Äldrenämnden — 11 maj 2026

§ 58 Fastställande av dagordning Nämnden fastställer dagordningen.

§ 59 Informationsärende: Arbetsläget för verksam­ hets- och investeringsplan 2027-2029, inklu­ sive investeringar Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef Nämnden informeras om det övergripande arbetsläget inför verksamhets- och investeringsplanen (VIP) för perioden 2027–2029. Sveriges Kommu- ner och Regioner (SKR) publicerade den 29 april 2026 en ny skatteunder- lagsprognos som ligger till grund för Jönköpings kommuns beräkningar för VIP-perioden. För kommunen innebär den nya prognosen en försäm- ring jämfört med beslutade ekonomiska ramar under planperioden. Äldrenämnden får under perioden ramförstärkningar som huvudsakligen är kopplade till demografiska förändringar. Tillskotten uppgår totalt till 54,7 miljoner kronor år 2027, 133,2 miljoner kronor år 2028 och 191,5 miljoner kronor år 2029. Äldrenämndens budgetram ökar därmed succes- sivt till närmare 2,33 miljarder kronor år 2029. Investeringsplaneringen omfattar flera nybyggda äldreboenden i syfte att möta det långsiktigt ökande behovet av boendeplatser inom äldreomsorgen.

§ 60 Fördjupad månadsrapport för uppföljning av ekonomi och verksamhet till och med april Än/2026:22 040 Sammanfattning Enligt den tidplan för verksamhetsuppföljning 2026 som äldrenämnden fastställt ska fördjupad månadsrapport till och med april 2026 redovisas vid sammanträdet i maj. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-05-05 Fördjupad månadsrapport, daterad 2026-05-05 Socialförvaltningens förslag – Äldrenämndens fördjupade månadsrapport för uppföljning av eko- nomi och verksamhet till och med april 2026 godkänns. Äldrenämndens behandling 2026-05-11 Äldrenämndens beslut – Äldrenämndens fördjupade månadsrapport för uppföljning av eko- nomi och verksamhet till och med april 2026 godkänns. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Stadskontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp Kommunrevisionen

§ 61 Lokalresursplan 2026 Än/2026:44 214 Sammanfattning Nämnden har blivit ålagd att ta fram en lokalresursplan. Lokalresurspla­ nen är tänkt att vara ett strategiskt planeringsverktyg som utgår från be­ slutad befolkningsprognos och som syftar till att skapa en god överblick­ barhet samt förutsägbarhet kring hur verksamhetens lokalnyttjande ser ut i såväl nuläge som framåtblickande. Lokalresursplanen ska uppdateras årli­ gen med behovsprognoser och kapacitetsbedömning för respektive verk­ samhetslokal. Utifrån den indata som presenteras ska förvaltningen ge förslag på beslut i nämnd som syftar till att verksamheterna har ett lokal­ bestånd som bedöms ändamålsenligt och ligger i linje med den behovsbe­ dömning som behovsprognoser och kapacitetsutredningar påvisar, behov av kapacitetsförstärkning eller avyttring. Nämndens lokalresursplan avgränsas till att inte innehålla kontorslokaler som rymmer förvaltningsledning och central administration, de förvalt­ ningslokalerna ansvarar tekniska nämnden för. Lokalresursplanen ska ligga till grund för den 10-åriga investeringspla­ nen. Tekniska nämnden ansvarar för att tillhandahålla data avseende tek­ nisk status, underhållsbehov samt andra fastighetsrelaterade data för ege­ nägda lokaler. Som ett första steg i att ta fram en lokalresursplan har ett nuläge tagits fram för nämndens lokaler för boende. Den kommer framöver att kom­ pletteras med övriga lokaler, teknisk status och framtida behovsbedöm­ ning för att utgöra underlag till investeringsplanen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-14 Lokalresursplan 2026, daterad 2026-04-15 Socialförvaltningens förslag – Äldrenämndens lokalresursplan 2026 godkänns. 2026-05-11 Äldrenämndens behandling 2026-05-11 Protokollsanteckning Carl Cunningham (KD), Margareta Strömberg (KD) och Kerstin Linder (KD) lämnar följande protokollsanteckning, med instämmande från Elisa­ bet Mattsson (M), Thomas Bäuml (M), Anna Carlsson (SD), Bengt An­ dersson (SD) och Kenneth Ivarsson (SD): Äntligen! Vi har under längre tid velat se ett transparent dokument, ett strategiskt planeringsverktyg som kontinuerligt uppdateras och ger oss som nämnd rimliga förutsättningar att planera verksamheten och se den tekniska statusen på de lokaler nämnden ansvarar för. Vi betänker att det även kommer vara ett viktigt arbetsredskap för skyddsombud att kunna referera till i sitt uppdrag. Det bör även vara av vikt för Tekniska förvalt­ ningen så att de kan få en bättre kontroll på sitt uppdrag att tillse att de lo­ kaler äldreomsorgen och hälso-/sjukvårdsteamen använder håller en god kvalitet och rustas upp i god tid. Äldrenämndens beslut – Äldrenämndens lokalresursplan 2026 godkänns. Beslutet expedieras till: Ekonomiavdelningen stadskontoret Socialförvaltningens ledningsgrupp

§ 62 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör, Camilla Johansson, funktionschef äldreomsorg och Carola Låstberg, funktionschef hälso- och sjukvård Lägesbild äldreboenden Nämnden informeras om den aktuella lägesbilden på Vilhelmsrogårdens äldreboende efter de åtgärder som förvaltningen har vidtagit. Informatio- nen lämnas med anledning av den anmälan enligt lex Sarah som förvalt- ningen skickade till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende allvarliga missförhållanden på boendet. En mer ingående uppföljning kommer att presenteras vid nämndens sammanträde i juni. Förvaltningen informerar även nämnden om att budgetramarna för Ram- saygårdens och Mjölkafållans äldreboenden från och med halvårsskiftet 2026 kommer att anpassas till samma nivå som övriga äldreboenden. Dessa boenden har tidigare haft ett budgettillägg för att möjliggöra både en högre bemanning och en högre kompetens med anledning av upp- drag kopplade till demens. Förutsättningarna har dock förändrats över tid, och budgeten behöver därför anpassas. Semesterrekrytering Rekryteringen av sommarvikarier pågår. Äldreomsorgen har fått in fler ansökningar än tidigare år, men av olika skäl har en lägre andel av de sö- kande anställts jämfört med tidigare år. Hälso- och sjukvårdsfunktionen har behov av att rekrytera bemanningssjuksköterskor under semesterperi- oden. Meddelanden till nämnden Nämnden får information om två beslut från Inspektionen för vård och omsorg, IVO, gällande anmälningar enligt lex Maria och lex Sarah. IVO avslutar de två ärendena och kommer inte att vidta några ytterligare åtgär- der. Förvaltningen informerar även nämnden om slutrapporten för projek- tet Chefen i fokus. Samtliga dokument är bifogade som meddelanden till nämnden. 2026-05-11 Eventuell framtida övertalighet inom barn- och utbildnings- nämnden Med anledning av det minskande barnantalet har socialförvaltningen ge- nomfört informationstillfällen för barnskötare och omsorgsbiträden i kommunen om vad ett arbete inom äldreomsorgen innebär. Förvaltningen har även öppnat upp för personer inom dessa yrkeskategorier att lämna in- tresseanmälan till förvaltningen. Erbjudandet är frivilligt.

§ 63 Lokalprogram gällande Bankeryds äldrebo­ ende Än/2026:11 214 Sammanfattning Antalet äldre ökar vilket innebär att kommunen och socialförvaltningen måste planera för en utbyggnad av äldreomsorgen. Kommunfullmäktige beslutade den 22 februari 2018 att äldrenämnden, tillsammans med tek­ niska nämnden och stadsbyggnadsnämnden, skulle ta fram en handlings­ plan för hur behovet av nya boenden för äldre fram till 2032 ska tillgodo­ ses. Handlingsplanen har utgått från ”Utblick äldrenämnd” och bedöm­ ningen av behovet är att 400 fler lägenheter i särskilt boende ska fram till 2032. Socialförvaltningen planerar nybyggnation och ersättning av Ekåsens äldreboende, vilket inte uppfyller dagens krav på arbetsmiljö och tillgäng­ lighet, inklusive utökning med 55 lägenheter totalt omfattande 100 en­ rumslägenheter. Byggnationen innehåller även lokaler för tillagningskök, restaurang, hemtjänst och dagverksamhet. Placering är inom fastigheten Sjöåkra 4:1 i Bankeryd. Projektplan finns framtagen. Investeringsmedel finns avsatta i verksam­ hets- och investeringsplanen, projekt 5785. Enligt tidplanen avslutades programskedet i januari 2026 och projektering har påbörjats. Inflyttning beräknas ske i maj 2030. Den kalkylerade kostnaden i januari 2026 för genomförandet är beräknat till 452,6 miljoner kronor (mnkr). Det aktuella ärendet gäller nu att godkänna framtaget lokalprogram gäl­ lande nybyggnation av Bankeryds särskilda boende för äldre. Beslutsunderlag Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-24 Lokalprogram, daterat 2025-12-19 Tekniska kontorets tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-17 Socialförvaltningens förslag Förslag till kommunfullmäktige:  Förslag till lokalprogram gällande nybyggnation av Bankeryds särskilda boende för äldre godkänns. 2026-05-11  Investeringsanslag uppgående till 452,6 mnkr ställs till tekniska nämndens förfogande för genomförande av projektet. Äldrenämndens behandling 2026-05-11 Äldrenämndens beslut Förslag till kommunfullmäktige:  Förslag till lokalprogram gällande nybyggnation av Bankeryds särskilda boende för äldre godkänns.  Investeringsanslag uppgående till 452,6 mnkr ställs till tekniska nämndens förfogande för genomförande av projektet. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen Tekniska kontoret

§ 64 Redovisning av uppdrag från nämnden om fast omsorgskontakt och genomförandeplaner Än/2026:46 730 Sammanfattning Kristdemokraterna väckte på nämnden i april ett initiativärende gällande fast omsorgskontakt och genomförandeplaner, där nämnden beslutade att förvaltningen ska ge ett skriftligt svar på frågorna i initiativärendet till nämnden i maj. Fast omsorgskontakt har införts inom hemtjänsten enligt Socialstyrelsens krav, med fokus på kontinuitet, delaktighet och individens behov. Varje kund erbjuds en fast omsorgskontakt, oftast undersköterska, som ansvarar för planering, genomförandeplan och uppföljning av insatser i teamarbete. Genomförandeplaner ska upprättas skyndsamt, följas upp var sjätte må­ nad och anpassas vid förändrade behov, med möjlighet för anhöriga att delta. Jönköpings kommun har arbetat systematiskt med IBIC, utbildning och digitala stödverktyg, och ses som en föregångare i implementeringen, även om enheter kommit olika långt i uppföljningsarbetet. Även om förvaltningen har kommit långt finns det behov av att fortsätta arbetet med implementering av IBIC för att få en god rutinisering i samt­ liga verksamheter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-26 Rapport - Fast omsorgskontakt och genomförandeplaner, odaterad Beslut från äldrenämnden 2026-04-13 - Initiativärende från Kristdemo­ kraterna om fast omsorgskontakt och genomförandeplaner Socialförvaltningens förslag – Nämnden godkänner socialförvaltningens rapport. Äldrenämndens behandling 2026-05-11 Äldrenämndens beslut – Nämnden godkänner socialförvaltningens rapport. 2026-05-11 Beslutet expedieras till: Stefan Österström, socialdirektör Camilla Johansson, funktionschef Elisabet Rundström, projektledare

§ 65 Kvartalsrapport för kvalitetsarbetet januari- mars 2026 Än/2026:45 730 Sammanfattning Kvartalsrapporten är en del av nämndens systematiska kvalitetsarbete. Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete (SOSFS 2011:9) ska den som bedriver so­ cialtjänst utöva egenkontroll. Kvartalsrapporten bör ses som en delrap­ port, som sedan sammanställs årsvis i kvalitetsrapporten som redovisas under hösten. Kvartalsrapporten innehåller en redovisning av inkomna rapporteringar enligt lex Sarah, inkomna avvikelser gällande allvarlig vårdskada, beslut från Inspektionen för vård och omsorg/justitieombuds­ mannen samt inkomna domar från förvaltningsdomstolarna. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-15 Kvartalsrapport för kvalitetsarbetet januari-mars 2026, daterad 2026-04- Socialförvaltningens förslag – Socialförvaltningens kvartalsrapport för kvalitetsarbetet januari- mars 2026, godkänns och läggs till handlingarna. Äldrenämndens behandling 2026-05-11 Äldrenämndens beslut – Socialförvaltningens kvartalsrapport för kvalitetsarbetet januari- mars 2026, godkänns och läggs till handlingarna. Beslutet expedieras till: Camilla Johansson, funktionschef Karin Pilkvist, kvalitetschef Carina Tangen, socialt ansvarig socionom

§ 66 Utredning om förutsättningar för att vidareut­ veckla och sprida arbetssättet Ung omsorg Än/2026:47 730 Sammanfattning Äldrenämnden har på uppdrag från kommunfullmäktige den 28 augusti 2025 utrett förutsättningarna för att vidareutveckla och sprida arbetssättet ”Ung omsorg”, eller liknande koncept, i Jönköpings kommun. Insatsen syftar framför allt till att skapa möten över generationsgränser, samt ge guldkant i tillvaron för de äldre. Genom Ung omsorg Sverige AB ges ungdomar (oftast i högstadieåldern) möjlighet till ett meningsfullt extra­ jobb och målsättningen är att tidigt väcka intresse för utbildning och ar­ bete inom vård och omsorg. Ungdomarna arbetar i grupp och besöker äldreboenden några timmar på helger för att genomföra sociala aktiviteter som stärker gemenskap och livskvalitet, utan att ersätta ordinarie perso­ nal. Nuläge och omfattning: Kommunen har avtal med Ung omsorg Sverige AB sedan 2018. Nuvarande avtal löper ut den 31 augusti 2026 och ny upphandling pågår med planerad avtalsstart den 1 september 2026. Insat­ sen genomförs i dag på sex äldreboenden. Möjligheter att utöka över tid: Ung omsorg erbjuder extrajobb under september till maj. Under juni till augusti kompletteras insatsen via ferie­ arbete, där ungdomar arbetar även på vardagarna. Möjligheter att införa på fler boenden: En utökning kräver omfördel­ ning av medel inom äldrenämndens ram eller en riktad extra tilldelning för att finansiera ett större tjänsteköp. Enligt förfrågningsunderlag för kommande avtal finns möjlighet att utöka till 1,25 miljoner kronor (mnkr) per år (5 mnkr över fyra år), vilket bedöms kunna möjliggöra en utökning till ytterligare cirka sex till åtta boenden med motsvarande timpott per bo­ ende. Vidareutveckling och närliggande koncept: Under 2026 testas ett nytt arbetssätt för feriepraktik på åtta enheter (i huvudsak de med Ung om­ sorg) där feriepraktikanter tas emot i grupper (tre till fyra ungdomar per period) och utför liknande sociala uppgifter som under Ung omsorg. För­ valtningen tar även fram ett mer strukturerat koncept för att ta emot prao­ 2026-05-11 elever i grupp, med utsedda ansvarspersoner för uppstart, närvaro, kontakt och uppföljning, i syfte att stärka den långsiktiga kompetensförsörjningen och skapa tidiga kontakter med framtida medarbetare. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, daterat 2026-04-19 Kommunalrådsyttrande, daterat 2025-08-28 Utredning om förutsättningarna för att vidareutveckla och sprida arbets­ sättet Ung omsorg, daterad 2026-04-13 Socialförvaltningens förslag – Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens svar på upp­ draget från kommunfullmäktige. Äldrenämndens behandling 2026-05-11 Protokollsanteckning Carl Cunningham (KD), Margareta Strömberg (KD) och Kerstin Linder (KD) lämnar följande protokollsanteckning, med instämmande från Elisa­ bet Mattsson (M), Thomas Bäuml (M), Anna Carlsson (SD), Bengt An­ dersson (SD) och Kenneth Ivarsson (SD): Vi konstaterar att kommunfullmäktige gett äldrenämnden i uppdrag att ut­ reda förutsättningarna för hur Ung Omsorg ska kunna vidareutvecklas och spridas. Vi förstår att förvaltningen generellt önskar se en utökad prak­ tik/feriepraktik bland unga genom att bl.a. ta emot praoelever (årskurs 9) i en mer strukturerad form. Bra, men det behöver inte ske på bekostnad att vi inte växlar upp Ung Omsorg. Vi vet ju att det finns fler än 400 (!!!) unga medborgare i kö i Jönköpings kommun för att få bli en del av Ung Omsorg-konceptet. Vi vet dessutom att det finns äldreboenden som vill kopplas på och bli en del av Ung Omsorg. Detta bör vi kunna tillgodose, inte minst då vi vet att Ung Omsorg bland annat innebär att många unga som varit en del av denna verksamhet senare söker sig till utbildning och arbete inom vård och omsorg. Äldrenämndens beslut – Socialförvaltningens tjänsteutlåtande utgör nämndens svar på upp­ draget från kommunfullmäktige. Beslutet expedieras till: Kommunstyrelsen 2026-05-11 Stefan Österström, socialdirektör Camilla Johansson, funktionschef Joel Halldin, ledningsstrateg

§ 67 Meddelanden a) Rapport Ung Omsorg i Jönköpings kommun b) Nyhetsbrev från äldrekonsulenterna, januari-mars 2026 c) Socialförvaltningens förvaltningssamverkan 2026-04-07 d) Slutrapport - Chefen i fokus e) Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 § 109 Årsredovisning för 2025 samt fråga om ansvarsfrihet f) Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 § 110 Hållbarhetsbokslut g) Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 § 112 Reviderade ekonomiska ramar 2027–2029 h) Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 § 114 Motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll som äldreboende i) Kommunfullmäktiges beslut 2026-04-23 § 115 Motion om trygghetsboende i Hovslätt j) Yttrande till IVO gällande hälso- och sjukvård diarienummer 3.4.1- 09106 k) Beslut från IVO gällande lex Maria, diarienummer 3.1.1-09309/2026 l) Beslut från IVO gällande lex Sarah, diarienummer 3.1.2-16647/2026 Äldrenämndens beslut – Nämnden lägger meddelandena till handlingarna.

§ 68 Anmälan av delegationsbeslut Inga delegationsbeslut är anmälda till nämndens sammanträde.

§ 69 Kurser och konferenser a) Webbinarium om demens mitt i livet den 21 maj 2026 Äldrenämndens beslut – Nämnden beslutar att de förtroendevalda som önskar får delta i webbinariet Demens mitt i livet den 21 maj 2026, utan rätt till för­ rättningsarvode.

§ 70 Godkännande av förrättningar Följande förrättningar redovisas: a) Verksamhetsbesök på Skepparen den 11 maj kl. 10:00–11:30 Deltagare: Susanna Rydell, Margot Herbertsson, Stefan Stojkov, Adnan Aljundi, Margareta Sylvan och Carl Cunningham b) Verksamhetsbesök på Kavlagårdens äldreboende den 11 maj kl. 09:00–11:00 Deltagare: Jan-Olof Peterson, Britt-Marie Glaad, Ingegerd Hugos- son, Elin Rydberg, Christer Florin. Thomas Bäuml, Elisabet Mattsson, Margareta Strömberg, Anna Carlsson och Kenneth Ivarsson

§ 71 Övrigt Nämnden har inga övriga frågor.