Äldrenämnden — 13 april 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 44 Fastställande av dagordning
§ 44
Fastställande av dagordning
Dagordningen ändras enligt följande:
Tillkommer
15) Initiativärende från Kristdemokraterna om fast omsorgskontakt
och genomförandeplaner
Nämnden fastställer dagordningen med ovanstående tillägg.
tele Sammanträdesprotokoll
§ 45 Informationsärende: Nytt inom förvaltningen
§ 45
Informationsärende: Nytt inom förvaltningen
Föredragande: Stefan Österström, socialdirektör, Camilla Johansson,
funktionschef äldreomsorg och Carola Låstberg, funktionschef hälso- och
sjukvård
Beredskap med anledning av storm under påskhelgen
Socialförvaltningen gick upp i förhöjt beredskapsläge inför stormen under
påskhelgen. Förvaltningen har chefer och kommunikatör i beredskap och
samverkar nära med räddningstjänstens tjänsteman i beredskap (TiB).
Flera förberedande åtgärder vidtogs men behövde inte tas i anspråk. Inga
störningar har rapporterats.
Vilhelmsrogårdens äldreboende
Nämnden informeras om den aktuella lägesbilden på Vilhelmsrogårdens
äldreboende efter de åtgärder som förvaltningen har vidtagit. Informatio-
nen lämnas med anledning av den anmälan enligt lex Sarah som förvalt-
ningen skickade till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) avseende
allvarliga missförhållanden på boendet.
Möte med kommunrevisionen den 19 mars
Äldrenämndens presidium och socialdirektören hade möte med kommun-
revisionen den 19 mars. Mötet genomfördes med anledning av att kom-
munrevisionen begärt en redovisning av de brister som uppmärksammats
på Vilhelmsrogårdens äldreboende samt hur nämnden arbetar med att
hantera dessa.
Semesterrekrytering
Rekryteringen av sommarvikarier pågår. Inom äldreomsorgen har cirka
700 ansökningar inkommit, varav omkring 280 inte uppfyller kravspecifi-
kationen. Hälso- och sjukvårdsfunktionen påverkas av bemanningssitua-
tionen inom äldreomsorgen samt av vårdcentralernas minskade beman-
ning under sommaren. Det kvarstår ett fortsatt behov av personal inom
verksamheterna under sommarperioden.
Rapporter till nämnden
Förvaltningen informerar nämnden om två rapporter som bifogas som
meddelanden till nämnden, dels Socialstyrelsens rapport om personal i
2026-04-13
äldreomsorgen 2026, dels kommunrevisionens grundläggande granskning
2025.
Enhet på Solstickegatans äldreboende
På Solstickegatans äldreboende finns sedan tidigare en enhet med tio lä-
genheter avsedda för äldre personer med missbruksproblematik. Förvalt-
ningen har identifierat behov av en tydligare ansvarsfördelning mellan in-
divid- och familjeomsorgen och äldreomsorgen. Förändringen innebär att
lägenheterna fortsättningsvis hyrs ut genom bostadssociala kontrakt via
individ- och familjeomsorgen. Därutöver utvidgas målgruppen till att
även omfatta kvinnor.
§ 46 Informationsärende: Arbetsläget för verksam
§ 46
Informationsärende: Arbetsläget för verksam
hets- och investeringsplan 2027-2029, inklu
sive investeringar
Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef
Nämnden informeras om det övergripande arbetsläget inför verksamhets-
och investeringsplanen (VIP) för perioden 2027–2029. Jönköpings kom-
mun står inför en omfattande demografisk förändring med ett kraftigt
ökande antal äldre, särskilt i de högre åldersgrupperna. Detta medför ett
ökat och långsiktigt behov av insatser inom både äldreomsorg och kom-
munal hälso- och sjukvård. Samtidigt påverkas kommunens planerings-
förutsättningar av osäkerheter i de samhällsekonomiska förutsättningarna.
För äldrenämnden innebär den demografiska utvecklingen successivt
ökade ekonomiska ramar under planperioden. Inom investeringsområdet
planeras fortsatt utbyggnad och anpassning av äldreboenden för att säker-
ställa framtida kapacitet. Beslut om reviderade ramar beräknas fattas av
kommunfullmäktige i april. Nämnderna beslutar därefter om förslag till
verksamhets- och investeringsplan 2027–2029, inklusive investeringar,
under juni månad.
§ 47 Informationsärende: Månadsrapport för upp
§ 47
Informationsärende: Månadsrapport för upp
följning av ekonomi och verksamhet till och
med mars 2026
Föredragande: Eva Astliden Milton, ekonomichef
Äldrenämnden har en budget för 2026 på 2 136 miljoner kronor (mnkr).
Budgeten har minskats med cirka 8 mnkr vilket till största delen beror på
justering av hyresbudgeten från stadskontoret. Prognosen är oförändrad
från förra månaden och visar på en negativ avvikelse för nämnden på -9
mnkr. Den negativa avvikelsen återfinns hos äldreomsorgen. Nämnd och
gemensam verksamhet samt hälso- och sjukvården visar inte på någon av-
vikelse mot budget. Inom äldreomsorgen är det främst särskilt boende
som visar på en negativ avvikelse. Prognosen är dock osäker när det gäl-
ler att effektuera effektiviseringsposterna fullt ut inom äldreomsorgen.
§ 48 Informationsärende: Nationell vårdplan för pal
§ 48
Informationsärende: Nationell vårdplan för pal
liativ vård
Föredragande: Anna Bengtsson, specialistundersköterska och Johanna
Metsäranta, specialistsjuksköterska
Nämnden får information om implementeringen av nationell vårdplan för
palliativ vård (NVP) i Jönköpings kommun. Arbetet genomförs av kom
munens palliativa team (JPT), vars uppdrag är att bidra till en jämlik palli
ativ vård där vården så långt som möjligt ges i patientens hem, oavsett bo
endeform. Teamet ger stöd till verksamheterna i den allmänna palliativa
vården, bland annat avseende bemötande, symtomlindring, kommunika
tion och stöd till närstående.
NVP är ett personcentrerat arbetssätt som används när en patient bedöms
vara i livets slutskede. Syftet är att kvalitetssäkra vården för att identifi
era, bedöma och åtgärda en enskilds patients palliativa vårdbehov. Ar
betssättet ökar möjligheten för patient och närstående att vara delaktiga i
vårdens planering och mål och används tvärprofessionellt i samråd med
hela teamet. Inom ramen för NVP genomförs regelbundna bedömningar
av patientens tillstånd var fjärde timme. Bedömningarna dokumenteras i
särskilda formulär och ligger till grund för vårdåtgärder samt löpande tea
manteckningar.
Utvärderingar visar att arbetssättet har varit positivt både för patienter
som har tillfrisknat, närstående och personal. I mars 2026 var NVP imple
menterad på 14 särskilda boenden i kommunen. Målsättningen är att
samtliga särskilda boenden ska vara implementerade senast i mars 2027,
med fortsatt införande i ordinärt boende under 2027. Det tidigare statsbi
draget för genomförandet kommer att upphöra, vilket innebär att frågan
om finansiering behöver hanteras framöver.
§ 49 Informationsärende: Korttidsverksamhet Ro
§ 49
Informationsärende: Korttidsverksamhet Ro
senlund
Föredragande: Jenny Wiberg Larsson, områdeschef
Nämnden informeras om uppstarten av den nya korttidsenheten på Ro
senlund. En enhetschef tillsattes under hösten 2025 och rekryteringsarbe
tet inleddes i samband med detta. Söktrycket på de utannonserade tjäns
terna var högt, och omkring en tredjedel av de sökande var utbildade un
dersköterskor. Verksamheten bemannas med 18 undersköterskor samt två
vårdbiträden, varav en är under utbildning till undersköterska.
Korttidsboenden bedöms vara attraktiva arbetsplatser, bland annat ef
tersom arbetet upplevs som varierat och utvecklande för personalen. Flera
av de rekryterade medarbetarna har tidigare arbetat i närområdet. Enheten
tillämpar rörlig arbetstid, vilket innebär att schemaläggningen utgår från
verksamhetens behov i dialog med medarbetarna. Schemaläggningen bi
drar till ökad delaktighet men ställer samtidigt krav på administrativ han
tering och god samordning inom arbetsgruppen.
Förberedelserna inför verksamhetsstarten har genomförts med stort enga
gemang från enhetschefen, med stöd av interna stödfunktioner och i nära
samverkan med Lindgårdens stiftelse. En gemensam introduktionsdag för
medarbetarna genomfördes i januari. I slutet av januari öppnades plat
serna på korttidsenheten i två etapper. Sammantaget bedöms uppstarten
av verksamheten ha fungerat väl.
§ 50 Redovisning av uppdrag från nämnden om an
beslutstyp: godkännandediarienr: jonkoping:AN:2026:35
§ 50
Redovisning av uppdrag från nämnden om an
ställningar med lönestöd
Än/2026:35 020
Sammanfattning
Anna Carlsson (SD) väckte vid äldrenämndens sammanträde den 16 mars
2026 ett initiativärende om uppföljning av hur lönestöd används inom
verksamheten, med en redovisning av omfattningen av dessa anställningar
samt hur lönestrukturen ser ut.
Äldrenämnden har uppdragit åt förvaltningen att besvara fyra frågor
skriftligt. Förvaltningens svar framgår av socialförvaltningens tjänsteutlå
tande.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-13-17
Äldrenämndens beslut 2026-03-16 § 42 – Initiativärende från Anna Carls
son (SD) om redovisning av anställningar med lönestöd
Socialförvaltningens förslag
– Nämnden godkänner socialförvaltningens redovisning.
Äldrenämndens behandling 2026-04-13
Äldrenämndens beslut
– Nämnden godkänner socialförvaltningens redovisning.
Beslutet expedieras till:
Lena Pettersson, HR-chef
§ 51 Redovisning av ej verkställda beslut som an
diarienr: jonkoping:AN:2025:77
§ 51
Redovisning av ej verkställda beslut som an
mälts till Inspektionen för vård och omsorg
Än/2025:77 730
Sammanfattning
En gång per kvartal ska nämnden lämna en statistikrapport till kommun
fullmäktige över hur många av nämndens gynnande beslut enligt 4 kap. 1
§ socialtjänstlagen (SoL) och 9 § lagen om stöd och service till vissa
funktionshindrade (LSS) som inte har verkställts inom tre månader från
dagen för respektive beslut. Nämnden ska också redovisa hur många av
besluten som inte har verkställts på nytt inom tre månader från den dag då
verkställigheten avbröts.
Beslutsunderlag
Socialförvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2026-02-23
Statistikrapport, daterad 2026-02-20
Socialförvaltningens förslag
– Socialförvaltningens tjänsteutlåtande och statistikrapport över de
beslut inom äldreomsorgen som har rapporterats till Inspektionen
för vård och omsorg för fjärde kvartalet 2025 lämnas till kommun
fullmäktige.
Äldrenämndens behandling 2026-04-13
Äldrenämndens beslut
– Socialförvaltningens tjänsteutlåtande och statistikrapport över de
beslut inom äldreomsorgen som har rapporterats till Inspektionen
för vård och omsorg för fjärde kvartalet 2025 lämnas till kommun
fullmäktige.
Beslutet expedieras till:
Kommunstyrelsen
Camilla Johansson, funktionschef
§ 52 Meddelanden
§ 52
Meddelanden
a) Skrivelse till äldrenämnden från medborgare
b) Kommunala pensionärsrådets protokoll 2026-03-05
c) Beslut från IVO angående allvarligt missförhållande enligt lex Sa-
rah, diarienummer 3.1.2-06644/2026-3
d) Mejl från Folkuniversitetet om slutrapporten Kulturella upplevel-
ser
e) Slutrapport Kulturella upplevelser
f) Kommunrevisionens grundläggande granskning 2025
g) Rapport om personalen i äldreomsorgen 2026
Äldrenämndens beslut
– Nämnden lägger meddelandena till handlingarna.
§ 53 Anmälan av delegationsbeslut
§ 53
Anmälan av delegationsbeslut
Inga delegationsbeslut är anmälda till nämndens sammanträde.
§ 54 Kurser och konferenser
§ 54
Kurser och konferenser
a) Äldreomsorgsdagarna 2026
Äldrenämndens beslut
– Sex förtroendevalda från nämnden deltar på äldreomsorgsdagarna
2026 med förrättningsarvode.
§ 55 Godkännande av förrättningar
beslutstyp: godkännande
§ 55
Godkännande av förrättningar
Följande förrättningar redovisas:
a) Möte med kommunrevisionen, 19 mars kl.14:00-14:35
Deltagare: Elin Rydberg och Carl Cunningham
b) Verksamhetsbesök på Skepparen den 13 april kl. 10:00–11:30
Deltagare: Jan-Olof Peterson (L), Ingegerd Hugosson (C), Elin
Rydberg (S), Eber Fransson (S), Thomas Bäuml (M), Anna-Lena
Näslund (M), Elisabet Mattsson (M), Margareta Strömberg (KD)
och Kerstin Linder (KD)
c) Verksamhetsbesök på Junegårdens äldreboende den 13 april kl.
09:00–11:00
Deltagare: Susanna Rydell (S), Margot Herbertsson (V), Christer
Florin (V), Stefan Stojkov (S), Adnan Aljundi (S), Margareta Syl-
van (MP), Carl Cunningham (KD), Anna Carlsson (SD) och Ken-
neth Ivarsson (SD)
Äldrenämndens beslut
– Nämnden godkänner att redovisat deltagande vid förrättningar
skett på uppdrag av nämnden.
§ 56 Initiativärende från Kristdemokraterna om fast
diarienr: jonkoping:AN:2026:46
§ 56
Initiativärende från Kristdemokraterna om fast
omsorgskontakt och genomförandeplaner
Än/2026:46 730
Sammanfattning
Carl Cunningham (KD) och Margareta Strömberg (KD) har väckt föl
jande initiativärende i nämnden:
Hur ser det ut med fast omsorgskontakt och genomförandeplaner i Jönkö
pings kommun?
Vad vi förstår ska alla som har hemtjänst i ordinärt boende (det egna hem
met) erbjudas en fast omsorgskontakt.
– Vad exakt åligger en fast omsorgskontakt?
– Hur informeras de äldre om detta? D.v.s. hur ser ”erbjudandet” ut?
– Till vilken grad har de äldre, med hemtjänst i ordinärt boende, en
fast omsorgskontakt?
Den fasta omsorgskontakten ska vara en undersköterska och Socialstyrel
sen beräknar att man behöver ha åtminstone 75 procent av undersköters
kor i verksamheten (i förhållande till andelen vårdbiträden) för att klara
av detta.
– Hur klarar Jönköpings kommun i sådant fall av detta?
– Förekommer det att vårdbiträden går in i rollen som fast omsorgs
kontakt?
– Om vi inte klarar av att bistå de äldre med en fast omsorgskontakt,
som är undersköterska; hur ser planen ut för att lyckas med detta?
En viktig uppgift för de fasta omsorgskontakterna är ju att tillse att ge
nomförandeplanerna genomförs. Uppdatering av genomförandeplaner ska
ske en gång var 6:e månad och eller om den äldres hälsotillstånd, behov
eller önskemål ändras.
– Uppdateras genomförandeplanerna enligt detta inom hemtjänsten?
– Och hur ser det ut på särskilt boende, där de äldres genomförande
planer också ska uppdateras enligt ovan angivna tidsintervaller?
2026-04-13
– Förs det statistik över hur uppdateringar av genomförandeplaner
efterlevs inom äldreomsorgens verksamhet? Och hur ser denna
statistik ut?
– I vilken utsträckning tar medarbetare tid att gå igenom uppdate
rade genomförandeplaner med anhöriga?
Detta är angelägna frågor för Jönköpings äldre i ordinärt och särskilt bo
ende och är därför viktigt för oss i nämnden att ha kunskap om.
Vi önskar att få svar på frågorna, skriftligen, i samband med nämndssam
manträdet i maj.
Beslutsunderlag
Initiativärende från Kristdemokraterna, daterat 2026-04-13
Kristdemokraternas förslag
– Socialförvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde i
maj skriftligen besvara de frågor som ställs i initiativärendet från
Kristdemokraterna.
Äldrenämndens behandling 2026-04-13
Äldrenämndens beslut
– Socialförvaltningen får i uppdrag att till nämndens sammanträde i
maj skriftligen besvara de frågor som ställs i initiativärendet från
Kristdemokraterna.
Beslutet expedieras till:
Elisabet Rundström, samordnare
§ 57 Övrigt
§ 57
Övrigt
Nämnden har inga övriga frågor.