Individ- och familjeomsorgsnämnden — 14 april 2026

§ 70 Fastställande av dagordning Dagordningen fastställs.

§ 71 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör och Helena Stenow, funktionschef Rapport från motormässan I samband med motormässan under påskhelgen samlades ett stort antal ungdomar på Asecs parkering. Ett 40-tal fältarbetare från sammanlagt 15 kommuner fanns på plats bland ungdomarna. Fältarbetarna hade även till- gång till en lokal dit polisen kunde skjutsa ungdomar som behövde hjälp. Ett stort antal övriga vuxna fanns också på plats vid parkeringen, bland annat skolpersonal och volontärer från kyrkan och civilsamhället. Meddelande om revisionens grundläggande granskning Kommunrevisionens grundläggande granskning för år 2025 finns med som meddelande till nämndens sammanträde. Rapporten slår fast att indi- vid- och familjeomsorgsnämnden inte uppnår de uppsatta målen för eko- nomin. Det pågår ett arbete för att åtgärda budgetavvikelsen. Inspektionen för vård och omsorg avslutar granskning om rättssäkerhet i myndighetsutövning Inspektionen för vård och omsorg, IVO, har genomfört en nationell tillsyn gällande rättssäkerhet vid myndighetsutövning. Socialförvaltningen i Jön- köpings kommun är en av de myndigheter som har granskats. IVO har bland annat intervjuat individ- och familjeomsorgsnämndens presidium, handläggare och ungdomar som ett led i tillsynen. Granskningen är nu av- slutad. Fontänhuset nystartad verksamhet i Jönköping Fontänhuset är en föreningsverksamhet som är till för personer med psy- kisk ohälsa. Den finns på ett flertal orter i landet. Sedan en tid tillbaka har en medlemsförening startats upp i Jönköping. Föreningen har ett trettiotal medlemmar och undersöker nu möjligheter till samarbete med Jönköpings kommun. Möte med revisionen den 19 mars 2026 Kommunrevisionen bjöd in individ- och familjeomsorgsnämndens presi- dium till ett möte den 19 mars för att samtala om hur nämnden planerar att åtgärda den negativa budgetavvikelsen. 2026-04-14 Solstickans äldreboende På Solstickans äldreboende finns det en särskild avdelning för äldre miss- brukare. Nämnden får information om kommande förändringar när det gäller hur ansvaret för avdelningen ska fördelas mellan äldreomsorgen och individ- och familjeomsorgen. Dygnskostnad för familjehem Nämnden får svar på en fråga om skillnaden i dygnskostnad mellan kon- sulentstödda familjehem och arvoderade familjehem.

§ 72 Informationsärende: Hela människan Föredragande: Karin Ahlqvist, verksamhetschef Hela Människan bedriver verksamhet för personer i social utsatthet. Ma­ joriteten av målgruppen har någon form av missbruksproblematik och/el­ ler psykisk ohälsa. Verksamheten omfattar ett omsorgscenter som är öppet dagligen och tar emot cirka 40–60 gäster per dag. I omsorgscentret serveras frukost och lunch. All mat tillagas av matsvinn som hämtas från DeLa-butiken, där cirka 80 volontärer är verksamma. Omsorgscentret erbjuder även gästerna ett socialt sammanhang och möjlighet till gemenskap. Mellan kommunen och Hela Människan finns ett avtal om idéburet of­ fentligt partnerskap (IoP-avtal). Därutöver bidrar flera kyrkor och försam­ lingar till verksamheten på olika sätt. Församlingarna ansvarar bland an­ nat för matservering under helgerna, vilket ofta medför att antalet gäster ökar. Verksamheten möter även personer som haft kontakt med Hela Människan tidigare år och som idag befinner sig i en stabilare livssitua­ tion, vilket ger en bild av att det stöd som ges kan bidra till positiva och långsiktiga förändringar. Hela Människan driver även ett akutboende med tio platser, inom kort ut­ ökas det med ett par platser till. Socialjouren tar kontakt med Hela Männi­ skan vid behov, som därefter bereder plats. Utöver detta erbjuder verk­ samheten boendelösningar genom Prebo och Te & Logi. Vidare samarbetar Hela Människan med vårdcentralen Bra Liv, som finns på plats en timme per vecka för att erbjuda gästerna tillgång till akut vård.

§ 73 Informationsärende: Månadsrapport för upp­ följning av ekonomi och verksamhet till och med mars 2026 Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef Individ- och familjeomsorgsnämnden har fått en budgetminskning med 4,3 miljoner kronor till följd av justeringar av lokalkostnader. Budgeten är 855,4 miljoner kronor för 2026 och prognosen visar en negativ avvikelse mot budget på 140 miljoner kronor eller 16,4%. Nämnd och gemensam verksamhet redovisar ingen avvikelse mot budget. Den största avvikelsen finns inom barn- och ungdomsvården där under- skottet fortsatt uppgår till –121 miljoner kronor. Det är framför allt ex- terna placeringar och konsulentstödda familjehem som driver kostnadsök- ningen. Försörjningsstöd visar ett underskott på 19 miljoner kronor till följd av ökade utbetalningar av ekonomiskt bistånd. På grund av budgetminsk- ningen ligger flyktingmottagningens prognos nu i linje med budget och visar därför inte någon avvikelse. Område vuxen bedöms hålla sig inom tilldelade budgetramar. Protokollsanteckning Martina Axene (KD), lämnar för KD, följande protokollsanteckning: ”Kristdemokraterna förordar att IFO nämnden ska besluta att nämnden ska hemställa hos kommunfullmäktige om utökade ekonomiska resurser för att, i kombination med åtgärder för minskade kostnader, möjliggöra att nå en budget i balans 2026.”

§ 74 Informationsärende: Arbetsläget för verksam­ hets- och investeringsplan 2027-2029, inklu­ sive investeringar Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef Med anledning av att individ- och familjeomsorgsnämnden prognostiserar ett budgeterat underskott har kommunstyrelsen den 3 februari 2026 givit stadskontoret i uppdrag att initiera en översyn av nämndens ekonomiska förutsättningar. Uppdraget avser verksamhetsåret 2026 samt planerings- perioden 2027–2029. Översynen leds av en politiskt sammansatt styrgrupp bestående av kom- munstyrelsens ledningsutskott och individ- och familjeomsorgsnämndens presidium. Styrgruppens arbete bedrivs under perioden från den 3 februari 2026 fram till dess att det ordinarie budgetarbetet påbörjas under 2026. Arbetet återrapporteras till kommunstyrelsen i samband med månadsrap- porter och fördjupade månadsrapporter under denna period. Därefter föl- jer styrgruppen löpande upp effekterna av vidtagna åtgärder inom ramen för kommunstyrelsens ordinarie uppsiktsplikt. Jönköpings kommun står inför en omfattande demografisk omställning, den största på flera decennier. Det rör sig inte om en tillfällig förändring, utan om en strukturell utveckling som påverkar kommunens långsiktiga planering, ekonomi och verksamheter. Förskole- och skolverksamheten behöver anpassas till minskande barnkullar, vilket medför nödvändiga men komplexa ställningstaganden avseende lokaler och organisation. Samtidigt behöver äldreomsorgen byggas ut i snabb takt för att möta ett ökande behov av vård, omsorg och boendeplatser. Det föreligger inga generella effektiviseringskrav för individ- och familje- omsorgsnämnden. Det finns däremot förslag om budgetförstärkning till nämnden, vilka förvaltningen för närvarande arbetar vidare med. Individ- och familjeomsorgsnämnden beslutar om verksamhets- och inve- steringsplan (VIP) för perioden 2027–2029, inklusive investeringar, i juni. Kommunstyrelsen behandlar ramarna för VIP den 14 april 2026 och kom- munfullmäktige beslutar om reviderade ramar den 23 april 2026.

§ 75 Informationsärende: Felaktiga utbetalningar Föredragande: Jenny Andersson och Erika Stenbom, utredare, Sajma Ko­ marica Rylander, enhetschef och Sofia Nyström, områdeschef Enligt statistik från Brottsförebyggande rådet uppgår bidragsfusk och fel­ aktiga utbetalningar från välfärdssystemen till uppskattningsvis 15-20 miljarder kronor per år. Under 2023 var cirka 7 700 personer i Sverige misstänkta för bidrags­ brott, vilket innebär en ökning jämfört med tidigare år. Den totala omfatt­ ningen är svår att fastställa eftersom mörkertalet är okänt. För att en utredning ska inledas vid enheten för felaktiga utbetalningar (FUT) krävs att en anmälan görs. Anmälningar kommer i huvudsak från handläggare inom försörjningsstöd, men kan även komma från andra myndigheter eller via anonyma tips. I samband med polisanmälan kan FUT begära skadestånd. När en utredning har avslutats kan försörjnings­ stödet komma att omprövas. Nämnden informeras om hur utredningar genomförs samt om handlägg­ ningsprocessen i ärenden som gäller återkrav.

§ 76 Yttrande över Motion om digitala hjälpmedel och stärkt boendestöd In/2025:86 709 Sammanfattning Individ- och familjeomsorgnämnden har ombetts yttra sig över Helene Hellströms (M) motion till kommunfullmäktige den 7 november 2025 av- seende digitala hjälpmedel och stärkt boendestöd för enskilda med psy- kisk ohälsa och skadligt bruk och beroende. I motionen framförs att indi- vid- och familjeomsorgens användning av digitala hjälpmedel, såsom trygghetslarm och appar med videosamtal för snabb kontakt med personal vid ångest, återfall eller kriser behöver utökas i kombination med förbätt- rat boendestöd anpassat utifrån målgruppens behov. Individ- och familjeomsorgen instämmer i motionens framskrivna behov av att kontinuerligt utveckla individanpassat stöd för aktuell målgrupp, både genom nya digitala hjälpmedel och förbättrade arbetssätt kring stöd i boende. Motionens framskrivna uppdragsförslag bedöms dock redan vara omhändertagna i verksamhetsplan för 2026 och genom pågående och pla- nerat arbete inom förvaltningen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-16 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut:  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens svar på in- kommen motion. Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-04-14 Protokollsanteckning Jan Walgeby (M) lämnar för M, SD och KD följande protokollsanteck- ning: ”Tillägg till beslut gällande digitala hjälpmedel och stärkt boendestöd. 2026-04-14 Önskemål gällande uppföljning i samband med IFO-möte augusti 2027 kring nya digitala hjälpmedel och förbättrade arbetssätt kring stöd i bo- ende.” Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens svar på in- kommen motion. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stefan Österström, socialdirektör Marie Andersson, områdeschef Helena Stenow, funktionschef

§ 77 Upphandlingsdokument familjerådgivning In/2026:25 040 Sammanfattning Kommunernas skyldighet att erbjuda familjerådgivning är reglerad i 13 kapitlet 4 § socialtjänstlagen. Nuvarande avtal för familjerådgivning för länets kommuner löper ut 31 december 2026. Ett nytt upphandlingsunder­ lag har därför skrivits fram för att säkerställa fortsatt tillgång till familje­ rådgivning för länets medborgare från och med 1 januari 2027. Enligt överenskommelse har Jönköpings kommun det samordnade ansvaret för genomförande och avtalstecknande. Inför kommande upphandling har un­ derlaget förstärkts utifrån ny socialtjänstlag, HBTQ, våld, heder samt in­ terkulturella frågor, barnrättsperspektiv, möjlighet till enskilda stödsamtal samt utökning av antal timmar. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-19 Upphandlingsdokument Familjerådgivning, daterat 2026-03-16 Socialförvaltningens förslag Förvaltningens förslag till beslut:  Nämnden godkänner upphandlingsdokumentet för familjerådgiv­ ning för länets kommuner Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-04-14 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Nämnden godkänner upphandlingsdokumentet för familjerådgiv­ ning för länets kommuner Beslutet expedieras till: Helena Stenow, funktionschef individ- och familjeomsorg Stefan Österström, socialdirektör

§ 78 Redovisning av ej verkställda beslut som an­ mälts till Inspektionen för vård och omsorg In/2025:60 700 Sammanfattning En gång per kvartal ska nämnden lämna en statistikrapport till kommun­ fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap § socialtjänstlagen (SoL) som inte har verkställts inom tre månader från da­ gen för respektive beslut. Nämnden ska också redovisa hur många av be­ sluten som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterad 2026-02-23 Statistikrapport, daterad 2026-02-23 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut:  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande och statistikrapport över de beslut inom individ- och familjeomsorgen som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för fjärde kvartalet 2025 lämnas till kommunfullmäktige. Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-04-14 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Socialförvaltningens tjänsteutlåtande och statistikrapport över de beslut inom individ- och familjeomsorgen som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för fjärde kvartalet 2025 lämnas till kommunfullmäktige. 2026-04-14 Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Helena Stenow, funktionschef individ- och familjeomsorgen

§ 79 Revidering av individ- och familjeomsorgs- nämndens delegationsordning 2026 In/2026:8 700 Sammanfattning Nämndens delegationsordning fastställer hur beslut ska fattas inom nämn­ dens ansvarsområde. Delegering innebär att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Delegationsordningen revideras vid behov för att anpassas till rättsliga förutsättningar och handläggningsrutiner inom verksamheten. Socialförvaltningen föreslår ett tillägg i delegationsordningens inledande kapitel 1.4 Ansvarsområden för individ- och familjeomsorgsnämndens ut­ skott. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-03-09 Socialförvaltningens förslag Socialförvaltningens förslag till beslut:  Förslag på tillägg i nämndens delegationsordning godkänns och en uppföljning av förändringen kommer att göras efter sommaren 2026. Individ- och familjeomsorgsnämndens behandling 2026-04-14 Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Förslag på tillägg i nämndens delegationsordning godkänns och en uppföljning av förändringen kommer att göras efter sommaren 2026. Beslutet expedieras till: Lisen Prinzencreutz, administrativ chef Anna Sohlberg, områdeschef individ- och familjeomsorgen Sofia Lager Millton, områdeschef individ- och familjeomsorgen

§ 80 Meddelanden a) Tillståndsbevis från Inspektionen för vård och omsorg, 2025-12-01 b) Verksamhetsberättelse 2025, inkluderad verksamhetsplan 2026, kvinno- och tjejjouren i Jönköping, 2026-03-17 c) Årsredovisning 2025 Hela människan d) Skrivelse från nätverket Barnens rätt till sina far- och morföräld- rar, inkommen 2026-03-25 e) Kommunrevisionens grundläggande granskning 2025 f) Beslut från Inspektionen för vård och omsorg angående tillsyn gällande rättssäkerheten i kommuners myndighetsutövning för barn och unga, 2026-03-30 g) Beslut från kommunfullmäktige 2026-03-26 § 77, Arbetsmark- nadspolitisk rapport 2025 Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner redovisningen.

§ 81 Anmälan av delegationsbeslut Det finns inga delegationsbeslut att anmäla.

§ 82 Kurser och konferenser Det finns inga kurser eller konferenser att anmäla.

§ 83 Godkännande av förrättningar a) Möte med kommunal utveckling, fredagen den 20 mars 2026 klockan 08:30-12:00. Närvarande: Christer Sjöberg (S), Kenneth Kindblom (V) och Ida Kors (SD) b) Möte med styrgrupp, måndagen den 23 mars 2026 klockan 11:00- 12:00. Närvarande: Christer Sjöberg (S), Kenneth Kindblom (V) och Ida Kors (SD) c) Budgetmöte gällande verksamhets- och investeringsplan, fredagen den 27 mars 2026 klockan 08:00-10:30. Närvarande: Christer Sjö- berg (S) och Kenneth Kindblom (V) d) Dialogmöte med Svenskt Näringsliv och Visita i Jönköpings län, fredagen den 27 mars 2026 klockan 13:30-15:30. Närvarande: Ida Kors (SD) e) Möte med styrgrupp, måndagen den 13 april 2026 klockan 11:00- 11:45. Närvarande: Christer Sjöberg (S), Kenneth Kindblom (V) och Ida Kors (SD) Individ- och familjeomsorgsnämndens beslut  Individ- och familjeomsorgsnämnden godkänner att redovisat del- tagande vid förrättning skett på uppdrag av nämnden.

§ 84 Övrigt Angelica Lundberg (SD) lyfter med hänvisning till förmiddagens sam­ manträde att det är bra om den tjänsteman som är med och föredrar har god kännedom om ärendet.