Kommunfullmäktige — 23 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 86 Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
diarienr: jonkoping:TN:2025:94, jonkoping:KS:2025:211
§ 86
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Tn/2025:94 290
Sammanfattning
En motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll
som äldreboende har tillställts tekniska nämnden för yttrande inför kom-
munstyrelsens behandling.
I december 2020 beslutade äldrenämnden att evakuera Västerhälls äldre-
boende i Tenhult på grund av dålig arbetsmiljö och byggnadens skick.
Planen var att ersätta boendet med ett nytt på Herrgårdsgärdet. På grund
av överklagande av detaljplanen för Herrgårdsgärdet har nybyggnationen
av ett nytt äldreboende i Tenhult försenats.
Enligt förslagsställarna har behovet av äldreboende i Tenhult ökat och de
menar att nedläggningen skedde på för svaga grunder. De vill nu se att en
ny besiktning av Västerhäll genomförs. De föreslår också att tekniska
nämnden, tillsammans med äldrenämnden, tar fram ett konkret underlag
med nödvändiga åtgärder och kostnadsuppskattningar för att åter kunna
använda Västerhäll som äldreboende fram till att ett nytt boende står klart.
Västerhäll används för närvarande av ukrainska flyktingar i enlighet med
kommunens skyldighet att ta emot och erbjuda boende åt ukrainska flyk-
tingar som omfattas av massflyktsdirektivet och som blir anvisade till
kommunen av Migrationsverket.
Beslutsunderlag
Tekniska kontorets tjänsteutlåtande 2025-07-23
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
Tekniska kontorets förslag
– Tekniska nämnden avger yttrande i enlighet med tekniska konto-
rets tjänsteutlåtande 2025-07-23.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2025-08-27
Tekniska nämndens behandling 2025-08-27
Yrkanden
Ordföranden Lynn Carlsson (S) yrkar för majoriteten (Socialdemokra-
terna, Miljöpartiet och Vänsterpartiet) att ärendet återremitteras för för-
tydligande av svar på motionens frågeställningar.
Kristian Aronsson (SD) yrkar för Sverigedemokraterna bifall till ordfö-
randens m.fl. förslag.
Kenth Rossler (M) yrkar för Moderaterna bifall till ordförandens m.fl.
förslag.
Anders Hulusjö (KD) yrkar för Kristdemokraterna bifall till ordförandens
m.fl. förslag.
Tekniska nämndens beslut
– Ärendet återremitteras för förtydligande av svar på motionens frå-
geställningar.
Beslutet expedieras till:
Avdelningschef Daniel Håkansson
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Sida 1(4)
Tekniska kontoret 2025-07-23
Fastighetsförvaltning
Daniel Håkansson
036-105770
daniel.hakansson@jonkoping.se
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Tn/2025:94 290
Sammanfattning
En motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll
som äldreboende har tillställts tekniska nämnden för yttrande inför kom-
munstyrelsens behandling.
I december 2020 beslutade äldrenämnden att evakuera Västerhälls äldre-
boende i Tenhult på grund av dålig arbetsmiljö och byggnadens skick.
Planen var att ersätta boendet med ett nytt på Herrgårdsgärdet. På grund
av överklagande av detaljplanen för Herrgårdsgärdet har nybyggnationen
av ett nytt äldreboende i Tenhult försenats.
Enligt förslagsställarna har behovet av äldreboende i Tenhult ökat och de
menar att nedläggningen skedde på för svaga grunder. De vill nu se att en
ny besiktning av Västerhäll genomförs. De föreslår också att tekniska
nämnden, tillsammans med äldrenämnden, tar fram ett konkret underlag
med nödvändiga åtgärder och kostnadsuppskattningar för att åter kunna
använda Västerhäll som äldreboende fram till att ett nytt boende står klart.
Västerhäll används för närvarande av ukrainska flyktingar i enlighet med
kommunens skyldighet att ta emot och erbjuda boende åt ukrainska flyk-
tingar som omfattas av massflyktsdirektivet och som blir anvisade till
kommunen av Migrationsverket.
Beslutsunderlag
Tekniska kontorets tjänsteutlåtande 2025-07-23
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
Förslag till Tekniska nämnden
Tekniska nämnden avger yttrande i enlighet med tekniska konto-
rets tjänsteutlåtande 2025-07-23.
jonkoping.se
2025-07-23
Ärende
Västerhälls äldreboende har evakuerats i avvaktan på nybyggnation av
äldreboende på Herrgårdsgärdet i Tenhult.
Beslut om evakueringen av äldreboendet orsakades av dels brister i ar-
betsmiljön beroende på lokalernas utformning, dels på teknisk status.
Angående brister i arbetsmiljö framgår det av genomförd analys att hygi-
enutrymmena i 29 av 45 lägenheter inte uppfyller arbetsmiljöverkets krav.
Bristerna består i för trånga passager samt att utrymmena är för små för
att personalen ska kunna arbeta med god ergonomi och säkerhet. Utrym-
mena medger inte tillräcklig plats för hjälpmedel och att två personer ska
kunna arbeta samtidigt när det krävs. Inga åtgärder avseende bristerna har
skett sedan äldreboendet evakuerades.
Teknisk status har kartlagts i samband med en genomförd statusbesikt-
ning 2019 samt en genomgång av samtliga utförda åtgärder under perio-
den 2020-2025.
I samband med statusbesiktningen för Västerhäll 2019 konstaterades bris-
ter och åtgärdsbehov för att undvika akuta fel.
Från besiktningen framkom följande brister:
• En tvåplans byggnad med källare uppförd 1985. Två enplansbyggna-
der med källare uppförda 1955. I byggnaderna från år 1955 finns fukt
i källarväggarna vilket tyder på dräneringsbrister.
• Fasaderna består av tegel som är i godtagbart skick, omfogning be-
hövs på vissa ytor och sprickor förekommer i mindre omfattning.
Flertalet fönster och fönsterdörrar behöver bytas eller renoveras.
• Taket består av en träkonstruktion klädd med betongpannor. Fuktge-
nomslag och mikrobiell påväxt förekommer på flertalet ställen.
• Ytskikten i allmänna utrymmen är generellt äldre och slitna.
• Värmesystemet består av bergvärmepump samt en olje-/gas-kombi-
brännare och en elpanna, med vattenburen distribution via radiatorer.
• Luftbehandling sker via FTX-system som består av sju aggregat, sex
av dem installerades 1986 och har uppnått sin tekniska livslängd men
har en godkänd funktion. Senaste OVK-besiktningen utfördes 2024
med godkännande efter ombesiktning och avhjälpande av brister.
• Delar av elanläggningen är från byggnadsår och behöver uppdateras.
• Bottenavloppet (1955) har uppnått teknisk livslängd och måste bytas.
Under perioden från genomförd statusbesiktning till 2025 har under-
hållsåtgärder genomförts för sammanlagt 2 360 tkr. Bland de större åtgär-
derna har en större renovering av hemtjänstenslokaler genomförts i en si-
dobyggnad, iordningställande av lägenheter med utbyte av spisar, kylskåp
jonkoping.se
2025-07-23
inför inflyttning av ukrainska flyktingar, byte av värmepump samt monte-
ring av laddstolpar för hemtjänst.
Risken för akuta driftstörningar kvarstår och de identifierade bristerna är
inte avhjälpta med undantag av förbättringar av värmesystemet med in-
stallation av en ny värmepump efter problem att hålla värmen.
Förutsättningarna som låg till grund för evakueringen av äldreboendet
kvarstår. Beslutet om evakuering baserades på identifierade arbetsmil-
jöproblem och teknisk status som medför risk för evakuering på grund av
akuta fel.
Förutsättningar för att avhjälpa bristerna saknas inom den befintliga bygg-
naden enligt tidigare kartläggning främst beroende på låg konstruktions-
höjd (höjd mellan golv till underkant ovanliggande bjälklag som varierar
mellan 2,2-2,5 meter. Kravet på rumshöjd är 2,4 meter i bostäderna med
ytterligare behov av installationsutrymme på 0,5-0,6 meter, sammanlagt
2,9-3,0 meter. Vidare saknas förutsättningar att åtgärda hygienutrymmen
inom befintlig planlösning enligt tidigare kartläggning. Under 2016-2017
genomförde tekniska kontoret en förstudie för ersättning av det befintliga
boendet med 40 lägenheter. Enligt framtagna skisser uppgår ytan enligt
skisserna till 4 100 kvm BTA. Med den kalkylerade kvm-kostnaden för
Herrgårdsgärdets äldreboende på 37 700 kr/kvm BTA i 2026 års prisnivå
ger det projektkostnad på 154 570 mnkr. Äldreboendet på Herrgårdsgär-
det planeras för 60 platser. Förutsättningarna för att genomföra ett ny-
byggnadsprojekt med 60 lägenheter på inom Västerhälls tomt är inte möj-
ligt inom nuvarande detaljplan utan förutsätter en planändring för att
ändra högsta tillåtna byggnadshöjd från nuvarande 7 m.
Detaljplanen för Herrgårdsgärdet (Tenhult 24:47) antogs 22 april 2021 i
stadsbyggnadsnämnden, med syfte att skapa cirka 270 bostäder, äldrebo-
ende, förskola och ny vägport under järnvägen. Detaljplanen överklagades
till Mark- och miljödomstolen som avslog överklagandena den 6 mars
2023. Domen överklagades vidare till Mark- och miljööverdomstolen som
återförvisade ärendet för omprövning i Mark- och miljödomstolen. Mark-
och miljödomstolen upphävde kommunens antagandebeslut den 14 okto-
ber 2024. Mark- och miljööverdomstolen återförvisade ärendet för om-
prövning på grund av att planen bedömdes ha brister i underlaget för mil-
jökonsekvensbeskrivning. Kommunen har valt att inte överklaga själva
upphävandet, utan i stället utföra en omarbetning där planförslaget juste-
ras enligt domstolens invändningar. Enligt den nuvarande tidplanen ska
detaljplanen skickas ut för ny granskning i slutet av 2025.
Ett nytt antagande beräknas under våren 2026, och planen väntas då vinna
laga kraft i tredje kvartalet 2026. Med hänsyn till bygglovsprocess, upp-
handling och bedömd byggtid på 27 månader kan en inflyttning ske under
3:e kvartalet 2029.
jonkoping.se
2025-07-23
Förutsättningarna för framtagande av en ny detaljplan för Västerhälls
tomt är för närvarande inte känd. Enligt tillgänglig statistik från Kolada är
mediantiden från planuppdrag till antagande 27 månader 2023 i Jönkö-
pings kommun. Med detta som utgångspunkt är det sannolikt att en ny de-
taljplan för Västerhälls tomt kan vara antagen februari 2028 under förut-
sättning att stadsbyggnadsnämnden beslutat om positivt planbesked senast
under november 2025 samt att planärendet prioriteras och startas omgå-
ende efter beslut om planbesked. Efter antagande om detaljplan och god-
känt bygglov kan upphandling av projektet ske. Med en bedömd byggtid
på 27 månader kan inflyttning ske under hösten 2030. Detta förutsätter en
parallell process med förstudie och projektering under arbetet med fram-
tagande av en ny detaljplan.
Mot bakgrund av vad som framkommit i tidigare utredningar samt nuva-
rande förutsättningar kring detaljplaner för äldreboende i Tenhult förordar
tekniska kontoret att projektet på Herrgårdsgärdet genomförs enligt den
nuvarande planeringen.
Thomas Bergholm Daniel Håkansson
Teknisk direktör Avdelningschef
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
jonkoping.se
Sida 46120 av 52
Svar på motion i syfte att återöppna Västerhäll som äldreboende.
Vi i KPR säger nej till renovering och ombyggnad av Västerhäll. Vi föreslår att
man river det och bygger nytt på samma plats.
KPR pensionärsföreningar PRO SPF SKPF RPG
Greger Johansson
KOMMUNALRÅDSYTTRANDE Sida 1(4)
Kommunstyrelsen 2026-03-30
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Ks/2025:211 731
Sammanfattning
Kenth Rossler (M) och Anders Jarl (M) anför i motion 2025-03-20 att
äldrenämndens beslut om evakuering och nedläggning av äldreboendet
Västerhäll i Tenhult togs på för svaga grunder. Motionärerna menar att
det bör göras en ny besiktning av byggnaden samt en uppskattning av
kostnad för att åter möjliggöra Västerhäll som äldreboende.
Motionärerna föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
• Tekniska nämnden ges i uppdrag att genomföra en ny besiktning av
Västerhäll i syfte att få koll på fastighetens nuvarande status och un-
derhållsbehov.
• Tekniska nämnden ges i uppdrag att, tillsammans med äldrenämn-
den, ta fram ett underlag på vilka åtgärder som är absolut nödvändiga
och behöver genomföras för att åter kunna använda Västerhäll som
äldreboende fram till att nytt äldreboende i Tenhult står klart. Respek-
tive åtgärd ska innehålla motivering samt kostnads-uppskattning.
Beslutsunderlag
Motion, daterad 2025-03-24
Äldrenämndens beslut 2025-08-18 § 106 med tillhörande handlingar
Tekniska nämnden 2025-09-24 § 98 med tillhörande handlingar
Kommunala pensionärsrådets (KPR) yttrande 2026-03-13
Förslag till kommunstyrelsens beslut
Förslag till kommunfullmäktige:
– Motionen avslås.
Övervägande
Jag delar motionärernas uppfattning om behovet av ett äldreboende i Ten-
hult. Det är beklagligt att äldreboendet på Herrgårdsgärdet inte kunnat
färdigställas enligt den planering som förelåg när beslutet om evakuering
av Västerhäll fattades. Att projektet upprepade gånger framskjutits är di-
rekt relaterade till upprepade överklaganden av fattade beslut, och har så-
ledes legat utanför kommunala beslutsfattares kontroll.
jonkoping.se
2026-03-30
Beslutet om evakuering fattades av äldrenämnden den 18 december 2020.
I beslutsunderlaget från socialförvaltningen och tekniska kontoret, samt i
en bifogad statusbesiktning utförd av extern part, framkom att behovet av
evakuering var kopplat till allvarliga brister avseende såväl patientsäker-
het, arbetsmiljö och fastighetens tekniska status.
Ekonomiska kalkyler visade på betydande kostnader för att åtgärda bris-
terna, och tekniska kontoret konstaterade att det skulle vara mer samhälls-
ekonomiskt hållbart och mindre riskfyllt att avveckla verksamheten och i
stället bygga nytt. Detta mot bakgrund av att gällande lagkrav, myndig-
hetsföreskrifter och krav på modern utformning bedömdes vara oförenliga
med fastighetens dåvarande förutsättningar. Att återställa till tidigare
skick var och är inte förenligt, varken med moderna byggregler eller
andra krav som kommunen har att förhålla sig till i form av exempelvis
arbetsmiljöregler.
Personalgruppen informerades i september 2020 av ansvariga tjänsteper-
soner och förtroendevalda om den planerade processen. Hyresgäster in-
formerades också under hösten 2020. I de fall hyresgästerna så önskade
informerades även anhöriga.
Det går därför inte att instämma i motionärernas beskrivning av att beslu-
tet om evakuering ”slog ned som en bomb” eller att behovet av flytten
inte förklarades tillräckligt väl. Det är även viktigt att beakta flera hänsyn
när det gäller tidsaspekten för kommunikation inför en planerad flytt eller
evakuering av ett äldreboende. Erfarenheter visar att information i ett allt-
för tidigt skede riskerar att skapa oro både bland boende och anhöriga
samt också leda till personalflykt, vilket i sig kan äventyra verksamhetens
stabilitet och säkerhet, något som i sig utgör en risk för de boende. Syftet
med den planerade evakueringen var att säkerställa en trygg och kontrol-
lerad flytt, snarare än att riskera en brådskande och otrygg situation.
Även om detta inte är en fråga som lyfts i motionen, vill jag ändå kom-
mentera det faktum att Västerhäll i dag delvis används som boende för
ukrainska flyktingar inom ramen för kommunens ansvar enligt mass-
flyktsdirektivet. Det är viktigt att slå fast att denna verksamhet omfattas
av helt andra regelverk och krav än särskilda boenden för äldre, bland an-
nat vad gäller arbetsmiljö, säkerhet och patientsäkerhet.
Lokalers utformning är en väsentlig del av de anställdas arbetsmiljö och
kan därmed utgöra en allvarlig arbetsmiljörisk, medan samma lokaler kan
fungera tillfredställande som tillfällig flyktingbostad för friska personer
utan behov av särskilt stöd eller omsorg.
jonkoping.se
2026-03-30
Motionens förslag
Som jag ser det är den centrala frågan att verksamheten och de lokaler
denna utförs i ska utgå från kommuninvånarnas behov, inte tvärtom.
Äldrenämnden och tekniska nämnden har yttrat sig över motionens för-
slag. Även kommunala pensionärsrådet (KPR) har beretts möjlighet att
yttra sig i ärendet. Nämnderna konstaterar att de brister som låg till grund
för evakueringen i allt väsentligt kvarstår. Sedan evakueringen genomför-
des för omkring fem år sedan har inga större renoveringar genomförts
som förbättrat fastighetens tekniska eller funktionella status. Detta mot
bakgrund av att kommunfullmäktige i verksamhets- och investeringsplan
beslutat att ett nytt äldreboende ska uppföras i kommundelen. De åtgärder
som vidtagits har varit av felavhjälpande karaktär och med syfte att kunna
nyttja lokalerna som tillfälligt flyktingboende. Fastighetens status bedöms
därför i dag vara i huvudsak oförändrad, eller möjligen försämrad, jämfört
med 2020.
Även efter en eventuell ny och fördjupad besiktning bedömer nämnderna
att det skulle saknas både ekonomiska och verksamhetsmässiga skäl att
genomföra de investeringar som skulle krävas för att åter möjliggöra drift
av äldreboende i lokalerna, i enlighet med gällande lagkrav.
Kommunala pensionärsrådet (KPR) har i sitt yttrande sagt nej till att åter-
öppna Västerhäll som äldreboende och har i stället föreslagit att nuva-
rande byggnad rivs och att ett nytt äldreboende uppförs.
Tydlig inriktning för nytt äldreboende i Tenhult
Situationen med avsaknad av äldreboende i Tenhult är djupt otillfredstäl-
lande, och det är lätt att förstå Tenhultsbornas frustration över de ständigt
överklagade besluten som är grunden till att något nytt äldreboende inte
kunnat uppföras. Jag kan samtidigt också konstatera att det finns en ut-
bredd ovilja hos många som är bosatta i Tenhult att gå vidare med projek-
tet på Herrgårdsgärdet i Tenhult då detta beskrivs som alltför avsides. Ett
mer centrumnära läge är önskvärt.
Sedan motionen lämnades in har budgetberedningen fattat beslut som tyd-
liggör kommunens kommande inriktning i frågan om äldreboende i Ten-
hult. Ett förslag till uppdrag har formulerats och kommer att underställas
kommunfullmäktige för beslut i samband med ärendet om reviderade eko-
nomiska ramar för 2027.
Förslaget innebär att det kommunala bostadsbolaget Junehem AB ges i
uppdrag att, i samband med planeringen och byggnationen av trygghets-
boende i Tenhults centrum, också uppföra lokaler till kommunalt äldrebo-
ende. Planeringen ska genomföras på ett sätt som möjliggör ett attraktivt
jonkoping.se
2026-03-30
centrum, skapa samordningsvinster mellan projekten, ger effektiv mar-
kanvändning samt tillvaratar kommunens långsiktiga kapacitetsbehov
inom äldreomsorgen.
Uppdraget markerar en tydlig och samlad väg framåt för att tillgodose be-
hovet av ett modernt och ändamålsenligt äldreboende i Tenhult.
Jag anser därför inte att ytterligare utredningar kopplade till lokalstatusen
för fastigheten Västerhäll som äldreboende är motiverade.
Efter att återigen ha tagit del av nämndernas beslutsunderlag från 2020
vill jag också vara tydlig med att jag inte delar motionens beskrivning av
att beslutet om nedläggning fattades på svaga grunder. Jag anser inte hel-
ler att någon ny, väsentlig information har tillkommit som föranleder be-
hov av ytterligare inventering eller omprövning av lokalernas status som
äldreboende.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår jag att motionen ska avslås.
Andreas Persson (S)
Kommunalråd
jonkoping.se
OPPOSITIONSRÅDSYTTRANDE Sida 1(5)
Kommunstyrelsen 2026-04-10
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Ks/2025:211 731
Förslag till kommunstyrelsens beslut
Förslag till kommunfullmäktige
– Tekniska nämnden ges i uppdrag att till kommunfullmäktige re
dovisa vilka åtgärder och kostnader som är nödvändiga för att
åter kunna ta Västerhäll i drift som äldreboende.
– Tekniska nämnden ges i uppdrag att ta fram ett förslag till etable
ring av ett nytt äldreboende på den tomt som idag rymmer Väster
häll. Uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktige.
– Äldrenämnden ges i uppdrag att på nytt pröva frågan om en reno
vering av Hammargården.
– Äldrenämnden ges i uppdrag att inleda en dialog med Gränna
Campus om möjligheterna att hyra in Grevégården i Gränna för
korttidsverksamhet.
– Förklara motionen för bifallen.
Ärende
Kenth Rossler (M) och Anders Jarl (M) inkom i mars 2025 med en mo
tion om att ta fram nya underlag i syfte att möjliggöra en återöppning av
äldreboendet Västerhäll i Tenhult.
Äldreboendet evakuerades och avvecklades år 2020 på grunder som har
ifrågasatts. Samtidigt har planerna på att uppföra ett nytt äldreboende i
Tenhult försenats avsevärt. Mot denna bakgrund föreslås att kommunen
utreder förutsättningarna för att åter ta Västerhäll i bruk som äldreboende.
I motionen föreslås kommunfullmäktige besluta följande:
- Tekniska nämnden ges i uppdrag att genomföra en ny besiktning
av Västerhäll i syfte att få koll på fastighetens nuvarande status
och underhållsbehov.
- Tekniska nämnden ges i uppdrag att, tillsammans med äldrenämn
den, ta fram ett underlag på vilka åtgärder som är absolut nödvän
diga och behöver genomföras för att åter kunna använda Väster
häll som äldreboende fram till att nytt äldreboende i Tenhult står
klart. Respektive åtgärd ska innehålla motivering samt kostnads
uppskattning.
jonkoping.se
2026-04-10
Kommunfullmäktige har 2025-03-27 § 65 beslutat att remittera motionen
till kommunstyrelsen som remitterat densamma till tekniska nämnden,
äldrenämnden samt det kommunala pensionärsrådet.
Övervägande
Antalet äldre kommer öka dramatiskt de kommande åren. Mot bakgrund
av detta fattade kommunfullmäktige redan 2018 (på Alliansens initiativ)
beslut om en äldreboendeutbyggnad. Utbyggnaden tog sikte på behoven
från 2018 och en bit in på 2030-talet.
Den beslutade utbyggnaden är dock inte tillräcklig för att möta de behov
som finns och som kommer att finnas. Huvudsakliga skäl till detta är att
de styrande partierna avvecklat äldreboendena Västerhäll och Hammar
gården, att Lindgården har omstrukturerats till trygghetsboende samt för
seningar i beslutade projekt.
2020 fattade de styrande partierna beslut om att avveckla äldreboendet
Västerhäll i Tenhult. Vi kristdemokrater motsatte oss detta. Beslutet fatta
des i ett läge då det saknades ett alternativt äldreboende för dem som var i
behov av plats och önskade bo kvar på sin hemort. Avvecklingen genom
fördes trots de konsekvenser som beslutet innebar för de berörda äldre
och deras anhöriga.
Därtill fattades beslutet på ett bristfälligt beslutsunderlag. Kostnaden för
de åtgärder som bedömdes nödvändiga för att hålla fastigheten i ett accep
tabelt skick för kvarboende uppgick vid denna tidpunkt till cirka 5 mnkr.
Kristdemokraterna har genom hela processen framhållit att Västerhäll
borde ha fortsatt att drivas fram till dess att ett nytt äldreboende kunnat
etableras i Tenhult. Genom att vidta nödvändiga men begränsade åtgärder
hade tillgången till äldreboendeplatser kunnat säkerställas under denna
övergångsperiod.
Nedläggningen har inneburit att Tenhult stått utan äldreboende i över fem
år, samtidigt som antalet äldre ökar och bristen på äldreboendeplatser bli
vit alltmer påtaglig.
jonkoping.se
2026-04-10
Västerhälls äldreboende var avsett att ersättas genom nybyggnation på
Herrgårdsgärdet i Tenhult. Sedan planprocessen inleddes har arbetet präg
lats av överklaganden och resulterade 2024 i att mark- och miljödomsto
len upphävde beslutet om antagande. Detta tydliggör de risker som är för
knippade med tidskrävande och juridiskt komplexa planprocesser.
I sitt yttrande redogör beredande råd för att de styrande partierna, inom
ramen för ärendet om reviderade ekonomiska ramar för 2027, nu föreslår
att Junehem AB ges i uppdrag att uppföra lokaler för ett kommunalt
äldreboende i Tenhults centrum på fastigheten Häljaryd 1:299.
Vi motsätter oss inte idén om ett nytt äldreboende på Häljaryd 1:299,
tvärtom, men förslaget är förenat med flera utmaningar. Byggnationen
förutsätter en ändring av gällande detaljplan, vilket bedöms vara en både
komplicerad och tidskrävande process. Därtill finns begränsade möjlighe
ter att samtidigt inrymma befintliga verksamheter i området, såsom livs
medelsbutik, veterinär och tandläkare, tillsammans med Junehems plane
rade bostäder och trygghetsboende. När även ett äldreboende ska rymmas
på platsen försvåras planeringen ytterligare, vilket innebär en påtaglig risk
för förseningar i processen.
Därtill föreligger stor risk för överklaganden från närboende, då fastighe
ten omges av bostadsbebyggelse i form av småhus både norr och söder
om området. Området är också bullerutsatt från järnvägstrafik, vilket kan
begränsa handlingsutrymmet vid nybyggnation.
Sammantaget är förslaget förenat med betydande osäkerheter och risker
avseende genomförande, tidplan och rättsprocesser. Erfarenheterna från
den tidigare planprocessen vid Herrgårdsgärdet, i kombination med de
komplexa förutsättningar som råder på den aktuella platsen, ger anledning
att ifrågasätta om förslaget kan tillgodose behovet av nya äldreboende
platser i Tenhult.
Mot denna bakgrund finns det skäl att ompröva tidigare ställningstagan
den. Tekniska nämnden bör därför ges i uppdrag att ta fram ett samlat
underlag som redovisar vilka åtgärder som är absolut nödvändiga för att
åter kunna använda Västerhäll som äldreboende fram till dess att ett nytt
äldreboende står klart i Tenhult.
jonkoping.se
2026-04-10
Beslutsunderlaget bör därutöver omfatta både ett ombyggnadsförslag och
ett alternativ som innebär rivning och nybyggnation av ett äldreboende på
den fastighet där Västerhäll idag är beläget.
Allt talar för att ett renoverat eller nybyggt Västerhäll snabbare kan ge
Tenhult äldreboendeplatser än förslaget gällande Häljaryd 1:299.
Men det räcker inte för att undvika den platsbrist som socialförvaltningen
definierat.
2024 beslutade de styrande partierna att lägga ner äldreboendet Hammar
gården. Även detta motsatte vi kristdemokrater oss. Man motiverade ned
läggningen med att lokalerna inte höll måttet och önskade därför flytta
boenden och personal till Vilhelmsrogården. Vilket också skedde.
Det är närmast en omöjlighet att inte se likheterna mellan nedläggning
arna av Västerhäll och Hammargården. Först anger de styrande partierna
att lokalerna är undermåliga och att en nedläggning av verksamheterna är
absolut nödvändigt. Därefter flyttar man de boende och personalen för att
sedan ändå använda lokalerna för andra verksamheter.
Västerhäll har under flera år nyttjats som boende för flyktingar från kri
gets Ukraina. I huvudsak kvinnor och barn. Hammargården används i dag
tillfälligt för gruppbostadsverksamhet inom funktionshinderomsorgen och
inrymmer för närvarande två gruppbostäder.
Nedläggningarna av Västerhäll och Hammargården handlar inte om loka
lerna, det handlar om besparingar och styrets sänkta ambitioner beträf
fande äldreomsorgen.
I samband med nedläggningen av Hammargården fick tekniska kontoret i
uppdrag att utreda vilka åtgärder och därtill hörande kostnader som var
nödvändiga för att åter kunna nyttja Hammargården som äldreboende. Ut
redningen genomfördes men äldrenämnden beslutade att inte hemställa
om investeringsmedel för att åter kunna bedriva äldreboendeverksamhet
på Hammargården.
En renovering av Hammargården vore sannolikt det snabbaste sättet att
tillskapa nya äldreboendeplatser, varför äldrenämnden bör ges i uppdrag
att ompröva sitt tidigare beslut.
jonkoping.se
2026-04-10
I Gränna finns en byggnad vid namn Grevégården. På Grevégården be
drevs ursprungligen korttidsverksamhet inom äldreomsorgen. Byggnaden
har därefter disponerats av dåvarande Grännaskolan, använts som kon
torslokaler med mera. Nuvarande hyresgäst är socialförvaltningen men
Gränna Campus har sagt upp hyresavtalet och socialförvaltningen ska
frånträda byggnaden under året.
Detta till trots bör äldrenämnden ges i uppdrag att föra en dialog med
Gränna Campus om möjligheten till att få förhyra Grevégården ytterligare
några år för att på nytt bedriva korttidsverksamhet i lokalerna.
Ska det kännas tryggt att åldras i Jönköping måste tillgången på äldrebo
endeplatser vara god. Att man kan känna sig förvissad om att det finns en
plats ledig när man behöver den. Sådan är inte situationen längre i Jönkö
pings kommun. De styrande partierna har haft som inriktning att minska
antalet äldreboendeplatser vilket inneburit att vi kommer ha en platsbrist
de kommande åren.
Att bygga nya äldreboenden tar tid. Därför bör planerad utbyggnad kom
pletteras med ytterligare åtgärder, vilket framkommer av detta yttrande.
Först då kan vi skapa en förmåga att möta alla äldres behov.
Andreas Sturesson
Oppositionsråd
jonkoping.se
§ 98 Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
diarienr: jonkoping:TN:2025:94
§ 98
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Tn/2025:94 290
Sammanfattning
En motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll
som äldreboende har tillställts tekniska nämnden för yttrande inför kom-
munstyrelsens behandling. Tekniska nämnden behandlade ärendet 2025-
08-27 § 86 och beslutade att återremittera ärendet för att förtydliga svar
på motionens frågeställningar.
I december 2020 beslutade äldrenämnden att avveckla Västerhälls äldre-
boende i Tenhult på grund av dålig arbetsmiljö och byggnadens skick.
Planen var att ersätta boendet med ett nytt på Herrgårdsgärdet. På grund
av överklagande av detaljplanen för Herrgårdsgärdet har nybyggnationen
av ett nytt äldreboende i Tenhult försenats i omgångar.
Enligt förslagsställarna har behovet av äldreboende i Tenhult ökat och de
menar att nedläggningen skedde på för svaga grunder. De vill nu se att en
ny besiktning av Västerhäll genomförs. De föreslår också att tekniska
nämnden, tillsammans med äldrenämnden, tar fram ett konkret underlag
med nödvändiga åtgärder och kostnadsuppskattningar för att åter kunna
använda Västerhäll som äldreboende fram till att ett nytt boende står klart.
Beslutsunderlag
Tekniska kontorets tjänsteutlåtande 2025-09-05
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
Handlingar från återremittering 2025-08-27 § 86
Tekniska kontorets förslag
Tekniska nämnden avger yttrande i enlighet med tekniska konto-
rets tjänsteutlåtande 2025-09-05.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2025-09-24
Tekniska nämndens behandling 2025-09-24
Yrkanden
1:e vice ordföranden Robin Hansson (MP) yrkar för majoriteten (Social-
demokraterna, Centern, Miljöpartiet, Vänsterpartiet och Liberalerna) bi-
fall till tekniska kontorets förslag.
Kristian Aronsson (SD) yrkar för Sverigedemokraterna bifall till ordfö-
randens m.fl. förslag.
Kenth Rossler (M) yrkar för Moderaterna bifall till ordförandens m.fl.
förslag.
Tobias Karlemi (KD) yrkar för Kristdemokraterna bifall till ordförandens
m.fl. förslag.
Tekniska nämndens beslut
Tekniska nämnden avger yttrande i enlighet med tekniska konto-
rets tjänsteutlåtande 2025-09-05.
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Sida 1(2)
Tekniska kontoret 2025-09-05
Fastighetsförvaltning
Daniel Håkansson
036-105770
daniel.hakansson@jonkoping.se
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Tn/2025:94 290
Sammanfattning
En motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll
som äldreboende har tillställts tekniska nämnden för yttrande inför kom-
munstyrelsens behandling. Tekniska nämnden behandlade ärendet 2025-
08-27 § 86 och beslutade att återremittera ärendet för att förtydliga svar
på motionens frågeställningar.
I december 2020 beslutade äldrenämnden att avveckla Västerhälls äldre-
boende i Tenhult på grund av dålig arbetsmiljö och byggnadens skick.
Planen var att ersätta boendet med ett nytt på Herrgårdsgärdet. På grund
av överklagande av detaljplanen för Herrgårdsgärdet har nybyggnationen
av ett nytt äldreboende i Tenhult försenats i omgångar.
Enligt förslagsställarna har behovet av äldreboende i Tenhult ökat och de
menar att nedläggningen skedde på för svaga grunder. De vill nu se att en
ny besiktning av Västerhäll genomförs. De föreslår också att tekniska
nämnden, tillsammans med äldrenämnden, tar fram ett konkret underlag
med nödvändiga åtgärder och kostnadsuppskattningar för att åter kunna
använda Västerhäll som äldreboende fram till att ett nytt boende står klart.
Beslutsunderlag
Tekniska kontorets tjänsteutlåtande 2025-09-05
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
Handlingar från återremittering 2025-08-27 § 86
Förslag till Tekniska nämnden
Tekniska nämnden avger yttrande i enlighet med tekniska konto-
rets tjänsteutlåtande 2025-09-05.
Ärende
I december 2020 beslutade äldrenämnden att avveckla Västerhälls äldre-
boende i Tenhult på grund av dålig arbetsmiljö och byggnadens skick och
teknisk status.
jonkoping.se
2025-09-05
De identifierade bristerna är av varierande art och finns beskrivna i tidi-
gare handlingar i ärendet. Exempel på arbetsmiljöbrister är bland annat
storlek på hygienutrymmen. Gällande teknisk status finns identifierade
brister i ett flertal olika byggnadsdelar.
Västerhäll används för närvarande av ukrainska flyktingar i enlighet med
kommunens skyldighet att ta emot och erbjuda boende åt ukrainska flyk-
tingar som omfattas av massflyktsdirektivet. Detta användningsområde
omfattar delar av byggnaden och bedöms fortgå till och med 2027.
Vissa tekniska förbättringsåtgärder motsvarande dryga 2 mnkr har vidta-
gits mellan 2020-2025 i samband med den förändrade användningen.
Förutsättningarna som låg till grund för avetableringen av äldreboendet
bedöms dock kvarstå i allt väsentligt gällande såväl arbetsmiljöaspekter
som teknisk status.
Tekniska nämndens roll i detta fall är att tillhandahålla funktionella loka-
ler för äldrenämnden och tekniska nämnden har således ingen beslutande
roll i var verksamheten bedrivs. I det fall äldrenämnden tillstyrker motio-
nens intentioner om att undersöka möjligheterna för en tillfällig återeta-
blering av äldreboende och/eller kommunstyrelsen så beslutar kan tek-
niska kontoret parallellt med fortsatt arbete med planen för Herrgårdsgär-
det genomföra en förnyad statusbedömning. En statusbedömning av förut-
sättningarna för tillfällig användning av Västerhäll gällande såväl basal
teknisk status som arbetsmiljö, dock kan inga kostnader för eventuella åt-
gärder bedömas innan denna statusbedömning är genomförd.
Kostnaden för en eventuell förnyad statusbedömning bedöms uppgå till ca
100 tkr och kunna slutföras och återredovisas inom 2 månader efter
beslut.
Thomas Bergholm Daniel Håkansson
Teknisk direktör Avdelningschef
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
jonkoping.se
Sammanträdesprotokoll
Tekniska nämnden 2025-08-27
§ 106 Yttrande över motion om att ta fram nya un-
diarienr: jonkoping:AN:2025:46
§ 106
Yttrande över motion om att ta fram nya un-
derlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
Än/2025:46 731
Sammanfattning
Moderaterna Kenth Rossler och Anders Jarl anför att äldrenämndens be-
slut om evakuering och nedläggning av Västerhälls äldreboende i Tenhult
togs på för vaga grunder. De menar att det bör göras en ny besiktning av
byggnaden med tillhörande kostnadsbedömning i syfte att åter driva Väs-
terhäll som äldreboende. Med anledning av detta har fastighetsbedöm-
ningen som gjordes 2020, och låg till grund för det beslut som äldrenämn-
den då fattade, gåtts igenom av tekniska kontorets fastighetsavdelning.
Sedan 2020 har inga insatser gjorts för att förbättra fastighetens tekniska
status utan det har endast genomförts felavhjälpande åtgärder.
I och med att fastighetens status fortsatt har samma, eller kanske till och
med sämre nivå än 2020 då beslutet fattades, kvarstår de argument som då
låg till grund för beslutet att evakuera. Det vill säga att den evakuering
som då gjordes kunde genomföras planerat och kontrollerat. Från verk-
samhetens håll vill vi dock framhålla att vi delar oron för vad den förse-
ning av det äldreboende som ska ersätta Västerhäll innebär för såväl bo-
ende som personal i kommunen i allmänhet och i Tenhult i synnerhet.
Västerhälls fastighetstekniska status och tekniska kontorets yttrande gäl-
lande densamma bifogas i sin helhet som bilagor till detta tjänsteutlå-
tande.
Beslutsunderlag
– Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2025-07-03
– Bilaga till tjänsteutlåtande, Yttrande Socialförvaltningen Väster-
häll från Tekniska kontoret, daterat 2020-11-20
– Bilaga till tjänsteutlåtande, Västerhälls äldreboende, statusbesikt-
ning från Niras, daterat 2019-02-20
Socialförvaltningens förslag
– De synpunkter som redovisas i socialförvaltningens tjänsteutlå-
tande utgör nämndens yttrande gällande den inkomna motionen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2025-08-18
Äldrenämndens behandling 2025-08-18
Yrkanden
Thomas Bäuml (M), Carl Cunningham (KD) och Anna Carlsson (SD) yr-
kar bifall till motionen.
Elin Rydberg (S) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag.
Protokollsanteckning
Carl Cunningham (KD), Margareta Strömberg (KD) och Kerstin Linder
(KD) lämnar följande protokollsanteckning:
Det är av stor vikt att Tenhult så fort det är möjligt får ett eget äldrebo-
ende.
Vi tog kampen då den styrande koalitionen (bestod då av S, C, L och
MP), under föregående mandatperiod, lade ned Västerhälls äldreboende.
Något man gjorde trots tidigare beslut att det skulle vara kvar till dess det
nya äldreboendet, på Herrgårdsgärdet, var färdigställt.
Ska det kännas tryggt att åldras måste tillgången på äldreboendeplatser i
kommunen vara god. Vi har som parti därför notoriskt föreslagit fler
SÄBO-platser och avsatt medel för detta i våra budgetförslag. Noterbart
att inget annat parti, så sent som vid budgetbeslutet i höstas, röstade för
vårt förslag om ekonomiskt tillskott till Äldrenämnden för att tillskapa
fler SÄBO-platser. Viljan att öppna fler äldreboendeplatser hänger de
facto ihop med att också lägga pengar på det.
Vi ser dessutom behovet av en ordentlig kapacitetsutredning för kommu-
nens äldreboenden, som är tillgänglig/transparent för alla och behandlad
av kommunfullmäktige.
Beslutsordning
Ordföranden konstaterar att det finns två förslag, socialförvaltningens för-
slag samt ett yrkande från Thomas Bäuml (M), Carl Cunningham (KD)
och Anna Carlsson (SD).
Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslu-
tar i enlighet med socialförvaltningens förslag.
Äldrenämndens beslut
– De synpunkter som redovisas i socialförvaltningens tjänsteutlå-
tande utgör nämndens yttrande gällande den inkomna motionen.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2025-08-18
Reservationer
Elisabet Mattsson (M), Thomas Bäuml (M), Anna Carlsson (SD), Carl
Cunningham (KD) och Margareta Strömberg (KD) reserverar sig mot be-
slutet.
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Tjänsteutlåtande Sida 1(2)
Socialförvaltningen 2025-06-12
Enheten för lokalplanering
Mia Chaib
036-106152
mia.chaib@jonkoping.se
Yttrande över motion om att ta fram nya un-
derlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
Än/2025:46 731
Sammanfattning
Moderaterna Kenth Rossler och Anders Jarl anför att äldrenämndens be-
slut om evakuering och nedläggning av Västerhälls äldreboende i Tenhult
togs på för vaga grunder. De menar att det bör göras en ny besiktning av
byggnaden med tillhörande kostnadsbedömning i syfte att åter driva Väs-
terhäll som äldreboende. Med anledning av detta har fastighetsbedöm-
ningen som gjordes 2020, och låg till grund för det beslut som äldrenämn-
den då fattade, gåtts igenom av tekniska kontorets fastighetsavdelning.
Sedan 2020 har inga insatser gjorts för att förbättra fastighetens tekniska
status utan det har endast genomförts felavhjälpande åtgärder.
I och med att fastighetens status fortsatt har samma, eller kanske t.o.m.
sämre nivå än 2020 då beslutet fattades, kvarstår de argument som då låg
till grund för beslutet att evakuera. Det vill säga att den evakuering som
då gjordes kunde genomföras planerat och kontrollerat. Från verksamhe-
tens håll vill vi dock framhålla att vi delar oron för vad den försening av
det äldreboende som ska ersätta Västerhäll innebär för såväl boende som
personal i kommunen i allmänhet och i Tenhult i synnerhet.
Västerhälls fastighetstekniska status och tekniska kontorets yttrande gäl-
lande densamma bifogas i sin helhet som bilagor till detta tjänsteutlå-
tande.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2025-07-03
Bilaga till tjänsteutlåtande, Yttrande Socialförvaltningen Västerhäll från
Tekniska kontoret, daterat 2020-11-20
Bilaga till tjänsteutlåtande, Västerhälls äldreboende, statusbesiktning från
Niras, daterat 2019-02-20
Förslag till Äldrenämnden
Socialförvaltningens förslag till beslut:
De synpunkter som redovisas i socialförvaltningens tjänsteutlå-
tande utgör nämndens yttrande gällande den inkomna motionen.
jonkoping.se
2025-06-12
Ärende
I samband med en fastighetsdialog under hösten 2020 mellan verksamhe-
ten och Tekniska kontoret för äldreboendet Västerhäll i Tenhult gjordes
bedömningen att den tekniska statusen var på väg att uppnå sin planerade
livslängd. För att bibehålla nödvändig teknisk status krävdes omfattande
insatser. I kombination med att boendet även har brister när det gäller den
arbetsmiljömässiga statusen så lyftes frågan kring hur länge boendet
kunde användas för ändamålet särskilt boende för äldre utan större tek-
niska ingrepp. En fördjupad statusbesiktning beställdes av Niras konsulter
och den visade på en ännu sämre teknisk status än man tidigare trott.
Insikten om att eventuellt behöva göra en akut evakuering av hyresgäs-
terna om någon avgörande teknisk installation plötsligt upphörde gjorde
att beslut fattades om att i stället genomföra evakueringen som en plane-
rad insats. Till grund för det beslutet låg även planeringen för det nya
äldreboende som ska finnas i Tenhult på det nya området Herrgårdsgär-
det. Tyvärr har det detaljplaneärendet i flera omgångar försenats och är nu
långt ifrån den planeringshorisont som fanns då beslutet om evakuering
fattades. Det finns en stor oro för vad den förseningen innebär för verk-
samheten gällande såväl hyresgäster som personal. En direkt följd av att
det inte finns ett äldreboende på orten är ett ökat tryck på behov av hem-
tjänst inom samma område. Det är av yttersta vikt att ett nytt äldreboende
kommer på plats i Tenhult snarast möjligt.
Detta till trots så delar inte verksamheten motionärernas förslag om att
åter använda lokalerna på Västerhäll för ändamålet särskilt boende för
äldre eftersom de argument som då låg till grund för beslutet om planerad
evakuering till fullo fortfarande kvarstår.
Stefan Österström Mia Chaib
Socialdirektör Lokalplaneringschef
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
jonkoping.se
HÄLJARYD 19:1, Västerhälls äldreboende
Statusbesiktning
Hällvägen 2A, 56027 Tenhult
2019-02-20
INNEHÅLL
INTRODUKTION ...................................................................................... 5
Copyright ................................................................................................................... 5
Uppdraget ................................................................................................................. 5
Reservationer ............................................................................................................ 5
Bedömning av åtgärdskostnader .............................................................................. 6
SAMMANSTÄLLNING INKL. KOSTNADSBERÄKNINGAR ............................. 7
Fastighetens generella skick ...................................................................................... 7
Erforderliga åtgärder och kostnader ......................................................................... 7
Akut ........................................................................................................................... 7
År 1-2 ......................................................................................................................... 7
År 3-5 ......................................................................................................................... 8
Vidare utredningar .................................................................................................... 9
Kort sammanställning ................................................................................................ 9
TEKNISK STATUSBESIKTNING ................................................................ 10
Fastighetsdata .........................................................................................................10
1. Typ av fastighet ...................................................................................................10
Byggnadsteknik .......................................................................................................10
1. FASTIGHETENS TEKNISKA UTFORMNING ............................................................10
2. Yttervägg (fasad material) ..................................................................................11
3. Yttertak ................................................................................................................11
4. Fönster .................................................................................................................11
Mekaniska och elektriska installationer ..................................................................11
1. Vatteninstallation ................................................................................................11
2. Avloppsinstallation ..............................................................................................12
3. Värmesystem .......................................................................................................12
4. Ventilationssystem ..............................................................................................12
5. Elinstallation ........................................................................................................13
Teknisk design .........................................................................................................13
1. Ytskikt i allmänna utrymmen ...............................................................................13
2. Utvändig mark .....................................................................................................13
3. Tillgänglighet .......................................................................................................13
Miljö.........................................................................................................................14
1. Asbest (misstänkt förekomst, provtagning krävs för konstaterande) .................14
2. PCB (misstänkt förekomst, provtagning krävs för konstaterande) .....................14
3. Radon...................................................................................................................14
4. Våtrumsbrister .....................................................................................................14
5. Mögel (misstänkt förekomst, provtagning krävs för konstaterande) .................14
UPPDRAGSGRUPP ................................................................................. 15
INTRODUKTION
COPYRIGHT
NIRAS Sweden AB har upprättad denna rapport endast för användande av Jönköpings kommun.
Tredje part har ingen rätt att lita på information presenterad i denna rapport, inte heller har tredje
part rätt att hålla NIRAS Sweden AB ansvariga för skada orsakad av sådan handling. Om tredje part
önskar ta del av innehållet i denna rapport måste skriftligt medgivande lämnas från NIRAS Sweden
AB.
Denna rapport är upprättad för att ge råd i samband med fastighetsutveckling för Västerhälls
äldreboende. Information lämnad i rapporten är därför anpassad övergripande bild av fastigheternas
tekniska status . Om rapporten används på annat sätt än vad som är dess uppsåtliga syfte, måste
sådant nyttjande bekräftas i skrift av NIRAS Sweden AB.
UPPDRAGET
NIRAS Sweden AB har fått uppdraget av Jönköpings kommun att utföra okulär besiktning av
kommunens egenägda äldreboenden. Uppdraget inkluderar identifiering av de betydande
byggnadstekniska brister samt bedöma fastighetens generella skick.
RESERVATIONER
Uppdraget har blivit utfört under en kort tid, varför erhållen information inte har kunnat
dubbelkollas.
Alla myndighetskrav och verksamhetskrav har inte analyserats.
Information mottagen beställaren betraktas som sanningsenlig.
Lokaler och andra ytor som inte har varit tillgängliga vid tiden för besiktning har inte besiktigats.
Besiktningen har varit okulär. Ingen förstörande provning av något slag har utförts. Ingen
mätutrustning har använts så som fuktighetsmätare eller dylikt.
www.niras.se
BEDÖMNING AV ÅTGÄRDSKOSTNADER
En åtgärdskostnad skapas när besiktningsmannen identifierar en betydande brist på fastigheten. En
betydande brist är av NIRAS definierad som ett tekniskt tillstånd som på kort eller lång sikt påverkar
fastighetens normala kondition och därigenom fastighetens utvecklingspotential. Brister som avser
myndighetskrav, underhållsinstruktioner, tillgänglighet etc., kan vara orsak till bedömning av
åtgärdskostnad.
Betydande brist i byggnaden exkluderar normal drift och underhåll samt hyresgästanpassningar.
Följande metoder och verktyg har använts vid bedömning av åtgärdskostnader:
NIRAS erfarenhet från liknande projekt
Uppgifter från underhållsplanen
Nyckeltal
Åtgärdskostnader redovisas som entreprenadpriser, exklusive moms och byggherrekostnad.
Åtgärdskostnader är inte att se som offererade priser utan som en vägvisning för erforderliga
investeringar i fastigheten.
www.niras.se
SAMMANSTÄLLNING INKL. KOSTNADSBERÄKNINGAR
FASTIGHETENS GENERELLA SKICK
Västerhäll är beläget i Tenhult 1.5 mil sydost om Jönköpings centrum. Fastigheten består av 3
sammanlänkade huskroppar. En tvåplans byggnad med källare uppförd 1985 två enplansbyggnader
med källare uppförda 1955. I byggnaderna från år 1955 påträffades fukt i källarväggarna vilket tyder
på dräneringsbrister. Fasaderna består av tegel som är i godtagbart skick, omfogning behövs på vissa
ytor och sprickor förekommer i mindre omfattning. Flertalet fönster och fönsterdörrar behöver bytas
eller renoveras. Taket består av en träkonstruktion klädd med betongpannor. Fuktgenomslag och
mikrobiell påväxt förekommer på flertalet ställen. Ytskikten i allmänna utrymmen är generellt äldre
och slitna.
Värmesystemet består av Bergvärmepump samt en olje/gas-kompibrännare och en elpanna, med
vattenburen distribution via radiatorer. Luftbehandling sker via FTX-system som består av sju stycken
aggregat, sex av dem installerades 1986 och har uppnått sin tekniska livslängd men fyller god
funktion, samtliga aggregat blev godkända vid OVK- besiktningen. Delar av elanläggningen är från
byggnadsår och behöver uppdateras. Bottenavloppet (1955) har uppnått teknisk livslängd och bör
bytas.
Den största bristen i byggnaderna är utformningen av lägenheter och våtrum som ej uppfyller
arbetsmiljökrav. En omfattande ombyggnation krävs för att uppnå dagens krav. Bedömningen är att
kostnaderna för att åtgärda de byggnadstekniska bristerna samt anpassa befintliga byggnader till
dagens myndighetskrav, är så passa höga att det är bättre att avveckla och bygga nytt.
ERFORDERLIGA ÅTGÄRDER OCH KOSTNADER
AKUT
Sektion Åtgärd/brist År Kostnad
(SEK)
Omfattande ombyggnation pga. arbetsmiljöbrister - -
Summa
ÅR 1-2
Sektion Åtgärd/brist År Kostnad
(SEK)
Renovering av tvättstuga i källare 2020 200 000kr
www.niras.se
Byte/ renovering av träfönster och fönsterdörrar 2019- 150 000kr
2020
Summa
ÅR 3-5
Sektion Åtgärd/brist År Kostnad
(SEK)
Byte av ventilationsaggregat 5st från 1986 2024 1 500 000kr
Summa
www.niras.se
VIDARE UTREDNINGAR
Sektion Åtgärd/brist År Kostnad
(SEK)
Fuktgenomslag i källarväggar 2019 -
Fuktgenomslag och mikrobiell påväxt i yttertak 2019 -
Utredning/byte avlopp från byggnadsår 2019 -
Inventering och uppgradering av äldre elanläggning 2019 -
Summa
KORT SAMMANSTÄLLNING
SEKTION BRA GOD- DÅLIG ANTECKNING
KÄND
B.1 Teknisk utformning Ej anpassad för verksamhet
Fuktgenomslag i
B.3 Grundläggning
källarväggar
B.5 Fasader
B.6 Yttertak Anteckning
Slitna och behöver
B.8 Fönster
renoveras eller bytas
Delvis äldre installationer
C.1 Vatteninstallationer samt mögliga isolering i en
tvättstug
Uppnått teknisk livslängd
C.2 Avloppsinstallation samt att korrosion
förekommer
C.3 Värmesystem Anteckning
5st aggregat från 1986 har
C.5 Ventilationssystem
uppnått teknisk livslängd
Äldre installationer
C.8 Elinstallation
behöver bytas.
E.1 Ytskikt i allmänna utrymmen Äldre generellt
E.2 Markområde Anteckning
Delvis ej anpassat för
E.3 Tillgänglighet
verksamheten
www.niras.se
TEKNISK STATUSBESIKTNING
Besiktning utförd av: NIRAS Sweden AB
Ansvarig besiktningsman bygg: Patrik Nagy
Datum för besiktning: 2019-04-04
Besiktningen har utförts okulärt, kompletterande uppgifter har inhämtats från förvaltare, maskinist
samt från DU-pärmar och protokoll.
Granskade dokument, relaterade till byggnadens tekniska status
Dokument Godkänd (datum) Intervall
OVK* 2018-01-18 3år
Kommentar:
FASTIGHETSDATA
Fastighetsbeteckning: HÄLJARYD 19:1
Gatuadress: Hällvägen 2A
Stad: Jönköping
Byggnadsår: 1955
Om och tillbyggnadsår: 1986 & 1997
1. TYP AV FASTIGHET
Kommentar:
Äldreboende
BYGGNADSTEKNIK
1. FASTIGHETENS TEKNISKA UTFORMNING
Antal byggnader: 3
Antal våningar (exkl. källare): 2
Källare: Ja
Stomkonstruktion: Betong/trä
Takkonstruktion: Takstolar av trä
www.niras.se
Kommentar:
-
2. YTTERVÄGG (FASAD MATERIAL)
Fasadtegel Betong Puts
Plåt Träpanel Annat; text
Kommentar:
Sättning i tegel på kortsidan av tvåplansbyggnaden? omfogning behövs i mindre omfattning.
Träpanel behöver målas
3. YTTERTAK
Plåt Betongpannor Tegelpannor
Tjärad asfaltspapp Gummiduk Annat; text
Taklutning: Taklutning
Invändig takavvattning: Invändig takavvattning
Taksäkerhet: Taksäkerhet
Kommentar:
Fuktgenomslag och misstänkt mikorbielltillväxt på flera ställen.
4. FÖNSTER
Trä Stål Trä-aluminium
Plast Aluminium Annat; text
Kommentar:
Slitna och behöver renoveras eller bytas
MEKANISKA OCH ELEKTRISKA INSTALLATIONER
1. VATTENINSTALLATION
Årtal huvudinstallation: 1955
Ombyggt: 1985
www.niras.se
Kommentar:
Isolering på vattenrör i tvättstuga 1107 är mögliga
2. AVLOPPSINSTALLATION
Årtal huvudinstallation: 1955
Kommentar:
Avloppstammar(gjutjärn) från byggnadsår behöver bytas
3. VÄRMESYSTEM
Årtal huvudinstallation: 1955
Ombyggt: 2003
Värmekälla:
Bergvärme 2003
Olja/gas kombibrännare
Elpanna
Typ av distributionssystem: Vatten
Kommentar:
Läckage från värmeväxlare (maskinist informerades)
4. VENTILATIONSSYSTEM
Årtal huvudinstallation: 1955
Ombyggt: 1986 & 1997
Typ av system: FTX
OVK 2017
Intervall (OVK): 3år
Kommentar:
6st ventilationsaggregat från 1986 har uppnått teknisk livslängd
www.niras.se
5. ELINSTALLATION
Årtal huvudinstallation: 1955
Ombyggt: 1985 & 2000
Kommentar:
Inventering och uppdatering av äldre elanläggning
TEKNISK DESIGN
1. YTSKIKT I ALLMÄNNA UTRYMMEN
Golv: Äldre
Tak: Äldre men i godtagbarts skick
Innerväggar: Äldre
Trapphus: Fuktgenomslag i väggen (färg och puts lossnar)
Tvättstugor: Äldre ytskikt. Tvättstuga 1107 behöver totalrenoveras.
WC Äldre och slitna ytskikt
Lägenheter: Äldre ytskikt
2. UTVÄNDIG MARK
Asfalt Planteringar och träd Plattsättning
Gräsmatta Belysning Parkering;
Annat; annat
3. TILLGÄNGLIGHET
Godtagbar Brister finns
Kommentar:
Lokaler ej anpassade för dagens äldrevård
www.niras.se
MILJÖ
1. ASBEST (MISSTÄNKT FÖREKOMST, PROVTAGNING KRÄVS FÖR KONSTATERANDE)
Kan förekomma i tex. isoleringsmaterial, ventilationskanaler, elinstallationer mm med hänsyn till
byggnadsår (före 1977)
2. PCB (MISSTÄNKT FÖREKOMST, PROVTAGNING KRÄVS FÖR KONSTATERANDE)
Kan förekomma i tex. fogmassor, fönster mm med hänsyn till byggnadsår (före 1980)
3. RADON
Inventering genomförd Nej
Kommentar:
-
4. VÅTRUMSBRISTER
Rörgenomföringar Tätskikt Golvbrunn eller golvfall
Kommentar:
Uppfyller ej arbetsmiljökrav
5. MÖGEL (MISSTÄNKT FÖREKOMST, PROVTAGNING KRÄVS FÖR KONSTATERANDE)
Dräneringsbrister: ja
Grund och källarfukt: Ja
Kommentar:
Fukt i källarvägg i pannrum 5105 samt trapphus vid korridor 5101
Kommentar
www.niras.se
UPPDRAGSGRUPP
Hör gärna av er om ni har frågor eller funderingar avseende rapporten och dess innehåll.
NIRAS Sweden AB
Patrik Nagy (Besiktningsman)
0731513087
patrik.nagy@niras.se
Fredrik Kjellberg (Uppdragsansvarig)
040350993
fredrik.kjellberg@niras.se
www.niras.se
Fastighetsavdelningen 2020-11-20 1 (2)
Daniel Håkansson
036-105770
daniel.hakansson@jonkoping.se
Socialförvaltningen
Enhet för bostad och lokalförsörjning
Yttrande angående status Västerhäll
Tekniska kontoret har i samband med framtagande av fastighetsanalys och
kapacitetsbedömning av kommunens äldreboenden tagit fram statusbedömningar.
Vid en genomgång av statusbedömningen för Västerhäll har tekniska kontoret
konstaterat brister och åtgärdsbehov. När det gäller behov av åtgärder finns det
kombinationer av åtgärder som avser dels arbetsmiljömässiga åtgärder och dels
åtgärder som behöver genomföras för att undvika akuta fel.
Den största bristen i byggnaderna är utformningen av lägenheter och våtrum som ej
uppfyller arbetsmiljökrav. En omfattande ombyggnation krävs för att uppnå dagens
krav. Tekniska kontoret bedömer att kostnaderna för att åtgärda befintliga
byggnader till dagens myndighetskrav och krav på utformning är så höga att det
mer ekonomiskt hållbart att avveckla och bygga nytt.
När det gäller byggnadsteknisk status finns det omfattande behov:
• En tvåplans byggnad med källare uppförd 1985. Två enplansbyggnader med
källare uppförda 1955. I byggnaderna från år 1955 finns fukt i källarväggarna
vilket tyder på dräneringsbrister.
• Fasaderna består av tegel som är i godtagbart skick, omfogning behövs på vissa
ytor och sprickor förekommer i mindre omfattning. Flertalet fönster och
fönsterdörrar behöver bytas eller renoveras.
• Taket består av en träkonstruktion klädd med betongpannor. Fuktgenomslag
och mikrobiell påväxt förekommer på flertalet ställen.
• Ytskikten i allmänna utrymmen är generellt äldre och slitna.
• Värmesystemet består av Bergvärmepump samt en olje/gas-kombibrännare och
en elpanna, med vattenburen distribution via radiatorer.
• Luftbehandling sker via FTX-system som består av sju stycken aggregat, sex
av dem installerades 1986 och har uppnått sin tekniska livslängd men fyller
god funktion, samtliga aggregat blev godkända vid OVK- besiktningen.
• Delar av elanläggningen är från byggnadsår och behöver uppdateras.
• Bottenavloppet (1955) har uppnått teknisk livslängd och måste bytas.
jonkoping.se | Tfn 036-10 50 00
Postadress 551 89 Jönköping
Akuta fel kan uppstå på grund av brister i avloppssystem och elanläggning. Vidare
finns det akuta behov av att byta ventilationsaggregat, dränera källarväggar,
takbyte, byte av fönster och fönsterdörrar mm.
Tekniska kontoret åtgärdar fortlöpande akuta fel som uppstår. I det fall ett större fel
uppstår kan det bli aktuellt att snabbt evakuera boende. Tekniska kontoret har
bedömt att det krävs åtgärder överstigande 5 mnkr för att hålla fastigheten i ett
acceptabelt skick fram till 2024. Mer omfattande åtgärder är då inte medräknade
som kan uppstå akut.
När det gäller åtgärder 2018 och 2019 har tekniska kontoret genomfört
underhållsåtgärder för ca. 1 mnkr/år. I övrigt försöker vi undvika planerade och
förbättrande åtgärder då lokalerna på sikt ska avvecklas i samband att ett nytt
boende färdigställts.
Det är en svår uppgift att balansera åtgärder med hänsyn till planer på nybyggnad. I
tekniska kontorets yttrande från 2017 angående Västerhäll fanns det angivet en
tidplan för Herrgårdsgärdet. Byggstart bedömdes kunna ske i oktober 2020.
Byggtiden uppskattades till 18 månader och inflyttning skulle därmed vara aktuell
till april 2022. I tjänsteskrivelsen varnades för stora risker att detaljplanen försenas
med följd att hela tidplanen förskjuts. Avseende den ursprungliga planen att riva
befintligt boende på den befintliga tomten angavs att projektering kunde starta efter
årsskiftet 2017/2018. Byggstart bedömdes till oktober 2018 och inflyttning under
april 2020. I kommunfullmäktiges beslut angavs att nybyggnad ska ske på
Herrgårdsgärdet. Det som kan konstateras är att en uppdaterad tidplan pekar på
inflyttning 2023/2024.
TEKNISKA KONTORET
Daniel Håkansson
Avdelningschef
Sammanträdesprotokoll
Tekniska nämnden 2025-09-24
§ 114 Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
beslutstyp: avslagdiarienr: jonkoping:KS:2025:211
§ 114
Motion om att ta fram nya underlag i syfte att
återöppna Västerhäll som äldreboende
Ks/2025:211 731
Sammanfattning
Kenth Rossler (M) och Anders Jarl (M) anför i motion 2025-03-20 att
äldrenämndens beslut om evakuering och nedläggning av äldreboendet
Västerhäll i Tenhult togs på för svaga grunder. Motionärerna menar att
det bör göras en ny besiktning av byggnaden samt en uppskattning av
kostnad för att åter möjliggöra Västerhäll som äldreboende.
Motionärerna föreslår kommunfullmäktige besluta följande:
Tekniska nämnden ges i uppdrag att genomföra en ny besiktning
av Västerhäll i syfte att få koll på fastighetens nuvarande status
och underhållsbehov.
Tekniska nämnden ges i uppdrag att, tillsammans med äldre-
nämnden, ta fram ett underlag på vilka åtgärder som är absolut
nödvändiga och behöver genomföras för att åter kunna använda
Västerhäll som äldreboende fram till att nytt äldreboende i Tenhult
står klart. Respektive åtgärd ska innehålla motivering samt
kostnadsuppskattning.
Kommunfullmäktige beslutade 2025-03-27 § 65 att remittera
motionen till kommunstyrelsen som remitterat densamma till
äldrenämnden, tekniska nämnden och kommunala pensionärsrådet.
Beslutsunderlag
Motion 2025-03-20
Äldrenämndens beslut 2025-08-18 § 106 med tillhörande handlingar
Tekniska nämndens beslut 2025-09-24 § 98 med tillhörande handlingar
Kommunala pensionärsrådets (KPR) yttrande 2026-03-13
Kommunalrådsyttrande enligt nedan
Oppositionsrådsyttrande enligt nedan
Kommunalrådets förslag
Kommunalrådet Andreas Perssons (S) yttrande 2026-03-30 med förslag
till kommunstyrelsens beslut:
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2026-04-23
Förslag till kommunfullmäktige
Motionen avslås.
Oppositionsrådets förslag
Oppositionsrådet Andreas Sturessons (KD) yttrande 2026-04-10 med
förslag till kommunstyrelsens beslut:
Förslag till kommunfullmäktige
Tekniska nämnden ges i uppdrag att till kommunfullmäktige
redovisa vilka åtgärder och kostnader som är nödvändiga för att
åter kunna ta Västerhäll i drift som äldreboende.
Tekniska nämnden ges i uppdrag att ta fram ett förslag till etable-
ring av ett nytt äldreboende på den tomt som idag rymmer Väster-
häll. Uppdraget ska redovisas till kommunfullmäktige.
Äldrenämnden ges i uppdrag att på nytt pröva frågan om en
renovering av Hammargården.
Äldrenämnden ges i uppdrag att inleda en dialog med Gränna
Campus om möjligheterna att hyra in Grevégården i Gränna för
korttidsverksamhet.
Förklara motionen för bifallen.
Kommunstyrelsens behandling 2026-04-14
Yrkanden
Julia Löf (V) och Malin Skreding Hallgren (MP) yrkar bifall till kommu-
nalrådet Andreas Perssons (S) förslag.
Oppositionsrådet Joakim Dahlström (M) yrkar, med instämmande av
Ida Kors (SD), bifall till motionen.
Beslutsordning
Ordföranden ställer de tre förslagen – kommunalrådet Andreas Perssons (S)
förslag, oppositionsrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och oppositions-
rådet Joakim Dahlströms (M) yrkande – under proposition och finner att
kommunstyrelsen antagit kommunalrådet Andreas Perssons (S) förslag.
Omröstning
Omröstning begärs.
Ordföranden fastställer att kommunalrådet Andreas Perssons (S) förslag
ska vara huvudförslag.
För att utse motförslag till huvudförslaget ställer ordföranden proposition
på oppositionsrådet Andreas Sturessons (KD) förslag respektive
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2026-04-23
oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M) yrkande och finner att kommun-
styrelsen antagit oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M) yrkande som
motförslag.
Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:
Ja-röst för bifall till oppositionsrådet Andreas Sturessons (KD) förslag.
Nej-röst för bifall till oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M) yrkande.
Upprop förrättas och röster avges på sätt som anges nedan:
Ledamot Ja Nej Avstår
Andreas Persson (S) X
Harriet Rosqvist (S) X
Hans-Lennart Stenqvist (S) X
Julia Löf (V) X
Ingvar Åkerberg (L) X
Malin Skreding Hallgren (MP) X
Oscar Svensson (M) X
Sam Kharazmi (M) X
Kristian Aronsson (SD) X
Ida Kors (SD) X
Andreas Sturesson (KD) X
Gabriella Lönn (KD) X
Joakim Dahlström (M) X
Rikard Bunnvik (C) X
Mona Forsberg (S) X
Summa 2 5 8
Kommunstyrelsen har alltså med 5 nej-röster mot 2 ja-röster, 8 ledamöter
avstår från att rösta, beslutat att utse oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M)
yrkande som motförslag.
Ordföranden ställer härefter proposition på kommunalrådet Andreas
Perssons (S) förslag respektive oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M)
och finner att kommunstyrelsen beslutat enligt kommunalrådet Andreas
Perssons (S) förslag.
Omröstning begärs och följande propositionsordning godkänns:
Ja-röst för bifall till kommunalrådet Andreas Perssons (S) förslag.
Nej-röst för bifall till oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M) yrkande.
Upprop förrättas och röster avges på sätt som anges nedan:
Ledamot Ja Nej Avstår
Andreas Persson (S) X
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2026-04-23
Harriet Rosqvist (S) X
Hans-Lennart Stenqvist (S) X
Julia Löf (V) X
Ingvar Åkerberg (L) X
Malin Skreding Hallgren (MP) X
Oscar Svensson (M) X
Sam Kharazmi (M) X
Kristian Aronsson (SD) X
Ida Kors (SD) X
Andreas Sturesson (KD) X
Gabriella Lönn (KD) X
Joakim Dahlström (M) X
Rikard Bunnvik (C) X
Mona Forsberg (S) X
Summa 8 5 2
Kommunstyrelsen har alltså med 8 ja-röster mot 5 nej-röster, 2 ledamöter
avstår från att rösta, beslutat enligt kommunalrådet Andreas Perssons (S)
förslag.
Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Reservationer
Oppositionsrådet Andreas Sturesson (KD) och Gabriella Lönn (KD)
reserverar sig mot beslutet att inte utse oppositionsrådet Andreas
Sturessons (KD) förslag som motförslag.
Oppositionsrådet Joakim Dahlström (M), Oscar Svensson (M),
Sam Kharazmi (M), Kristian Aronsson (SD) och Ida Kors (SD)
reserverar sig mot beslutet till förmån för oppositionsrådet
Joakim Dahlströms (M) yrkande.
Kommunfullmäktiges behandling 2026-04-23
Yrkanden
Kommunalrådet Andreas Persson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens
förslag.
Oppositionsrådet Andreas Sturesson (KD) yrkar bifall till sitt eget förslag
vid kommunstyrelsens behandling av ärendet enligt ovan.
Anders Jarl (M), Joakim Dahlström (M), Bengt Andersson (SD), Kamran
Sairafi (M) och Rebecka Jarl (M) yrkar bifall till oppositionsrådet Joakim
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2026-04-23
Dahlströms (M) yrkande vid kommunstyrelsens behandling av ärendet
enligt ovan.
Beslutsordning
Ordföranden ställer de tre förslagen – kommunstyrelsens förslag, opposi-
tionsrådet Andreas Sturessons (KD) förslag och oppositionsrådet Joakim
Dahlströms (M) yrkande – under proposition och finner att kommunfull-
mäktige antagit kommunstyrelsens förslag.
Omröstning
Omröstning begärs.
Ordföranden fastställer att kommunstyrelsens förslag ska vara huvudförslag.
För att utse motförslag till huvudförslaget ställer ordföranden proposition
på oppositionsrådet Andreas Sturessons (KD) förslag respektive opposi-
tionsrådet Joakim Dahlströms (M) yrkande varvid kommunfullmäktige –
utan omröstning – beslutar att anta oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M)
yrkande som motförslag.
Följande propositionsordning godkänns gällande omröstningen:
Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag.
Nej-röst för bifall till oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M) yrkande.
Upprop förrättas och därvid avges 41 ja-röster mot 26 nej-röster, 10 leda-
möter avstår från att rösta, 4 ledamöter är frånvarande, på sätt som fram-
går av omröstningslista nr 2.
Kommunfullmäktige har därmed beslutat enligt kommunstyrelsens
förslag.
Kommunfullmäktiges beslut
Motionen avslås.
Reservationer
Alla tjänstgörande inom Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet
att inte anta oppositionsrådet Andreas Sturessons (KD) förslag som
motförslag.
Alla tjänstgörande inom Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverar
sig mot beslutet till förmån för oppositionsrådet Joakim Dahlströms (M)
yrkande.
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
2026-04-23
Beslutet expedieras till:
Kenth Rossler
Anders Jarl
Tekniska nämnden
Äldrenämnden
Kommunala pensionärsrådet
Justerandes sign Utdragsbestyrkande
Voteringsresultat
Mötesdatum: Kommunfullmäktige 2026-04-23
Ärende: § 114 Motion om att ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll
som äldreboende
Antal Ja: 41 Antal Nej: 26 Antal Avstår: 10 Antal Frånvarande: 4
Tid: 18:32 Omröstningslista nr. 2
Plats Parti Namn Funktion Röstat
1 (S) Mona Forsberg Ledamot Ja
2 (S) Andreas Persson Ledamot Ja
3 (S) Lynn Carlsson Ledamot Ja
4 (S) Mikael Rydberg Ledamot Ja
5 (S) Elin Rydberg Ledamot Ja
6 (S) Christopher Rydell Ledamot Ja
7 (S) Cristina Nichta Ledamot Ja
8 (S) Jackline Musasizi Ledamot Ja
9 (S) Berith Gustafsson Ledamot Ja
10 (S) Dan Mattsson Ledamot Ja
11 (S) Elisabeth Kangas Ledamot Ja
12 (S) Hans Holtz Ersättare Ja
13 (S) Emma Lundberg Ledamot Ja
14 (S) Carina Sjögren Ledamot Ja
15 (S) Lars-Anders Kjellberg Ersättare Ja
16 (S) Sofie Tegvall Ledamot Ja
17 (S) Gabriel Marko Ledamot Ja
18 (S) Ingrid Johansson Ledamot Ja
19 (S) Karin Widerberg Ledamot Ja
21 (S) Roger Antonijev Ersättare Ja
22 (S) Lars Stråth Ledamot Ja
23 (S) Margareta Stråth Ledamot Ja
24 (S) Ifrah Kirih Ledamot Ja
Tid: 18:32 Omröstningslista nr. 2
Plats Parti Namn Funktion Röstat
25 (C) Ingegerd Hugosson Ersättare Ja
26 (C) Sylve Gunnarsson Ledamot Ja
27 (C) Nancy Karkouh Ersättare Ja
29 (C) Eva Persson Ledamot Ja
30 (C) Ingegerd Wetterlind Ledamot Ja
31 (C) Rikard Bunnvik Ledamot Ja
32 (L) Ingvar Åkerberg Ledamot Ja
33 (L) Ann-Marie Hedlund Ledamot Ja
34 (L) Fredrik Nordenankar Ledamot Ja
35 (V) Julia Löf Ledamot Frånvarande
36 (V) Tommy Andersson Ersättare Ja
37 (V) Pontus Pfeiffer Ledamot Ja
38 (V) Alexandra Lann Ledamot Ja
39 (V) Kristoffer Wolke Ledamot Ja
40 (MP) Malin Skreding Hallgren Ledamot Ja
41 (MP) Robin Hansson Ersättare Ja
42 (MP) Bob Lind Ledamot Ja
43 (M) Joakim Dahlström Ledamot Nej
44 (M) Björn Johansson Ersättare Nej
45 (M) Elisabeth Wahlström Ersättare Frånvarande
46 (M) Christina Björkhag Ersättare Nej
47 (M) Peter Jutterström Ledamot Nej
48 (M) Tobias Melin Ledamot Nej
49 (M) Rebecka Jarl Ledamot Nej
50 (M) Britt-Marie Nordholts Ersättare Nej
51 (M) Kamran Sairafi Ledamot Nej
52 (M) Eric Sjöberg Ersättare Nej
53 (M) Kenth Rossler Ersättare Nej
54 (M) Anders Jarl Ledamot Nej
55 (M) Henrik Larsen Ledamot Nej
56 (M) Jan Hedell Ledamot Nej
Tid: 18:32 Omröstningslista nr. 2
Plats Parti Namn Funktion Röstat
57 (M) Elisabet Mattsson Ledamot Nej
58 (KD) Andreas Sturesson Ledamot Avstår
59 (KD) Gabriella Lönn Ledamot Avstår
60 (KD) Hanns Boris Ledamot Avstår
61 (KD) Karin Hannus Ledamot Avstår
62 (KD) Patric Eriksson Ersättare Avstår
63 (KD) Kerstin Hurtig Ledamot Avstår
64 (KD) Carl Cunningham Ledamot Avstår
65 (KD) Eva Stråth Ledamot Avstår
66 (KD) Erik Arnalid Ersättare Frånvarande
67 (KD) Henrik Ocklind Ersättare Avstår
68 (KD) Ann-Marie Dahl Ersättare Avstår
69 (KD) Eva Berndtsson Ledamot Frånvarande
71 (SD) Fredrik Sandberg Ersättare Nej
72 (SD) Kristian Aronsson Ledamot Nej
73 (SD) Elisabeth Deichmann Ledamot Nej
74 (SD) Samuel Godrén Ersättare Nej
75 (SD) Mona Milton Ledamot Nej
76 (SD) Per Bymark Ersättare Nej
77 (SD) Torbjörn Isaksson Ersättare Nej
78 (SD) Agnetha Lundberg Ledamot Nej
79 (SD) Marcus Aronsson Ledamot Nej
80 (SD) Bengt Andersson Ledamot Nej
81 (SD) Johan Edvardsson Ledamot Nej
82 (SD) Jan-Ove Lipponen 2:e v Ordf Nej
83 (C) Anders Samuelsson 1:e v Ordf Ja
84 (S) Tord Sundqvist Ordförande Ja
Motion till kommunfullmäktige i Jönköpings kommun
Ta fram nya underlag i syfte att återöppna Västerhäll som
äldreboende
I december 2020 slog det ned en bomb i Tenhult. Äldrenämnden beslutade då nämligen att
äldreboendet Västerhäll skulle evakueras, vilket i praktiken innebar en nedläggning. Boendet ansågs
inte längre vara möjligt att driva vidare bland annat på grund av för dålig arbetsmiljö och att
byggnaden var i för dåligt skick. Frågan om varför det plötsligt var så akut att flytta de äldre därifrån
fick aldrig något svar. Inte heller frågorna kring besiktningsunderlaget blev besvarade. Det hela
slutade med att de äldre inte fick avsluta sina dagar på sin älskade hemort.
Förutom att byggnadens skick skulle vara så dåligt så hänvisade dåvarande styre till att det ändå
snart skulle byggas ett nytt äldreboende på Herrgårdsgärdet som skulle stå klart 2024. Nu står vi här
snart fem år senare utan äldreboende och med ett ökat antal äldre som har hemtjänst och vägrar
flytta till äldreboende på annan ort. På grund av detta blockeras också många småhus som skulle
kunna förvärvas av barnfamiljer.
Eftersom detaljplanen för Herrgårdsgärdet nu görs om efter att överklagan vann gehör så kommer
det dröja ytterligare ett flertal år innan äldreboendet kan stå klart. Vi anser därför att allt som går
behöver göras för att åter ha äldreboendeplatser i Tenhult. Just nu används Västerhäll av ukrainska
flyktingar men den dagen det står tomt så behöver det finnas en tydlig plan.
Vi anser fortfarande att evakueringen och nedläggningen av boendet togs på allt för svaga grunder
och vill se att det görs en ny besiktning av byggnaden samt en uppskattning av kostnad för att åter
möjliggöra äldreboende.
Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi att:
- Tekniska nämnden ges i uppdrag att genomföra en ny besiktning av Västerhäll i syfte att få
koll på fastighetens nuvarande status och underhållsbehov.
- Tekniska nämnden ges i uppdrag att, tillsammans med Äldrenämnden, ta fram ett underlag
på vilka åtgärder som är absolut nödvändiga och behöver genomföras för att åter kunna
använda Västerhäll som äldreboende fram till att nytt äldreboende i Tenhult står klart.
Respektive åtgärd ska innehålla motivering samt kostnadsuppskattning.
Jönköping, 2025-03-20
____________________ ____________________
Kenth Rossler (M) Anders Jarl (M)
Sammanträdesprotokoll
Äldrenämnden 2025-08-18