Socialförvaltningens förvaltningssamverkan — 1 juni 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 5 SAM-hjulet - Årlig uppföljning av det systema-
§ 5
SAM-hjulet - Årlig uppföljning av det systema-
tiska arbetsmiljöarbetet (arbetsskador och till-
bud)
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Uppföljning av arbetsskador och tillbud, där statistik är framtagen utifrån
perioderna 2025 – april 2026, samt jämförelseperioden 2024 – april 2025.
Tillbudsrapporteringen har minskat mellan uppföljningsperioderna, där
bedömningen är att det finns ett mörkertal gällande registreringarna. Där
tillbudsregistreringarna för senaste perioden är 2061, jämfört med jämfö
relseperiodens 2550. Sett till parametrarna olycksfall, färdolycksfall och
arbetssjukdom ligger dessa mer i linje med jämförelseperioden.
Den funktions som avvikelser när det gäller tillbudsregistreringar är indi
vid- och familjeomsorgen, som har ökat från 85 tillbud i jämförelseperio
den till 131 i senaste perioden. Övriga funktioner har tillbudsregistrering
arna minskat inom. Särskilt nämnvärd i övrigt är att registreringen av ar
betssjukdom har halverats inom funktionsstöd.
Ett fortsatt arbete sker för att säkerställa att tillbuds- och olycksfallsregi
streringar görs. Bland annat har en kontakt tagits mellan förvaltningens
HR-enhet och förvaltningens it- och digitaliseringsenhet gällande att
lägga in KIA som mobilapp i förvaltningens telefoner.
Kommunal lyfter att de har blivit kontaktade av medarbetare gällande
KIA och att upplevelsen är att det blivit svårare att hitta KIA sedan nya
intranätet publicerades.
När det gäller skadeorsak är de främst förekommande rapporteringarna
inom orsakerna hot och våld, arbetsbelastning, skada av person. När det
gäller hot och våld har både tillbud och olycksfall minskat jämfört med
jämförelseperioden. Utifrån orsaken arbetsbelastning har tillbuden mins
kat, menad olycksfall ligger på ungefär samma nivå. Inom skadad av per
son har olycksfall ökat, menad tillbud minskat. Fortsatt finns också ett
2026-06-01
högt antal registreringar inom övrigt, även om en viss minskning av till
bud som registrerats med denna orsak kan ses.
Värt att notera är att skadeorsak fordonsolycka har tillkommit och att
brand har ökat.
När det gäller skadetyp är det primärt typen annat som registreras, följt av
stukning/vrickning, kross/kläm, sårskada och skelettskada.
Antalet rapporterade till Försäkringskassan har ökat, både när det gäller
olycksfall och färdolycksfall. Även ej anmälda olycksfall och färdolycks
fall har ökat.
Nytt för i år är att ett APT-material har tagits fram och finns med i SAM-
hjulet kopplat till arbetsskador och tillbud, första gången punkten finns
med på planeringen är nu i november.
§ 53 Val av justeringsperson utöver företrädare för
§ 53
Val av justeringsperson utöver företrädare för
kommunal.
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Till jämte ordförande och kommunal utses Johan Danielsson att justera
protokollet.
§ 54 Föregående protokoll
§ 54
Föregående protokoll
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Samverkansgruppen konstaterar att protokollet från föregående möte är
sammanställt och justerat.
§ 55 Utses att justera
§ 55 Anton Hakegård
Utses att justera
Tanja Parkkari
Johan Danielsson
Ordförande
Stefan Österström
Sekreterare
Joel Halldin
Paragrafer
53-63
Justeringens plats och tid
Protokollet justeras digitalt
Signaturer
Se protokollets sista sida
Socialförvaltningens 2026-06-01
förvaltningssamverkan
Innehåll Sida
§ 56 Semesterrekryteringen – nuläget
§ 56
Semesterrekryteringen – nuläget
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Annonserna kopplat till semesterrekryteringen stängde den sista maj, re
kryterarna kopplat till semesterrekryteringen är kvar i ytterligare två vec
kor för att slutföra sina uppdrag. Intervjuer sker fortsatt under denna pe
riod. Vissa verksamheter har haft svårt att tillsätta tjänsterna, även om
många är klara. Dock har det börjat komma signaler om avhopp inför se
mesterperioden.
I huvudsak är det Vilhelmsrogårdens äldreboende, Ramseygårdens äldre
boende och patrullen som har haft det svårt inom äldreomsorgen, samt so
cialpsykiatrin och boende LSS inom funktionsstöd. Även hälso- och sjuk
vården har varit svårt att tillsätta tjänsterna inom, här har funktionen tagit
beslut om att använda sig av möjligheten att flytta semester. Hälso- och
sjukvården signalerar även att de har bekymmer kopplat till bemannings
företagen gällande sjuksköterskor, både utifrån brister i återkoppling och
kvalitet.
Akademikerförbundet SSR lyfter frågan om hur återkopplingen ser ut till
de som inte fått sommarjobb. Förvaltningen svarar att det beror på när i
urvalet man faller bort. Är det utifrån första urvalet så får man besked via
e-post. Fallar man bort efter intervju får man återkoppling ifrån rekryte
rare eller den enhetschef som medverkade i rekryteringen. Faller man bort
i sista steg, så är det mottagande enhetschef som avslutar och meddelar
kandidaten.
Äldreomsorgen har signalerat en oro inför sommaren gällande högt tryck
ifrån slutenvården, där tidigare möjlighet funnits att använda lediga lägen
heter. Idag är det brist på lediga lägenheter, vilket innebär att äldreomsor
gen i år inte har den bufferten.
Som nästa steg efter semesterrekryteringen är att utvärdera semesterrekry
teringen och sommaren, denna dialog påbörjad inom HR-enheten.
Förvaltningen går nu in i sommarläge, där tjänstgörande chefer i utökad
ledningsgrupp träffas varje onsdag mellan klockan 11 och 12. Inför even
2026-06-01
tuella behov av extra samverkan under sommaren ombes fackliga repre
sentanter att skicka in information om sina semestrar till förvaltningens
HR-chef.
§ 57 Kritiska befattningsgrupper
§ 57
Kritiska befattningsgrupper
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Förvaltningen har som en del i det kommunövergripande arbetet med
Strategisk kompetensförsörjning tagit fram en förteckning över vilka de
kritiska kvalitetsfaktorerna är inom förvaltningen. Ett förtydligande kom
mer göra i underlaget med de 17 kritiska befattningsgrupperna att bi
ståndshandläggare SoL ingår i gruppen benämnd handläggare SoL/LSS.
Underlaget med kritiska kvalitetsfaktorer är en del till kommunens kom
mande strategiska kompetensförsörjningsplan.
§ 58 Yttrande över förslag till cirkulär möbelhante
§ 58
Yttrande över förslag till cirkulär möbelhante
ring
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Äldrenämnden och funktionsstödsnämnden har getts möjlighet att yttra
sig över ett förslag till cirkulär möbelhantering, där bland annat befintliga
möbelcirkeln inom arbetsmarknadsavdelningen övergår till tekniska kon
toret. I förslaget till cirkulär möbelhantering finns även förslag på finan
sieringsmodell och formerna för en cirkulär möbelhantering under tek
niska kontoret.
Förvaltningen har tagit fram förslag på beslut till respektive berörd
nämnd, där förvaltningen föreslår att nämnden ska ställa sig positiv till en
kommande central möbelhantering, men att det inför ett beslut behöver
utredas ytterligare och testas i form av projekt för att säkra en fungerande
modell för cirkulär möbelhantering. Även finansieringen behöver utredas
ytterligare.
Akademikerförbundet SSR lyfter att de ser en oro både kopplat till daglig
verksamhet och aktivitetskravet om verksamheten läggs enligt föreslaget
under tekniska kontoret. De ser även en risk för att detta beslut kommer
bli kostnadsdrivande för både socialförvaltningen och barn- och utbild
ningsförvaltningen. Akademikerförbundet SSR ställer sig emot förslaget
ifrån förvaltningen, med motiveringen att förstudien är undermålig. De in
kommer med en skrivelse som biläggs till nämndens behandling av ären
det.
§ 59 Förvaltningens förslag till VIP 2027-2029
§ 59
Förvaltningens förslag till VIP 2027-2029
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Inför nämnderna i juni har förvaltningen tagit fram förslag till verksam
hets- och investeringsplaner för perioden 2027-2029, baserad på revide
rade ramar för samma period som beslutades på kommunfullmäktige den
23 april 2026,
Individ- och familjeomsorgen
Nämndens behov styrs inte enbart av demografin, utan även sociala ris
ker, utsatthet, samhällsutvecklingen påverkar. Bedömningen är att det
fortsatt kommer vara högt tryck inom flera verksamheter under perioden.
Inför 2027 får nämnden tillskott på 6,6 miljoner kronor kopplat till fler
verktyg i öppenvård när samtycke saknas. Ett tillskott görs också kopplat
till ökade kostnaderna inom barn- och ungdomsvården under 2025 och
2026 motsvarande 107 miljoner kronor för 2027, detta tillskott minskas
sedan under 2028 och 2029.
En handlingsplan har tagits fram kopplat till det prognostiserade under
skottet, denna handlingsplan innebär bland annat en minskning av kostna
derna fram till 2029 med 35,5 miljoner kronor. Där handlingsplanen foku
serar på tre områden.
Följande delar bedöms vara nämndens största utmaningar under VIP-peri
oden:
• Ökade behov och kostnader
• Gängkriminalitet och allvarlig brottslighet
• Akvitetskravet inom försörjningsstödet
• Samsjuklighetsreformen
• Ny socialtjänstlag
• Kompetensförsörjningen
Akademikerförbundet SSR kommer att skicka in en skrivning som bilaga
till beslutet. De bedömer att handlingsplanen är lämplig och är positiva
till att det inte blir några personalneddragningar som konsekvens av un
derskottet. De vill dock skicka med att en översyn kan behöva göras av
2026-06-01
öppenvården, utifrån att tillskott kan behövas för att skapa bättre förebyg
gande insatser. Akademikerförbundet SSR nämner försörjningsstödet som
exempel, där biståndshandläggarna enligt statistiken förvaltningen lyfter
fram ligger 2500 kronor under snittet i riket på den 90-percentilen. Inom
försörjningsstödet finns idag en bra spridning av medarbetare, med både
mycket erfarna och ny examinerade. Förvaltningen svarar att statistiken i
huvudsak är med för att visa på löneskillnaderna och vikten av att skapa
förutsättningar för att behålla erfaren personal. Vision kompletterar med
att även de ser vikten av att belysa lönefrågan i skrivningarna.
Funktionsstödsnämnden
Behoven påverkas av mer än demografin, då behovet av bostad med sär
skild service inom LSS ökar snabbare än befolkningen i stort. Vilket även
återspeglar sig nationellt. Även behovet av daglig verksamhet ökar i en
snabbare takt än vad kompensationen via demografimodellen täcker.
Nämnden ges ett tillskott enligt demografimodellen med 2,2 miljoner kro
nor. Det ligger även med effektiviseringar på 9 miljoner kronor utifrån
”snabbspåret” och en tillkommande effektivisering på 15,1 miljoner kro
nor. Denna tillkommande effektivisering föreslås omhändertas med för
ändring av hyressubventionen inom bostad med särskild service LSS,
minskade budgetmedel till personlig assistans och en generell översyn av
bemanningen inom övriga områden.
Ett stort antal gruppbostäder är med i investeringsplanen, som också kom
mer att generera ökade driftkostnader under perioden.
Nämndens största utmaningar:
• Möta behov med rätt insatser
• Lokalförsörjning
• Kompetensförsörjning
• Ekonomi, utveckling och omvärld
Sveriges arbetsterapeuter lyfter in frågan hur förvaltningen tänker gäl
lande utökning av daglig verksamhet. Förvaltningen svarar att målsätt
ningen är att ta fram en långsiktig plan för daglig verksamhet, motsva
rande den som finns för gruppbostäder och äldreboenden. Lyftet med pla
nen är att belysa det gap som finns idag och hur verksamheten prognosti
seras se ut framöver. Målsättningen är att planen ska vara klar till hösten,
men kommer möjligen inte kunna vara med förens i VIP2028-2030. Som
en del i underlaget kommer behovet av att möta upp eleverna ifrån anpas
sad skola beskrivas.
2026-06-01
Akademikerförbundet SSR lyfter att målgruppen psykiskt funktionsned
satta har ökat och att det finns svårigheter att finna lämpliga bostäder till
dessa. För att möta trycket har en ökning av handläggare gjorts tidigare,
upplevelsen är att bemanningen nu nått sin gräns. Parallellt med löneläget
innebär det att förvaltningen tappar medarbetare.
Vision en viktig del är att förvaltningen möter upp omställningen inom ut
bildningsförvaltningen, för att komplettera de roller där medarbetare hos
dem behövs inom funktionsstöd.
Äldrenämnden
Demografin driver utvecklingen, en kraftig ökning inom de äldre ålders
grupperna. Här ser förvaltningen att det kan uppstå svårigheter att klara fi
nansieringen från 2029 och framåt. Då demografimodellen inte fullt ut
kommer att täcka de ökade kostnaderna med en ökande befolkning och
tillkommande verksamheter.
Nämndens största utmaningar:
• Demografins påverkan på uppdraget
• Genomförande av ett omfattande utbyggnadsskede
• Kompetensförsörjningen – decenniets största utmaning
• Nära vård och mer avancerad vård i hemmet
• Kostnadsutveckling för tekniska hjälpmedel
• Ny socialtjänstlag och utveckling av socialtjänsten
Vårdförbundet viktigt och klokt att lönen/löneläget belyses i underlaget
för att möta förutsättningarna med ökade behov. Viktigt är också att se
över och hantera frågan om antalet patienter per anställd inom den kom
munala hälso- och sjukvården.
Akademikerförbundet SSR lyfter att de ser positivt på förslaget om infö
randet av en seniorbonus för att förlänga arbetslivet.
Vision lyfter att de ser ett behov av att även titta på hur vi kan möta upp
den yngre målgruppen innan de fyllt 18.
§ 60 Uppföljning - Handlingsplan Vilhelmsrogården
§ 60
Uppföljning - Handlingsplan Vilhelmsrogården
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Inför äldrenämnden har en sammanställning gjorts kopplat till en uppfölj
ning av åtgärdsplanen kopplat till Vilhelmsrogården. Syftet med rappor
ten är att ge en samlad bild av genomförda och pågående åtgärder, samt
det aktuella läget i verksamheten. Uppföljning visar att positiva förflytt
ningar har skett i verksamheten, även om det i flera fall ännu är för tidigt
att fullt ut bedöma effekterna av de genomförda åtgärderna. Indikationer
från medarbetare och uppföljning av insatser pekar på förbättringar i ar
betssätt och struktur.
Kommunal lyfter att de ser behov av att göra motsvarande satsningar uti
från handledning på ytterligare boenden utifrån samverkan mellan äldre
omsorgen och hälso- och sjukvården.
§ 61 Övertalighet Utbildningsförvaltningen till Soci
§ 61
Övertalighet Utbildningsförvaltningen till Soci
alförvaltningen
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Dialog fortsätter med utbildningsförvaltningen, just nu är 6-7 personer
som har visat intresse för bredvidgång. Tre personer har sökt tjänster.
Efter samtal mellan utbildningsförvaltningen och central HR, har
utbildningsförvaltningen gått vidare med 24 kompetenskartläggningar
som kommer gå vidare in i omställning. HR-konsult och
rekryteringskonsult kommer delta i arbetet ifrån socialförvaltningen för
att skapa förutsättningar för mottagande från 1 september.
2 miljoner i omställningsfondens handlingsplan för 2021 - 2026 är
reserverade för kompetensförstärkningsinsatser för målgruppen från
utbildningsförvaltningen, pengarna kan nyttjas till 2029.
§ 62 Uppföljning - Verksamhetens processer
§ 62
Uppföljning - Verksamhetens processer
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
Punkten utgick och tas med som punkt på nästa samverkan.
§ 63 INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
§ 63
Ärende till nästa samverkan (den 17 augusti):
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
ÄRENDE
• Uppföljning - Verksamhetens processer och verksamhetssystem