges i Allmänna bestämmel
ser för Jönköpings kommuns nämnder, där det är nämnden som beslutar
om sin utskottsorganisation.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-09-07
Reglemente för individ- och familjeomsorgsnämnden, fastställt 2018-12-
Socialförvaltningens förslag
Förslag till kommunfullmäktige:
– Individ- och familjeomsorgsnämndens reglemente revideras med
förändringen att antalet utskott inte specificeras i reglementet.
2026-10-13
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-10-13
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Förslag till kommunfullmäktige:
– Individ- och familjeomsorgsnämndens reglemente revideras med
förändringen att antalet utskott inte specificeras i reglementet.
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
§ 180 Val till individ- och familjeomsorgsnämndens
diarienr: jonkoping:IN:2024:32
§ 180
Val till individ- och familjeomsorgsnämndens
utskott
In/2024:32 006
Sammanfattning
Nämnden ska enligt beslut i kommunfullmäktige, den 20 maj 2018 § 158
besluta om tre utskott, vilka ska vardera bestå av fem ledamöter, varav en
ordförande och en vice ordförande samt fem ersättare.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande, daterat 2026-10-09
Socialförvaltningens förslag
Samuel Godrén (SD) väljs som ledamot i individ- och familje-
omsorgsnämndens utskott 1.
Samuel Godrén (SD) väljs som ersättare i individ- och familje-
omsorgsnämndens utskott 3.
Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling
2026-10-13
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Samuel Godrén (SD) väljs som ledamot i individ- och familje-om-
sorgsnämndens utskott 1.
Samuel Godrén (SD) väljs som ersättare i individ- och familje-
omsorgsnämndens utskott 3.
Beslutet expedieras till:
Löneservice
Förvaltningsadministrativa enheten
Stefan Österström, socialdirektör
Helena Stenow, funktionschef
§ 181 Meddelanden
beslutstyp: godkännande
§ 181
Meddelanden
a) Beslut från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, 2026-09-16
b) Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-03 § 199, Handlingsplan för
individ- och familjeomsorgen verksamhetsåret 2026 samt plane-
ringsperioden 2027-2029
c) Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-03 § 204, Motion om digi-
tala hjälpmedel och stärkt boendestöd
d) Kommunfullmäktiges beslut 2026-09-03 § 208, Sammanträdes-
plan för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2027
e) Socialförvaltningens förvaltningssamverkan 2026-09-07
f) Anvisning av nyanlända med flera under år 2027
g) Beslut från Justitieombudsmannen, JO, 2026-09-30
h) Grundläggande granskning, Jönköpings kommun, individ- och fa-
miljeomsorgsnämnden, 2026-09-29
i) Kommunfullmäktiges beslut 2026-10-08, Val av ledamot och tillika
2e vice ordförande i individ- och familjeomsorgsnämnden
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner redovisningen.
§ 182 Anmälan av delegationsbeslut
§ 182
Anmälan av delegationsbeslut
Det finns inga delegationsbeslut att anmäla.
§ 183 Kurser och konferenser
§ 183
Kurser och konferenser
Det finns inga kurser eller konferenser att anmäla.
§ 184 Godkännande av förrättningar
beslutstyp: godkännande
§ 184
Godkännande av förrättningar
a) Seminarium från SKR Vägval för framtiden – trendspaning inför
2040, den 8 oktober 2026 klockan 10:30-12:00. Närvarande: Lise-
lotte Finell (C)
Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut
Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att redovisat del-
tagande vid förrättning skett på uppdrag av nämnden.
§ 185 Övrigt
§ 185
Övrigt
Nämnden får information om att det finns en uppdaterad rutin gällande
säkerhet i nämndens mapp i NetPublicator.
Vidare får nämnden en påminnelse om anmälan till nämndernas måldag
den 2 november 2026.
I övrigt har nämnden inga frågor.