Protokoll — 19 maj 2025
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 57 Godkännande av föredragningslistan
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
att godkänna dagordningen.
§ 58 Rapportering av händelser efter skrivelse om läkarsamverkan
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
att godkänna informationen.
Bakgrund
Kommunen är huvudman för hälso- och sjukvård på primärvårdsnivå upp till
sjuksköterskenivå. Ansvar för läkare inom den kommunala vården ligger hos Region
Norrbotten. Avtal om läkarsamverkan finns upprättade för hemsjukvården och vård- och
omsorgsboenden, men efterlevs inte och har inte reviderats sedanupprättandet. Utifrån
bristande läkarsamverkan på lokal nivå, har socialnämnden 2025-02-25 överlämnar en
skrivelse till regionen.
Ärendet
Karin Hult, MAS, informerar om utvecklingen efter att svar gällande läkarsamverkan inkom
från regionen den 31 mars 2025.
Tider har erhållits, vilka områden alla patienter tillhör. Tre färgområden kommer att vara
kvar istället för fyra.
Förändringarna är ännu inte i mål, men är på god väg och beräknas vara klara v. 21.
§ 59 Rapportering om Lex Sarah
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Socialt ansvarig samordnare Anita Larsson rapporterar om aktuellt läge avseende lex Sarah.
En fördjupad utredning enligt lex Sarah gällande felaktig användande av sensorlarm har
anmälts till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) under våren. Beslut från IVO inkom
2025-05-06 där IVO godkänner socialnämndens utredning samt åtgärder och avslutar\närendet.
Just nu pågår ingen utredning enligt lex Sarah i Jokkmokks kommun.
§ 60 Insatser utan behovsprövning
→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
1. att ge följande insatser utan behovsprövning:
- stöd till föräldrar som själva söker stöd
- stöd till personer med missbruksproblem som själva söker om stöd
- stöd till ungdomar 15 år och uppåt
- budget- och skuldrådgivning
- gruppverksamhet till riktade grupper
2. att undanta krav på dokumentation i samband med gruppverksamhet då det inte finns
skäl att dokumentera på individnivå i dessa sammanhang.
Ärendet
Enligt ny socialtjänstlag, som beräknas träda i kraft 1 juli 2025, ska nämnden fatta beslut om
vilka insatser socialtjänsten får ge utan behovsprövning.
Socialtjänsten i Jokkmokks kommun erbjuder flera insatser som kan ges utan
behovsprövning.
För att få fortsätta ge dessa insatser utan behovsprövning när den nya socialtjänstlagen
träder i kraft krävs att socialnämnden tar beslut om detta.
Det krävs också att socialnämnden tar beslut om vilka insatser som kan fråntas
dokumentationsplikten.
Förslag till nämnden är att undanta krav på dokumentation i samband med
gruppverksamhet då det inte finns skäl att dokumentera på individnivå i dessa sammanhang.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse — Insatser utan behovsprövning, 2025-05-12
Bilaga 1 — Insatser utan behovsprövning
§ 61 Samarbete med civilsamhället vid måltidssituationer
→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
1. att avsätta 150.000 kr ur budgeten för 2025 för att möjliggöra att civilsamhället involveras vid
måltidssituationer på Kaitumgården
2. att uppdra till tf socialchef att utforma regelverk och riktlinjer för samverkan mellan socialtjänsten
och kommunens pensionärsföreningar.
Ärendet
För att stärka den sociala gemenskapen och trivseln för våra äldre på särskilt boende vill
socialförvaltningen involvera civilsamhället i måltidssituationer. Genom att engagera representanter
från pensionärsföreningar, Pensionärs- och handikapprådet eller annan lämplig organisation skapas
förutsättningar för ökad närvaro och delaktighet vid måltiderna.
Förslag till insats
Kaitumgården föreslås som det boende där insatsen genomförs, då behovet av socialt stöd under
måltiderna bedömts vara större där jämfört med våra mindre boenden.
Insatsen innebär att fyra personer, en per avdelning, erbjuds att delta vid dagliga måltider och äta
tillsammans med de boende. Dessa personer får sina måltider kostnadsfritt. Utöver detta vill vi
erbjuda ett årsbidrag till den förening som organiserar och samordnar insatsen.
Överläggningar i nämnden
Birgit Meier-Thunborg (M) yrkar på tillägget: att uppdra till tf socialchef att utforma regelverk och
iktlinjer för samverkan mellan socialtjänsten och kommunens pensionärsföreningar.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse — Samarbete med civilsamhället vid måltidssituationer, 2025-03-05
Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2025-05-06, & 30
§ 63 Skrivelse till regionen om hjälpmedelsnämnden beräkningskalkyler
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
att överlämna skrivelsen till tf socialchef för att arbeta vidare med frågan.
Arendet
Sedan 1 januari 2025 ingår Jokkmokks kommun i den gemensamma hjälpmedelsnämnden
tillsammans med Norrbottens samtliga kommuner. Jokkmokks kommun har gått med i den
gemensamma hjälpmedelnämnden med syfte att minska kostnader, bland annat genom att
kunna delta i gemensamma upphandlingar av hjälpmedel. Detta ska gynna den enskilde
brukaren.
Socialnämnden och kommunfullmäktige i Jokkmokks kommun har fått visst, men till dags
dato, inte fullständigt underlag för de beräkningar som utgör grunden för de kostnader som
medlemskapet i den gemensamma hjälpmedelsnämnden innebär. Socialnämnden har per
första tertial 2025 noterat att kostnaderna för hjälpmedel har gått upp till oväntat höga
nivåer och utvärderar fortfarande detta resultat. Också andra kommuner i Region
Norrbotten, oberoende av brukarantal, ser motsvarande höga kostnadsnivåer som inte har
gått att förutse.
En känd bidragande faktor till att kostnaderna för hjälpmedel har ökat för kommunen beror
på att hjälpmedel enligt den nya beräkningsmodellen inte längre avskrivs efter ett visst antal
år. Nu betalar kommunen för hjälpmedel tills de inte används längre eller går sönder. Det
finns ytterligare beräkningar som i praktiken används, men inte är fullt ut tydliggjorda.
Underlag till beslut
1. Tjänsteskrivelse — Begäran om underlag från Region Norrbotten om beräkningskalkyler
härrörande hjälpmedelsnämnden, 2025-04-25
2. Ny prismodell för hjälpmedel, PowerPoint-presentation, 2024-09-25
3. Hjälpmedelsnämndens plan 2025-2027, 2025-02-11
4. Reglemente Gemensam hjälpmedelsnämnd mellan Region Norrbotten och länets samtliga
kommuner, version 2.3
5. Bilaga 5 — Prislista hjälpmedel
6. Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2025-05-06, 8 32
§ 64 Svar till revisorerna gällande granskning av hemsjukvård och utskrivningsprocessen
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämndens beslutar
att ställa sig bakom skrivelsen till revisorerna.
Ärendet
Revisorerna har genomfört en granskning av hemsjukvården och processen kring
utskrivningsklara, med syftet att granska huruvida socialnämnden har säkerställt en
ändamålsenlig samverkan med Region Norrbotten avseende hemsjukvård med fokus på
processen för utskrivningsklara patienter. Anstånd för svarsdatum har getts till 2025-05-19.
I bilagan ges svarkommentarer på fem punkter i granskningen.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse — Svar till revisorerna gällande granskning av hemsjukvård och
utskrivningsprocessen, 2025-04-28
Skrivelse — Svar till revisorerna gällande granskning av hemsjukvård och
utskrivningsprocessen, 2025-04-14
Socialnämndens arbetsutskotts beslut 2025-05-06, & 33
Expedieras till
Revisorerna
§ 65 Socialnämndens risk- och sårbarhetsanalys 2025
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
att anta risk- och sårbarhetsanalysen.
Ärendet
Risk- och sårbarhetsanalysen rapporteras på övergripande nivå för Jokkmokks kommun av
kommunstyrelsen till länsstyrelsen under mandatperiodens första år enligt MSBFS.
Socialnämnden har 2024-04-23 enligt & 27 fattat beslut om att den egna risk- och
sårbarhetsanalysen ska uppdateras i början på varje år och att den ska utvärderas.
I 2025 års uppdatering har det tillkommit fler identifierade risker och en sammanställning av
de handlingar som har tagits fram respektive de handlingar som saknas, som samtliga utgör
en del av arbetet med säkerhet, krishantering samt förebyggande av risk.
Genom att stämma av analysens rapport mot praktisk tillämpning och behov i
socialtjänstens verksamheter, konstateras ett behov i verksamheterna av fler praktiska
övningar och utbildningar för att öka kunskap i att förebygga risker och hur man ska agera i
en krissituation.
Underlag till beslut
Tjänsteskrivelse — Risk- och sårbarhetsanalys 2025, 2025-04-11
Bilaga — "Socialtjänstens risk- och sårbarhetsanalys 2025, omfattas delvis av sekretess
§ 66 Lokal plan vid extraordinära händelser
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
att anta egen lokal plan vid extraordinära händelser.
Ärendet
Enligt Lag (2006:544) om kommuners och regioners åtgärder inför och vid extraordinära
händelser i fredstid och höjd beredskap (LEH) ska kommunen aktivt arbeta för att minska
sårbarhet i sin verksamhet och ha god förmåga att hantera kriser. Syftet med Lokal plan för
hantering av extraordinära händelser är att säkerställa att socialtjänstens verksamhet kan
bedrivas enligt intentionerna i styrdokumenten vid extraordinär händelse och under höjd
beredskap. En extraordinär händelse är en händelse som avviker från det normala, innebär
en allvarlig störning eller överhängande risk för sådan störning eller kräver skyndsamma
insatser av kommunen.
Socialnämndens lokala plan för hantering av extraordinära händelser är anpassad till
verksamheternas organisation och är synkroniserad med kommunstyrelsens
kommunövergripande plan.
Underlag
Tjänsteskrivelse — Lokal plan för hantering av extraordinära händelser, 2025-05-12
Bilaga — "Lokal plan för hantering av extraordinära händelser 2025, omfattas delvis av
sekretess
§ 67 Ekonomirapport
beslutstyp: godkännandediarienr: jokkmokk:-:2025:486→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Dnr 2025:486
Tf socialchef Thomas Bäckman redovisar det senaste ekonomiska resultatet för
socialnämndens verksamheter.
Ansvar Års- Period- | Bokfört | Fg. År Totalt fg. | Prognos | Avwvikelse
budget budget år
Ledning 9 105 3 006 3 376 2597 8 758 9 128 -23
Soc
HSL 18 500 5 995 7075 5 802 24 247 18 821 -321
Funktionsnedsättning | 17 290 5 588 5 852 6 146 19 039 19 610 -2 320
Biståndsenheten 20396 6 760 8597 7307 28 903 21765 -1 369
Vård- och 54 373 17459 119427 119133 | 65 904 64 900 -10 527
omsorgsboenden
Hemtjänst 32 249 10348 |11769 | 10061 | 34293 35 306 -3 057
Totalt 151913 149156 |56096 |51045 | 181143 1| 169530 | -17 617
Ytterligare kommentarer och förtydliganden avges under kommande sammanträde i juni.
§ 68 Information om rekrytering av sommarpersonal
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Ärendet
Rekrytering inför sommaren är nästan helt klar. Bedömningen är att det kan komma behövas
konsulter inom hemtjänsten.
§ 69 Information om placeringar
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Redogörelse
Per 2025-05-19 fanns följande placeringar:
4 LVU, varav 3 placeringar är långvariga kommer vara kvar bortom 2025
1 vuxen.
§ 70 Ordförande och socialchef informerar
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
§ 71 Redovisning av delegationsbeslut
→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Beslut fattade 2025-04-07 — 2025-05-11 redovisas.
§ 72 Övriga anmälningsärenden
diarienr: jokkmokk:-:2025:7956→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Ärenden som meddelats:
Förslag från socialnämnden angående sammanställning av nämndernas
kompetensförsörjningsplaner
& 44 2025-04-07, protokollsutdrag kommunstyrelsen
Förslag till utredning av kommunens tjänsteorganisation
& 55 2025-04-07, protokollsutdrag kommunstyrelsen
Förslag till bildande av Preventionsråd för Jokkmokks kommun
& 26 2025-04-28, protokollsutdrag kommunfullmäktige
Förslag till revidering av riktlinjer för bostadsförsörjning 2024-2026
8 27 2025-04-28, protokollsutdrag kommunfullmäktige
Beslut om revidering [av] kommuntal år 2025 till kommuner i Norrbottens län
Länsstyrelsen i Norrbotten, 2025-05-12, dnr 7956-2025
§ 73 Information om vård- och omsorgsboendet i Porjus
beslutstyp: godkännande→ blev nyhet
Socialnämnden beslutar
Att godkänna informationen.
Tf socialchef Thomas Bäckman informerar om planerad flytt av de boende i Porjus vård- och
sorgsboende till Kaitumgården.
§ 74 Övrigt, protokollsanteckning från ledamot
beslutstyp: avslag→ blev nyhet
Ledamot begär att lägga till nedanstående anteckning till protokollet
A
Protokollsantecknin
På Socialnämndens sammanträde den 19:e maj 2025 anmälde jag vid sammanträdespunkt 1 —
godkännande av föredragningslistan — en fråga om handlingarnas upplägg i vårt system Team Engine.
Ordföranden nekade upptagandet av frågan som övrig fråga på dagordningen med motiveringen att
detta hade behandlats tidigare tillfällen, diskuterats och avslagits. Ordföranden själv och övriga i
nämnden är nöjda med upplägget som det är. Dessutom finns det inte något regelverk som
uttryckligen kräver ett visst hanterande av uppläggningen i systemet Team Engine.\n
Ovan nämnda hantering som ifrågasätts av mig innebär att alla handlingar, även längre rapporter och
utredningar, hanteras som ett enda stort dokument — från föredragningslistan till sista
dagordningspunkt. Digitala dokument kan därmed ha upp till 200 sidor med utredningsdokument
och rapporter som är ”inklistrade”.
Detta handhavande försvårar både inläsningen såsom en senare uppföljning av rapporter och
utredningar. Socialnämndens handlingshantering står i stark kontrast till alla andra nämnders
strukturering av handlingarna. Jag uttryckte än en gång att det är bekymmersamt att socialnämnden
inte följer den sedvanliga strukturen som alla övriga nämnder i Jokkmokks kommun, där rapporter
och utredningar bifogas som PDF-dokument.
2025 05 19
Birgit Meier Thunborg (M)
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.