Samhällsbyggnadsutskottet — 18 augusti 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 49 Val av protokolljusterare
§ 49
Val av protokolljusterare
Joakim Dahlström (M) valdes att justera protokollet jämte ordförande Ri
kard Bunnvik (C).
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 50 Information om stadsmiljöprogrammet
§ 50
Information om stadsmiljöprogrammet
Stadsutvecklare Ulrika Ebelin gav samhällsbyggnadsutskottet information
om projektet för att ta fram ett nytt stadsmiljöprogram.
Det nuvarande stadsmiljöprogrammet togs fram 2016 och genomgick en
mindre revidering under 2023. I samband med revideringen fattades be
slut om att ta fram ett helt nytt program.
Varför behövs ett nytt stadsmiljöprogram?
Det finns flera befintliga styrdokument som hanterar olika delar av sam
hällsbyggandet. Översiktsplanen anger de övergripande strukturerna, tra
fikplanen behandlar trafikala funktioner, grönstrukturplanen hanterar
gröna strukturer och teknisk handbok beskriver hur anläggningar ska byg
gas. Det finns därför behov av ett dokument som fokuserar på den sam
lade stadsmiljön, dess gestaltning och hur miljöer kan utformas för att
vara hållbara, funktionella och attraktiva för människor.
Nulägesanalys
I nulägesanalysen framgår att det nuvarande programmet upplevs som
både för övergripande och samtidigt för detaljerat i vissa frågor vilket gör
det otydligt och svårt att använda. En medarbetarenkät visar att färre än
hälften upplever att programmet är ett stöd i arbetet. Det efterfrågas därför
tydligare riktlinjer och bättre stöd i stadsmiljöfrågor.
Projektets mål
Det nya stadsmiljöprogrammet ska underlätta planering och utveckling av
stadsmiljön i Jönköpings kommun. Programmet ska ha en tydlig koppling
till relevanta styrdokument som exempelvis översiktsplanen och fungera
som ett förvaltningsövergripande stöd med tydliga riktlinjer. Arbetet ska
tas fram i dialog med berörda verksamheter och intressenter för att skapa
förankring och kvalitet. Programmet ska också innehålla en plan för lång
siktig förvaltning och uppföljning samt levereras för politiskt beslut inom
projektets tidsram.
e
8
3 Avgränsningar
d
c
8 De tematiska områden som lyfts fram är stadens identitet, funktionella
8
7
2 2 och gestaltade stadsmiljöer, trygga och jämställda stadsmiljöer, kulturella
4
9- 3 och sociala stadsmiljöer samt blå och gröna stadsmiljöer.
e
a
0f- 8 Geografiskt omfattar arbetet stadsmiljön som helhet samt delområden och
4 c stadsdelar. Den tidsmässiga avgränsningen kommer att hanteras inom
5-
7 projektets ramar.
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
Metod och process
Arbetet delas upp i två delar. Den första delen har en strategisk nivå och
ska ta fram en övergripande riktning för den sammanhållna stadsmiljön. I
denna del utvecklas strategier, principer och tematiska delar samtidigt
som staden delas in i mindre geografiska områden. Den andra delen inne
bär en konkretisering där strategierna från den första delen bearbetas och
omsätts för respektive område eller stadsdel. I detta ingår att ta fram te
matiska delar och en åtgärdsplan samt att förtydliga stadsmiljögruppens
syfte, roll, mandat och arbetsprocess.
Tidplan
Projektplanen färdigställs under 2026. Arbetet med den strategiska delen
genomförs under 2026–2027 och dialoger planeras bland annat med arbe
tet kring kulturmiljöprogrammet och trafikplanen. Den konkretiserande
delen genomförs under 2027. Granskning, återkoppling och politiskt be
slut sker under 2028, då även antagande och lansering planeras. Månads
visa avstämningar sker med styrgruppen och återkommande avstämningar
genomförs med samhällsbyggnadsutskottet som politisk referensgrupp.
Förväntat resultat
Arbetet ska resultera i ett nytt stadsmiljöprogram med övergripande ge
staltningsprinciper och strategier, kompletterat med områdesspecifika
principer och förslag för gator, torg, parker och stråk. Det ska även tas
fram en geografisk stadsmiljöplan som bygger vidare på trafikplanens och
grönstrukturplanens strukturer och som redovisar områdesindelning, iden
titet, karaktär och gestaltningsprinciper för olika delar av staden. Planen
ska även omfatta grönstråk, handelsstråk och rekreationsstråk. Därutöver
ska arbetet leda till övergripande åtgärdsförslag för parker och torg som
komplement till trafikplanens åtgärder för gator och vägar. Åtgärderna
ska kostnadsbedömas som liten, mellan eller stor investering.
Organisation
Stadsbyggnadsnämnden är beställare av uppdraget och samhällsbygg
nadsutskottet fungerar som politisk styrgrupp för förankring och vägled
ning. Arbetet leds av en styrgrupp på tjänstepersonsnivå och under styr
gruppen finns projektgrupp och arbetsgrupper. Kommunfullmäktige fattar
beslut om antagande av programmet.
e
8 Uppföljning
3
d
8 c Löpande uppföljning görs av projektgruppen och regelbundna avstäm
8
2 7 ningar med styrgruppen och samhällsbyggnadsutskottet. Efter projektets
2
4
3 avslut ska både projektet och programmets genomslag följas upp. Stads
9-
e miljögruppen föreslås få en viktig roll i den fortsatta uppföljningen.
a
8
c
0f-
Arbetet framåt
4
5-
Projektet startar i mitten av augusti. Arbetet med den strategiska delen på
7
0
3 börjas i september och ska ligga till grund för beslut om fortsatt inriktning
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
i december. Den konkretiserande delen planeras att starta i december eller
januari.
Samhällsbyggnadsutskottet efterfrågar tidsplan och kostnader. Ulrika
skickar underlag som läggs in i mötet i Netpublicator.
Representanter från miljö- och hälsoskyddskontoret kommer att finnas
med i flera arbetsgrupper.
Samhällsbyggnadsutskottet för diskussioner kring utskottets roll och den
politiska förankringen.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 51 Stadsutveckling Rosenlund
§ 51
Stadsutveckling Rosenlund
Marie Bergman, Puck Larsson och Mattias Karlsson gav samhällsbygg
nadsutskottet information om arbetet med projektet Stadsutveckling Ro
senlund.
Bakgrund och uppdrag
Projektet Rosenlund syftar till att genomföra de omvandlings- och utveck
lingsytor som pekas ut i översiktsplanen för centrala tätorten. Målsätt
ningen är att samtliga ytor inom projektområdet ska vara utbyggda och in
flyttade senast 2050.
Projektet har sin grund i antagandet av översiktsplanen 2023, beslutet om
sammanhållen samhällsplanering 2025 och det projektdirektiv för Ro
senlund som kommunstyrelsen beslutade om i januari 2026.
Projektets uppdrag
Projektet ska leda, driva och genomföra planering och utbyggnad inom
Rosenlunds stadsutvecklingsområde, samordna kommunens övriga pro
jekt inom området samt bidra till kommunens attraktivitet och tillväxt.
Organisation
Kommunstyrelsen är beställare av projektet och samhällsbyggnadsutskot
tet fungerar som politisk styrgrupp med ansvar för förankring och vägled
ning. Projektet är placerat inom mark- och exploateringsavdelningen på
tekniska kontoret.
Inriktning enligt översiktsplanen
Utvecklingen ska skapa en tätare och mer blandad stadsdel med:
• Bostäder, arbetsplatser, handel, service och skolor.
• En relativt hög andel arbetsplatser.
• Handel och publika verksamheter främst längs Huskvarnavägen.
• Kontor och verksamheter längs E4.
e
8
d 3 • Grönstråk och snabbcykelstråk utmed järnvägen.
c
8 8 • Området ska också innehålla parker och grönområden samt få
7
2 bättre kopplingar till Österängen och Ekhagen. Ett nytt stations
2
4
9- 3 läge på Jönköpingsbanan ingår i utvecklingen.
e
a
8 Omfattning enligt projektdirektivet
0f-
c
4
5- • Cirka 6 100 bostäder
7
3 0 • Cirka 2 000 arbetsplatser
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
• Cirka 83 000 m² park- och grönområden för rekreation, stadsod
ling och klimatanpassning.
• En genomsnittlig exploateringsgrad motsvarande ungefär fem vå
ningar.
Infrastruktur och nya kopplingar
Föreslagna nya kopplingar inom området är:
• Glansgatans förlängning till Ekhagen via Vagnmakaren.
• Vägport mellan Österängsvägen och Holmgrensområdet.
• Ny koppling mellan Österängsvägen och Ekhagsringen.
• Förbindelse mellan Hermansvägen och nytt stationsläge vid A6
Förankring och styrning
• Aktuella frågor ska löpande förankras i samhällsbyggnadsutskot
tet. En projektplan ska årligen revideras och behandlas av utskottet
innan beslut i kommunstyrelsen. Planen ska redovisa genomfört
och kommande arbete, resursbehov och tidplan.
• Trafikplanen sätter förutsättningarna när det gäller gaturummet
Aktuellt läge
• Dialoger med fastighetsägare pågår.
• Övergripande kulturhistorisk analys är färdigställd.
• Strukturskiss tas fram.
• Övergripande skyfallsanalys pågår.
• Visionsdokument planeras att starta under hösten 2026. Arbete
med visionsdokumentet kommer att ske parallellt och följa trafik
planen.
Lägesbild augusti 2026
• 81 % av området har påbörjade samtal med berörda aktörer.
• 18 % omfattas av avsiktsförklaringar.
• 9 % har beviljade planbesked.
• 2 % har lagakraftvunna detaljplaner.
• 1 % har påbörjad utbyggnad.
• Ingen inflyttning har ännu skett.
e
8
3
d
8
c
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 52 Upphandlingsprocessen för byggnation
§ 52
Upphandlingsprocessen för byggnation
Mattias Stein och Ola Svedberg från fastighetsutveckling gav samhälls
byggnadsutskottet information om en översyn som har gjorts när det gäl
ler de krav som ställs i samband med upphandling av en byggnation.
Förutsättningarna i byggbranschen har förändrats kraftigt under de se
naste åren. Ökade kostnader, osäkra kalkylförutsättningar och konkurser i
branschen påverkar entreprenörernas möjligheter och vilja att lämna an
bud i kommunens upphandlingar.
Kommunen arbetar därför med att justera kravställningen i större byg
gentreprenader. Erfarenheter från genomförda projekt, bland annat en ent
reprenörskonkurs och förändrade marknadsförutsättningar, har lett till en
juridisk översyn tillsammans med advokater. Utgångspunkten är att kom
munen behöver skydda sina och skattebetalarnas intressen, samtidigt som
kraven inte får bidra till onödigt få anbud eller högre anbudspriser.
I kommunstyrelsens svar till kommunrevisionen om granskningen av
byggprojekten Djupadalsskolan och Sanda högstadium konstaterades att
kommunen inte helt kan skydda sig mot plötsliga konkurser. Som en följd
av tidigare erfarenheter har kommunen börjat ställa krav på bankgarantier
i stället för fullgörandeförsäkring. Kommunen har även bytt kreditupplys
ningsföretag från CreditSafe till UC. Det ger möjlighet att ta del av kredit
prognoser med ett femårsperspektiv och därmed få ett längre perspektiv
på de bolag som lämnar anbud. Samtidigt behöver kommunen inför varje
förändring väga behovet av ekonomisk säkerhet mot risken att kraven ute
stänger företag från att lämna anbud.
Kommunens entreprenader utgår från byggbranschens standardavtal AB
04 och ABT 06. Avtalen reglerar bland annat ansvar, riskfördelning och
genomförande.
En viktig del av upphandlingsunderlaget är AF-delen, de administrativa
föreskrifterna. Den reglerar hur entreprenaden ska genomföras och be
e
3 8 handlar bland annat anbudsprocess, arbetsmiljö, försäkringar, tidplan, be
d
8 c talningsplan, ändrings- och tilläggsarbeten, besiktning och dokumenta
8
7
2 tion. AF-delen tas fram av tjänstepersoner i samråd med juridisk expertis
2
4
3 och uppdateras löpande utifrån kommunens erfarenheter och det aktuella
9-
a e marknadsläget.
8
0f-
c Som en del av översynen har kommunen genomfört en marknadsdialog
4
7
5-
med omkring tio entreprenörer och företag som visat intresse för kommu
0
e- 3 nens upphandlingar. Syftet har varit att bättre förstå marknadens synpunk
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
ter, identifiera hinder för konkurrens och skapa bättre förutsättningar för
att fler företag ska lämna anbud. Dialogen har bland annat berört finansi
ella krav, bankgarantier, försäkringslösningar, vitesnivåer och indexregle
ring.
Återkopplingen visar att vissa administrativa krav upplevs som omfat
tande. De ökade kostnaderna i byggbranschen påverkar entreprenörernas
kalkyler, samtidigt som osäkerheten på marknaden skapar önskemål om
att exceptionella prisförändringar ska kunna hanteras genom indexregle
ring. Flera entreprenörer har även framfört önskemål om vitestak och
möjligheten att använda försäkringslösningar i stället för bankgarantier.
Frågor om referens- och erfarenhetskrav har också lyfts.
Det fortsatta arbetet ska inriktas på en mer proportionerlig och projektspe
cifik kravställning. Kraven behöver anpassas efter entreprenadens storlek
och risknivå, så att kommunen kan skapa förutsättningar för fler konkur
rerande anbud utan att göra avkall på kommunens intressen eller en god
hushållning med skattemedel. Marknadsdialogen ska fortsätta och upp
handlingsunderlagen ska utvecklas löpande.
Frågor som särskilt behöver hanteras framåt är möjligheten att i vissa fall
frångå kravet på bankgaranti, återinföra indexreglering och ta ställning till
om vitestak ska tillämpas.
Man kan konstatera att kommunens investeringsbudget är offentlig, vilket
har ökat entreprenörernas medvetenhet om kommande investeringar. Är
det möjligt att i stället fatta beslut om ett antal projekt för xx mnkr (exem
pelvis tre äldreboenden) och inte vara öppen med vad man räknat med för
varje objekt?
Sammanfattningsvis behöver kommunen hitta en bättre balans mellan
trygghet och konkurrens i upphandlingarna. Kraven ska skydda kommu
nen vid exempelvis ekonomiska problem eller konkurser, men samtidigt
vara proportionerliga och anpassade till det enskilda projektet. Arbetet
framåt handlar därför om att utveckla kravställningen med stöd av juri
disk kompetens, tidigare projekterfarenheter och en fortsatt dialog med
byggmarknadens aktörer.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 53 VA-förnyelse Norra Strandgatan
§ 53
VA-förnyelse Norra Strandgatan
Verksamhetschef Jeanette Le Maheiu gav samhällsbyggnadsutskottet in
formation om arbetet med VA-förnyelse Norra Strandgatan.
Projektet med VA-förnyelse på Norra Strandgatan fortskrider enligt plan.
Arbetena har nu passerat flera av de mest tekniskt krävande momenten
och fokus ligger på att färdigställa ledningsutbyggnaden samt återställa
gator och parkmiljöer.
Arbetet påbörjades vid undergången och fortsätter västerut längs Norra
Strandgatan. Nya ledningar för vatten, spillvatten och dagvatten anläggs
vilket har krävt omfattande schaktarbeten med djup på upp till fem meter.
För att möjliggöra arbetena har avancerade stödkonstruktioner och grund
vattensänkning använts.
På Östra Storgatan pågår projektets sista etapp. Här installeras en ny vat
tenledning genom sliplining i en omkring hundra år gammal ledning.
Några dagvattenbrunnar och dagvattenserviser återstår att färdigställa,
men huvuddelen av arbetet beräknas vara klart under september.
Parallellt med VA-arbetena genomför Jönköping Energi arbeten med el
kraft samtidigt som fjärrvärmesystemet har fått renoverade skarvmuffar.
Samordningen mellan olika ledningsägare är en viktig del av projektet.
I samband med återställningen genomförs även förbättringar av den of
fentliga miljön. Trafikmiljön vid undergången byggs om och rustas upp,
gång- och cykelvägar förbättras och parkytor återställs. Nya träd kommer
också att planteras i området.
Projektet påverkar trafiken men framkomligheten har kunnat upprätthållas
genom tillfälliga trafiklösningar. Vissa justeringar av trafikflöden sker lö
pande i takt med att arbetena fortskrider. Köbildning kan uppstå, framför
allt i anslutning till Tullportsrondellen under eftermiddagarna. Trafikpå
verkan följs upp genom observationer och mätningar, bland annat med
e hjälp av drönare.
8
3
d
c Flera tekniskt avancerade lösningar har behövt användas under projektet.
8
8
2 7 Bland annat har spontkassett och wellpointanläggning installerats för att
2
3 4 hantera de djupa schakten. Spillvattenledningar har lagts inom spontkon
9-
e struktionen och en tillfällig förbipumpning används där arbeten sker i det
a
8
0f- befintliga ledningsnätet. För att minska störningarna för närboende har
c
4 pumpanläggningen byggts in och ljudisolerats.
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
Under Vätternrundan anpassades arbetsområdet så att cyklister kunde
passera trots pågående byggnation. Grundvatten som pumpades bort från
schakterna leddes bort genom tillfälliga ledningar inom området.
En av de största utmaningarna i projektet är samordningen med det stora
antalet befintliga och tillfälliga ledningar som finns i marken. Trots detta
bedöms projektet följa plan och de mest komplicerade arbetsmomenten
har genomförts framgångsrikt. Arbetet går nu vidare med de avslutande
VA-insatserna samt återställning och utveckling av gatu- och parkmiljö
erna.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 54 Information om nya trafiklösningar på Torsvik
§ 54
Information om nya trafiklösningar på Torsvik
och Fridhem
Ida Hedberg och Robert Nykvist gav samhällsbyggnadsutskottet informa
tion om två aktuella trafikfrågor: trafikutredningen för Fridhem med
koppling till den planerade brandstationen samt trafiksituationen på Tor
svik.
Fridhem
Bakgrunden till utredningen är att investeringen i en ny trafikplats har
flyttats fram till tiden efter 2035 i samband med beslut om ekonomiska
ramar för VIP 2027–2029. Samtidigt planeras den nya brandstationen på
Fridhem att tas i drift 2032. Exploateringen söder om Munksjön bedöms
också ske i långsammare takt än tidigare antaganden. Kommunfullmäk
tige har därför gett stadsbyggnadsnämnden i uppdrag att utreda vilka in
frastrukturella åtgärder som krävs för att säkerställa framkomlighet och
godtagbara utryckningstider från brandstationen från 2032 samt att be
skriva genomförbara lösningar, deras ordningsföljd och konsekvenser för
trafiksituationen.
Uppdraget har haft två huvudsakliga delar. Den första har varit att analy
sera hur länge dagens trafiksystem kan fungera utan en ny trafikplats,
med särskilt fokus på det statliga vägnätet. Den andra delen har varit att
studera alternativa lösningar som kan säkerställa acceptabla utryckningsti
der från brandstationen.
Utredningen visar att det statliga trafiksystemet klarar trafikökningar på
upp till cirka 15 procent utan större konsekvenser. Vid trafikökningar på
mellan 20 och 30 procent ökar däremot köbildningen tydligt, med risk för
påverkan på trafikplats Ljungarum. De största utmaningarna bedöms upp
stå under eftermiddagsrusningen kring Jordbrorondellen och Södra infar
ten. Samtidigt finns betydande osäkerheter eftersom behovet av en ny tra
fikplats är starkt kopplat till exploateringstakten inom Södra Munksjöom
e
8 rådet.
3
d
c
8
8 Fem alternativa utfartslösningar har studerats. Alternativ med signalregle
7
2
2 rade utfarter ger de kortaste utryckningstiderna men riskerar samtidigt att
4
3
9- skapa omfattande köbildning och negativ påverkan på det omgivande tra
e
8 a fiksystemet. Alternativ med accelerationsfält innebär något längre utryck
c
0f-
ningstider men betydligt mindre påverkan på trafiken. Ett av alternativen
4
5- bygger på plankorsning över Vaggerydsbanan, men detta bedöms inte
7
0
3 vara genomförbart eftersom Trafikverket inte medger lösningen.
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
Utredningen lyfter särskilt fram alternativ 4, en utfart mellan Vagge
rydsbanan och gång- och cykeltunneln med accelerationsfält och endast
högersväng. Detta alternativ ger en medelutryckningstid på cirka 2 minu
ter och 20 sekunder samtidigt som påverkan på trafiksystemet bedöms
vara mycket liten. Räddningsfordon får i princip ett eget körfält fram till
Jordbrorondellen och lösningen bedöms vara genomförbar, förutsatt att
avtal träffas med Trafikverket. Räddningstjänsten ser lösningen som god
tagbar.
Det fortsatta arbetet handlar om budgetberedning, ytterligare analyser av
effekter på stadsbyggnad och det kommunala trafiksystemet samt fortsatt
dialog med Trafikverket. En ansökan avseende alternativ 4 har skickats in
till Trafikverket och ärendet planeras att behandlas i stadsbyggnadsnämn
den under september innan det går vidare till kommunstyrelsen och kom
munfullmäktige.
Torsvik
Frågan om trafiksituationen på Torsvik aktualiseras dels av befintliga tra
fikproblem, dels av en avsiktsförklaring om framtida trafikåtgärder och en
aktuell bygglovsansökan.
Prisma Properties, som förvärvade fastigheten 2022, har lämnat in bygg
lovsansökan och ansökan om marklov för etablering av restaurangerna
ChopChop och Burger King samt cirka 20 Tesla-laddare. Ansökan omfat
tar omkring 55 parkeringsplatser för ChopChop och cirka 30 parkerings
platser för Burger King. Åtgärderna bedöms vara planenliga utifrån gäl
lande detaljplan från 1989.
Kommunen har arbetat vidare med en avsiktsförklaring som ska beslutas
av kommunfullmäktige i september. Samtidigt har kommunen beslutat att
påbörja en detaljplaneändring och därefter vilandeförklara bygglovet med
hänvisning till pågående planarbete enligt plan- och bygglagen. En förstu
die för en trafiklösning har också påbörjats.
Sökanden har överklagat beslutet. Länsstyrelsen har därefter upphävt
kommunens beslut och återförvisat ärendet till stadsbyggnadsnämnden för
fortsatt handläggning. Innan beslut fattas om hur ärendet ska drivas vidare
planeras dialog med den aktuella aktören.
e
8
3 För Torsviksvägen omfattar arbetet förstudie, projektering och byggna
d
c
8 8 tion. Parallellt hanteras detaljplaneprocesser, bygglovsfrågor och utbygg
7
2 2 nad av kombiterminalen.
4
3
e
9-
Kapacitetsanalyserna visar att en trevägskorsning når sitt kapacitetstak be
a
0f- 8 tydligt tidigare än en cirkulationsplats. Bedömningen är att en cirkula
4 c tionsplats kan hantera den genomgående trafiken även efter planerad ex
5-
7 ploatering. Den mest begränsande punkten bedöms vara utfarten från ben
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
sinstationen. Även kollektivtrafikens framkomlighet lyfts fram som en
viktig aspekt i den fortsatta planeringen.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 55 Aktuellt från hållbarhetsenheten
§ 55
Aktuellt från hållbarhetsenheten
Simon Klintefors och Erica Björkebäck från hållbarhetsenheten genom
förde en deltidsutvärdering genom en miniworkshop med samhällsbygg
nadsutskottets ledamöter. Rubriken för diskussionen var
• Har Program för Hållbarhet varit ett relevant och användbart stöd i
ditt politiska uppdrag? Varför eller varför inte?
Diskussionen visade att Program för hållbarhet upplevs ha ett värde som
stöd, men att användningen varierar mellan olika politiker och situationer.
Flera lyfte att programmet kan fungera som ett underlag att återvända till,
exempelvis vid budgetarbete, remissvar eller långsiktiga strategiska be
slut. Det beskrevs också som ett sätt att ge stöd åt förslag och att synlig
göra sådant som annars riskerar att hamna i skymundan.
Samtidigt framkom flera utmaningar. En återkommande synpunkt var att
programmet innehåller många mål och att det därför kan upplevas spre
tigt. Det lyftes också att uppföljningen är svår, och att vissa delar kan vara
svåra eller till och med omöjliga att följa upp. I diskussionen betonades
därför vikten av att redan när mål formuleras också tänka igenom hur de
ska kunna följas upp på ett tydligt och meningsfullt sätt.
Flera beskrev att de inte alltid använder programmet direkt i det politiska
arbetet utan snarare förväntar sig att tjänstepersonerna har gjort avväg
ningar utifrån det i beredning och underlag. Från tjänstepersonshåll lyftes
också att programmet fungerar som en grund för arbetet inom flera områ
den, till exempel transporter. Samtidigt påpekades att hållbarhetsmålen
ibland kan hamna i konflikt med andra prioriteringar eller trängas undan
av större frågor, såsom utbyggnad och översiktsplanering.
Det fanns även en diskussion om programmets bredd och precision. Å ena
sidan ger programmet stöd genom att samla goda intentioner och långsik
tiga mål, bland annat kopplat till social hållbarhet. Å andra sidan finns en
risk att många mål gör styrningen otydlig eller att arbetet fokuserar på en
e skilda insatser utan att de större hållbarhetsutmaningarna adresseras fullt
8
3
c d ut. I det sammanhanget nämndes också risken för att hållbarhetsarbetet
8
7 8 uppfattas som greenwashing om det inte kopplas till de mest avgörande
2
2
4 frågorna och till faktisk genomförandekraft.
3
9-
a
e
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 56 Aktuellt från miljö- och hälsoskyddsnämnden
§ 56
Aktuellt från miljö- och hälsoskyddsnämnden
Förvaltningsdirektören Niclas Purfürst gav samhällsbyggnadsutskottet in
formation om aktuella frågor inom ramen för miljö- och hälsoskydds
nämndens verksamhetsområde.
Sommaren har varit förhållandevis lugn med få händelser. Det har samti
digt lett till ett minskat nyhetsflöde vilket medfört fler frågor från media
och ett ökat antal begäranden om allmänna handlingar.
Ett fall av legionella har konstaterats, utan dödlig utgång. Personen bor i
en av Vätterhems lägenheter och åtgärder har vidtagits.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 57 Aktuellt från stadsbyggnadsnämnden
§ 57
Aktuellt från stadsbyggnadsnämnden
Punkten utgick
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 58 Aktuellt från tekniska nämnden
§ 58
Aktuellt från tekniska nämnden
Tf förvaltningsdirektör Erik Gaude informerade samhällsbyggnadsutskot
tet om aktuella frågor inom tekniska nämndens verksamhetsområde.
Sommaren har varit förhållandevis lugn. En fråga som har uppmärksam
mats i media är kritiken mot bristande grönyteskötsel, framför allt ytor
som inte har blivit klippta.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 59 Aktuellt från kultur- och fritidsnämnden
§ 59
Aktuellt från kultur- och fritidsnämnden
Avdelningschefen Filip Zezovski Lind informerade samhällsbyggnadsut
skottet om aktuella frågor inom kultur- och fritidsnämndens verksamhets
område.
• Sommaren är en av årets mest verksamhetsintensiva perioder med
bland annat lovaktiviteter, stöd till föreningslivet, läger och arbete
med badplatser. Särskilda läger har genomförts för tjejer och seni
orer. Ett antal ungdomar har deltagit i Almedalen inom ramen för
ett demokratiprojekt.
• Lägergården Brittebo firar 100 år. Den 20 september är det öppet
hus och jubileumsfirande.
• Arbetet med att renovera fontänen i Rådhusparken pågår och vän
tas vara klart under hösten. Trots renoveringsarbetet har olika eve
nemang kunnat genomföras i parken. I samband med Ironman
(som firade 10-årsjubileum) tog kommunen fram tält runt fontä
nen som profilerades med Ironmans uttryck.
• När det gäller möjligheterna att komma med på lägerverksamhe
terna konstaterades att antalet platser är begränsat samtidigt som
behovet är stort.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 60 Aktuellt från PLEX-gruppen
§ 60
Aktuellt från PLEX-gruppen
Planchefen Jenny Larsson informerade samhällsbyggnadsutskottet om ak
tuella planärenden.
Beslut i stadsbyggnadsnämnden 2026-06-11
Arbetet med detaljplan för en ny skola på del av Rosenlund 2:1 har avbru
tits. Under samrådet inkom ett stort antal yttranden och det fanns ett brett
motstånd mot förslaget. Planavdelningen bedömde att planprocessen
kunde fortsätta för att utreda de målkonflikter som identifierats men
stadsbyggnadsnämnden beslutade att avbryta planarbetet för en ny lokali
sering.
Beslut om planbesked
Amiralen 3 i Gränna: Sökande är Junehem som vill uppföra cirka 22
trygghetsbostäder. Planstart bedöms kunna ske tidigast 2029.
Beslut om samråd
Hedenstorp 1:4 (Skogslund): Planen syftar till att möjliggöra verksam
heter med begränsad omgivningspåverkan. Området har tidigare varit fö
remål för en detaljplan som antagits men senare upphävts av mark- och
miljödomstolen. Samrådstiden pågår mellan den 8 juli och 31 augusti
2026.
Beslut om granskning
Jöransberg: Syftet med planen är att möjliggöra småhusbebyggelse an
e
8 passad till terrängen och den omgivande bebyggelsen. Planen omfattar
3
d
c
8 också en gång- och cykelväg längs Carlforsvägen samt åtgärder för att be
8
7
2 2 vara natur- och rekreationsvärden. Granskningen pågår till den 24 augusti
4
3
9- 2026.
e
a
8
0f-
c Räven 18 och 19: Syftet med planen är att utveckla området i anslutning
4
5-
7 till Dalviks stadsdelscentrum och möjliggöra fler bostäder samtidigt som
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
ny bebyggelse anpassas till miljön längs Dunkahallavägen. Gransknings
tiden löper till den 20 augusti 2026.
Beslut om antagande
Sjöåkra: Planen möjliggör ett äldreboende med dagverksamhet, lokaler
för hemtjänst, gruppbostäder, förskola och bostäder. Planen syftar också
till att utveckla Sjöåkravägen till en stadsgata och stärka kopplingen till
centrum. Beslutet har överklagats till mark- och miljödomstolen. Banke
ryds församling har överklagat främst med hänvisning till parkeringsfrå
gan och ytterligare överklaganden har inkommit.
Del av Torpa 2:1: Syftet med planen är att säkerställa befintlig idrotts
verksamhet och möjliggöra en ny omklädningsbyggnad för att möta beho
vet av fler omklädningsrum. Planen ska också säkerställa allmänhetens
tillgång till parker, naturområden, stråk och spänger längs Tabergsån. Be
slutet har överklagats till mark- och miljödomstolen med hänvisning till
bland annat buller, trafik och påverkan på närboende.
Jungmannen 2: Planen syftar till att samla Svenska kyrkans verksamhe
ter i nya lokaler och samtidigt möjliggöra bostäder. Ärendet ligger fortsatt
hos mark- och miljödomstolen efter överklagande.
Övriga ärenden
Åsikten 1 och Åskledaren 12: Mark- och miljödomstolen har avslagit
överklagandet. Planen syftar bland annat till att möjliggöra omvandling
från äldreboende till trygghetsboende och att säkerställa parkeringslös
ningar, sophantering och en god gatumiljö. Ärendet har gått vidare till
Mark- och miljööverdomstolen som har beviljat prövningstillstånd. Kom
munen har lämnat in ett yttrande till domstolen.
e
8
d 3 Fagerslätt etapp 2: Planområdet ingår i ett längre utvecklingsarbete där
c
8
8 ett planprogram togs fram 2015 och första etappen antogs 2016. Den ak
7
2
2
4 tuella etappen startade 2021 och antogs i augusti 2025. Planen är överkla
3
9-
e gad. Mark- och miljödomstolen har avslagit överklagandena, men ärendet
a
8
0f-
har gått vidare till Mark- och miljööverdomstolen som har beslutat att ge
c
4
5- prövningstillstånd. De frågor som särskilt lyfts i processen rör bland annat
7
0
e- 3 talerätt, hushållning med jordbruksmark, påverkan på omgivningen, tra
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
2026-08-18
fik, kulturvärden, förenlighet med översiktsplanen samt utrednings- och
redovisningskrav.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
§ 61 Övriga frågor
§ 61
Övriga frågor
Inga övriga frågor.
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
c
e:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
n
er
e
ef
e
r
ur
at
n
Si
Detta dokument är elektroniskt signerat och juridiskt bindande.
Signed by: Carl Rikard Bunnvik Signed by: JOAKIM DAHLSTRÖM
Date: 2026-08-26 15:35:53 Date: 2026-08-26 15:36:28
BankID refno: 01a03e48-b2ac-7af7-8e7e-fde1c15ec71c BankID refno: 01a03e49-2dbd-7d43-ae66-113b01709225
Rikard Bunnvik Joakim Dahlström
e
8
3
d
c
8
8
7
2
2
4
3
9-
e
a
8
0f-
c
4
5-
7
0
3
e-
c
d
e
5
5
c
8
e:
c
n
e
er
ef
e
r
ur
at
n
g
Si Kopia/bekräftelse på e-signerat dokument.