Socialförvaltningens förvaltningssamverkan — 4 maj 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 42 Val av justeringsperson
§ 42
Val av justeringsperson
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Till jämte ordförande och kommunal utses Arja Ringström att justera pro
tokollet
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 43 Föregående protokoll
§ 43
Föregående protokoll
BESLUTSÄRENDE
Följande beslut ersätter förhandling enligt 11 § MBL och Skyddskom
mitté enligt arbetsmiljölagstiftning.
Socialförvaltningens förvaltningssamverkans
beslut
Samverkansgruppen konstaterar att protokollet från föregående möte är
sammanställt och justerat.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
Ärende 2026-05-04
§ 44 SAM-hjulet - Årlig uppföljning av det systema-
§ 44
SAM-hjulet - Årlig uppföljning av det systema-
tiska arbetsmiljöarbetet (uppföljning av av-
gångsenkäten)
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Det är fortsatt en låg svarsfrekvens på avgångsenkäten. Idag använder sig
utöver socialförvaltningen även utbildningsförvaltningen och tekniska
kontoret av i grunden samma frågebatteri. Här pågår ett kommungemen
samt arbete för att samtliga förvaltningar ska använda sig av strukturerad
avgångsenkät. Det är viktigt att säkerställa att avgångsenkäten skickas ut i
nära anslutning till avgången.
Vision lyfter frågan om det är samma frågor som används inom samtliga
förvaltningar. Förvaltningen svarar att grunden är det frågebatteri som ta
gits fram av socialförvaltningen.
Äldreomsorgen lyfter att de haft cirka 150 svarande under uppföljningspe
rioden, större delen av de svarande är yngre medarbetare som har haft
kortare anställningar. Cirka en tredjedel av de som svarat går till annan
anställning inom kommunen och en tredjedel går till anställning hos an
nan arbetsgivare. Primärt slutar man på grund av arbetstider, scheman, lön
och arbetsbelastningen. Inom arbetsbelastningen är det bland annat åter
kommande introduktion av nya kollegor som beskrivs som en del. Vissa
avgående medarbetare lyfter även ledarskapet. I svaren lyfts även styrkor
med Jönköpings kommun, där trygg och stabil är ord som används, men
också meningsfullhet kopplat till yrkesrollen. Många av de som svarat
5 kan tänka sig att komma tillbaka.
4
7
b
3
3
3 c Funktionsstöd lyfter att de vanligaste orsakerna är lön, villkor och ledar
b
b
b skap. Flera lämnar till pension. Ledarskap lyfts som en orsak till att man
b
3-
lämnar, men också som en styrka. Önskemål kom i dialogen upp om att
9
7
d- 9 fackliga stödjer i att sprida information om vikten av att svara på av
e
4 gångsenkäten, då cheferna inte når fram med budskapet. Här arbetar HR
4
7
a-
på ett informationsmaterial som fackliga kan skicka ut till sina medlem
9
c- 3 mar.
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-05-04
Hälso- och sjukvården lyfter fram att det är många av de som slutar som
arbetat en kort tid i kommunen. Jämfört med tidigare uppföljningar lyfte
inte bristande introduktion fram i samma omfattning. Att team 6 valde att
sluta påverkar avgångsenkäterna. En del i orsaken till att medarbetare
lämnar efter en kort tid i kommunen bedöms vara på grund av att de är
nya i proffessionen när de börjar och att det finns brister i hanteringen av
överlämningar mellan kollegor.
Individ- och familjeomsorgen även här en låg svarsfrekvens. Utifrån sva
ren finns två kluster som slutar, de med kort anställningstid och de med
lång anställningstid. Orskar beskrivs som brister i introduktionen, ledar
skap, lön och villkor. Positivt nämnd primärt 7 timmars arbetsdag. Perso
nalomsättningen är fortsatt främst inom barn och unga myndigheten och
verksamhet.
I facklig samverkan har tidigare en dialog genomförts kopplat till att titta
på enheter med låg personalomsättning, för att belysa vad som gör att det
fungerar väl. Ett sådant arbete kan eventuellt bli aktuellt som uppdrag i
verksamhetsplanen för 2027.
Vision lyfter att det just nu pågår ett partsgemensamt arbete inom individ-
och familjeomsorgen för att skapa ett lärande. Hur jobbar övriga funktio
ner med denna fråga? Förvaltningen svarar att inget sådant arbete pågår i
övriga funktionen, men finns möjlighet att skapa ett lärande ifrån individ-
och familjeomsorgens arbete på sikt.
Vårdförbundet lyfter att det är viktigt att jobba vidare med friskfaktorerna
och identifiera vad det är som gör att medarbetarna stannar.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 45 Semesterrekryteringen 2026 - nuläget
§ 45
Semesterrekryteringen 2026 - nuläget
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Det är fortsatt ett inflöde på annonserna, men det har minskat något. Bris
ter som har identifierats i hanteringen av semesterrekryteringen är att vi
brister i återkopplingen till kandidaterna, inklusive kommunikationen
kring hur mycket de kommer få jobba och under vilken period. Vissa en
heter är helt klara med rekryteringen och andra har fortsatt tomma rader.
Inom hälso- och sjukvården är utmaningen som störst, där svårigheter
finns kring både rekryteringen av sjuksköterskor och undersköterskor,
även svårigheter finns kopplat till bemanningssjuksköterskor inför som
maren.
Bedömningen är dock att som helhet ser sommaren hanterbar ut just nu,
en förnyad kommunikationskampanj kommer gå ut under veckan med
budskapet att vi fortsatt behöver folk inför sommaren. Viss omplanering
av semestern pågår inom vissa enheter, men just nu är det enbart hälso-
och sjukvården som har aktiverat insatsen flytt av semesterveckor.
Respektive funktionssamverkan kan komma att behöva initiera fler insat
ser under våren. Bland annat utifrån utmaningen att lösa fyra veckor sam
manhållen planering, särskilt utifrån planeringen med tillkommande vec
kor med uttag av föräldraledighet. Det är även identifierat att vissa enhe
ter inte använder sig av samtliga 10 veckorna i sin planering. Inom hälso-
och sjukvården har en ny prioriteringslista utifrån insatser tagits fram. Ut
ifrån sommarplaneringen påverkas förutsättningarna att bland annat dele
5
7 4 gera uppgifter ifrån hälso- och sjukvården till medarbetare inom funk
3
3 b tionsstöd och äldreomsorg. Utöver detta tillkommer även uppgifter kopp
c
b 3 lat till insatser i hemmet, då uppdrag skickas ifrån Vårdcentralerna till den
b
b
b kommunala primärvården.
3-
9
7
9
d- I uppföljningen av semesterrekryteringen och sommaren 2026 behöver
e
4
4 användningen av 10 veckorsperioden särskilt följas upp. Ett arbete med
a-
9 7 hur uppföljningen av sommaren 2026 ska se ut är redan påbörjat.
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 46 Omställningsfonden
§ 46
Omställningsfonden
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Nuvarande handlingsplan för omställningsfonden löper fram till och med
2026. Tillgänglig summa att nyttja är cirka 5 miljoner. Nyligen har 2 mil
joner beviljats kopplat till språklig kompetensutveckling, kopplat till test
av språklig förmåga (primärt inom socialförvaltningen och tekniska kon
toret). Dessa medel kan också komma att behöva användas kopplat till att
hantera övertaligheten inom utbildningsförvaltningen.
Ett antal insatser har godkänts inom ramen för handlingsplanen, exempel
vis kockutbildningen inklusive språkutbildning. Även B-körkort kopplat
till hemtjänstpersonal.
Planerade insatser är bland annat ovan nämnda kompetensutveckling i
svenska. En ny handlingsplan gäller för perioden 2027-2029, men medel
utifrån befintlig handlingsplan kan även de användas fram till 2029. Pri
märt kommer den kommande handlingsplanen användas kopplat till det
behov som den pågående kompetensförsörjningsanalysen visar.
Språkliga kompetensutvecklingen i svenska, målgrupp vårdbiträden, stöd
biträden, personlig assistent, måltidspersonal och städare. Kommer ge
nomföras en gemensam upphandling av språkutbildning.
Vårdförbundet lyfter in frågan om vilka det är som genomför språktes
terna. Förvaltningen svarar att det är företaget Educated som genomförd
språktesterna och en helhetsbedömning av nivån. Där deras pedagoger
5
7 4 gör en samlad bedömning utifrån både ett muntligt och ett skriftligt test.
3
3 b Verktyget via Educated kommer även kunna användas för att testa språ
c
b 3 knivån i samband med rekrytering, för att därigenom få en bedömning av
b
b
b svenskanivån på de sökande som saknar gymnasiebetyg i svenska.
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 47 Slutrapport - Chefen i fokus
§ 47
Slutrapport - Chefen i fokus
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Projektet chefen i fokus avslutades under förra året, nu är en slutrapport
framtagen. I slutrapporten redovisas bland annat resultatet av delprojekt,
men också en summering av helheten. Syftet med projektet var att skapa
förutsättningar för att göra det bättre för de förvaltningen finns till för.
Flera positiva resultat redovisas i rapporten, bland annat en minskad in
tern chefsrörligheten och en minskad sjukfrånvaro. Ett vidare arbete som
behöver fortsätta är att utveckla det nära ledarskapet inom förvaltningen.
Projektet har lett till ett fortsatt arbete inom förvaltningen, där arbetet
fortsätter med chefsintroduktion, chefsutvecklare finns kvar i sina roller.
Nästa steg är att slutrapporten redovisas till nämnderna som meddelande
nu i maj.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 48 Vilhelmsrogården – uppföljning bemannings
§ 48
Vilhelmsrogården – uppföljning bemannings
ökningen
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Återkoppling gällande den tillfälliga bemanningsökningen som gjorts
kopplat till de tre enheterna vid Vilhelmsrogården som utmärkt sig gäl
lande rapporterade avvikelser. Målsättningen med bemanningsökningen
vad att skapa en utökad stabilitet på enheterna vid Vilhelmsrogården. Bil
den är att det överlag syns en förbättring av satsningen, en uppföljning på
går av insatsen och kommer att vara möjlig att delge vid en kommande
samverkan.
Kommunal lyfter att de har fått signaler om att det finns en oroa kopplat
till vad som händer när förstärkningen lyfts bort. Förvaltningen lyfter att
det inte kommer att vara möjligt att behålla samma upplägg, men det ses
över vissa delar i någon form kan fortsätta. Från och med mitten av maj
finns insatserna kopplat till tid för friskvård och liknande inplanerade i
schemat.
Vilhelmsrogården är en del i äldreomsorgens schema- och vakanshante
ringsprojekt, där just denna enhets frånvaro är en stor utmaning för pro
jektet.
Försök har gjorts kopplat till samverkan mellan planen i huset, vilket ska
pat utmaningar. Även ekonomin påverkas av hanteringen, då någon extra
tilldelning av medel inte har skett kopplat till de extra insatserna.
5
4
3 7 Mellan enheterna skiljer utmaningarnas sig åt, där arbete har gjorts bland
b
c 3 annat med att förtydliga respektive enhets rutiner. Att ha legitimerad per
3
b
b sonal nära har varit en nyckel för den positiva utvecklingen.
b
b
3-
9
7 Det finns en oro inför sommarplaneringen då Vilhelmsrogården är en stor
9
d-
e arbetsplats med utmaningar kring bemanningsläget.
4
4
a-
7
3 9 Sveriges arbetsterapeuter lyfter frågan om förvaltningen vet hur arbetste
c-
2 rapeuten som varit på plats på halvtid har upplevt insatsen. Förvaltningen
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-05-04
svarar att man inte fått del av någon särskild återkoppling ifrån berörd
medarbetare.
Vårdförbundet lyfter vikten av närvarande sjuksköterska på äldreboendet,
här finns det ett behov av att ha mer närvarande sjuksköterskor på även
andra boenden. Även kopplat till samverkan mellan sjuksköterskorna och
cheferna. Vårdförbundet lyfter också fråga kring de 2 timmarna per vecka
kopplat till bland annat friskvård. Förvaltningen svarar att det är planerat i
schema och att det är ett tillfälligt projekt, som inte kommer att gälla se
mestervikarierna.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 49 Övertalighet Utbildningsförvaltningen till Soci
§ 49
Övertalighet Utbildningsförvaltningen till Soci
alförvaltningen
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Utbildningsförvaltningen har medarbetare som kommer att bli övertaliga,
just nu arbetar man utifrån frivillighet. Utbildningsförvaltningens bedöm
ning är att det är 60-80 medarbetare som kommer påverkas. 45 medarbe
tare från utbildningsförvaltningen deltog på information föregående
vecka, med möjlighet att delta på bland annat prova på dag inom social
förvaltningens verksamheter. Där anmälde sig ett fåtal personer, ingen
medarbetare ifrån utbildningsförvaltningen har lämnat intresse för anställ
ning via intresseanmälan. Socialförvaltningen kommer att genomföras di
gital information under veckan för utbildningsförvaltningens medarbetare.
Just nu finns ingen konstaterad övertalighet, vilket innebär att medarbe
tarna inte går in i någon turordningshantering. Är primärt barnskötare och
omsorgsbiträden som är påverkade.
På informationen förra veckan deltog två ambassadörer ifrån äldreboende
och hemtjänst, det kommer även vara med ambassadörer på den digitala
träffen.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 50 Handlingsplan IFO
§ 50
Handlingsplan IFO
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Individ- och familjeomsorgen arbetar med att ta fram en handlingsplan
kopplat till den prognos som läggs på över 100 miljoner kronor i under-
skott. Inför nästa år har kommunfullmäktige i de reviderade ramarna för
2027-2029 valt att skjuta till pengar. Detta innebär andra förutsättningar
för arbetet med handlingsplanen.
Mycket i handlingsplanen innebär att förvaltningen arbetar vidare med ti-
digare beslutad hantering. Där arbetet fortsätter med att utveckla öppen-
vården för att kunna göra förflyttning till fler hemmaplanslösningar, där
ett arbete pågår för att minska externa placeringar och konsulentstödda fa-
miljehem. Ett arbete pågår även med att säkerställa att rätt barn får rätt in-
sats/placering.
Bedömningen är att handlingsplanen inte kommer innebära några ytterli-
gare åtgärder, utöver de som tidigare är beslutade. Svårigheterna finns
dock kvar kopplat till att prognostisera kostnaderna inom individ- och fa-
miljeomsorgen, utifrån att många delar av verksamheten påverkas av om-
världsfaktorer. Bedömningen är att det finns en möjlighet till budget i ba-
lans framöver.
En detalj som återstår är hanteringen av medel kopplat till innevarande år,
förvaltningen kommer att skriva fram ett ärende till nämnden i maj eller
juni utifrån hemställan om medel för 2026 i nivå med den tilldelning som
beslutats i reviderade ramar för 2027-2029.
5
7
4
3
3 b Vårdförbundet lyfter frågan om det finns någon risk för att något barn far
c
b 3 illa utifrån innehållet i handlingsplanen. Förvaltningen svarar att förslaget
b
b
b innebär mer följsamhet och uppföljning, vilket innebär mer korrekta pla-
3-
9 ceringar och mindre risk för barnen. Något direktiv finns inte i handlings-
7
9
d- planen om att placeringar inte ska ske, utan placeringar ska fortsatt ske
e
4
4 om det behovet finns för barnets bästa.
a-
9
7
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-05-04
Förvaltningen har tagit del av hanteringen av underskott inom individ-
och familjeomsorgen i andra kommuner, där flera andra kommuner hante-
rar frågan genom att minska på förebyggande och icke lagstadgad verk-
samhet.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 51 Uppföljning - Verksamhetens processer och
§ 51
Uppföljning - Verksamhetens processer och
verksamhetssystem
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
Konsulten lyfte återrapporten och vidare arbete vid chefsmötet föregående
veckan. Ett vidare arbete kommer att tas upp på objektstyrgrupp på vec
kans förvaltningsledning. Bland annat ska det tas ställning till ett förslag
till att skapa upp en förändrad struktur kopplat till arbetsmodell för internt
arbete med Combinefrågan.
Ett fynd i analysen är att fler och fler kommuner köper standardsystem
som blir mycket klickintensiva. Där systemet kräver anpassningar av ar
betssätt till systemet, där förändringsledningen kopplat till införandet av
systemen hanterats på olika sätt.
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 52 INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
§ 52
Ärende till nästa samverkan (den 1 juni):
INFORMATIONSÄRENDE/DISKUSSIONSÄRENDE
Punkten ersätter information enligt 19 § MBL och Skyddskommitté enligt
arbetsmiljölagstiftning.
Ärende
- SAM – Uppföljning av arbetsskador och tillbud
- Nämndernas VIP-förslag
- Uppföljning – verksamhetens processer och verksamhetssystem
- Handlingsplan Vilhelmsrogården
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Facklig representant: Arja Ringström Socialdirektör: Stefan Österström
Facklig representant: Tanja Parkkari
5
4
7
3
b
3
c
3
b
b
b
b
3-
9
7
9
d-
e
4
4
a-
7
9
3
c-
2
3
3
3
1
8f
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si