Socialförvaltningens förvaltningssamverkan — 9 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 21 Val av justeringsperson utöver företrädare för
§ 21
Val av justeringsperson utöver företrädare för
kommunal.
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Till jämte ordförande utses Lina Dahlberg Morad att justera protokollet
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 22 Föregående protokoll
§ 22
Föregående protokoll
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Samverkansgruppen konstaterar att protokollet från föregående möte är
sammanställt och justerat.
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 23 Semesterrekryteringen 2026 - nuläget
§ 23
Semesterrekryteringen 2026 - nuläget
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Den sista februari var sista dagen för medarbetarna att lämna in önskemål
om sommarsemestern, under mars ska cheferna planera semestern. Efter
planeringen kan behov finns av att samverka ytterligare åtgärder inför
sommaren 2026, primärt baserat på den åtgärdsplan som beslutades om
inför föregående år. I allmänna bestämmelser finns avtal gällande
hantering av flytt av semester utanför juni till augusti.
Precis som inför föregående sommar tidigarelades annonserna till
december. Kopplat till hälso- och sjukvården är sökandegraden låg, på
övriga annonser är det ett bra inflöde av sökande. Hälso- och sjukvården
har lagt ut ett avrop gällande bemanningssjuksköterskor inför sommaren.
Vissa verksamheter har egna annonser, där bland annat personlig
assistans är en av de verksamheterna med bra sökande flöde.
Ett arbete som behöver göras är att hitta en struktur för att begära in intyg
kopplat till föräldraledighet, detta för att säkerställa att de som lägger in
föräldraledighet i samband med semesterplaneringen har rätt att ta ut
denna ledighet.
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 24 SAM-hjulet
§ 24
SAM-hjulet
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Uppföljning av sjukfrånvaro
Sjukfrånvaron inom förvaltningen som helhet har minskat från 8,12 pro
cent 2024 till 7,78 procent 2025. Där den totala sjukfrånvaron har minskat
inom samtliga funktionsområden, förutom individ- och familjeomsorgen.
Korttidssjukfrånvaron sticker ut under inledningen av året och i septem
ber/oktober. Där främst korttidssjukfrånvaron sticker ut under dessa, jäm
fört med övriga. Generellt följer den månadsvisa sjukfrånvaron motsva
rande fördelning som året innan, men med något lägre utfall.
Vision lyfter frågan om funktionerna har några goda exempel att lyfta
kopplat till arbetet med sjukfrånvaron. Förvaltningen svarar att funktions
stöd jobbat med riktade insatser kopplat till sjukfrånvaron, där de riktade
insatserna genomförts på respektive enhet där statistiken stuckit ut under
året. Inom äldreomsorgen har de arbetat med riskorienterat arbetssätt
kopplat till sjukfrånvaron i stort. Där hemtjänsten och patrullen arbetat
med modellen för steglös sjukskrivning som används inom hälso- och
sjukvården. Bilden är att orsaken till sjukskrivningarna är kopplade till fa
miljeliv och psykiskt mående. Hälso- och sjukvården arbetar med steglös
sjukskrivning, där effekten syns primärt på den längre sjukskrivningen.
Inom IFO sticker 50 till 60 åringar ut i sjukfrånvaro statistiken och även
längre sjukskrivningsperioderna.
Uppföljning mer- och övertid
Inom förvaltningen är det generellt låga nivåer av övertid. Där utveck
e lingen sticker ut är under juli och augusti, vilket är ett årligt återkom
2
e
3 d mande mönster. Även dessa månader är andelen övertid låg. Där funk
5
3 e tionsstöd och äldreomsorgen har de högsta andelarna övertid i juli månad.
2
6 a Där funktionsstöd har 1,8 procent och äldreomsorgen 1,5 procent.
9
c-
1
7
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 25 Fördjupad månadsrapport
§ 25
Fördjupad månadsrapport
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Årets förslag prognoser är nu klara för nämnderna.
• Äldrenämnden redovisar en prognos på minus 9 miljoner, detta
spritt över hela verksamheten. Där det finns en risk att besparing
arna inte fullt ut kommer vara möjliga att genomföra i planerad
takt.
• Funktionsstödsnämnden redovisar en prognos på plus 4 miljoner.
Detta utifrån högre intäkter och längre kostnader än planerat inom
personlig assistans. Boende LSS redovisar ett underskott, delvis
utifrån kostnaderna för hyressubventionerna, men också utifrån att
kostnader och antal för externa placeringar ökade under föregå
ende år vilket får en helårseffekt i år. En positiv effekt syns i pro
gnosen utifrån kostnaderna för de interna boendena.
• Individ- och familjeomsorgen redovisar en prognos på minus 140
miljoner, det pågår ett arbete med en scenarioanalys utifrån områ
dena försörjningsstöd, externa placeringar och familjehem. Cirka
100 miljoner av den negativa prognosen är kopplad till externa
placeringar, baserat på snittnivån av föregående års placeringar.
Uppdrag finns ifrån kommunstyrelsen kopplat till hantering av un
derskottet och uppdraget följs i dialog mellan kommunstyrelsen
och socialförvaltningen.
Vårdförbundet ställer frågan om underskottet inom individ- och familje
omsorgen kan innebär att det blir en fråga att prioritera om medel mellan
nämnderna inom förvaltningen. Förvaltningen svarar att det krävs ett
kommunövergripande beslut om fördelning mellan nämnderna ska vara
e
2 möjlig.
e
d
3
5
e Akademikerförbundet SSR ställer frågan om vad underskottet inom fa
3
2
a miljehemsvården beror på. Förvaltningen svarar att kostnaderna för famil
6
9
c- jehemsvården ökat utifrån att vi behöver använda oss av konsulentstödda
7
9 1 familjehem i en högre omfattning. Under året tar förvaltningen över fa
4-
8 miljehemsrekryteringen ifrån kommunal utveckling, där förhoppningen är
1
4
1- att vi ska kunna knyta till oss nya familjehem på ett annat sätt. Under hös
0
1 c ten förra året ökade antalet familjehemsplaceringar och HVB-placeringar
b-
bf kraftigt.
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-03-09
Vision lyfter frågan om det är möjligt att få del av de fördjupade månads
rapporterna. Förvaltningen svarar att bokningen kompletteras med dessa.
Akademikerförbundet SSR lyfter frågan om aktivitetskravet kan komma
att påverka prognosen för individ- och familjeomsorgen. Förvaltningen
svarar att bedömningen är att det inte påverkar försörjningsstödet i höst,
samt att det är möjligt att använda statsbidrag i uppstartsfarten. Aktivitets
stödet kan dock komma att ha en större påverkan på budgeten för 2027.
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
Beslutsinstans 2026-03-09
§ 26 Information Vilhelmsrogårdens äldreboende
§ 26
Information Vilhelmsrogårdens äldreboende
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Information om situationen på Vilhelmsrogårdens äldreboende. Under vå
ren 2024 flyttade Rosengårdens äldreboende in på Vilhelmsrogårdens
äldreboende, senare under hösten flyttade även Hammargårdens äldrebo
ende in. Parallellt har även tillkommande hyresgäster flyttats in. Sista en
heten på Vilhelmsrogårdens äldreboende öppnades upp under hösten
2025.
Ett stort antal avvikelser är registrerade bland annat utifrån dokumenta
tion och omvårdnad med mera. Flera av avvikelserna har anmälda enligt
lex Sarah, i början av 2026 valde förvaltningen att skicka in ett utred
ningsunderlag till inspektionen för vård och omsorg (IVO). Mycket åtgär
der är genomförda både inför inflytt och under tiden boendet har varit
igång. Någon som utmärker verksamheten är att det är en lägre andel ut
bildade undersköterskor anställda, än i kommunens om helhet.
Mycket fokus ligger nu på att hantera den oro som har skapats utifrån me
diabevakningen.
Fysioterapeuterna gör en reflektion utifrån åtgärderna. Där deras bedöm
ning är att det är måste vara ett ledarskapsproblem och att det finns ett be
hov av stöd till cheferna. Brister finns inom samtliga enheter, både utifrån
brister i insatser och nära ledarskap. Förvaltningen lyfter att det finns ett
behov av att stärka introduktionen, samt skapa förutsättningar för nära le
darskap. Under senaste året har chefstätheten inom särskilda boende för
stärkts. Kopplat till Vilhelmsrogården har chefsutvecklare inom förvalt
ningen fått i uppdrag att stödja enhetscheferna särskilt. Fysioterapeuterna
e lyfter att det kan finnas en risk att medarbetarna väljer att anmäla mer om
2
e
3 d de ser att en enhet särskilt gynnas. Förvaltningen svarar att de jobbar med
5
3 e insatserna utifrån ett behålla perspektiv, för att få behålla medarbetarna på
2
6 a Vilhelmsrogården.
9
c-
1 7 Vision lyfter frågan kring hur täckningsgraden ser ut gällande facklig när
9
4-
varo. Kommunal lyfter att det inte finns något ordinarie skyddsombud på
8
1
4 plats, utan huvudskyddsombudet har varit med i arbetet. Kopplat till
1-
0
c hälso- och sjukvården så finns skyddsombud på plats kopplat till team 7.
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-03-09
Vårdförbundet lyfter att det finns ett behov av att skapa förutsättningar för
att sätta nya kunskaper och skapa stabila enheter. Samt behov av att vända
den negativa bilden av verksamheten.
Sveriges arbetsterapeuter lyfter att de väl medvetna om att det finns bris
ter på alla kommunens boenden. Där hälso- och sjukvårdspersonalen läg
ger mycket handläggningstid på att möta upp och täcka kunskapsbrister i
verksamheterna. Förvaltningen lyfter att snacksystemet agerar utifrån en
fördelning av vårdtyngd, här finns behov av att ser över fördelningssyste
met även kopplat till utvecklingen av kompetensnivån hos medarbetarna.
Vårdförbundet lyfter att det finns ett behov av att utveckla samarbetet
mellan hälso- och sjukvården och enhetscheferna, för att möta behovet av
vägledning av medarbetarna. Förvaltningen lyfter att uppdrag kopplat till
kartläggningsarbete är initierat kopplat till samverkan hälso- och sjukvår
den och särskilda boendena under 2026.
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 27 Aktivitetskrav – ärende till nämnd
§ 27
Aktivitetskrav – ärende till nämnd
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Underlag har tagits fram kopplat till fördelningen av ansvaret för aktivi
tetskravet mellan individ- och familjeomsorgsnämnden och utbildnings-
och arbetsmarknadsnämnden för att möta aktivitetskravet från 1 juli 2026.
Nämnderna kommer att föreslå kommunstyrelsen att fatta beslut enligt
underlagen som är framtagna av områdeschef för försörjningsstöd och
chefen för arbetsmarknadsavdelningen.
Akademikerförbundet SSR lyfter att det är bra att det tydliggörs att försla
get kan vara underfinansierat och att det kommer behöva tillskjutas mer
medel. De ställer sig frågande till punkten om bedömningen av aktivitets
förmågan, detta utifrån kompetensen socionom hos försörjningsstöd och
kompetensen arbetsterapeut hos arbetsmarknadsavdelningen. Förvalt
ningen lyfter att frågan har varit uppe i dialogen och kan komma att vara
en fråga även längre fram kopplat till vidare arbete med aktivitetskravet.
Vision lyfter frågan kopplat till tillhörigheten. Förvaltningen svarar att
frågan har varit uppe och att den skiljer sig mellan kommunerna i motsva
rande storlek. I Jönköping kommer det bli en beställarnämnd och en utfö
rarnämnd, inom förvaltningarna finns det en etablerad styrgrupp för akti
vitetskravet.
Vårdförbundet lyfter att de upplever frågan om aktivitetskravet som snå
rig. Där utökad rapporteringsskyldighet och sanktioner införs kopplat till
insatsen. Viktigt att skapa förutsättningar för att följa giltig närvaro och
frånvaro, samt hanteringen av uppdraget.
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 28 Uppföljning - Verksamhetens processer
§ 28
Uppföljning - Verksamhetens processer
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
En dragning genomfördes av rapporten framtagen av konsult under sam
verkan i januari. Efter denna dragning har Akademikerförbundet SSR
träffat sina förtroendevalda inom socialförvaltningen. Där lyftes bland an
nat svårigheterna kopplat att systemet är klickintensivt och trögarbetat.
Att arbetet fortfarande sker i två olika vyer. Ett önskemål finns om att en
utredning görs av konfigureringsfrågan. Ett behov finns av att lyfta detta i
arbetet kopplat till objektstyrgrupp socialförvaltningen. En organisations
översyn finns planerad kopplat till att möta upp vissa delar av konsultrap
porten. Denna skapar även förutsättningar för att ta vidare steg i arbetet
med verksamhetens processer och verksamhetssystem.
Akademikerförbundet SSR lyfter att det är särskilt viktigt att säkerställa
administratörsbehörigheter inom samtliga verksamheter, samt tydliggöra
vilka medarbetarna med administratörsbehörighet är.
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 29 tisdag)
§ 29
Ärende till nästa samverkan (den 7 april, OBS
tisdag)
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
• SAM - Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet
• Semesterrekrytering 2026 – åtgärder
• Uppföljning – Verksamhetens processer och verksamhetssystem
• Utbildning i samverkan/samverkansavtal
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: LINA MARIE THERESE DAHLBERG MORAD Signed by: Tanja Elisabeth Parkkari
Date: 2026-03-12 13:07:55 Date: 2026-03-13 11:25:16
BankID refno: 019ce1f2-17b1-753a-8f08-73ef1b1c91e6 BankID refno: 019ce6ba-80c3-74d7-a942-e3ee413e976c
Facklig representant: Lina Dahlberg Morad Facklig representant: Tanja Parkkari
Signed by: ANDERS STEFAN ÖSTERSTRÖM
Date: 2026-03-12 13:25:08
BankID refno: 019ce201-db89-7048-bf8a-849839c0addb
Socialdirektör: Stefan Österström
e
2
e
d
3
5
e
3
2
a
6
9
c-
7
1
9
4-
8
1
4
1-
0
c
1
b-
bf
2
2
3
a
b
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.