Äldrenämnden — 14 september 2026

§ 103 Beslut om rätt att närvara vid sammanträde Sammanfattning Nämnden har att besluta om socionomstudenterna Weaam Shaikha och Anton Eliasson har rätt att närvara vid dagens sammanträde den 14 sep­ tember 2026. Äldrenämndens beslut – Nämnden beviljar socionomstudenterna Weaam Shaikha och An­ ton Eliasson närvaro under dagens sammanträde.

§ 104 Fastställande av dagordning Dagordningen ändras enligt följande: Tillkommer 16) Initiativärende från Kristdemokraterna om biståndsbedömningar inom äldreomsorgen Nämnden fastställer dagordningen med ovanstående tillägg.

§ 105 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör, Camilla Johansson, funktionschef äldreomsorg och Carola Låstberg, funktionschef hälso- och sjukvård Vilhelmsrogårdens äldreboende Lägesbilden för Vilhelmsrogårdens äldreboende visar en mer stabil verk- samhet. Personalomsättningen har minskat till en nivå som är mer jämför- bar med övriga verksamheter och återkopplingen från anhöriga är över lag positiv. Sammantaget bedöms utvecklingen gå i en positiv riktning. Samverkan med vårdcentraler gällande ordinärt boende Nämnden informeras om den pågående samverkan med regionen gällande vårdcentraler som kommunens hälso- och sjukvårdsteam samarbetar med. Ett eventuellt införande av invånarteam inom regionen kan komma att på- verka arbetssättet mellan verksamheterna. Hälso- och sjukvårdsteam 6 Hälso- och sjukvårdsteam 6 ansvarar för insatser för medborgare inom funktionsstöd. Flera medarbetare har slutat i teamet, men bemannings- sjuksköterskorna som har fyllt vakanserna i teamet har nu fått fasta tjäns- ter. Kommungemensam upphandling av väktare och skyddsvakter Kommunen ska genomföra en gemensam upphandling av väktare och skyddsvakter. Inom äldreomsorgen kan behovet av väktare förekomma i hemtjänsten eller på särskilda boenden för äldre. Utredning om stärkt ledarskap inom äldreomsorgen Regeringen har tillsatt en statlig utredning om ledarskap i äldreomsorgen som ska presenteras den 2 april 2027. Utredaren ska bland annat föreslå åtgärder som syftar till att förbättra chefernas förutsättningar att leda arbe- tet. I detta ingår exempelvis att föreslå en obligatorisk utbildning för che- fer i äldreomsorgen. 2026-09-14 Hävning av avtal Kommunen har beslutat att häva avtalet med den privata hemtjänstutföra- ren Care of You i Jönköping AB. Beslutet är bifogat som ett delegations- beslut till nämndens sammanträde. Korttidsboenden under sommaren Nämnden informeras om situationen på korttidsboendena under somma- ren. Beläggningen har varit mycket hög, omkring 97–98 procent. Verk- samheten har trots detta kunnat upprätthålla bemanningen och hantera vårdbehovet, vid behov genom dubbelbeläggningar.

§ 106 Fördjupad månadsrapport för uppföljning av ekonomi och verksamhet till och med augusti Än/2026:22 040 Sammanfattning Enligt den tidplan för verksamhetsuppföljning 2026 som äldrenämnden fastställt ska fördjupad månadsrapport till och med augusti 2026 redovisas vid sammanträdet i september. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-09-04 Fördjupad månadsrapport för uppföljning av ekonomi och verksamhet till och med augusti 2026, daterad 2026-09-04 Socialförvaltningens förslag – Äldrenämndens fördjupade månadsrapport för uppföljning av eko- nomi och verksamhet till och med augusti 2026 godkänns. Äldrenämndens behandling 2026-09-14 Äldrenämndens beslut – Äldrenämndens fördjupade månadsrapport för uppföljning av eko- nomi och verksamhet till och med augusti 2026 godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunrevisionen

§ 107 Informationsärende: Sjukhusvård i hemmet Föredragande: Carola Låstberg, funktionschef hälso- och sjukvård Projektet Sjukhusvård i hemmet bedrivs i samverkan mellan Region Jön- köpings län och länets 13 kommuner. Projektet påbörjades i januari 2026 och innebär att patienter med vissa infektionssjukdomar, som normalt skulle vårdas på sjukhus, i stället kan få behandling i hemmet. Behand- lingen följs upp genom digitala läkarronder från sjukhuset. Hittills har 18 patienter i länet vårdats inom projektet, varav hälften i Jön- köpings kommun. Insatsen har inneburit att cirka 130 vårddygn har kun- nat genomföras i hemmet i stället för på sjukhus. Genomförda utvärde- ringar visar att arbetssättet uppskattas av såväl patienter som medarbetare. Resultaten visar även att endast en återinläggning har skett under vårdti- den i hemmet samt att inga fall av trycksår eller vårdrelaterade infektioner har rapporterats. Projektet kommer att följas upp vidare och redovisas i en slutrapport.

§ 108 Informationsärende: Strategier för kompetens­ utveckling Föredragande: Martin Sinclair, kompetensutvecklingschef Nämnden informeras om det fortsatta arbetet med strategisk kompetensut­ veckling utifrån den genomlysning som genomfördes under 2025. Ge­ nomlysningen visar att förvaltningen har en stabil grund med etablerade arbetssätt, organisation och verktyg för kompetensutveckling. Utveck­ lingsbehov finns främst inom styrning, samordning och uppföljning samt i att säkerställa en tydligare koppling mellan behov och genomförda insat­ ser. Arbetet bedrivs stegvis och fokuserar på att vidareutveckla och förbättra befintliga arbetssätt snarare än att skapa nya omfattande utvecklingspro­ jekt. Inriktningen utgår från att stärka det strategiska arbetet med kompe­ tensutveckling, främja lärande och utveckling i verksamheten samt skapa tydligare arbetssätt och ett delat ansvar för att utvecklingen ska bli hållbar och kunna anpassas över tid. Flera utvecklingsinsatser har redan påbörjats och det fortsatta arbetet kommer att fokusera på att tydliggöra roller och ansvar, stärka behovsana­ lyser och prioriteringar samt utveckla uppföljningen. Det fleråriga per­ spektivet innebär att lösningar stegvis prövas och utvecklas, vilket succes­ sivt ger ökad effekt i verksamheten.

§ 109 Yttrande över kulturplan 2027-2031 Än/2026:64 730 Sammanfattning Kultur- och fritidsförvaltningen har arbetat fram ett förslag på ny kultur- plan för perioden 2027–2031 och äldrenämnden har fått möjlighet att yttra sig över kulturplanen. Kulturplan 2027–2031 lyfter kulturens betydelse som en del av kommu- nens välfärdsuppdrag och betonar att alla invånare, oavsett ålder, livssitu- ation eller funktionsförmåga, ska ha möjlighet att möta, delta i samt skapa och ta del av kultur genom hela livet. Vidare anger kulturplanen att kommunen ska bedriva ett systematiskt ar- bete där kultur utgör en tydlig del av kommunens roll som både väl- färdsleverantör och samhällsutvecklare. Kulturplanen ska bidra till att kulturen ges goda förutsättningar att utvecklas i takt med samhällets för- ändringar och invånarnas behov. Kulturplanen utgår från tre övergripande inriktningar: att främja kulturell välfärd genom att ge invånarna möjlighet att möta, delta i och skapa kultur, att stärka kulturlivets ekosystem genom att möjliggöra goda förutsättningar för ett levande och fritt kulturliv samt att utveckla kulturens infrastruktur genom långsiktig och hållbar plane- ring av mötesplatser och stödstrukturer som bidrar till samhällsutveck- lingen. Socialförvaltningen ställer sig positiv till förslaget om kulturplan för peri- oden 2027-2031 och bedömer att planen skapar goda förutsättningar för att öka tillgängligheten till kultur för förvaltningens målgrupper. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-08-14 Remiss Kulturplan 2027-2031, protokoll kultur- och fritidsnämnden 2026-06-10 § 69, tjänsteutlåtande kultur- och fritidsförvaltningen 2026- 05-25 samt Kulturplan 2027-2031 Socialförvaltningens förslag – Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens yttrande i ärendet. 2026-09-14 Äldrenämndens behandling 2026-09-14 Äldrenämndens beslut – Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens yttrande i ärendet. Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsförvaltningen

§ 110 Redovisning av ej verkställda beslut som an­ mälts till Inspektionen för vård och omsorg Än/2026:62 730 Sammanfattning En gång per kvartal ska nämnden lämna en statistikrapport till kommun­ fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1 § socialtjänstlagen (SoL) och 9 § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som inte har verkställts inom tre månader från dagen för respektive beslut. Nämnden ska också redovisa hur många av besluten som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då verkställigheten avbröts. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-08-18 Statistikrapport, daterad 2026-08-18 Socialförvaltningens förslag – Socialförvaltningens tjänsteutlåtande och statistikrapport över de beslut inom äldreomsorgen som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för första kvartalet 2026 lämnas till kommun­ fullmäktige. Äldrenämndens behandling 2026-09-14 Äldrenämndens beslut – Socialförvaltningens tjänsteutlåtande och statistikrapport över de beslut inom äldreomsorgen som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg för första kvartalet 2026 lämnas till kommun­ fullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Camilla Johansson, funktionschef

§ 111 Revidering av äldrenämndens delegationsord­ ning 2026 Än/2026:13 730 Sammanfattning Nämndens delegationsordning fastställer hur beslut ska fattas inom nämn­ dens ansvarsområde. Delegering innebär att beslutsvägarna blir kortare och handläggningen snabbare. Delegationsordningen revideras vid behov för att anpassas till rättsliga förutsättningar och handläggningsrutiner inom verksamheten. Socialförvaltningen föreslår revidering i delegationsordningens gemen­ samma kapitel E 2, yttranden om detaljplaner, samt E4 överklagan av be­ slut fattade av tjänsteperson. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-08-25 Socialförvaltningens förslag – Förslag på revidering av nämndens delegationsordning godkänns. Äldrenämndens behandling 2026-09-14 Äldrenämndens beslut – Förslag på revidering av nämndens delegationsordning godkänns. Beslutet expedieras till: Lisen Prinzencreutz, administrativ chef Jenny Torkelsson, lokalplaneringschef

§ 112 Meddelanden a) Kommunstyrelsens beslut 2026-08-18 § 190 Yttrande över slutbe- tänkandet Ett smittskydd för framtiden (SOU 2026:25) b) Skrivelse från Vårdföretagarna, Samverkan om beredskap med privata aktörer, 2026-08-28 Äldrenämndens beslut – Nämnden lägger meddelandena till handlingarna.

§ 113 Anmälan av delegationsbeslut a) Hävning av avtal LOV hemtjänst Care of you Äldrenämndens beslut – Äldrenämnden lägger delegationsbeslutet till handlingarna. Beslutsinstans 2026-09-14

§ 114 Kurser och konferenser a) Inbjudan till måldag för socialförvaltningens nämnder den 2 no­ vember 2026 b) Verksamhetsbesök den 12 oktober och föreläsning den 9 novem­ ber

§ 115 Godkännande av förrättningar Följande förrättningar redovisas: a) Ersättare vid äldrenämndens presidiemöten den 10 augusti och 31 augusti 2026 Förrättning anmäld av: Britt-Marie Glaad Äldrenämndens beslut – Nämnden godkänner att redovisat deltagande vid förrättningar skett på uppdrag av nämnden.

§ 116 Initiativärende från Kristdemokraterna om bi­ ståndsbedömningar inom äldreomsorgen Än/2026:70 730 Sammanfattning Carl Cunningham (KD) och Margareta Strömberg (KD) har väckt föl­ jande initiativärende till nämndens sammanträde: Kristdemokraterna i äldrenämnden föreslår att förvaltningen får i uppdrag att till nämndens nästa sammanträde redovisa vilka förändringar som un­ der senare år har gjorts i de riktlinjer, bedömningsgrunder eller tillämp­ ningar som biståndshandläggarna har att utgå från vid beslut om stöd- och omsorgsinsatser för äldre. Vi önskar särskilt få en redovisning av om och på vilket sätt tillgången till exempelvis korttidsboendeplatser och särskilda boendeplatser (SÄBO) har påverkat bedömningar och beslut. Nämnden bör också få information om andra områden där förändringar i verksamhetens förutsättningar har medfört att bedömningspraxis eller insatsnivåer har förändrats över tid. För Kristdemokraterna är det av stor vikt att biståndsbedömningar präglas av rättssäkerhet, likvärdighet och transparens. Därför behöver nämnden ha en god bild av hur riktlinjer och tillämpning har utvecklats samt vilka konsekvenser detta får för den enskilde äldre. Vidare föreslår vi att förvaltningen får i uppdrag att senast vid nämndens sammanträde i december 2026 redovisa en uppföljning av den nya organi­ sationen för biståndsbedömning. Uppföljningen bör särskilt belysa: • Hur reformen har upplevts av äldre och deras anhöriga. • Om den enskildes möjlighet till kontinuitet, delaktighet och trygg­ het har påverkats. • Hur medarbetarna inom biståndsbedömningen uppfattar den nya organisationen. • Vilka fördelar, utmaningar och eventuella förbättringsområden som har identifierats. 2026-09-14 En central fråga är om den förändrade organisationen har lett till ett bättre stöd för den enskilde eller om kontakten med flera olika handläggare har påverkat upplevelsen av tillgänglighet, kontinuitet och kvalitet. För Kristdemokraterna är det självklart att de äldre ska stå i centrum. Det behöver vara tydligt för både den äldre och deras anhöriga vilka insatser och vilket stöd kommunen kan erbjuda samt vilka principer som ligger till grund för biståndsbedömningarna. Ökad öppenhet kring dessa frågor stär­ ker såväl förtroendet för verksamheten som den enskildes rättssäkerhet. Detta är också i linje med de intentioner som Kristdemokraterna tidigare lyft genom motionen om en Värdighetsgaranti 2.0 inom äldreomsorgen, som lämnades in före sommaren. Beslutsunderlag Initiativärende från Kristdemokraterna, daterat 2026-09-11 Kristdemokraternas förslag – Förvaltningen får i uppdrag att till nämndens nästa sammanträde redovisa vilka förändringar som under senare år har gjorts i de riktlinjer, bedömningsgrunder eller tillämpningar som bistånds­ handläggarna har att utgå från vid beslut om stöd- och omsorgsin­ satser för äldre. Vi önskar särskilt få en redovisning av om och på vilket sätt tillgången till exempelvis korttidsboendeplatser och sär­ skilda boendeplatser (SÄBO) har påverkat bedömningar och be­ slut. Nämnden bör också få information om andra områden där förändringar i verksamhetens förutsättningar har medfört att be­ dömningspraxis eller insatsnivåer har förändrats över tid. – Förvaltningen får i uppdrag att senast vid nämndens sammanträde i december 2026 redovisa en uppföljning av den nya organisatio­ nen för biståndsbedömning. Uppföljningen bör särskilt belysa: • Hur reformen har upplevts av äldre och deras anhöriga. • Om den enskildes möjlighet till kontinuitet, delaktighet och trygg­ het har påverkats. • Hur medarbetarna inom biståndsbedömningen uppfattar den nya organisationen. • Vilka fördelar, utmaningar och eventuella förbättringsområden som har identifierats. En central fråga är om den förändrade organisationen har lett till ett bättre stöd för den enskilde eller om kontakten med flera olika 2026-09-14 handläggare har påverkat upplevelsen av tillgänglighet, kontinuitet och kvalitet. Äldrenämndens behandling 2026-09-14 Yrkanden Elin Rydberg (S) yrkar på att nämnden får en föredragning från en eller flera biståndshandläggare från myndighetsenheten under nämndens sam­ manträde i oktober eller november 2026. Beslutsordning Ordföranden frågar om nämnden kan besluta enligt yrkandet från Elin Rydberg (S) och finner att nämnden bifaller detta. Äldrenämndens beslut – Nämnden får en föredragning från en eller flera biståndshandläg­ gare från myndighetsenheten under nämndens sammanträde i ok­ tober eller november 2026. Beslutet expedieras till: Stefan Österström, socialdirektör Camilla Johansson, funktionschef

§ 117 Övrigt Utvärdering av digitala inköp i hemtjänsten Britt-Marie Glaad (S) efterfrågar information om hur långt utvärderingen av digitala inköp och förändrad matdistribution i hemtjänsten har kommit. Socialförvaltningen informerar om att kvalitetsenheten ansvarar för utred- ningen och att arbetet pågår.