Socialförvaltningens förvaltningssamverkan — 7 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 74 Val av justeringsperson
§ 74
Val av justeringsperson
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Till jämte ordförande och kommunal utses Amanda Nygren att justera
protokollet.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 75 Föregående protokoll
§ 75
Föregående protokoll
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Samverkansgruppen konstaterar att protokollet från föregående möte är
sammanställt och justerat.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 76 SAM-hjulet
§ 76
SAM-hjulet
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Uppföljning mer/övertid
Totalt under första halvåret har övertiden varit 0,9 procent av ordinarie ar
betstid, vilket är en viss ökning jämfört med de senaste två åren. Det är
dock fortsatt en låg andel av den arbetade tiden, vilket visar på att övertid
inte är en bemanningsmodell som används som strategi i förvaltningen.
Fördelat på funktionsnivå syns inga större avvikelser ifrån förvaltningen
som helhet. Individ- och familjeomsorgen har under första halvåret 0,7
procent, hälso- och sjukvården har 0,8 procent och funktionsstöd 1,0 pro
cent. Där största avvikelse syns i statistiken är äldreomsorgen, som även
de ligger på 1,0 procent. Ökningen inom äldreomsorgen är dock störst, då
samma period förra året bestod av 0,5 procent av ordinarie arbetstid. Både
inom funktionsstöd och äldreomsorgen är den något högre övertiden än
förvaltningens snitt möjligt att koppla till enskilda verksamheter, där per
sonlig assistans avviker inom funktionsstöd och enskilda enheter inom
äldreomsorgen.
Tittar vi på trenden över de senaste fem åren så ser vi att trenderna för
funktionerna speglar varandra, är 2024 var det år som hade lägst övertid.
En påverkan på övertidens andel av arbetat tid är att fyllnadstiden är bort
plockat i allmänna bestämmelser, detta har även påverkat förvaltningens
kostnader.
En faktor som inte syns i uppföljning av övertiden är medarbetare som
går under flextidsavtalet, då uppföljning inte är möjlig på gruppnivå av
3
7
0 flextidssaldot. Flextidsavtalet kan till viss del skapa en dold övertid, där
c
5
b medarbetare har högt antal inarbetade timmar i flextid. Främst görs upp
9
6
2 följning av flextiden inför sommaren, ansvaret ligger främst på chefsnivå.
0
7
b- c I vissa fall lyfter HR-konsulterna detta som en generell fråga. I vissa fall
3
d förekommer ärenden där justering av höga flextidsbelopp inte görs efter
a
6
6-
sommaren, avsteg går att göra via HR-chef.
b
3-
4
7
d Vision lyfter frågan om hur förvaltningen hanterar avtalet gällande inlöst
0
3
7-
övertid kopplat till hantering av stämpling. Förvaltningen svarar att varje
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-09-07
chef ansvarar för att genomföra dialogen med medarbetaren, då det inte
finns några generella åtgärder antagna. Dialoger genomförs på individ
nivå för att skapa förutsättningar för medarbetaren att ta ut sin tid, genom
bland annat stöd i prioritering av arbetsuppgifter. Vision lyfter att de ser
att det finns ett behov av en vidare dialog i samverkan kring vilka åtgär
der som är möjliga.
Vårdförbundet lyfter att de ser ett behov av att följa upp även flextiden
som brinner inne.
Vision lyfter frågan om vilka det är som arbetar övertiden. Är det enskilda
som tar ut mycket övertid, eller är det spritt över arbetsgrupperna. För
valtningen svarar att detta följs upp i verksamhetsuppföljningarna. När
det gäller kravet på stämpling för även de som har inlöst övertid, så inför
des detta efter en granskning av arbetsmiljöverket. Dock är utökad led
ning undantaget ifrån kravet på stämplingen.
Läget arbetsmiljörapporten
Förvaltningen har tillsammans med fackliga genomfört två tillfällen för
dialog, nuvarande steget i arbetet är att HR-konsulterna skriver på utkast
till rapporterna. Rapporterna ska vara färdiga för utskick veckan innan
måldagarna första veckan i november. Syftet med arbetsmiljörapporterna
är att särskilt lyfta arbetsmiljöfrågan till politiken.
Uppföljning sommaren
Arbetet med utvärderingen pågår, där bland annat enkätutskick finns ute.
Uppföljning sker även utifrån nyckeltal såsom övertid, utbetald bonus
med flera.
Kommunal lyfter att de under sommaren varit ute på många arbetsplats
besök och upplever att sommaren har fungerat bra i verksamheterna.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 77 Ordningsfråga – samverkan
§ 77
Ordningsfråga – samverkan
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Vision har inkommit med en skrivelse gällande hanteringen av funktions
samverkan, särskilt utifrån punkten områdesinformation och hanteringen
av den punkten som en paragraf 19 punkt. Vision lyfter att de anser att be
fintlig hantering strider emot paragraf 19, då insynen i informationsdel
ningen är begränsad, samt att nuvarande hantering innebär svårigheter att
lyfta ur enskilda frågor. Vision ifrågasätter därför syftet med ärendet om
rådesinformation.
Förvaltningen svarar att områdeschef ansvarar för att lyfta in information
om förändringar som genomförts efter samverkan inom ramen för direkt
samverkan på arbetsplatsträffarna (APT). Vilket går i linje med intentio
nen om att samverkan ska ske på den nivån som påverkas. Beror föränd
ringen fler verksamheter inom ett område ska samverkan lyftas till funk
tionssamverkan, som enskilt ärende och berörs fler funktioner ska frågan
lyftas till förvaltningssamverkan.
Vision lyfter att de ser ett behov av att genomföra dialog om samverkans
avtalets syfte och att dess syfte ska framgå på samtliga nivåer. Förvalt
ningen svarar att modellen som finns idag innebär att många frågor kan
hanteras på den nivån som enhetschefen befinner sig på. När det gäller
områdesnivån har förvaltningen i dialog med fackliga gjort ställningsta
gandet att den nivån hanteras på funktionsnivån. Vision svarar att det
finns behov av att lyfta samverkansavtalet på nytt för dialog, detta du nu
varande hantering ses som avsteg ifrån det centrala avtalet.
3
7
0
c
5
b Akademikerförbundet SSR lyfter att de upplever att det ibland kan vara
9
6
2 svårt att följa samtliga funktioners protokoll i efterhand då mycket läggs
0
7
b- c under punkten områdesinformation. De lyfter även att de ser att det finns
3
d utmaningar kopplat till värderingen av om vissa av punkterna som lyfts
a
6
6-
under punkten områdesinformation bör vara faktiska MBL-frågor.
b
3-
4
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-09-07
Förvaltningen föreslår att samverkan tar en förnyad dialog gällande sam
verkansavtalet eftermiddagen den 3 november, då förvaltningssamverkan
har en gemensam eftermiddag för samverkan och måldag inför 2027.
I dagens kallelse biläggs protokollen kopplade till utbildningsdagen som
genomfördes i januari 2024, samt eventuella underlag ifrån tidigare dialog
gällande samverkansavtalet.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 78 Omställningsfonden – förebyggande insats
§ 78
Omställningsfonden – förebyggande insats
(utbildning till undersköterska UBF)
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Ansökan har skickats in gällande hanteringen av kvarstående medel uti
från omställningsfondens handlingsplan för 2024-2026. Enligt uppgift rör
det sig om cirka 2 miljoner kronor, av de ursprungligen tillgängliga 7,8
miljonerna. Ansökan kopplat till de kvarstående medlen gäller omställ
ning och kompetensutveckling kopplat till övertaligheten inom utbild
ningsförvaltningen, kopplat till att omskola dessa till undersköterskor
inom socialförvaltningen.
Sedan tidigare har socialförvaltningen, utbildningsförvaltningen och tek
niska kontoret ansökt om medel ifrån omställningsfonden kopplat till
språkhöjande insatser av redan anställd personal.
En ny handlingsplan som ska gälla från och med 2027 är under framskri
vande, innehållet i denna handlingsplan för fortfarande oklart.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 79 Delårsrapporterna
beslutstyp: godkännande
§ 79
Delårsrapporterna
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Arbetet pågår med att slutföra de fördjupade månadsrapporterna efter au
gusti, även kallade delårsrapporterna för nämnderna. Dessa kommer del
ges de fackliga under veckan.
En muntlig redovisning görs för förvaltningssamverkan, där fokus ligger
på individ- och familjeomsorgen, handlingsplanen kopplat till den nämn
dens underskott och den budgetförstärkning som hanterades i kommun
fullmäktige den 3 september.
Handlingsplanen och kompletteringen till denna har tidigare hanterats i
förvaltningssamverkan, kommunfullmäktige har nu beslutat att godkänna
handlingsplanen med kompletteringen och beslutat om att tillföra individ-
och familjeomsorgsnämnden 126 miljoner kroner. Ett tillägg i beslutet
från fullmäktige är att nämnden får i uppdrag att utöver handlingsplanen
lyfta in ytterligare effektiviseringar i VIP28-30.
Prognosen för individ- och familjeomsorgsnämnden visar i delårsbokslu
tet ett minus för nämnden på 117,4 miljoner, som ligger i huvudsak inom
placeringar av barn och unga, samt försörjningsstödet. Vilket är något
lägre än medlen som tilldelats av kommunfullmäktige, då nämnden sett
något snabbare effekt av handlingsplanen än förväntat.
För äldrenämnden är prognosen i delårsbokslutet minus 5 miljoner, detta
främst utifrån att vissa särskilda boenden går med ett underskott. Inom
3
7
0 hälso- och sjukvården är prognosen en ekonomi i balans, ekonomin på
c
5
b verkas av bland annat höga kostnader för tekniska hjälpmedel.
9
6
2
0
7
b- c Funktionsstöd har på totalen en budget i balans, men påverkas av att be
3
d hoven ökar inom flera områden. Under året har en ombudgetering genom
a
6
6-
förts, där medel har flyttats ifrån personlig assistans till boende LSS och
b
3- 4 dagligverksamhet. Trotts denna omflytt kvarstår ett underskott på boende
7
d LSS utifrån höga kostnader för externa placeringar. Även hyressubventio
0
3
7-
nen driver kostnaderna inom boende LSS, där kostnaderna för nämnden
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-09-07
genererar ett underskott på sju miljoner kopplat till hyressubventionen.
Daglig verksamhet ligger även de fortsatt med ett underskott efter ombud
geteringen, bland annat på grund av ett ökat inflöde ifrån anpassad skola.
En tillkommande lokal inom daglig verksamhet belastar funktionens hy
reskostnader, utan kompensation ifrån stadskontoret.
Vision lyfter en fråga om i vilket intervall handlingsplanen inom individ-
och familjeomsorgen kommer följas upp. Förvaltningen svarar att den
följs upp statistiskt i samtliga månadsrapporter och som en särskild upp
följning i de fördjupade månadsrapporterna.
Förvaltningen lyfter även kort utifrån pågående arbete inför budgetdialo
gerna under hösten. Första tillfället kommer ske eftermiddagen den 18
september, där representanter ifrån förvaltningen och nämnderna träffar
representanter ifrån det politiska styret och stadskontoret. VIP-förslaget
inför 2026-2028 kommer att behandlas i kommunfullmäktige i slutet av
november.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 80 Projekt strategisk kompetensförsörjning
§ 80
Projekt strategisk kompetensförsörjning
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Som en del i det kommunövergripande arbetet med en kompetensförsörj
ningsanalys genomfört ett arbeta av samtliga förvaltningar inom ramen
för projekt strategisk kompetensförsörjning. Detta för att skapa en gemen
sam karta av kompetensförsörjningsutmaningarna på kommunnivå.
Efter lönekörningarna i september kommer statistiska underlag uppdate
ras av stadskontoret, som blir ett underlag i vidare dialog med förvalt
ningens funktionsledningar. Där workshops kommer genomföras på funk
tionsnivå under oktober, där utgångspunkten är de kritiska befattnings
grupper som tidigare samverkats på förvaltningssamverkan.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 81 Uppföljning - Verksamhetens processer och
§ 81
Uppföljning - Verksamhetens processer och
verksamhetssystem
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Arbetet fortsätter inom förvaltningen med piloter av funktionalitet kopplat
till användning av tal till journal. Där en pilot genomförs inom myndig
hetsutövningen där funktionen benämns SAM, vilken i piloten hittills fun
gerat bra. Inom hälso- och sjukvården pilotas en motsvarnde funktionali
tet som benämns Tandem, även denna pilot bedöms fungera bra.
SAM planeras att breddinföras under 2027.
Arbetsmarknadsavdelningen (AMA) har nu gått in i Combines modul
Employ kopplat till aktivitetskravet. Hur denna fungerar behöver även
följas upp utifrån socialförvaltningens perspektiv.
Gällande annat arbete som pågår kopplat till stödsystem för verksamhe
terna pågår RFI (request for information) gällande schema- och beman
ningssystem. Målsättningen är att kunna genomföra en ny upphandling av
ett sådant systemet under hösten, där införande av nytt system planeras att
genomföras hösten 2027.
Samverkan kommer överens om att tid avsätts på kommande samver
kansmöte för fördjupad information gällande arbetet efter översynen av
verksamhetens processer och verksamhetssystem, där även förvaltningens
it- och digitaliseringschef bjuds in.
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 82 INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
§ 82
Ärende till nästa samverkan (den 5 oktober)
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
• SAM – Arbetsmiljörapport
• SAM – Uppföljning sommaren
• SAM – Uppföljning av löpande riskbedömningar med handlings
plan
• Uppföljning - Verksamhetens processer och verksamhetssystem
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Facklig representant: Amanda Nygren Socialdirektör: Stefan Österström
Facklig representant: Tanja Parkkari
3
7
0
c
5
b
9
6
2
0
7
c
b-
3
d
a
6-
6
b
4
3-
7
d
0
7-
3
5
1
e
7
0
0
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si