Socialnämnden — 11 juni 2026

§ 50 Upprop Upprop förrättas.Sida 3 av 21

§ 51 Justering Beslut 1. Socialnämnden utser Marketta Kulju-Guevara (V) att justera dagens protokoll måndagen den 15 juni 2026 kl. 14:00 i sekreterarens tjänsterum. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden utser Marketta Kulju-Guevara (V) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll måndagen den 15 juni 2026 kl. 14:00 i sekreterarens tjänsterum.Sida 4 av 21

§ 52 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Socialnämnden fastställer föredragningslistan med ändringen att initiativen från S och M ”Utveckla stödet till anhöriga i Järfälla genom ett anhörigcenter” och ”Upprustning av Flottiljens pool”, anmälda av Bengt Harju (S), hanteras som punkter 13 och 14 på föredragningslistan. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden fastställer föredragningslistan med ändringen att initiativen från S och M ”Utveckla stödet till anhöriga i Järfälla genom ett anhörigcenter” och ”Upprustning av Flottiljens pool”, anmält av Bengt Harju (S), hanteras som punkter 13 och 14 på föredragningslistan.Sida 5 av 21 SON 2026/1

§ 53 Anmälningsärende Dnr SON 2026/1 Beslut 1. Socialnämnden godkänner förteckningen över delegerade beslut. Socialnämnden informeras om delegerade beslut som tagits. Handlingar 1. Förteckning över delegerade beslut. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden godkänner förteckningen över delegerade beslut. SON 2026/5

§ 54 Information från socialförvaltningen Dnr SON 2026/5 Beslut 1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Socialförvaltningen informerar om - Sommarplanering Planering av sommaren är under god kontroll; 400 sommarvikarier har anställts och verksamheterna har en stabil bemanningssituation inför sommaren. Under våren har 300 timvikarier utbildats i säkra personförflyttningar, vilket har stärkt både tryggheten för personalen och säkerheten för brukarna. - Lönekartläggning Kartläggning av socialsekreterares och biståndshandläggares löner presenteras, med utgångspunkt från 2025 års löner. - Utredningstider för växelvård, verkställighetstider Utredningstiderna för växelvård uppgår till cirka 45 dagar. Den genomsnittliga tiden från beslut till verkställighet är strax under tre månader. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden lägger informationen till handlingarna. SON 2026/10

§ 55 Budgetförutsättningar 2027 för socialnämnden Beslut 1. Budgetförutsättningar för åren 2027–2029 med utblick år 2036 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. 2. Underlag till lokalförsörjningsplanen godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen. 3. Avgifter som ska beslutas av kommunfullmäktige godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 4. Pengersättning för verksamhet med kundval 2027 godkänns och överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen beslutade den 27 april 2026 om inriktning och förutsättningar för budget 2027–2029 samt tidsplan för budgetarbetet som lämnades till socialnämnden med uppdraget att senast 18 juni inkomma med budgetförutsättningar för åren 2027– 2029 med utblick mot 2036. Kommunstyrelsens inriktningsbeslut innebär även att socialnämnden inför 2027 har ett effektiviseringsbeting som uppgår till 40,5 mnkr. Nämnden har utifrån givna anvisningar analyserat förutsättningar och i handlingarna beskrivs dessa samt krav och utmaningar som finns för nämndens verksamheter idag och framåt. Även förslag på effektiviseringsåtgärder och vad volymförändringar, pris- och löneökningar samt lokal- och investeringsbehov förväntas innebära avseende nödvändiga ekonomiska resurser framgår. Förslag på ersättning till utförare inom verksamhet med kundval lämnas inför beslut i kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige har i beslut 3 november 2025 (§188 kst 2025/526) gett nämnderna i uppdrag att genomföra kontinuerlig indexuppräkning enligt prisindex för kommunal verksamhet (PKV) av taxor och avgifter där det är tillämpligt. I annat fall ska beslut fattas av kommunfullmäktige. Socialnämnden har tre avgifter som utgår från maxtaxa som i sin tur styrs av regelverk i socialtjänstlagen. Eftersom de inte räknas upp enligt PKV lyfts de till kommunfullmäktige för beslut. Det skulle dock vara möjligt för socialnämnden att fastställa även dess avgifter kommande år under förutsättning att kommunfullmäktige ger bemyndigandet. Övriga avgifter föreslås räknas upp i enlighet med PKV och kommer behandlas i eget ärende i nämnden under hösten. 2 Nämndens budgetförutsättningar är ett underlag till den fortsatta beredningen av kommunens mål och budget som kommer beslutas av kommunfullmäktige i december 2026 Socialnämndens fördelning av budget 2027 inklusive effektiviseringsåtgärder beslutas av nämnden senare i ärende verksamhetsplanen för 2027.Sida 8 av 21 SON 2026/10 Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-22. 2. Budgetförutsättningar socialnämnden 2027–2029 med utblick mot 2036, med tillhörande bilagor. Deltar inte i beslut Mardoukh Ahi (L) deltar inte i beslutet. Patrik Söderberg (SD) deltar inte i beslutet. Inger Sundqvist (KD) deltar inte i beslutet. Marketta Kulju-Guevara (V) deltar inte i beslutet. Mardoukh Ahi (L) anmäler gemensamt särskilt yttrande från L, SD och KD, bilaga 1. Marketta Kulju-Guevara (V) anmäler särskilt yttrande från V, bilaga 2. Beslutsgång förslag. Kommunstyrelsen Ekonomidirektör, kommunstyrelsen Budgetchef, kommunstyrelsen Ajournering Mötet ajourneras 19:06-19:07.Sida 9 av 21 SON 2026/100

§ 56 Hemtjänstövergång – lägesrapport 2026 Beslut 1. Socialnämnden godkänner socialförvaltningens lägesrapport. Socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att genomföra en lägesrapport om övergången inom hemtjänsten. Handlingar 1. Socialförvaltningen tjänsteskrivelse, reviderad 2026-06-08. 2. Hemtjänstövergången, lägesrapport 2026. Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande från SD, bilaga 3. Beslutsgång förslag. KommunfullmäktigeSida 10 av 21 SON 2026/125

§ 57 Ytterligare åtgärder för att öka anställningsbarheten bland unga 16-24 år, återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige Beslut 1. Socialnämnden godkänner återrapporteringen av uppdraget och överlämnar ärendet till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för fortsatt beredning. I Mål och budget 2026–2028 gavs kommunstyrelsen i uppdrag att i samverkan med socialnämnden och utbildningsnämnden utreda vilka ytterligare åtgärder som kommunen tillsammans med näringslivet skulle kunna göra för att öka anställningsbarheten för unga mellan 16–24 år. Inom ramen för uppdraget har en kartläggning genomförts av nuvarande och planerat arbete, målgruppens behov samt det lokala näringslivets perspektiv. Utifrån det har potentiella utvecklingsmöjligheter som skulle kunna genomföras identifierats. Dessa kräver finansiering. Det handlar om utökade möjligheter att erbjuda olika former av anställningar och praktik för målgruppen, ytterligare satsningar för att främja att ungdomarna återgår i studier samt uppsökande och motivationshöjande insatser. Samverkan med näringslivet ska ske där det bedöms lämpligt och relevant. Socialförvaltningen föreslår att återrapporteringen godkänns och att ärendet överlämnas till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för fortsatt beredning. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-05-05. 2. Ökad anställningsbarhet bland unga 16–24 år, återrapportering av uppdrag från Mål och budget 2026–2028. 3. Bilaga 1. Kompetensinventering 2026 Järfälla kommun. Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande från SD, bilaga 4. Marketta Kulju-Guevara (V) anmäler särskilt yttrande från V, bilaga 5. Bengt Harju (S) yrkar med instämmande av Patrik Söderberg (SD), Marketta Kulju- Guevara (V), Mardoukh Ahi (L) och Inger Sundqvist (KD) bifall till socialförvaltningens förslag.Sida 11 av 21 SON 2026/125 Beslutsgång Ordföranden konstaterarar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. KommunstyrelsenSida 12 av 21 SON 2026/3

§ 58 Socialnämndens delegeringsordning Dnr SON 2026/3 Beslut 1. Socialnämnden antar föreslagen delegeringsordning som gällande från och med 2026-07-01. Med anledning av ny lagstiftning gällande aktivitetskrav inom ekonomiskt bistånd behöver socialnämnden delegeringsordning revideras. Socialnämnden föreslås anta föreslagen ny delegeringsordning. Handlingar 2. Delegeringsordning socialnämnden, gällande från och med 2026-07-01 Beslutsgång förslag. SocialdirektörSida 13 av 21 SON 2026/36

§ 59 Rapportering av ej verkställda beslut, myndighet äldre Beslut 1. Socialförvaltningens rapportering enligt 16 kap. 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, godkänns och överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har begärt rapportering enligt 16 kap. 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap. 1§ SoL. Gynnande beslut som inte verkställts efter tre månader rapporteras till IVO inom aktuell rapporteringsperiod, och skall i samband med detta godkännas av nämnd för att överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ej verkställda beslut för aktuell period redovisas i bifogad sammanställning. Inrapporteringsperioderna har tagits fram av IVO. Handlingar 2. Rapportering aktuell period, sammanställning Beslutsgång förslag. Kommunens revisorerSida 14 av 21 SON 2026/37

§ 60 Rapportering av ej verkställda beslut, myndighet funktionsnedsättning Beslut 1. Socialförvaltningens rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS samt 4 kap 1 § SoL, godkänns och överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har begärt rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS samt 4 kap 1 § SoL. Gynnande beslut som inte verkställts efter tre månader rapporteras till IVO inom aktuell rapporteringsperiod, och skall i samband med detta godkännas av nämnd för att överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ej verkställda beslut för aktuell period redovisas i bifogad sammanställning. Inrapporteringsperioderna har tagits fram av IVO. Handlingar 2. Rapportering aktuell period, sammanställning Beslutsgång förslag. Kommunens revisorerSida 15 av 21 SON 2026/266

§ 61 Rätt att önska personal av samma kön vid intim omsorg inom äldreomsorgen, initiativ från SD Beslut 1. Socialnämnden förklarar initiativet besvarat. Sverigedemokraterna inkommer med initiativ med följande förslag: att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att införa en möjlighet för seniorer inom äldreomsorgen att, vid insatser som rör intimhygien och annan integritetskänslig personlig omsorg, önska personal av samma kön, att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att säkerställa att sådana önskemål, i den utsträckning det är praktiskt och verksamhetsmässigt möjligt, dokumenteras och beaktas vid planering, bemanning och schemaläggning, samt att berörda seniorer och anhöriga informeras om denna möjlighet, att socialnämnden ger socialförvaltningen i uppdrag att ta fram, implementera och följa upp riktlinjer för hur äldreomsorgen ska arbeta för att den enskildes önskemål om personal av samma kön vid intim omsorg ska kunna tillgodoses i så hög utsträckning som möjligt. Handlingar 1. Rätt att önska personal av samma kön vid intim omsorg inom äldreomsorgen, initiativ från SD. Reservation Patrik Söderberg (SD) anmäler gemensam skriftlig reservation från SD och KD, bilaga 6. Bengt Harju (S) yrkar med instämmande av Dan Engstrand (M) att initiativet förklaras besvarat med hänvisning till att aktuellt arbetssätt redan tillämpas. Patrik Söderberg (SD) yrkar med instämmande av Inger Sundqvist (KD) bifall till initiativet. Beslutsgång Ordföranden ställer bifall till att initiativet förklaras besvarat med hänvisning till att aktuellt arbetssätt redan tillämpas mot bifall till initiativet, och konstaterar att socialnämnden förklarar initiativet besvarat.Sida 16 av 21 SON 2026/266 SON 2026/286

§ 62 Utveckla stödet till anhöriga i Järfälla genom ett Anhörigcenter, initiativ från S och M Beslut 1. Socialnämnden bifaller initiativet och ger socialförvaltningen i uppdrag att - påbörja förberedelser för att inrätta ett Anhörigcentrum som samlar kompetens kring att stödja anhöriga i enlighet med skrivningarna i initiativet, samt att - återkomma till nämnden i samband med ordinarie budgetarbete för att presentera ett konkret förslag och ekonomisk kalkyl i syfte att kunna starta ett Anhörigcentrum under 2027. Att vara anhörig och hjälpa/stödja en person som står en nära och som inte klarar av vardagen på egen hand är en viktig roll som ofta är fylld av kärlek och omsorg men kan också leda till stor fysisk och psykisk utmattning. Sedan 2023 har anhörigstödet förstärkts och utökats till att vi nu har tre heltidsanställda anhörigkonsulenter vilket har varit en prioritering för skapat bättre förutsättningar att utveckla kommunens anhörigstöd. Socialdemokraterna och Moderaterna vill nu fortsätta att utveckla anhörigstödet med en mer samlad organisation med en väg in genom att skapa ett Anhörigcenter 2027. Genom att utveckla anhörigstödet kan fler anhöriga få bättre stöd. Vi vill se ett tydligare stöd där fler känner att de vet vilket stöd som finns att få och där vi kan samla stödet med och få en bättre kunskapsdelning mellan anhöriga, med en väg in, gruppverksamhet stödinsatser, erbjuda utbildningar och möjligheter att exempelvis prova på olika hjälpmedel för att för enkla vardagen. Förslag till beslut: Att påbörja förberedelser för att inrätta ett Anhörigcentrum som samlar kompetens kring att stödja anhöriga i enlighet med skrivningarna i initiativet. Att förvaltningen återkommer till nämnden i samband med ordinarie budgetarbete för att presentera ett konkret förslag och ekonomisk kalkyl i syfte att kunna starta ett Anhörigcentrum under 2027. Handlingar 1. Utveckla stödet till anhöriga i Järfälla genom ett Anhörigcentrum, initiativ från S och M, 2026-06-11.Sida 18 av 21 SON 2026/286 Bengt Harju (S) yrkar med instämmande av Inger Sundqvist (KD) bifall till initiativet. Marketta Kulju-Guevara (V) tilläggsyrkar att målgruppen LSS tydliggörs. Bengt Harju (S) yrkar avslag till tilläggsyrkandet från V. Beslutsgång Ordföranden ställer bifall mot avslag till tilläggsyrkandet från V och konstaterar att tilläggsyrkandet avslås. Ordföranden konstaterar att socialnämnden bifaller initiativet. Avdelningschef äldre- och funktionshinderSida 19 av 21 SON 2026/289

§ 63 Upprustning av Flottiljens pool, initiativ från S och M Beslut 1. Socialnämnden bifaller initiativet och ger socialdirektören i uppdrag att - utreda förutsättningarna för att renovera poolen på Flottiljen och i samband med översynen också se över hur nyttjandegraden kan öka för Järfällas seniorer, samt att - en tidsplan tas fram för när poolen kan öppnas igen. Poolen på Flottiljens Vård och Omsorgsboende har tyvärr tvingats att stänga på grund av behov av renovering och upprustning. Eftersom poolen är uppskattad och nyttjats av Flottiljens vård och omsorgsverksamhet och i Seniorträffens verksamhet vill Socialdemokraterna och Moderaterna ge socialdirektören i uppdrag att utreda möjligheterna att renovera poolen. Syftet med utredningen är att se över kostnaden för renoveringen, hur nyttjandegraden kan utökas kopplat till den nya lagstiftningen om snedvriden konkurrens som trätt i kraft. Vi ser poolen som en viktig del i den seniorverksamhet som seniorträffen och boendet bedriver och är positiva till att verksamheten som är kopplade till poolen kan fortsätta att utvecklas efter renoveringen. Moderaterna och Socialdemokraterna föreslår Socialnämnden besluta: 1. att ge Socialdirektören i uppdrag att utreda förutsättningarna för att renovera bassängen på Flottiljen och i samband med översynen också se över hur nyttjandegraden kan öka för Järfällas seniorer. 2. att en tidsplan tas fram för när bassängen kan öppnas igen. Handlingar 1. Upprustning av Flottiljens pool, initiativ från S och M, 2026-06-11. Bengt Harju (S) yrkar med instämmande av Inger Sundqvist (KD), Marketta Kulju- Guevara (V), Mardoukh Ahi (L) och Patrik Söderberg (SD) bifall till initiativet.Sida 20 av 21 SON 2026/289 Beslutsgång Ordförande konstaterar att socialnämnden bifaller initiativet. Socialdirektör Avdelningschef äldre- och funktionshinderSida 21 av 21 Socialnämnden 11 juni 2022 6. Budgetförutsättningar 2027 för Socialnämnden Vänsterpartiet deltar inte i beslutet om budgetförutsättningar för Socialnämnden 2027 utifrån att dessa tar sin utgångspunkt i styrets budget för innevarande år. Vänsterpartiet hade ett budgetförslag för 2026 som i betydligt högre utsträckning kunnat skydda och utveckla vår kommunala välfärd inklusive Socialnämndens verksamheter. Med vår budget för 2026 som utgångspunkt hade alltså ingångsvärdena för Socialnämndens budgetförutsättningar för 2027 varit bättre. Vi anser att Socialnämnden har ett stort behov av en realistisk budget. Detta är särskilt viktigt eftersom den prognostiserade kostnadsutvecklingen är hög av flera skäl, vilket förvaltningen redovisar på ett tydligt sätt i budgetförutsättningarna för 2027–2029 med utblick mot 2036. Bland annat ställer den nya socialtjänstlagen, som träder i kraft den 1 juli 2026, stora krav på utvecklingen av socialnämndens verksamheter. De lagförändringar som redan har trätt i kraft kräver både ekonomiska och personella resurser. Det finns dessutom en risk att staten övervältrar olika kostnader på kommunerna. I budgetförutsättningarna utgår man från en uppräkning på 3,2 procent för löne- och prisökningar. Enligt förvaltningens bedömning täcker denna ökning inte de strukturella kostnadsökningar som följer av nya lagkrav, demografiska förändringar samt ökade krav på kvalitet, kompetens och tillgänglighet. Om man därtill förverkligar sparbetinget, om 2 procent årligen på Socialnämndens verksamheter, bedömer vi att konsekvenserna kan bli stora. Vänsterpartiet anser att det politiska styre som tillträder efter valet måste ta ansvar för att införliva den nya socialtjänstlagen i mål och budget för 2027. Enligt Vänsterpartiet innebär detta att otillräckliga uppräkningar och omfattande effektiviseringskrav år efter år inte kan fortsätta. Det får konsekvenser för enskilda individer – de människor som är mest utsatta och i behov av kommunens stöd och hjälp. Marketta Kulju-Guevara 2:e vice ordförande i Socialnämnden Socialnämnden 11 juni 2022 Ärende 8: Ytterligare åtgärder för att öka anställningsbarheten bland unga 16–24 år – återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige Rapporten redogör för det arbete som i dag pågår inom utbildningsförvaltningen, socialförvaltningen och näringslivsavdelningen för att främja anställningsbarheten bland unga i åldern 16–24 år som varken studerar eller arbetar. Rapporten tydliggör även vilket ansvar utbildningsnämnden och socialnämnden har för målgruppen samt vilket strategiskt samarbete som pågår inom kompetensförsörjningsområdet. Vidare redovisas de svårigheter som förvaltningen upplever när det gäller att utveckla arbetet vidare utan ytterligare finansiering. Enligt rapporten består gruppen unga i åldern 16–24 år som varken arbetar eller studerar av individer med olika behov, bakgrund och förutsättningar. Det är vanligt att dessa unga har psykisk ohälsa, neuropsykiatriska funktionsnedsättningar, erfarenheter av upprepade skolmisslyckanden, social problematik eller låg tillit till myndigheter och skolan. Vänsterpartiet anser att det är viktigt att satsa på barn redan från tidig ålder. Det spelar stor roll hur politiken prioriterar resurser till förskola, skola, fritidsverksamhet och socialtjänst. Barn med särskilda behov måste få stöd tidigt, vilket kräver både ekonomiska och personella resurser. Tyvärr syns detta alltför sällan i budgetfördelningen, trots att Barnkonventionen är svensk lag sedan den 1 januari 2020. Hur många politiker reflekterar över vad denna lag innebär i budgetsammanhang? Det är en viktig lag som alla politiker borde känna till och förhålla sig till, eftersom det är politiska beslut som skapar förutsättningarna för välfärden. Varför går det dåligt för en del av Järfällas ungdomar när det gäller arbete och utbildning? Enligt UNICEF Sveriges kommunrapport 2026, där kommunernas investeringar i barns rättigheter och uppväxtvillkor jämförs genom ett särskilt barninvesteringsindex, hamnar Järfälla på plats 278 av 284 kommuner. Hur har detta påverkat de unga mellan 16 och 24 år som rapporten handlar om? Vilket ansvar bär den politik som genom sina prioriteringar påverkat deras liv genom uteblivet stöd och hjälp? Vänsterpartiet menar att otillräckliga budgetramar för förskola, skola och socialtjänst samt omfattande effektiviseringskrav år efter år inom välfärden inte kan fortsätta utan konsekvenser för de ungdomar som är i behov av kommunens stöd och insatser. Vänsterpartiet anser att det politiska styre som tillträder efter nästa val måste genomföra de förslag som presenteras i återrapporteringen för att öka anställningsbarheten bland unga i åldern 16–24 år. Marketta Kulju-Guevara (V) 2 vice ordförande i socialnämnden