Kommunstyrelsen — 30 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 24 Upprop
§ 24
Upprop
Beslut
1. Upprop förrättas.
§ 25 Justering
beslutstyp: godkännande
§ 25
Justering
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonathan Björniden (L) att tillsammans med
ordföranden justera §§ 24–52 i dagens protokoll onsdagen den 1 april 2026, kl.
10.00 på sekreterarens tjänsterum.
2. Kommunstyrelsen beslutar att utse Jonathan Björniden (L) att tillsammans med
ordföranden justera § 53 omedelbart.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen utser Jonathan Björniden (L) att
tillsammans med ordföranden justera §§ 24–52 i dagens protokoll onsdagen den 1 april
2026, kl. 10.00 på sekreterarens tjänsterum.
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen utser Jonathan Björniden (L) att
tillsammans med ordföranden justera § 53 omedelbart.
§ 26 Fastställande av föredragningslista
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:3
§ 26
Fastställande av föredragningslista
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att fastställa föredragningslistan.
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen fastställer föredragningslistan.
KST 2026/3
§ 27 Delegeringsbeslut
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:3, jarfalla:KST:2026:54→ blev nyhet
§ 27
Delegeringsbeslut
Dnr KST 2026/3
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner förteckningarna över delegeringsbeslut.
Handlingar
03-30 (HR 1)
03-30 (HR 2)
03-30 (HR 3)
03-30 (evolution)
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen godkänner förteckningarna över
delegeringsbeslut.
KST 2026/54
§ 28 Avsägelse/nominering av representanter till funktionsrättsrådet
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2024:624
§ 28
Avsägelse/nominering av representanter till funktionsrättsrådet
2026
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att entlediga Agneta Hägerstrand som representant
från Föreningen för barn, unga vuxna med intellektuell funktionsnedsättning i
funktionsrättsrådet.
2. Kommunstyrelsen beslutar att utse Per Boström som representant från
Föreningen för barn, unga vuxna med intellektuell funktionsnedsättning i
funktionsrättsrådet.
Hållbar utveckling
KST 2024/624
§ 29 Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från
beslutstyp: återremissdiarienr: jarfalla:KST:2024:624, jarfalla:KST:2022:243→ blev nyhet
§ 29
Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från
förnybar till fossilfri energi, svar på återremiss
Beslut
2. Kommunfullmäktige antar den reviderade miljöplanen som börjar gälla 2026-
05-01.
I oktober 2025 återrapporterades uppdragen att revidera miljöplanens mål om
ekologiska livsmedel samt förnybar energi. Två utredningar genomfördes och utifrån
resultatet föreslog kommunstyrelseförvaltningen att samtliga målformuleringar i
miljöplanen bör kvarstå i sin nuvarande form. Kommunstyrelsen beslutade att
återremittera ärendet med motiveringen att omarbeta Järfällas miljöplan så att
effektmålen om ekologiska livsmedel tas bort samt att krav om förnybar och återvunnen
energi justeras till krav på fossilfri och återvunnen energi.
Miljöplanens mål omarbetas i enlighet med kommunstyrelsens återremiss.
godkänner återrapporteringen och antar den reviderade miljöplanen.
Handlingar
2. Miljöplan 2023–2030 reviderad version
3. Miljöplan 2023–2030 markerade ändringar
4. Beslut om återremiss Kommunstyrelsen 2025-10-20, § 146
Vänsterpartiet
Miljöpartiet
Medborgerlig samling och Sverigedemokraterna
8. Bilaga 6. Kommunstyrelsens sammanträde 2025-10-20, särskilt yttrande från
Liberalerna
10. Återrapportering av budgetuppdrag avseende miljöplanens mål om ekologiska
inköp
11. Återrapportering av initiativ om övergång från förnybar energi till fossilfri
energi
KST 2024/624
Deltar inte i beslutet
Jonathan Fritzdorf (SD) deltar inte i beslutet.
Kai Rämö (MED) deltar inte i beslutet.
Reservationer
Therese Johansson (V) anmäler en skriftlig reservation från V, bilaga 1.
Mona Safa (C) anmäler en skriftlig reservation från C, bilaga 4.
Jonathan Fritzdorf (SD) anmäler en gemensam skriftlig reservation från SD och MED
med anledning att SD och MED:s återremissförslag avslogs, bilaga 5.
Eva Ullberg (S) yrkar, med instämmande av Emma Feldman (M), bifall till
Jonathan Björniden (L) yrkar bifall till L:s återremissförslag i enlighet med bilaga 6.
Jonathan Fritzdorf (SD) yrkar, med instämmande av Kai Rämö (MED), i första hand
bifall till SD och MED:s återremissförslag med motiveringen: ” Ärendet återremitteras
för att genomföra en konsekvensanalys av kraven på fossilfria transporter, inklusive
tillgång till fordon, drivmedel och infrastruktur samt påverkan på konkurrens och
upphandlingskostnader. Att analysera de ekonomiska konsekvenserna av miljöplanen
inför budgetarbetet. Att stryka texterna 6.4 Giftfri vardag. Sid. 23. Andel inköpta
ekologiska livsmedel (andel av det totala beloppet). Bilaga 1: Förslag på åtgärder 1.4.
Giftfri vardag. Sid. 30. Utbildning: utbilda kökspersonal: genom att erbjuda utbildning
för berörd personal att laga mat med längre koldioxidutsläpp, skapas förutsättningar att
köpa in en högre andel ekologiska livsmedel, utan att kostnadsökningen blir allt för
stor.”
I andra hand deltar inte Jonathan Fritzdorf (SD) och Kai Rämö (MED) i beslutet.
Patric Andersson (MP) yrkar, med instämmande av Therese Johansson (V) och Mona
Safa (C), bifall till punkt 1 i kommunstyrelseförvaltningens förslag och avslag till punkt
2 i kommunstyrelseförvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordföranden ställer bifall mot avslag till L:s återremissförslag och konstaterar att
kommunstyrelsen avslår förslaget.
Ordföranden bifall mot avslag till SD och MED:s återremissförslag och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer bifall mot avslag till punkt 1 i kommunstyrelseförvaltningens
förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
KST 2024/624
Ordföranden ställer bifall mot avslag till punkt 2 i kommunstyrelseförvaltningens
förslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med
KST 2022/243
§ 30 Intentionsavtal med Klövern inom Veddesta 5a, fastigheterna
beslutstyp: avslagdiarienr: jarfalla:KST:2022:243, jarfalla:KST:2022:244→ blev nyhet
§ 30
Intentionsavtal med Klövern inom Veddesta 5a, fastigheterna
Veddesta 2:8 och 2:9
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner intentionsavtal avseende detaljplanering och
exploatering för bostäder och verksamheter inom fastigheterna Järfälla Veddesta
2:8 och Järfälla Veddesta 2:9.
2022 fick kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för
Veddesta 5A (Kst 2022/65). Därefter tecknade kommunen intentionsavtal med Klövern
(dåvarande Alpsippan Fastighets AB och Kattegatt Fastighets AB) för utveckling av
fastigheten Veddesta 2:51. Detta intentionsavtal har upphört att gälla enligt § 7 i avtalet
som anger att intentionsavtalet upphör att gälla om kommunen och Klövern inte har
träffat exploateringsavtal inom 3 år från intentionsavtalets tecknande. Ett nytt
intentionsavtal behöver därför tecknas. I det nya avtalet görs mindre förändringar för att
anpassa det nya intentionsavtalet till de förutsättningarna som råder i nuläget.
intentionsavtalet avseende detaljplanering och exploatering för bostäder och
verksamheter inom fastigheterna Järfälla Veddesta 2:8 och Järfälla Veddesta 2:9.
Kommunstyrelseförvaltningen har även upprättat förslag till nytt intentionsavtal med
Urban Properties, fastighetsägare för grannfastigheterna Veddesta 2:51 (Kst 2022/244).
Ärendena bereds parallellt.
Handlingar
2. Intentionsavtal avseende detaljplaneläggning och exploatering för bostäder och
verksamheter inom fastigheterna Järfälla Veddesta 2:8 och Järfälla Veddesta 2:9
Reservationer
Kai Rämö reserverar sig mot beslutet.
Jonathan Björniden (L) yrkar, med instämmande av Kai Rämö (MED), avslag till
KST 2022/243
Beslutsgång
förslag.
Mark- och exploateringsavdelningen
KST 2022/244
§ 31 Intentionsavtal med Urban Properties inom Veddesta 5a,
beslutstyp: avslagdiarienr: jarfalla:KST:2022:65, jarfalla:KST:2022:244, jarfalla:KST:2025:525→ blev nyhet
§ 31
Intentionsavtal med Urban Properties inom Veddesta 5a,
fastigheten Veddesta 2:51
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner intentionsavtal avseende detaljplanering och
exploatering för bostäder och verksamheter inom fastigheten Järfälla Veddesta
2:51
Kommunstyrelseförvaltningen fick 2022 i uppdrag att upprätta en ny detaljplan för
Veddesta 5a (KST 2022/65). Kommunen tecknade ett intentionsavtal med Urban
Properties (Veddesta 2:51 Fastighets AB) för utveckling av fastigheten Veddesta 2:51.
Det nuvarande intentionsavtalet upphör gälla om inte kommunen och Urban Propoerties
kommit överens om ett exploateringsavtal vilket gör att det nuvarande intentionsavtalet
upphör gälla. Kommunstyrelsen behöver därför teckna ett nytt intentionsavtal, i det nya
intentionsavtalet sker det mindre förändringar för att anpassa till de förutsättningar som
råder i nuläget.
intentionsavtalet avseende detaljplanering och exploatering för bostäder och
verksamheter inom fastigheten Järfälla Veddesta 2:51.
Kommunstyrelseförvaltningen har även upprättat förslag till nytt intentionsavtal med
Klövern, fastighetsägare för grannfastigheterna Veddesta 2:8 och 2:9 (Kst 2022/243).
Ärendena bereds parallellt.
Handlingar
2. Intentionsavtal avseende detaljplaneläggning och exploatering för bostäder och
verksamheter inom fastigheten Järfälla Veddesta 2:51
Reservation
Jonathan Björniden (L) yrkar, med instämmande av Kai Rämö (MED), avslag till
KST 2022/244
Beslutsgång
förslag.
Mark- och exploateringsavdelningen
KST 2025/525
§ 32 Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av
beslutstyp: avslagdiarienr: jarfalla:KST:2025:525, jarfalla:KST:2026:116→ blev nyhet
§ 32
Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av
fastigheterna Barkarby 2:82 och Barkarby 2:83, kvarter 7 och 9
inom Barkarbystaden 4
Beslut
kvarter 7, Fastighet F1b.
kvarter 9, Fastighet F1a.
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat nio överenskommelser om exploatering för
att reglera överlåtelse av fastigheterna Barkarby 2:82 och Barkarby 2:83 med Kv 7
Utvecklings AB och Kv 9 Utvecklings AB. Överenskommelserna avser exploatering
KST 2025/525
inom fastigheterna Barkarby 2:82 och Barkarby 2:83 som är två av kvarteren inom
detaljplanen för Barkarbystaden IV. Avtalen innebär beräknat tillträde under åren 2026
till 2029. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunfullmäktige godkänner
upprättade överenskommelser om exploatering med överlåtelse av fastigheterna
Barkarby 2:82 och Barkarby 2:83 (kvarter 7 och 9).
Handlingar
Barkarby 2:82 (kvarter 7, F1b)
Barkarby 2:83 (kvarter 9, F1a)
Reservation
Jonathan Fritzdorf (SD) yrkar, med instämmande av Kai Rämö (MED), avslag till
Beslutsgång
förslag.
KST 2025/525
KST 2026/116
§ 33 Handlingsplan för Cybersäkerhetslagen (NIS 2), för
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:715→ blev nyhet
§ 33
Handlingsplan för Cybersäkerhetslagen (NIS 2), för
godkännande
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner handlingsplanen.
Kommunrevisionen inkom den 17 december 2025 med en granskning av hur väl
kommunen förberett sig inför Cybersäkerhetslagen (NIS 2) som trädde i kraft den 15
januari 2026. Granskningen var generellt kritisk. Kommunstyrelsen beslutade den 2
februari 2026, § 14, att lämna ett yttrande till revisionen där samtliga rekommendationer
accepterades och ska hanteras.
Ett av de första och mest centrala stegen har varit att ta fram en handlingsplan för det
fortsatta arbetet i kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att
kommunstyrelsen godkänner handlingsplanen.
Handlingar
2. Handlingsplan för Cybersäkerhetslagen (NIS 2)
3. GAP-analys Cybersäkerhetslagen
4. Beslut kommunstyrelsen 2026-02-02, § 14 Granskning av förberedelser inför
NIS 2/Cybersäkerhetslagen (inkl. bilagor)
Eva Ullberg (S) yrkar, med instämmande av Jonathan Fritzdorf (SD), bifall till
Beslutsgång
Kommunrevisionen
KST 2025/715
§ 34 Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:37→ blev nyhet
§ 34
Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för
2025.
Kommunstyrelsen och nämnderna ska varje år ta fram en verksamhetsberättelse som
beskriver ekonomiska- och verksamhetsmässiga resultat för det gångna året. 2025 års
resultat för kommunstyrelsen uppgår till +8,5 mnkr. Måluppfyllelsen är varierande: sju
mål bedöms uppfyllda, tre bedöms delvis uppfyllda och tre bedöms inte uppfyllda. Två
mål utvärderas först i samband med verksamhetsberättelsen 2026 då
medarbetarundersökningen genomförts. Av de uppdrag som kommunstyrelsen tilldelats
av kommunfullmäktige är majoriteten slutförda. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår
att kommunstyrelsen godkänner kommunstyrelsens verksamhetsberättelse för år 2025.
Handlingar
1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2025-02-04
2. Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen
3. Bilaga 1 Uppföljning av styrande dokument
4. Bilaga 2 Uppföljning internkontrollplan 2025
5. Bilaga 3 Internkontrollplan 2025
Deltar inte i beslutet
Jonathan Björniden (L) deltar inte i beslutet.
Kai Rämö (MED) deltar inte i beslutet.
Jonathan Fritzdorf (SD) deltar inte i beslutet.
Patric Andersson (MP) anmäler ett särskilt yttrande från MP, bilaga 12.
Beslutsgång
Controller
KST 2025/37
§ 35 Årsredovisning 2025 för Järfälla kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:37, jarfalla:KST:2026:79
§ 35
Årsredovisning 2025 för Järfälla kommun
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner årsredovisning 2025 för Järfälla kommun.
Kommunstyrelsens beslut för egen del
1. Kommunstyrelsen bedömer vid sin årliga prövning enligt 6 kap. 9 – 10 §§
kommunallagen att verksamheten i Järfällahus AB under år 2025 har bedrivits i
enlighet med det kommunala ändamålet och inom ramen för de kommunala
befogenheterna.
2. Kommunstyrelsen överlämnar årsredovisning 2025 för Järfälla kommun till
revisorerna för granskning.
Enligt kommunallagen (kap 11 § 19 i KL) ska årsredovisning upprättas av
kommunstyrelsen. Med anledning av detta har förslag till årsredovisning, inklusive
sammanställd redovisning (koncernredovisning), utarbetats.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen överlämnar
årsredovisningen till revisorerna för granskning och att kommunfullmäktige för
godkännande.
Handlingar
1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-03-12
2. Årsredovisning 2025 för Järfälla kommun
3. Bilaga 1 Uppföljning av mål, uppdrag och styrdokument
4. Bilaga 2 Miljöredovisning
Kai Rämö (MED) anmäler ett särskilt yttrande från MED, bilaga 15.
Beslutsgång
KST 2025/37
Revisionen
KST 2026/79
§ 36 Månadsrapport per februari 2026 för kommunstyrelsen, för
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:108→ blev nyhet
§ 36
Månadsrapport per februari 2026 för kommunstyrelsen, för
godkännande
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner månadsrapport per februari 2026 för
kommunstyrelsen.
Månadsrapporten per februari fokuserar på ekonomiskt utfall till och med februari samt
prognos för helåret 2026.
Resultatet per februari är positivt och uppgår till +13,3 mnkr. Prognosen för året
beräknas till 0 mnkr.
För kommunens exploatering är prognosen netto enligt budget. Dock finns fortsatt
osäkerheter kring när markintäkter ska falla in. Det innebär att ett fortsatt arbete sker för
att få in markintäkterna i tid men också se över hur kostnader och utgifter kan skjutas
framåt i tiden om det behövs.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår kommunstyrelsen att godkänna månadsrapport
per februari 2026 för kommunstyrelsen.
Handlingar
1. Kommunstyrelseförvaltingens tjänsteskrivelse 2026-03-12
2. Månadsrapport per februari 2026 för kommunstyrelsen
Beslutsgång
Controller
KST 2026/108
§ 37 Månadsrapport per februari 2026 för Järfälla kommun
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:108, jarfalla:KST:2026:106
§ 37
Månadsrapport per februari 2026 för Järfälla kommun
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner månadsrapport per februari 2026 för Järfälla
kommun.
I denna rapport redovisas årets första prognos för både det verksamhetsrelaterade
resultatet och totalt resultat för kommunen. Årets första prognos för investeringarna
kommer att redovisas i delårsrapport för april.
Prognosen för kommunens verksamhetsrelaterade resultat är 112,4 mnkr mot budget
87,8 mnkr. Det innebär en positiv avvikelse på 24,6 mnkr.
Avvikelsen beror dels på ökade skatteintäkter, generella bidrag och utjämning om 32,7
mnkr, samt ett prognostiserat underskott inom nämnderna med 8,1 mnkr. Prognosen för
finansnettot motsvarar budget. Utfallet för volymökningar utöver budget ligger på
nämnderna.
Prognosen för totalt resultat 328,5 mnkr avviker negativt med 70,7 mnkr mot budget
399,2 mnkr. I totalt resultat ingår förutom det verksamhetsrelaterade resultatet även
exploateringens resultat och eventuella extraordinära poster. Prognosen för
exploateringens resultat avviker negativt med 95,3 mnkr uppgår till 216,1 mnkr jämfört
med budget 311,4 mnkr. Avvikelsen beror att markintäkterna har justerats ner i
prognosen för året på grund av osäkerheter kring tidpunkt för tillträde.
Exploateringsutgifterna beräknas bli lägre än budgeterat och beror till stor del på att
arbetet med vattenåtgärder kopplat till vattendom har fått en framflyttad tidplan. Inga
extraordinära poster har prognostiserats.
månadsrapporten.
Handlingar
2. Månadsrapport februari 2026 Järfälla kommun
KST 2026/108
Beslutsgång
Samtliga nämnder
KST 2026/106
§ 38 Revidering av finanspolicy för Järfälla kommun
beslutstyp: återremissdiarienr: jarfalla:KST:2026:106, jarfalla:KST:2026:109→ blev nyhet
§ 38
Revidering av finanspolicy för Järfälla kommun
Beslut
1. Kommunfullmäktige antar Finanspolicy för Järfälla kommunkoncern, reviderad
den 20 februari 2026, att gälla från och med den 1 maj 2026, tidigare
Finanspolicy för Järfälla kommun upphör att gälla.
2. Kommunfullmäktige beslutar att Finanspolicy för Järfälla kommunkoncern ska
omfatta kommunen och dess dotterbolag.
Mot bakgrund av en planerad fondering i syfte att minska kommunens framtida
belastning från pensionsåtagandet har kommunen, tillsammans med rådgivare,
genomfört ett initialt arbete för att ta fram en finanspolicy, främst avseende den
långsiktiga kapitalförvaltningen. Därefter har kommunen haft dialog med ytterligare
rådgivare för att diskutera hur det praktiska genomförandet av kapitalförvaltningen ska
ske, i samband med det har kommunen identifierat förbättringspotential i den framtagna
policyn.
Kommunen har därför, i samarbete med en oberoende rådgivare, Evisens, arbetat fram
förslag på revideringar som bedöms stärka förutsättningarna för en ändamålsenlig och
robust kapitalförvaltning. Revideringarna syftar även till att minska risken för att
policyn begränsar urvalet av kvalificerade rådgivare som kan bistå kommunen i den
löpande förvaltningen.
godkänner förslaget till reviderad finanspolicy och att reviderad finanspolicy börjar
gälla från och med den 1 maj 2026.
Handlingar
2. Förslag till reviderad finanspolicy
Reservationer
Kai Rämö (MED) anmäler en skriftlig reservation från MED, bilaga 18.
Therese Johansson (V) anmäler en skriftlig reservation från V, bilaga 20.
KST 2026/106
Jonathan Björniden (L) yrkar i första hand bifall till L:s återremissförslag med
motiveringen: ”Ärendet återremitteras i syfte att: 1. Säkerställa att finansiella
placeringar inte finansieras med lån och att kommunala överskott används för att
amortera på kommunskulden. 2. Tydligare begränsa risktagandet i kapitalförvaltningen
och anpassa det till kommunens kärnuppdrag och betalningsförmåga. 3. Revidera de
etiska och klimatrelaterade placeringskraven i linje med forskningen, som visar att
sådana kriterier inte ger någon faktisk klimatnytta. 4. Så kallad ”positiv screening” ska
inte förekomma. 5. Redovisa konsekvenserna av de olika marknadsscenarier, inklusive
större börsfall, och hur dessa påverkar kommunens ekonomi och skuldsättning.”
Eva Ullberg (S) yrkar avslag till L:s återremissförslag.
I andra hand yrkar Jonathan Björniden (L) avslag till kommunstyrelseförvaltningens
förslag.
Kai Rämö (MED) yrkar, med instämmande av Jonathan Fritzdorf (SD), bifall till
MED:s återremissförslag med motiveringen: ” Ärendet återremitteras i syfte att avskaffa
hållbarhetskraven vid kapitalplaceringar.”
I andra hand yrkar Jonathan Fritzdorf (SD) bifall till SD:s ändringsförslag som lyder: ”
Att första stycket i avsnitt 3.1, ”Kommunen ska vid placering ta hänsyn till och främja
god etik, ekonomisk, social och miljömässig hållbarhet” stryks. Att stycket om krav på
att investeringar ska följa OECD:s riktlinjer, ILO:s grundläggande konventioner, FN:s
konventioner och FN:s Global Compact stryks. Att hela stycket om så kallad positiv
screening, inklusive hänvisningar till klimatutmaningar, omställningsbolag, gröna och
sociala obligationer samt FN:s hållbarhetsmål stryks. Att avsnitt 3.1 i övrig begränsas
till följande lydelse: Kapitalförvaltningen ska ske inom ramen för gällande lagstiftning
och med fokus på god avkastning, låg risk och långsiktig ekonomisk stabilitet.
Placeringar medges inte i företag vars omsättning till mer än 5 procent kommer från
produktion av pornografi, kommersiell spelverksamhet, tobaksvaror eller cannabis för
rekreationsbruk”.
Therese Johansson (V) yrkar bifall till V:s ändringsförslag som lyder: ”Att på sidan 5
stryka formuleringen ”till mer än 5%” på båda ställena den förekommer. Samt att
återinföra ”krigsmateriel” till uppräkningen av produkter vilka vi ej medger
investeringar i. Som konsekvensändring behövs inte längre stycket om kontroversiella
vapen givet att ovan ändringar införs och därmed inga investeringar i krigsmateriel
godkänns.”
Patric Andersson (MP) yrkar bifall till MP:s ändringsförslag som lyder: ”Ordet
”krigsmateriel” återställs i enlighet med Järfälla kommuns finanspolicy antagen den 6
november 2023, så att första meningen på sida 5 lyder ”placeringar medges ej i företag
vars omsättning till mer än 5% kommer från produktion av krigsmateriel, pronografi,
KST 2026/106
kommersiell spelverksamhet, tobaks- och alkoholvaror eller cannabis för
rekreationsbruk”.
Beslutsgång
Ordföranden ställer bifall mot avslag till MED:s återremissförslag och konstaterar att
kommunstyrelsen att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer bifall mot avslag till L:s återremissförslag och konstaterar att
kommunstyrelsen beslutar att ärendet ska avgöras idag.
Ordföranden ställer bifall mot avslag till V:s ändringsförslag, SD:s ändringsförslag och
MP:s ändringsförslag och konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att avslå samtliga
ändringsförslag.
förslag.
KST 2026/109
§ 39 Revidering av bygglovstaxa år 2026, för antagande
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:448→ blev nyhet
§ 39
Revidering av bygglovstaxa år 2026, för antagande
Beslut
1. Kommunfullmäktige antar föreslagen bygglovstaxa att gälla från och med den 1
maj 2026 och att tidigare taxa då upphör att gälla.
Miljö- och bygglovsnämnden beslutade den 3 mars 2026, § 33 att föreslå att
kommunfullmäktige reviderar bygglovstaxan 2026.
På grund av ändringar i plan- och bygglagen som trädde i kraft 1 december 2025
behöver mindre justeringar göras utifrån att en del åtgärder utgår och ett fåtal
tillkommer. Mindre justering av avgifter för bygglovsåtgärder för att få rätt
kostnadstäckning per ärendetyp. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att
kommunfullmäktige fastställer föreslagen bygglovstaxa att gälla från 1 maj 2026 och att
tidigare taxa upphör att gälla.
Handlingar
1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-24.
2. Beslut Miljö- och bygglovsnämndens 2026-03-03, § 33 Revidering av
bygglovstaxa
år 2026.
3. Förslag till reviderad bygglovstaxa
4. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-02
Beslutsgång
KST 2025/448
§ 40 Hantering av lokalerna i före detta Aspnäs förskola
beslutstyp: avslagdiarienr: jarfalla:KST:2025:448, jarfalla:KST:2026:52
§ 40
Hantering av lokalerna i före detta Aspnäs förskola
Beslut
1. Kommunstyrelsen beslutar att kommunen av strategiska skäl inte ska behålla
lokalerna i före detta Aspnäs förskola som förskolelokaler och att fortsatt
hantering av de tomställda lokalerna kan hanteras utan denna begränsning.
Förskolenämnden beslutade i februari 2025 att avveckla Aspnäs förskola.
Kommunstyrelsen beslutade i september 2025 att ge kommundirektören i uppdrag att
utreda om lokalerna i före detta Aspnäs förskola kan vara strategiska för kommunen att
behålla över tid samt utreda alternativanvändning, med återrapportering senast i mars
2026.
Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det inte är praktiskt och ekonomiskt
försvarbart att behålla förskolelokalen för eventuellt framtida behov och bedömer att
organisationen fortsatt behöver arbeta för att sälja lokalen, eller hyra ut den för att
minimera kostnaderna.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen beslutar att kommunen av
strategiska skäl inte ska behålla lokalerna i före detta Aspnäs förskola som
förskolelokaler och att fortsatt hantering av de tomställda lokalerna kan hanteras utan
denna begränsning.
Handlingar
2. Beslut Kommunstyrelsen 2025-09-08, § 133 Hantering av lokalerna i före detta
Aspnäs förskola
Reservationer
Jonathan Fritzdorf (SD) yrkar avslag till kommunstyrelseförvaltningens förslag.
KST 2025/448
Beslutsgång
konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med förslaget.
Tekniska nämnden
Förskolenämnden
KST 2026/52
§ 41 Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:52, jarfalla:KST:2025:744→ blev nyhet
§ 41
Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i
Barkarbystaden
Beslut
1. Kommunstyrelsen fattar inriktningsbeslut om att etablera en tillfällig
högstadieskola i Barkarbystaden enligt förslag.
2. Kommunstyrelsen beslutar att målsättningen under planeringsskedet ska vara att
kostnaderna inte överstiger vad som uppskattats i förstudien.
Utbildningsnämnden fattade i februari 2026 planeringsbeslut gällande etablering av ett
tillfälligt högstadium i Barkarbystaden. Kommunstyrelseförvaltningen bedömer att det
kommer att bli flera positiva konsekvenser av etablering av ett tillfälligt högstadium i
Barkarbystaden, men ser också att det leder till lägre beläggningsgrad i beståndet som
helhet och högre lokalkostnader som följd.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen fattar inriktningsbeslut om
att etablera en tillfällig högstadieskola i Barkarbystaden enligt förslag samt besluta att
målsättningen under planeringsskedet ska vara att kostnaderna inte överstiger vad som
uppskattats i förstudien.
Handlingar
2. Beslut Utbildningsnämnden 2026-02-19, § 7, Tillfälligt högstadium i
Barkarbystaden
3. Bilaga 1 till utbildningsnämndens beslut, Förstudierapport tillfälligt högstadium
4. Bilaga 2 till utbildningsnämndens beslut, Ekonomisk kalkyl, sekretess enligt 19
kap. 3 § offentlighets- och sekretesslagen
Ann Hedberg Balkå (KD) anmäler ett särskilt yttrande från KD, bilaga 27.
Eva Ullberg (S) yrkar, med instämmande av Emma Feldman (M), bifall till
KST 2026/52
Beslutsgång
Utbildningsnämnden
Tekniska nämnden
KST 2025/744
§ 42 Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning,
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:BMN:2025:1647, jarfalla:MBN:2025:1647, jarfalla:SON:2025:634, jarfalla:KST:2025:744, jarfalla:KST:2026:100→ blev nyhet
§ 42
Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning,
godkännande av yttrande till kommunrevisionen
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner yttrandet avseende granskning av otillåten
påverkan vid myndighetsutövning, och överlämnar det som sitt eget till
kommunrevisionen.
Kommunrevisionen har granskat Järfälla kommuns arbete mot otillåten påverkan vid
myndighetsutövning. Revisionen bedömer att kommunstyrelsen, socialnämnden samt
samhällsbyggnadsnämnden delvis säkerställer att den interna kontrollen är tillräcklig för
att förebygga, upptäcka och motverka otillåten påverkan mot anställda och
förtroendevalda i myndighetsutövningen.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen godkänner yttrandet
avseende granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning och överlämnar det
som sitt eget till kommunrevisionen.
Handlingar
1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-04.
2. Missiv avseende granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning.
3. Revisionsrapport granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning.
4. Yttrande granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning.
5. Beslut miljö- och bygglovsnämnden BMN 2025/1647, godkännande av yttrande.
6. Yttrande från miljö- och bygglovsnämnden MBN 2025/1647.
7. Beslut socialnämnden SON 2025/634, godkännande av yttrande.
8. Yttrande från socialnämnden SON 2025/634.
9. Reservation från V SON 2025/634.
10. Särskilt yttrande från SD SON 2025/634.
11. Dataflödesanalys e-tjänst.
12. Miljö- och bygglovsnämndens rutin för att förebygga hot- och våldssituationer.
Ann Hedberg Balkå (KD) anmäler ett särskilt yttrande från KD, bilaga 32.
KST 2025/744
Beslutsgång
Kommunrevisionen
PwC
Socialnämnden
Miljö- och bygglovsnämnden
KST 2026/100
§ 43 Revidering av överenskommelse - Fördelning av
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:64→ blev nyhet
§ 43
Revidering av överenskommelse - Fördelning av
kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola,
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Storsthlms rekommendation Revidering av
överenskommelse – Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola
och skola.
Storsthlms styrelse beslöt den 5 februari 2026 att rekommendera länets kommuner att
anta den reviderade överenskommelsen för fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel
inom förskola och skola. De tidigare överenskommelserna togs fram 1997, då i två
separata dokument, en för skolan och en för den kommunala barnomsorgen. Den nya
överenskommelsen omfattar nu alla barn och unga i förskola och skola. Den ersätter de
två tidigare överenskommelserna och ger en tydligare och mer sammanhållen reglering
av ansvarsfördelningen. Kommunstyrelseförvaltningens förslag är att kommunstyrelsen
godkänner överenskommelsen.
Handlingar
2. Rekommendation – Revidering av överenskommelse – Fördelning av
kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola
3. Överenskommelse Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola
och skola
4. Bilaga till Fördelning av kostnadsansvar för hjälpmedel inom förskola och skola
Beslutsgång
Förskolenämnden
Utbildningsnämnden
Storsthlm
KST 2026/64
§ 44 Överenskommelse 2026–2030 gällande IT-stöd för samverkan
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:697→ blev nyhet
§ 44
Överenskommelse 2026–2030 gällande IT-stöd för samverkan
vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region
Stockholm och Stockholms läns kommuner, rekommendation
från Storsthlm
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner Storsthlms rekommendation Överenskommelse
2026–2030 gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten hälso-
och sjukvård mellan Region Stockholm och Stockholms läns kommuner.
Storsthlms styrelse beslutade den 11 december 2025 att rekommendera
medlemskommunerna att anta en ny överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan
vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm och
Stockholms läns kommuner. Överenskommelsen gäller för perioden 2026–2030.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen är att överenskommelsen
godkänns.
Handlingar
2. Rekommendation – Överenskommelse 2026–2030 gällande IT-stöd för
samverkan vid utskrivning från hälso- och sjukvård mellan Region Stockholm
och Stockholms läns kommuner.
3. Överenskommelse gällande IT-stöd för samverkan vid utskrivning från sluten
hälso- och sjukvård. Mellan Region Stockholm, hälso- och
sjukvårdsförvaltningen och Stockholms läns kommuner.
Beslutsgång
Socialnämnden
Storsthlm
KST 2025/697
§ 45 Överföring av ansvar för alkohol- och tobakstillsyn från
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:697, jarfalla:KST:2025:727
§ 45
Överföring av ansvar för alkohol- och tobakstillsyn från
socialnämnden till miljö- och bygglovsnämnden samt
revidering av berörda reglementen, återrapportering av
uppdrag
Beslut
2. Kommunfullmäktige överför ansvaret för tillståndsgivning och/eller tillsyn
enligt gällande lagstiftning avseende alkohol, tobak, e-cigaretter och receptfria
läkemedel från socialnämnden till miljö- och bygglovsnämnden från och med 1
september 2026, erforderliga budgetjusteringar görs till 2027.
3. Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för miljö- och
bygglovsnämnden från och med 1 september 2026.
4. Kommunfullmäktige antar reviderat reglemente för socialnämnden från och med
1 september 2026.
Kommunstyrelsen har i mål och budget 2026–2028 fått i uppdrag att överföra ansvaret
för kommunens alkohol- och tobakstillsyn från socialnämnden till miljö- och
bygglovsnämnden i syfte att effektivisera tillsyns- och tillståndshanteringen, samt att
genomföra nödvändiga budgetjusteringar till följd av detta. För att möjliggöra detta
krävs att nya reglementen för socialnämnden respektive miljö- och bygglovsnämnden
antas. Uppdraget ska återrapporteras till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i
samband med delår per april 2026.
Handlingar
2. Förslag till miljö- och bygglovsnämndens reglemente
3. Förslag till socialnämndens reglemente
Beslutsgång
KST 2025/697
KST 2025/727
§ 46 Boendestöd, återrapportering av uppdrag
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:90→ blev nyhet
§ 46
Boendestöd, återrapportering av uppdrag
Beslut
I ärendet om mål och budget 2025–2027 fick socialnämnden i uppdrag att utreda om
boendestöd blir mer effektivt och ändamålsenligt att driva i egen regi. Enligt
socialnämnden skapas förutsättningar för att utforska, utveckla och anpassa insatsen
utifrån individuella behov genom att driva boendestödet i egen regi. Det möjliggör en
mer flexibel och behovsstyrd verksamhet och kan underlätta samverkan mellan
myndighet och utförare som är en central del av insatsens effektivitet och kvalitet. Att
bedriva insatsen i egen regi kan också ge en ökad kontroll över kvaliteten genom
egenkontroller och uppföljningar av insatsen. Inom egen regi kan förvaltningen även
möjliggöra ett mer systematiskt arbete för att motverka välfärdsbrott.
Kommunstyrelseförvaltningen anser att socialnämndens återrapportering av uppdraget
är tillfredsställande och föreslår att kommunfullmäktige beslutar att godkänna
återrapporteringen av uppdraget.
Handlingar
2. Beslut socialnämnden 2025-12-04 § 163 Boendestöd återrapportering av
uppdrag från kommunfullmäktige
3. Tjänsteskrivelse till socialnämndens sammanträde 2025-12-04 Boendestöd
återrapportering av uppdrag från kommunfullmäktige
Beslutsgång
KST 2026/90
§ 47 Redovisning av obesvarade motioner per februari 2026
beslutstyp: informationdiarienr: jarfalla:KST:2026:96→ blev nyhet
§ 47
Redovisning av obesvarade motioner per februari 2026
Beslut
1. Kommunfullmäktige godkänner förteckningen över obesvarade motioner.
I kommunfullmäktiges arbetsordning § 32 föreskrivs att kommunstyrelsen två gånger
per år ska redovisa de motioner som inte beretts färdigt. Redovisningen ska göras på
fullmäktiges ordinarie sammanträde i april och oktober.
Per den 19 februari 2026 finns 16 obesvarade motioner. Kommunstyrelseförvaltningen
föreslår att kommunstyrelsen och kommunfullmäktige godkänner förteckning över
obesvarade motioner.
Handlingar
2. Förteckning över obesvarade motioner per 2026-02-19
Beslutsgång
KST 2026/96
§ 48 Revidering av reglemente med gemensamma arbetsformer för
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:400→ blev nyhet
§ 48
Revidering av reglemente med gemensamma arbetsformer för
kommunstyrelsen och nämnder i Järfälla kommun, för
godkännande
Beslut
1. Kommunfullmäktige beslutar att godkänna revidering av § 21Utskott, i
reglemente med gemensamma arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder i
Järfälla kommun, samt att den börjar gälla från och med 20 april 2026.
Det finns behov att revidera § 21 Utskott, i kommunens reglemente med gemensamma
arbetsformer för kommunstyrelsen och nämnder i Järfälla kommun. Föreslaget innebär
att kommunstyrelsen och nämnderna själva ansvarar för att fastställa när deras utskott
ska sammanträda, samt mindre formella justeringar. Innan 2024 beslutade nämnderna
själva om utskottstiderna, revideringen syftar att återgå till den ordningen eftersom
tiderna är en del av nämndernas beredningsprocess och behöver samordnas med den
övergripande ärendehanteringen.
godkänner revideringar av reglemente med gemensamma arbetsformer för
kommunstyrelse och nämnder i Järfälla kommun, samt att den börjar gälla från och med
20 april 2026.
Handlingar
2. Reglemente med gemensamma arbetsformer för kommunstyrelse och nämnder i
Järfälla kommun
3. Beslut kommunfullmäktige 2024-02-19 § 43 reglemente för kommunstyrelse
och nämnder, för antagande
Beslutsgång
KST 2025/400
§ 49 Inför halvklass i svenska och matematik på lågstadiet, svar på
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:400, jarfalla:KST:2025:38
§ 49
Inför halvklass i svenska och matematik på lågstadiet, svar på
motion från Ershad Taherifard (L)
Beslut
Ershad Taherifard (L) har inkommit med en motion där det föreslås att
kommunfullmäktige beslutar att Järfälla kommun inför undervisning i halvklass i
svenska och matematik i årskurs F–3 i alla kommunala skolor. Vidare föreslås att
reformen införs successivt, till att börja med i de skolor som har störst behov utifrån
kunskapsresultat och socioekonomiska faktorer. Av utbildningsnämndens yttrande över
motionen framgår att det redan genomförs insatser inom området och att de förslag som
framförs i motionen inte ryms inom nämndens budgetram för perioden 2026–2028.
Kommunstyrelseförvaltningen gör samma bedömning som utbildningsnämnden att
Järfälla kommun med fördel skulle kunna ansöka om att deltaga i den
försöksverksamhet med förstärkningsundervisning som föreslås i utredningen
Förstärkningsundervisning i skolan – En försöksverksamhet för fler behöriga elever
(SOU 2024:94), under förutsättning att regeringen beslutar att gå vidare med
utredningens förslag.
I avvaktan på vidare hantering av utredningens förslag föreslår
kommunstyrelseförvaltningen att motionen lämnas utan åtgärd.
Handlingar
2. Beslut utbildningsnämnden 2025-12-02, § 88 Inför halvklass i svenska och
matematik på lågstadiet yttrande över motion
3. Utbildningsnämndens yttrande över motionen Inför halvklass i svenska och
matematik på lågstadiet
4. Inför halvklass i svenska och matematik, motion från Ershad Thaerifard (L)
Reservationer
Jonathan Björniden (L) reserverar sig mot beslutet.
Jonathan Björniden (L) yrkar bifall till motionens förslag.
KST 2025/400
Beslutsgång
förslag.
KST 2025/38
§ 50 En översyn av trafiksäkerheten vid busstationen i Jakobsberg
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:38, jarfalla:KST:2025:307→ blev nyhet
§ 50
En översyn av trafiksäkerheten vid busstationen i Jakobsberg
och i Kallhäll, svar på motion från Patric Andersson (MP)
Beslut
Patric Andersson (MP) har inkommit med en motion där det sägs att det skett en tragisk
olycka med dödlig utgång vid busstationen i Jakobsberg. Det rör sig många människor i
och omkring bussarna vid Järfällavägen i anslutning till busstationen och en hel del
incidenter sker. Det har skett en hel del incidenter även vid övergångsstället vid
Kallhälls station där det finns ett staket mitt i vägen som gör att bilister inte kan se om
någon ska gå över. I motionen föreslås att kommunen gör en översyn av
trafiksäkerheten vid busstationen i Jakobsberg och i Kallhäll.
Kommunstyrelseförvaltningens uppfattning är att kommunen arbetar systematiskt med
trafiksäkerhetsfrågor. Trafiksäkerhet är en integrerad och kontinuerlig del av
samhällsbyggnadsförvaltningens uppdrag att skapa en trygg, säker och hållbar
trafikmiljö i kommunen.
Kommunstyrelseförvaltningens förslag till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige
är att kommunfullmäktige beslutar att lämna motionen utan åtgärd.
Handlingar
2. Beslut tekniska nämnden 2026-02-19, § 9 En översyn av trafiksäkerheten vid
busstationen i Jakobsberg och Kallhäll
3. Tekniska nämndens yttrande över motion – En översyn av trafiksäkerheten vid
busstationen i Jakobsberg och Kallhäll
4. Kommunala pensionärsrådets (KPR) yttrande över motion – En översyn av
trafiksäkerheten vid busstationen i Jakobsberg och i Kallhäll Från Patrick
Andersson (MP)
5. En översyn av trafiksäkerheten vid busstationen i Jakobsberg och i Kallhäll,
motion från Patric Andersson (MP)
Reservationer
Jonathan Fritzdorf (SD) reserverar sig mot beslutet.
KST 2025/38
Patric Andersson (MP) yrkar, med instämmande av Kai Rämö (MED) och Jonathan
Fritzdorf (SD), bifall till motionens förslag.
Beslutsgång
förslag.
KST 2025/307
§ 51 För att Järfälla ska bli en plats för alla måste
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:307, jarfalla:KST:2026:2→ blev nyhet
§ 51
För att Järfälla ska bli en plats för alla måste
funktionsrättsperspektivet med, svar på motion från Therese
Johansson (V)
Beslut
Therese Johansson (V) inkom den 7 april 2025 § 82, med motionen ”För att Järfälla ska
bli en plats för alla måste funktionsrättsperspektivet med”.. I motionen yrkar motionären
att Järfälla kommun ska ta fram riktlinjer för funktionsrättskonsekvensbeskrivningar
som ska fogas till alla förslag till beslut i tjänsteskrivelser.
Kommunstyrelseförvaltningen ser att kommunens tjänsteskrivelser oavsett
rubriksättning ska ge en tillräcklig och objektiv bild av det ärende som behandlas.
Funktionsrättskonsekvensanalyser ska således genomföras i de ärenden där det är
relevant. En obligatorisk rubrik kan fungera som en påminnelse om att beakta
funktionsrättsperspektiv, men är ingen garant för konsekvensbeskrivningar av god
kvalitet.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår mot den bakgrunden att kommunfullmäktige
lämnar motionen utan åtgärd.
Handlingar
1. Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteskrivelse
2. Yttrande från socialnämnden - För att Järfälla ska bli en plats för alla måste
funktionsrättsperspektivet med yttrande över motion från Therese Johansson
3. Funktionsrättsrådets yttrande - För att Järfälla ska bli en plats för alla måste
funktionsrättsperspektivet med - motion från Therese Johansson (V)
4. För att Järfälla ska bli en plats för alla måste funktionsrättsperspektivet med -
motion från Therese Johansson (V)
Reservationer
Therese Johansson (V) reserverar sig mot beslutet.
Patric Andersson (MP) reserverar sig mot beslutet.
Therese Johansson (V) yrkar, med instämmande av Patric Andersson (MP), bifall till
motionens förslag.
KST 2025/307
Beslutsgång
förslag.
KST 2026/2
§ 52 Skrivelse för kännedom
beslutstyp: återremissdiarienr: jarfalla:KST:2026:2, jarfalla:KST:2024:624→ blev nyhet
§ 52
Skrivelse för kännedom
Dnr KST 2026/2
Beslut
1. Kommunstyrelsen godkänner förteckning över skrivelser för kännedom.
Handlingar
1. Förteckning över skrivelser för kännedom till kommunstyrelsens sammanträde
Beslutsgång
Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen godkänner förteckning över skrivelse för
kännedom.
6. Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till fossilfri
energi, svar på återremiss, KF
Reservation
Vi i Vänsterpartiet reserverar oss mot Kommunstyrelsens beslut att anta den reviderade
miljöplanen som börjar gälla 2026-05-01. Att under rådande klimatnödläge sänka
ambitionerna i klimat- och miljöarbetet är ansvarslöst av styret. Att ta bort effektmål för
ekologiska livsmedel och krav på förnybar och återvunnen energi kommer att minska
Järfällas möjligheter att nå upp till miljöplanens övergripande mål om minskad
klimatpåverkan, giftfri vardag och hållbar konsumtion.
Vi vänder oss kraftfullt mot att man med öppna ögon gör avkall på barns bästa. I den
barnkonsekvensanalys som ingår i beslutsunderlaget står följande: “att gå från
ekologiska till mer konventionella livsmedel kan öka exponeringen för
bekämpningsmedel och andra kemikalier, både genom maten och genom spridning till
mark och vatten vid produktionen. Barn är särskilt utsatta eftersom de äter mer i
förhållande till sin kroppsvikt och deras hjärna och hormonsystem fortfarande
utvecklas”. Att förändringen dessutom riskerar att leda till högre kostnader för
kommunen och sämre förutsättningar för leverantörer gör styrets motiv för denna
försämring helt obegripliga.
Även den andra ambitionssänkningen i ärendet, att slopa krav på förnyelsebar energi,
drabbar i förlängningen barn då det är dagens barn och kommande generationer som
kommer att få leva med konsekvenserna av dagens dåliga beslut.
Vänsterpartiet har höga ambitioner för klimat- och miljöarbetet och kommer att fortsätta
stå upp för att vi i Järfälla ska ta vår del av ansvaret för att leva upp till målen i
Parisavtalet.
6. Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till
fossilfri energi, svar på återremiss, KF, KST 2024/624
Reservation
Att Moderaterna vill bedriva ett huvudlöst, signalpolitiskt anfall mot allt som har med miljö
och klimat att göra är tyvärr inget överraskande, det är ju precis vad deras regering gjort
under hela mandatperioden. Men det är tråkigt att se Socialdemokraterna, inte ens för första
gången den här mandatperioden, lägga sig platt och låta en koalitionspartner använda
miljöpolitiken som slagpåse.
Underlaget från förvaltningen är tydligt. Tjänsteskrivelsen slår fast att en revidering "leder
till merkostnader samt ökade resurser för att informera berörda verksamheter, samtidigt
som det kan skapa otydlighet hos verksamheter och upphandlade leverantörer."
Barnkonsekvensanalysen varnar dessutom för att barn riskerar att exponeras för mer
bekämpningsmedel när andelen ekologiska livsmedel minskar. S och M väljer att köra över
sin egen förvaltning, inte för att spara pengar, utan för att driva igenom en ideologisk
markering.
Miljöpartiet anser att Järfälla kommun ska stå fast vid sina klimat- och miljöåtaganden,
respektera sin förvaltnings professionella bedömningar och sluta använda miljöpolitiken
som spelmark för ideologiska poänger. Vi reserverar oss mot beslutet och hoppas att
framtida styren i Järfälla ska kunna reparera den skövling av kommunens hållbarhetsarbete
som nu pågår.
§ 6 Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till fossilfri energi, svar på
beslutstyp: återremissdiarienr: jarfalla:KST:2024:624
§6 Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till fossilfri energi, svar på
återremiss, KF KST 2024/624
Klimatfrågan är en av vår tids viktigaste utmaningar och kräver en politik som är både ambitiös och
genomförbar. Just därför är det allvarligt att den föreslagna miljöplanen innehåller mål som saknar
realistisk koppling till de verktyg kommunen faktiskt förfogar över. Målet om klimatneutralitet till
2030 utgår från utsläpp inom kommunens geografiska område, trots att kommunen endast kan
påverka en begränsad del av dessa. Detta riskerar att göra måluppfyllelsen beroende av faktorer
utanför kommunens kontroll.
En sådan målformulering skapar otydlighet i ansvarsfördelningen och riskerar att urholka tilltron till
klimatpolitiken när målen inte nås. Ambitiösa mål är viktiga, men de måste vara förankrade i
verkligheten för att vara meningsfulla.
Vidare saknar planen en tillräcklig redovisning av kostnader och prioriteringar. Klimatåtgärder är inte
kostnadsfria, och utan tydliga konsekvensanalyser riskerar kommunen att fatta beslut som påverkar
ekonomin utan att säkerställa motsvarande klimatnytta. En ansvarsfull politik kräver att åtgärder vägs
mot varandra och att resurser används där de gör störst nytta.
Planen präglas också av en långtgående detaljstyrning, exempelvis inom upphandling och livsmedel,
vilket riskerar att hämma verksamheternas flexibilitet och leda till ineffektiva lösningar. Istället bör
styrningen vara målbaserad och teknikneutral för att främja innovation och kostnadseffektivitet.
Vi vänder oss även mot att kommunens finansförvaltning kopplas till klimatmål. Forskning visar att
etiska och miljömässiga placeringskrav i sparande har begränsad eller ingen direkt påverkan på
klimatet, samtidigt som det kan innebära högre kostnader och lägre avkastning för kommunen.
Slutligen innehåller planen ett stort antal mål och indikatorer utan tydlig prioritering, vilket riskerar
att försvåra uppföljning och styrning. För att vara effektiv behöver miljöpolitiken fokusera på ett
mindre antal tydliga och uppföljningsbara mål.
Vi menar att kommunen bör bedriva en ambitiös klimatpolitik som tar ansvar för både miljö och
ekonomi. Det kräver realistiska mål, tydlig rådighet och kostnadseffektiva åtgärder. Den föreliggande
planen uppfyller inte dessa krav.
Mot denna bakgrund anser vi att miljöplanen borde ha återremitterats i enlighet med vårt yrkande.
Reservation kommunstyrelsen 2026-03-30
6. Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till fossilfri
energi, svar på återremiss, KF
Centerpartiet är, i likhet med kommunstyrelseförvaltningens ursprungliga slutsats,
negativa till de förändringar som gjorts gällande att frångå miljöplanens ursprungliga
ambitioner.
Centerpartiet reserverar sig mot beslutet att genomföra återremissens föreslagna
ändringar.
Reservation
06. Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till
fossilfri energi, svar på återremiss, KF
KST 2024/624
Sverigedemokraterna och Medborgerlig Samling reserverar sig mot beslutet till förmån för vårt
gemensamma återremissyrkande.
Vi anser att underlaget fortfarande innehåller mål med hög ambitionsnivå utan tillräcklig redovisning
av de praktiska, ekonomiska och organisatoriska förutsättningarna för att nå dem. Det gäller särskilt
målet om egenproducerad fossilfri el, där det saknas en tydlig redovisning av vilka investeringar som
krävs, vilka fastigheter som faktiskt är lämpliga och hur utbyggnaden ska prioriteras. Utan en konkret
genomförandeplan riskerar målet att stanna vid en viljeinriktning i stället för att vara ett realistiskt och
styrande mål.
Detsamma gäller kraven på fossilfria transporter. Att ställa så långtgående krav förutsätter att
marknaden kan leverera i den omfattning som krävs. Tillgången till fordon, drivmedel och infrastruktur
är dock fortfarande ojämn, särskilt inom tyngre transporter och specialiserade tjänster. Detta riskerar
att begränsa konkurrensen i upphandlingarna, driva upp kostnaderna och försämra kommunens
handlingsutrymme. Kommunen måste dessutom väga in beredskapsperspektivet. Vid kriser eller
elavbrott är det inte ansvarsfullt att göra sig alltför beroende av en fordonsflotta som saknar
fungerande alternativ när elförsörjningen sviktar.
Vi ser också en tydlig risk att dessa kostnader i praktiken vältras över på kommunens verksamheter,
särskilt inom nämnder med stora transportbehov och redan pressade budgetar. Trots detta saknas en
tillräcklig analys av de ekonomiska konsekvenserna. För att miljöplanen ska vara ett seriöst
styrdokument måste målen vara förankrade i vad som faktiskt är tekniskt, ekonomiskt och
organisatoriskt möjligt att genomföra. Annars riskerar planen att bli svår att följa upp och ännu svårare
att uppnå.
Vi vidhåller även att målskrivningarna om ekologiska livsmedel borde ha strukits. Den typen av
skrivningar driver kostnader utan att det framgår varför de ska ges fortsatt plats i ett styrdokument av
detta slag.
Mot denna bakgrund borde ärendet ha återremitterats för att kompletteras med en konsekvensanalys
av kraven på fossilfria transporter, en tydligare analys av de ekonomiska följderna inför budgetarbetet
samt en omarbetning av skrivningarna om ekologiska livsmedel. Genom att avslå återremissen har
majoriteten valt att gå vidare med ett underlag som fortfarande brister i genomförbarhet,
kostnadsmedvetenhet och realism. Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet.
Jonathan Fritzdorf (SD)
Kai Rämö (MED)
Återremiss – KS 2026-03-30
§6 Miljöplanens mål om ekologiska inköp samt övergång från förnybar till fossilfri energi, svar på
återremiss, KF KST 2024/624
Klimatfrågan är en av vår tids viktigaste utmaningar och kräver seriös, effektiv och genomförbar
politik. Därför är det problematiskt att den föreslagna miljöplanen innehåller mål som inte är
realistiska att nå med de verktyg kommunen faktiskt förfogar över. När målen saknar förankring i
verkligheten riskerar de att bli irrelevanta och försvaga tilltron till klimatpolitiken. För att göra verklig
skillnad behöver planen vara tydlig, prioriterad och ekonomiskt ansvarsfull.
Ärendet återremitteras i syfte att:
1. Revidera klimatmålet
Målet om klimatneutralitet till 2030 ersätts med en anpassning till Sveriges nationella mål om
klimatneutralitet senast 2045, då nuvarande mål inte är möjligt att nå.
2. Avgränsa till kommunens rådighet
Planen ska tydligt skilja mellan utsläpp kommunen kan påverka och utsläpp inom det
geografiska området, och mål ska i huvudsak avse den egna rådighetssfären.
3. Inför genomförbara delmål
Delmål ska baseras på realistiska reduktionstakter och kompletteras med analys av
genomförbarhet, teknikberoenden och konsekvenser.
4. Redovisa kostnader och finansiering
Samtliga större åtgärder ska åtföljas av kostnadsbedömningar, prioriteringar och finansiering
för att säkerställa god ekonomisk hushållning.
5. Prioritera kostnadseffektivitet
Åtgärder ska rangordnas utifrån klimatnytta per investerad krona och utformas teknikneutralt
för att främja innovation och effektiv konkurrens.
6. Minska detaljstyrning
Detaljerade krav i exempelvis upphandling och verksamheter (såsom livsmedel) ska ersättas
med övergripande mål för att ge verksamheterna flexibilitet och ansvar.
7. Renodla finanspolicyn
Kopplingen till kommunens finansförvaltning utgår, då sådan målstyrning inte innebär någon
positiv klimatpåverkan och leder till högre kostnader och potentiellt lägre avkastning.
8. Fokusera och prioritera målstrukturen
Antalet mål och indikatorer ska minskas och prioriteras för att skapa tydligare styrning,
uppföljning och ansvar.
9. Säkerställ samordning med nationell nivå
Planen ska harmoniseras med nationella mål och styrmedel för att undvika dubbelstyrning
och ineffektiv resursanvändning.
§ 7 Intentionsavtal med Klövern inom Veddesta 5a, fastigheterna Veddesta 2:8 och 2:9 KST
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2022:243, jarfalla:KST:2022:244
§7 Intentionsavtal med Klövern inom Veddesta 5a, fastigheterna Veddesta 2:8 och 2:9 KST
2022/243
samt
§8 Intentionsavtal med Urban Properties inom Veddesta 5a, fastigheten Veddesta 2:51 KST
2022/244
Vi reserverar oss mot besluten att godkänna intentionsavtal inom Veddesta 5A.
Järfälla kommun har redan idag ett betydande överskott av detaljplanerad mark för bostäder där
genomförandet inte kommit igång till följd av en avvaktande och mättad bostadsmarknad. Att i detta
läge fortsätta driva fram ytterligare detaljplaner och intentionsavtal riskerar att binda upp resurser
under lång tid utan att leda till faktisk byggnation.
Av tjänsteskrivelserna framgår att planläggning pågått i flera etapper sedan 2020 och att ytterligare
utveckling nu föreslås inom Veddesta 5A . Samtidigt saknas en tydlig analys av marknadens faktiska
efterfrågan och genomförandeförmåga.
Vi vill i stället prioritera en omställning mot småhusbebyggelse och anser att den mark som redan är
detaljplanerad för mer tät och hög exploatering är fullt tillräcklig. Att fortsätta planera för ytterligare
storskalig och tät bebyggelse riskerar att förvärra obalansen på bostadsmarknaden.
Kommunen bör istället fokusera på att realisera redan antagna detaljplaner och säkerställa att
befintliga projekt faktiskt genomförs innan nya åtaganden ingås.
§7 Intentionsavtal med Klövern inom Veddesta 5a, fastigheterna Veddesta 2:8 och 2:9 KST
2022/243
samt
§ 8 Intentionsavtal med Urban Properties inom Veddesta 5a, fastigheten Veddesta 2:51 KST
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2022:244, jarfalla:KST:2025:525, jarfalla:KST:2026:116, jarfalla:KST:2025:715→ blev nyhet
§8 Intentionsavtal med Urban Properties inom Veddesta 5a, fastigheten Veddesta 2:51 KST
2022/244
Vi reserverar oss mot besluten att godkänna intentionsavtal inom Veddesta 5A.
Järfälla kommun har redan idag ett betydande överskott av detaljplanerad mark för bostäder där
genomförandet inte kommit igång till följd av en avvaktande och mättad bostadsmarknad. Att i detta
läge fortsätta driva fram ytterligare detaljplaner och intentionsavtal riskerar att binda upp resurser
under lång tid utan att leda till faktisk byggnation.
Av tjänsteskrivelserna framgår att planläggning pågått i flera etapper sedan 2020 och att ytterligare
utveckling nu föreslås inom Veddesta 5A . Samtidigt saknas en tydlig analys av marknadens faktiska
efterfrågan och genomförandeförmåga.
Vi vill i stället prioritera en omställning mot småhusbebyggelse och anser att den mark som redan är
detaljplanerad för mer tät och hög exploatering är fullt tillräcklig. Att fortsätta planera för ytterligare
storskalig och tät bebyggelse riskerar att förvärra obalansen på bostadsmarknaden.
Kommunen bör istället fokusera på att realisera redan antagna detaljplaner och säkerställa att
befintliga projekt faktiskt genomförs innan nya åtaganden ingås.
Reservation
09. Överenskommelse om exploatering med överlåtelse av fastigheterna
Barkarby 2:82 och Barkarby 2:83, kvarter 7 och 9 inom Barkarbystaden 4
KST 2025/525
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet gällande ärendet "Överenskommelse om
exploatering med överlåtelse av fastigheterna Barkarby 2:82 och Barkarby 2:83, kvarter 7 och 9 inom
Barkarbystaden 4”.
Sverigedemokraterna ser ingen anledning att fortsätta förtäta Barkarbystaden genom exploateringen
av Barkarbystaden 4. Även detta riskerar att bli ännu ett projekt där fler bostäder pressas in i en
stadsdel som redan lider av brist på service, verksamheter och mötesplatser.
Det Barkarbystaden saknar är inte fler lägenheter, utan fler arbetsplatser, företag, butiker, lokaler för
idrott och kultur samt ytor där människor faktiskt kan mötas. Om mark som skulle kunna användas för
verksamheter i stället öppnas upp för bostäder är det uppenbart att exploatörerna kommer att välja
det mest lönsamma alternativet, fler bostäder.
Det är fel väg att gå. Barkarbystaden behöver byggas färdigt som stadsdel, inte bara fyllas på med
fler boende i en miljö som fortfarande saknar mycket av det som krävs för att vardagen ska fungera.
10. Handlingsplan för Cybersäkerhetslagen (NIS 2), för godkännande
KST 2026/116
Sverigedemokraterna bifaller handlingsplanen för cybersäkerhetslagen (NIS 2), men lämnar följande
särskilda yttrande.
Revisionens granskning har pekat på brister av ett sådant slag att arbetet framåt måste präglas av
tydlighet, struktur och faktisk uppföljning. Det räcker inte att anta en handlingsplan med övergripande
formuleringar. Om planen ska ha verkligt värde måste den omsättas i konkret handling i hela
organisationen.
Sverigedemokraterna vill därför understryka vikten av att åtgärdsarbetet inte stannar vid ett dokument,
utan följs upp på ett sätt som gör det möjligt att bedöma om arbetet faktiskt går framåt. Det måste
vara tydligt vem som ansvarar för genomförandet, vilka åtgärder som ska vara genomförda vid vilken
tidpunkt och hur kommunstyrelsen fortlöpande ska kunna följa utvecklingen.
Vi har tidigare i kommunstyrelsen lyft behovet av just detta, nämligen löpande uppdateringar och
uppföljningar samt en tydlig ansvarsfördelning, tidssatta åtgärder och inbyggda kontrollpunkter. Att
sådana förslag inte fick gehör förändrar inte behovet av att arbetet bedrivs på det sättet.
Det finns annars en återkommande risk i kommunal styrning att åtgärdsplaner tas fram, men att
uppföljningen blir för svag och att problemen därför består över tid. För att undvika detta måste det
finnas en tydlig koppling mellan beslut, genomförande och återrapportering.
Sverigedemokraterna kommer därför särskilt att följa om åtgärderna genomförs inom utsatt tid, om
ansvarsfördelningen fungerar i praktiken, om uppföljning sker regelbundet och om handlingsplanen
leder till konkreta och mätbara förbättringar i kommunens cybersäkerhetsarbete.
Detta är enligt vår mening en nödvändig förutsättning för att revisionens synpunkter ska tas på allvar
och för att de identifierade bristerna faktiskt ska åtgärdas.
10. Handlingsplan för Cybersäkerhetslagen (NIS 2), för godkännande
Centerpartiet ser riskerna med en svag cybersäkerhet och välkomnar ökad
medvetenhet, resursförstärkningar samt förbättrade säkerhetsrutiner. Samtidigt vill vi
uppmana till att öka bildningsnivå inom kommunens alla verksamheter och hos alla
berörda medarbetare. Historien har visat på att det oftast är på individnivå som
säkerheten brister.
Ärende 11: Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen, KST 2025/715
Vi upplever att internkontrollplanen samt risk- och väsentlighetsanalysen, inklusive dess
uppföljning, generellt sett är svårtillgängliga och i flera delar svåra att överblicka och förstå.
Det är vår uppfattning att internkontrollen i högre grad bör tydliggöras i relation till sitt
övergripande syfte, nämligen att bidra till ökad kvalitet i verksamheten.
Vidare konstaterar vi att det i nämndernas verksamhetsberättelser ofta saknas en tydlig
redovisning av genomförda åtgärder, uppnådda resultat samt vilka slutsatser som dragits i
syfte att utveckla och stärka kvaliteten.
Vi ser därför ett behov av att dessa delar förtydligas och struktureras på ett mer enhetligt och
pedagogiskt sätt.
Kommunallagens 6 kap 6 §:
"Nämnden ska var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i
enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de
bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten."
Här är ett exempel från MBN:
Från Utbildningsnämnden:
Frågan om huruvida elever får den undervisning och det stöd de har rätt till är av central
betydelse för utbildningens kvalitet och likvärdighet. I den aktuella risk- och
väsentlighetsanalysen bedöms detta område sammantaget som en “acceptabel risk”.
Samtidigt framgår det att andelen elever med problematisk skolfrånvaro samt elever som
lämnar grundskolan utan godkända betyg.
Det saknas dock en tydlig redovisning av hur denna riskbedömning har genomförts, vilka
underlag som använts samt vilka som deltagit i bedömningen. Detta försvårar möjligheten
att förstå och granska slutsatserna.
Vidare kan konstateras att det i underlaget inte framgår några tydliga kvalitetsindikatorer
som möjliggör en samlad bedömning av skolans kvalitet. Trots detta dras slutsatsen att
riskerna kopplade till utbildningens kvalitet är acceptabla.
Mot denna bakgrund anser vi att det finns behov av en översyn av internkontrollplanen samt
risk- och väsentlighetsanalysen inom samtliga nämnder. En sådan översyn bör syfta till att
stärka transparensen, tydliggöra bedömningsgrunder samt öka förståelsen för hur risker
värderas och hanteras i syfte att öka kvalitetsarbetet.
2 (2)
11. Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen
KST 2025/715
Sverigedemokraterna bifaller “Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen”, med ett
särskilt yttrande.
Årsredovisningen för 2025 visar ett resultat på cirka 348 mnkr, vilket är väsentligt högre än det
budgeterade resultatet om cirka 79 mnkr. Det finns dock skäl att problematisera både resultatets
kvalitet och den ekonomiska styrningen i kommunen.
En betydande del av överskottet förklaras av lägre personalkostnader och outnyttjade medel. Det
innebär att resurser som avsatts inte fullt ut har omsatts i verksamheten. Samtidigt når kommunen
endast 7 av 15 mål fullt ut. Det visar att ett starkt ekonomiskt resultat inte automatiskt innebär att
verksamheten fungerar väl. Tvärtom väcker det frågor om styrning, prioritering och
genomförandeförmåga.
Detta blir särskilt tydligt inom klimatområdet, där målet om en utsläppsminskning på 15 procent
endast resulterar i omkring 1 procent. Det pekar på ett återkommande problem där mål sätts på en
nivå som inte fullt ut motsvaras av genomförbarhet eller faktiska resultat.
Samtidigt är marginalerna i kärnverksamheterna små. Nämndernas samlade överskott uppgår till
cirka 17,7 mnkr i en verksamhet av mycket stor omfattning. Det innebär att verksamheterna i
praktiken går med begränsade marginaler, samtidigt som kommunen redovisar ett starkt resultat på
totalnivå.
Kommunens skuldsättning ligger fortsatt på en hög nivå, omkring 5,26 miljarder kronor, och soliditeten
uppgår till cirka 21 procent. Det innebär att kommunen fortfarande är känslig för ränteförändringar och
ekonomiska svängningar. Trots detta fortsätter investeringstakten att vara hög, omkring 1 miljard
kronor per år.
Särskilt allvarligt är utvecklingen inom exploateringen och då framför allt Barkarbystaden.
Årsredovisningen visar att exploateringsintäkterna ligger under budget samtidigt som
bostadsbyggandet har bromsat in. Trots detta fortsätter kommunen att binda upp betydande resurser i
samma projekt. Barkarbystaden har under lång tid tillåtits dominera kommunens utveckling på ett sätt
som ökar de ekonomiska riskerna och tränger undan andra behov i kommunen.
Årsredovisningen visar också på brister i den interna kontrollen, bland annat vad gäller
kontinuitetsplaner för kritiska IT-system. Det är anmärkningsvärt att sådana grundläggande funktioner
fortfarande inte är tillräckligt säkerställda.
Sammantaget visar årsredovisningen ett starkt resultat på ytan, men också betydande underliggande
problem. Måluppfyllelsen är begränsad, verksamheterna har små marginaler, skuldsättningen är
fortsatt hög och exploateringspolitiken innebär ökade risker.
Sverigedemokraterna anser därför att årsredovisningen tydliggör behovet av en förändrad politisk
inriktning. Investeringstakten behöver bättre anpassas till kommunens ekonomiska förutsättningar,
exploateringstakten i Barkarbystaden bromsas upp och resurser i större utsträckning prioriteras till
kärnverksamheter som skola, omsorg och trygghet.
§ 11 Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen KST 2025/715
beslutstyp: avslagdiarienr: jarfalla:KST:2025:715, jarfalla:KST:2026:106
§11 Verksamhetsberättelse 2025 för kommunstyrelsen KST 2025/715
Vi ser med oro på utvecklingen av Järfälla kommun som arbetsgivare. Flera centrala nyckeltal pekar i
fel riktning och sammantaget framträder en tydlig negativ trend.
Särskilt allvarligt är den kraftiga försämringen av medarbetarnas vilja att rekommendera kommunen
som arbetsgivare. Rekommendationsgraden (eNPS) har sjunkit från 7,9 till 1,0 , vilket är en mycket låg
nivå. Detta indikerar att kommunen i praktiken har lika många kritiker som ambassadörer bland sina
anställda, vilket är ett tydligt varningstecken.
Samtidigt ökar personalomsättningen och uppgår nu till närmare 15 procent . Det innebär att fler
medarbetare väljer att lämna organisationen, vilket riskerar att påverka både kontinuitet och kvalitet i
verksamheten. En hög personalomsättning innebär även ökade kostnader och svårigheter att
upprätthålla kompetens.
Flera andra indikatorer pekar i negativ riktning. Det hållbara medarbetarengagemanget (HME) har
minskat jämfört med tidigare år och sjukfrånvaron har ökat något.
Vi anser att kommunstyrelsen behöver ta denna utveckling på allvar. Det krävs en tydligare analys av
orsakerna bakom den försämrade rekommendationsgraden och den ökande personalomsättningen,
samt konkreta åtgärder för att stärka ledarskap, arbetsmiljö och medarbetarskap.
Att vara en attraktiv arbetsgivare är en grundförutsättning för att klara kommunens uppdrag. Den
nuvarande utvecklingen riskerar att på sikt få negativa konsekvenser för både verksamhetens kvalitet
och kommunens ekonomi.
Årsredovisning 2025 för Järfälla kommun, KF
Järfälla kommun redovisar för 2025 ett rekordstort överskott om 348,3 miljoner kronor. Detta
har i den offentliga debatten beskrivits som ett tecken på att kommunens ekonomi är på väg
att stärkas och att en mer ansvarsfull ekonomisk styrning har fått genomslag.
Vi vill dock framhålla att resultatet i stor utsträckning förklaras av faktorer av tillfällig och
extern karaktär, snarare än av strukturella förbättringar i kommunens ekonomi.
Stats- och utjämningsbidragen ökade under året med 126,5 miljoner kronor. Därtill har en
betydande del av resultatförbättringen uppstått inom det som benämns som
kommungemensamma poster. Här budgeterades 163,1 miljoner kronor för olika
riskkostnader, bland annat kopplade till rivningar, saneringar och volymkompensationer.
Utfallet blev dock endast cirka 50,5 miljoner kronor, vilket medförde en positiv
budgetavvikelse om 94,4 miljoner kronor.
Resultatet har även förstärkts av kapitaltransaktioner av engångskaraktär, såsom 12,2
miljoner kronor från försäljning av bostadsrätter samt 17,1 miljoner kronor i aktieutdelning
från Järfällahus AB. Vidare har pensionskostnaderna minskat med 191 miljoner kronor,
främst till följd av lägre inflation.
Sammantaget innebär detta att en stor del av årets överskott inte härrör från varaktiga
effektiviseringar eller förbättrad kostnadskontroll i verksamheterna, utan från tillfälliga
intäkter och ej realiserade kostnader.
Samtidigt noteras att kommunens investeringar under året uppgick till 1 008 miljoner kronor,
vilket överstiger det beslutade investeringstaket om 900 miljoner kronor. Detta sker trots
uttalade ambitioner om ökad självfinansieringsgrad och återhållsamhet.
Vidare är exploateringsnettot negativt för sjätte året i rad. Under de senaste fem åren uppgår
det ackumulerade underskottet inom exploateringsverksamheten till närmare 1,5 miljarder
kronor. Detta indikerar att exploateringsverksamheten ännu inte bär sina egna kostnader,
vilket avviker från grundprincipen att exploateringsintäkterna ska finansiera tillhörande
infrastruktur.
Kai Rämö (MED)
12. Årsredovisning 2025 för Järfälla Kommun, KF
Årsredovisningen för 2025 redovisar ett högt verksamhetsrelaterat resultat, 265,4 mnkr
över det budgeterade resultatet. Det är positivt att ekonomin ”går bra” samtidigt som
frågan om hur stor budgetavvikelse som är rimlig, när välfärden tvingas spara, måste
ställas. Vid ej budgeterade underskott brukar larmklockorna ringa högt och krav på
snabba anpassningar för att nå budgetbalans efterfrågas.
Den positiva budgetavvikelsen består främst av högre intäkter från skatteutjämningen,
ett positivt finansnetto och överskott från nämnderna. Är det positivt att den
kommunala ekonomin levererar stora överskott? För att besvara frågan behövs en analys
av hur verksamheterna lyckas med uppdraget att leverera en god välfärd med hög
kvalitet till Järfällas invånare.
Vi kan konstatera att kommunens medarbetare gör sitt allra bästa för att lyckas med
uppdraget men att det genomförs med knapp resurstilldelning. Inom alltför många
områden är för lite pengar ett hinder för att fullgöra uppdraget.
● Kommunen ska vara aktiv för att minska skillnader i människors livsvillkor. Då
krävs ökade resurser i form av fler lärare, elevhälsopersonal och skolbibliotekarier
som har förutsättningar att uppfylla skolans kompensatoriska uppdrag.
● Våra barn ska ges jämlika förutsättningar och villkor från start. Då krävs mindre
barngrupper i förskolan och fler pedagoger.
● I Järfälla ska ingen gå utan jobb eller utbildning. Den ökade arbetslösheten, främst
långtidsarbetslösheten, kräver både fler utbildningsplatser, praktikplatser och
ökad individuell stöttning till personer som står längst från arbetsmarknaden.
● Arbetet med principen att ”heltid ska vara norm och deltid en möjlighet” måste i
form av heltidsresan fortgå vilket kräver både resurser och en god organisation.
● En aktiv och stimulerande fritid är viktigt för ett bra liv i Järfälla. Då måste
föreningar, kultur och bildningsverksamhet ha tillräckligt stöd för att erbjuda bra
och stimulerande verksamhet till rimliga avgifter.
Det är några områden som borde få ta del av de överskott som verksamheten 2025
levererade. En ekonomi i balans är viktigt och en tillväxtkommun som Järfälla behöver
över tid ett planerat överskott på mellan 1-2%.
Reservation
KST 2026/106
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för vårt ändringsyrkande gällande
"Revidering av finanspolicy för Järfälla kommun, KF”.
Sverigedemokraterna anser att finanspolicyn i första hand ska vara ett verktyg för god
kapitalförvaltning, inte ett instrument för politisk och ideologisk styrning av marknaden. Kommunens
kapital ska förvaltas med fokus på god avkastning, låg risk och långsiktig ekonomisk stabilitet, med ett
tydligt ansvar gentemot skattebetalarna. Syftet är att stärka kommunens finansiella ställning och bidra
till finansieringen av kärnverksamheten, inte att använda kommunens tillgångar för att driva breda
hållbarhets- eller klimatpolitiska ambitioner.
Sverigedemokraterna riktar särskild kritik mot avsnitt 3.1 om hållbara och ansvarsfulla investeringar.
Den antagna skrivningen innehåller omfattande begränsningar av vilka investeringar som ska tillåtas,
och dessa begränsningar utgår i stor utsträckning från andra kriterier än rent finansiella. Det gäller
bland annat breda hållbarhetskrav, internationella normhänvisningar och införandet av så kallad
positiv screening. Sammantaget gör detta policyn mer ideologisk, mer administrativt tung och mindre
fokuserad på sitt huvuduppdrag.
Vi menar att detta riskerar att minska avkastningen, försämra riskspridningen och begränsa
kommunens möjligheter till en effektiv och flexibel kapitalförvaltning. När delar av marknaden utesluts
på förhand minskar handlingsutrymmet att optimera placeringarna utifrån avkastning och risk. Det kan
på sikt påverka kommunens ekonomi negativt.
Sverigedemokraterna motsätter sig särskilt positiv screening, alltså att bolag aktivt ska väljas in utifrån
påstådda bidrag till klimat- eller hållbarhetsmål. En sådan ordning innebär att kommunen använder
finansförvaltningen för att styra mot vissa branscher, teknologier och internationella ramverk,
exempelvis FN:s hållbarhetsmål. Det är inte kommunens uppgift. Sådana prioriteringar hör hemma på
nationell nivå, inte i den kommunala kapitalförvaltningen. Vi kan också dra slutsatsen att positiv
screening har lett till att kommuner och regioner gjort investeringar i bolag som visat sig vara mer
luftslott än en verkligt stabil investering, såsom till exempel Northvolt.
Vår linje är istället att avsnitt 3.1 borde ha förenklats kraftigt. Finanspolicyn bör utgå från gällande
lagstiftning, sund riskbedömning och finansiell rationalitet. Eventuella etiska begränsningar ska vara
få, tydliga och proportionerliga. Den typ av förbud som kan motiveras tydligt är investeringar i
kontroversiella vapen. Därutöver bör kommunen undvika att bygga upp onödiga kommunala särkrav
som försvårar kapitalförvaltningen utan att tillföra verkligt värde.
Vårt ändringsyrkande syftade därför till att stryka de mest långtgående och ideologiskt präglade
delarna av avsnitt 3.1, särskilt skrivningarna om bred hållbarhetsstyrning, internationella normramverk
och positiv screening, och i stället återföra policyn till en mer affärsmässig och teknikneutral grund.
Genom att avslå detta yrkande har majoriteten valt att anta en finanspolicy som i onödan begränsar
kommunens investeringsmöjligheter och riskerar att påverka avkastningen negativt. Mot denna
bakgrund reserverar sig Sverigedemokraterna mot beslutet.
Skriftlig reservation
Revidering av finanspolicy, återrapportering av uppdrag, KF
De föreslagna riktlinjerna, som utgår från OECD, ILO (arbetarrörelsen), FN:s Global
Compact samt förbud mot investeringar i företag direkt involverade i kontroversiella vapen,
baserar sig på ideologisk godtycklighet.
Den föreslagna formuleringen, i synnerhet förbudet mot investeringar i företag direkt
involverade i kontroversiella vapen, leder till oavsiktliga och problematiska konsekvenser i
praktiken.
Försvarsindustrin karaktäriseras i hög grad av att vara stora och komplexa konglomerat med
en mycket bred spännvidd i sina produktportföljer. Försvarsföretag tillverkar sällan specifikt
den typen av kontroversiella vapen, som nämns i riktlinjerna. Istället är deras verksamhet
diversifierad, som inkluderar avancerad teknologi, cybersäkerhet, kommunikationssystem,
flyg- och rymdteknik samt andra produkter och tjänster, som till viss del kan vara relaterade
till de nämnda kontroversiella vapentyperna.
Den föreslagna formuleringen riskerar således i praktiken att omfatta hela
försvarsmaterielindustrin. Även om ett företag endast har en relativt liten del av sin
verksamhet kopplad till exempelvis komponenter som potentiellt kan användas i
klustervapen, kan det tolkas som att de är direkt involverade. Detta kan leda till en
oproportionerlig och kontraproduktiv exkludering av svenska företag.
Konsekvensen av detta blir att kommunen i princip inte kommer att kunna investera i någon
betydande aktör inom försvarsmaterielindustrin, oavsett hur stor eller liten andel av deras
verksamhet som faktiskt rör så kallade kontroversiella vapen. Detta kan innebära att
kommunen missar potentiellt lönsamma investeringar i företag som i övrigt uppfyller höga
krav på hållbarhet inom andra områden, bidrar till teknologisk utveckling eller skapar
arbetstillfällen för kommunens invånare.
Vi ser också problem med att skrivningen tar med kärnvapen, då en delkomponent i
kärnvapen är nukleärt material, som de facto kan levereras från helt civila kärnkraftsbolag,
som till exempel Vattenfall. Detta kan då exkludera kommunen från att investera i kärnkraft,
vilket sannolikt inte är kommunstyrelsens avsikt.
Vidare kan en så strikt exkludering vara svår att tillämpa konsekvent. Gränsdragningen för
vad som exakt menas med "direkt involverade" kan vara komplex och leda till
tolkningsproblem och godtycklighet i investeringsbesluten.
Att på detta vis utesluta kommunen från möjligheter att investera i försvarsindustrin, riskerar
att ge lägre avkastning och kommer i praktiken att utesluta alla former av
försvarsinvesteringar för kommunen.
§ 15 Revidering av finanspolicy för Järfälla kommun, KF KST 2026/106
beslutstyp: avslagdiarienr: jarfalla:KST:2026:106, jarfalla:KST:2025:448
§15 Revidering av finanspolicy för Järfälla kommun, KF KST 2026/106
Den antagna policyn möjliggör en strategi där kommunen tar upp lån och placerar medel i
riskbärande tillgångar med en hög andel aktier, samtidigt som kommunens skuldsättning redan är hög
och väntas öka ytterligare. Detta innebär ett finansiellt risktagande som inte är förenligt med god
ekonomisk hushållning. Kommunen ska inte agera som en finansiell aktör på aktiemarknaden med
lånade medel.
Vidare innehåller policyn omfattande hållbarhetskrav som enligt forskning, bland annat Joakim
Sandberg (2015), saknar påvisbar klimatnytta. Dessa krav riskerar i stället att leda till högre kostnader
och lägre avkastning genom att begränsa investeringsmöjligheterna.
Särskilt problematisk är inriktningen mot så kallad “positiv screening”, där investeringar ska styras
mot specifika hållbarhets- och omställningsbolag. Detta ökar risken i portföljen genom minskad
diversifiering och beroende av osäkra framtidsbedömningar. Erfarenheter från exempelvis Northvolt
visar att denna typ av investeringar kan vara förenade med betydande finansiella risker.
Kommunens kapitalförvaltning ska, i den mån den förekommer, vara försiktig, bred och inriktad på
stabil riskjusterad avkastning. Överskottsmedel bör i första hand användas för att minska
skuldsättningen, inte för riskfyllda kapitalplaceringar.
Mot denna bakgrund reserverar vi oss mot beslutet att anta den reviderade finanspolicyn.
Reservation
Vi reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut att avslå vårt ändringsyrkande.
Vänsterpartiet vill att Sverige ska vara ett land med höga ambitioner i det internationella
arbetet för en hållbar, fredlig och jämlik värld. Vår kompass styrs inte av elitens
vinstintressen, och inte heller av stormaktsintressen. Vi vill se ett starkt statligt ägande i
vapenproduktionen, för att säkerhetspolitiska nyckelbeslut ska fattas med ett
helhetsperspektiv och med utgångspunkt i vad som är bra för Sverige som nation.
Vänsterpartiet är och har alltid varit för ett starkt svenskt försvar. Det gör att vi kan se att
högerns nedmontering av Sveriges försvar, bland annat genom avskaffandet av den
allmänna värnplikten, har varit förödande för nationens försvarsförmåga. Därför är vi
alltså för att Sverige rustas militärt. Men inte genom att använda pensionsmedel till att
spekulera i aktier i militärindustrin.
Vi är djupt oroade över militarismens tolkningsföreträde avseende ödesfrågor som
säkerhet, avspänning och fred. Vi vänder oss därför mot att kommunens pensionsmedel
ska investeras i en skenande militärindustri som lever av krig och folkmord. Vi ser att det
är mycket möjligt att placeringar inom militärindustrin skulle kunna ge god avkastning,
men det är inte rätt att kommunens medarbetares framtida pensionsmedel ska
investeras i en industri som för med sig krig, förintelse och död. Järfällas bidrag till ett
starkt försvar bör i första hand handla om totalförsvar, motståndskraft och beredskap,
inte spekulation i krigsindustrin.
Den förskjutning av regelverket som detta för med sig är hårresande. Det spelar ingen
roll att man i förslaget kastat in en låtsad etisk hållning om att det handlar om den snälla
och goda delen av vapenindustrin som bara kränger sina produkter till snälla och goda
stater. Det är en förment etisk hållning som gör sken av att det kommer att bli bra med
kommunens pensionsmedel i krigsindustrin. Men bra för vem och vilka?
Enligt Myndigheten Inspektionen för strategiska produkter har den svenska
vapenindustrin, bara under 2024, exporterat krigsmaterial för 29 miljarder till bl.a.
folkmordsanklagade Israel. Detta trots att det uttryckligen är otillåtet enligt såväl
gällande riktlinjer, som internationella normer och konventioner. Fina skrivningar om att
pensionsmedel inte ska investeras i kontroversiella eller förbjudna vapen eller med
handel med stater som t.ex. begår folkmord, är alltså inget annat än tomma ord när vi
tittar på praxis. Etiska riktlinjer åsidosätts systematiskt med regeringens goda minne.
Det är viktigt att Sverige kan agera självständigt från stormakter som USA, Kina och
Ryssland för att inte dras in i stridigheter som gynnar deras geopolitiska intressen - av
den enkla anledningen att deras intressen varken är folkens eller Sveriges som nation.
Kinas, USA:s eller Rysslands geopolitiska maktambitioner krockar med vad som är bra
för Sverige. Detsamma kan inte sägas om den okontrollerade militärindustrin - de
profiterar på krig och spänningar, det är deras affärskoncept. Därför motsätter vi oss att
kommunens pensionsmedel placeras där.
Vidare ser vi inte heller skäl att tillåta investeringar i företag med upp till 5% av sin
omsättning i någon av de andra för människor och miljö skadliga produktkategorier som
anges i dokumentet.
Reservation
Miljöpartiet de gröna yrkade på att återställa krigsmateriel till listan över verksamheter som
kommunen avstår från att investera i, i enlighet med finanspolicyn som gällde fram till våren
2025. Vi reserverar oss mot kommunstyrelsens beslut att avslå det, och i övrigt hänvisar till
vår reservation från kommunstyrelsens sammanträde 24 mars 2025:
Miljöpartiet de gröna reserverar sig mot beslutet att överge de tidigare reglerna
som utesluter kommunala investeringar i försäljning av krigsmateriel. Vi ser det
som djupt cyniskt att använda Rysslands brutala anfallskrig mot Ukraina som alibi
för att släppa spärrarna mot att kommunen indirekt investerar i – och därmed
tjänar pengar på – vapenexport, inklusive till diktaturer som förtrycker sin
befolkning och krigförande parter i konflikter runt om i världen. Det är en
principiellt farlig väg att gå, och det är precis vad som riskerar att bli följden om
kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
Omvärldsläget är mycket oroande och det krävs ett snabbt, beslutsamt och
gemensamt agerande från den liberaldemokratiska världen för att försvara
demokratiska värderingar och den europeiska säkerhetsordningen. Men detta
arbete ligger – med undantag för vissa lokala beredskapsfrågor – utanför den
kommunala kompetensen. Ukrainas försvar, den Europeiska unionens försvar, står
helt utanför ramarna för kommunens finanspolicy.
En sak som inte ändrats, trots världsläget, är att vapenindustrin fortsatt präglas av
mycket svåra etiska utmaningar. Att identifiera ansvarsfulla, etiska investeringar
inom denna sektor är inte realistiskt. Den risken bör Järfälla kommun inte ta –
varken moraliskt eller finansiellt.
Mot denna bakgrund yrkade Miljöpartiet på att behålla krigsmateriel på listan över
verksamheter som utesluts från kommunala investeringar. Vi reserverar oss mot
beslutet att avslå vårt yrkande.
Centerpartiet ställer sig frågande till om ansvariga för Järfälla kommuns finansiella
placeringar har tillräcklig kompetens i vapensystem för att kunna göra adekvata
bedömningar vid investeringar. Det är inte alltid som att vapensystems tänkta
användningsområde gör den kontroversiell utan för att dessa ofta används mot
civilbefolkning på ett sätt som inte sällan strider mot folkrättens intentioner.
Centerpartiet uppmanar till stor återhållsamhet gällande investeringar som kan röra
krigsmateriel.
Reservation
KST 2025/448
Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet gällande "Hantering av lokalerna i före detta Aspnäs
förskola”.
Sverigedemokraterna anser att lokalerna i före detta Aspnäs förskola bör behållas. Det är en bra
fristående lokal i ett område där vi gärna ser att det fortsatt finns service för barnfamiljer. Läget är
strategiskt viktigt, mitt i kommunen, och ger kommunen ett värdefullt handlingsutrymme inför
framtiden.
Vi är medvetna om att mindre barnkullar i dagsläget är skälet till att verksamheten har stängts. Det
innebär dock inte att lokalen saknar värde. Tvärtom bör kommunen värna möjligheten att åter
använda den för förskoleverksamhet när behoven förändras. Att avveckla en fungerande lokal i ett
sådant läge riskerar att bli kortsiktigt.
Under tiden lokalen inte används som förskola bör den kunna nyttjas för andra kommunala
verksamheter. På så sätt kan kommunen bevara rådighet över en viktig fastighet, samtidigt som
lokalen fortsatt kommer till nytta.
Vi vill också understryka att möjligheten att i framtiden ersätta denna typ av verksamhet i området är
mycket begränsad. Det enda område där en framtida fristående förskola i praktiken skulle kunna få
plats är den gröna ytan mellan Engelska skolan och Aspnäsvägen. Det är samtidigt en vacker och
viktig grön lunga i Jakobsberg, som inte bör tas i anspråk om det går att undvika.
Mot denna bakgrund anser Sverigedemokraterna att kommunen bör behålla lokalerna i Aspnäs,
använda dem för annan lämplig verksamhet under tiden och säkerställa att de finns kvar som en
resurs när barnkullarna åter växer.
Vi i Vänsterpartiet ser positivt på att under tiden som lokalerna inte behövs som förskola
skapa möjligheter att anpassa och använda dem till annan verksamhet, exempelvis för
föreningslivets behov. Vi reagerar dock på resonemangen om eventuell försäljning. En
långsiktig planering av förskolelokaler är viktig. Vi ska inte försätta kommunen i en
situation där vi i framtiden saknar lokalyta för att kunna minska barngruppernas storlek
för att vi har sålt ut lokaler.
Idag är barngrupperna i Järfällas förskolor betydligt större än vad Boverket
rekommenderar. I stället för att möta de möjligheter till minskade barngruppsstorlekar
och bättre arbetsmiljö som tillfälligt minskade barnkullar innebär så stängs förskolor och
personalstyrkan minskar. Vänsterpartiet vill lagstifta om barngruppernas storlekar och
tillföra statliga resurser till kommunerna för detta. När en sådan reform kommer på plats
vill vi att Järfälla ska vara redo med lokalerna som krävs.
Centerpartiet rekommenderar att lösningar hittas för att lokalerna främst ska kunna
användas till civilsamhällets behov.
§ 17 Hantering av lokalerna i före detta Aspnäs förskola KST 2025/448
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2025:448, jarfalla:KST:2026:52
§17 Hantering av lokalerna i före detta Aspnäs förskola KST 2025/448
Vi delar bedömningen att det är svårt att motivera att behålla lokalerna som förskola utifrån dagens
behov och kostnadsbild. Samtidigt anser vi att kommunen i första hand bör pröva möjligheten att
använda lokalerna för annan kommunal verksamhet innan en försäljning genomförs.
Av tjänsteskrivelsen framgår att lokalerna är cirka 1 100 kvm stora och att detaljplanen i första hand
medger verksamheter kopplade till förskola eller liknande . Detta talar för att lokalerna kan vara
lämpliga även för närliggande verksamheter inom exempelvis LSS, dagverksamhet eller
avlastningsverksamhet.
Vi anser därför att kommunen bör göra en samlad genomgång av lokalbehovet i samtliga
förvaltningar innan beslut fattas om att avyttra fastigheten. Det kan inte uteslutas att födelsetalen kan
komma att öka framöver, varvid det återigen kan uppstå ett behov av förskolelokaler i området. Givet
bristen på sådana lokaler och tomter i området ser vi ett behov av att undersöka möjligheten att
behålla fastigheten i kommunal ägo.
Särskilt yttrände 260330
Ärende 18 Tillfälligt högstadieskola i Barkarbystaden
Kristdemokraterna i Järfälla ställer sig positiva till ett tillfälligt högstadium i
Barkarbystaden. Vi ser positivt på att börja i mindre skala med möjlighet att kunna
skala upp ytterligare platser över tid. Det är även ett ansvarsfullt sätt att hantera
kommunens ekonomi på och en kostnadseffektiv lösning.
KD vill dock lyfta att Förvaltningen ytterligare bör utreda antalet
parkeringsmöjligheter i anslutning till skolan. I nuvarande förslag är 9
parkeringsplatser utritade i anslutning till Barkarbystadens tillfälliga högstadium.
Givet den nuvarande parkeringssituationen i området önskar vi att detta utreds för att
säkra att det finns ytterligare möjligheter till parkering i anslutning till eller i nära
anslutning till skolan.
18. Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i Barkarbystaden
KST 2026/52
Sverigedemokraterna bifaller “Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i
Barkarbystaden”, med ett särskilt yttrande. "
Sverigedemokraterna ser behovet av en högstadieskola i Barkarbystaden och välkomnar att fler
elever i framtiden får möjlighet att gå kvar i närområdet även i årskurs 7–9. Närheten till en
högstadieskola i Barkarbystaden och Veddestaområdet är viktig, både för de elever som redan bor
där och för de barnfamiljer som förväntas flytta in i stadsdelen framöver. Det är i grunden rimligt att en
så stor stadsdel också ska ha en fungerande skolstruktur.
Samtidigt måste det sägas tydligt att detta är ännu ett exempel på hur Socialdemokraterna först
bygger bostäder och sedan i efterhand försöker lappa ihop bristen på samhällsservice. Det som nu
läggs fram är inte resultatet av god framförhållning, utan en tillfällig paviljonglösning därför att styret
fortfarande inte har lyckats säkra en ordentlig permanent högstadieskola med en fungerande
skoltomt. Det är ett politiskt misslyckande, inte en framgång.
Sverigedemokraterna anser därför att kostnaden för den tillfälliga högstadieskolan måste hållas nere
och inte överskrida kostnadstaket. Onödiga merkostnader, såsom miljöbyggnad silver och andra
fördyrande byggnadskrav, ska undvikas i en lösning som från början är tillfällig. Även kostnaden för
konst motsvarande en procent av byggkostnaden bör tas bort och i stället användas till att förbättra
undervisningslokalerna och skolgården för eleverna.
Det är också viktigt att understryka att denna lösning inte får bli ett sätt för styret att skjuta den
verkliga frågan framför sig. Planeringen för en permanent fristående högstadieskola i Barkarbystaden
måste påbörjas skyndsamt. Utbildningsförvaltningen bör tillsammans med kommunstyrelse- och
samhällsbyggnadsförvaltningen omgående arbeta fram en permanent lösning. Ett naturligt alternativ
är kvarteret där Riksbyggen tidigare i år avsagt sig byggrätten. Ett annat möjligt alternativ är den
tomma tomt som gränsar till de paviljonger som nu uppförs intill Herrestaskolan.
Sverigedemokraterna anser att en permanent högstadieskola bör placeras så att Barkarbystaden får
en långsiktigt fungerande skolstruktur, med närhet för eleverna och möjlighet till samordningsvinster
inom utbildningsverksamheten. Det skulle ge stadsdelen något som länge saknats: en verklig och
hållbar samhällsservice, inte ännu en dyr provisorisk lösning framtagen för att rädda den politiska
fasaden.
§ 18 Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i Barkarbystaden KST 2026/52
beslutstyp: godkännandediarienr: jarfalla:KST:2026:52, jarfalla:KST:2025:744, jarfalla:KST:2025:38
§18 Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i Barkarbystaden KST 2026/52
Vi ser positivt på att Barkarbystaden äntligen får en högstadieskola. Det är en viktig satsning för att
stärka attraktiviteten i området och skapa bättre förutsättningar för elever att gå i skola nära hemmet.
Som framgår av underlaget finns också ett tydligt behov av att erbjuda högstadieplatser i närområdet,
även om det råder osäkerhet kring elevunderlag och framtida efterfrågan.
Samtidigt vill vi understryka vikten av kostnadseffektivitet och flexibilitet i genomförandet. Tillfälliga
lösningar innebär höga kostnader för etablering och avetablering. Med en modulär och skalbar
lösning som kan anpassas till olika volymer och verksamheter ser vi möjligheter att behålla lokalerna
under en längre tid och på vis få ner kostnaderna. Givet den förväntade befolkningstillväxten i
området kommer det sannolikt att finnas behov av olika former av flexibla lokallösningar under
många år framåt, inte minst inom utbildningsförvaltningen.
Vidare delar vi bedömningen att det finns en osäkerhet kring hur många elever som faktiskt kommer
att välja en lokal högstadieskola, eftersom en stor andel av eleverna som bor i området idag studerar
utanför kommunen. För att säkerställa en god beläggning och därmed bättre kostnadseffektivitet är
det därför viktigt att kommunen genomför en riktad informationsinsats till vårdnadshavare, särskilt till
de familjer som har barn placerade i skolor utanför kommunen.
18. Inriktningsbeslut för etablering av tillfällig högstadieskola i Barkarbystaden
Centerpartiet ser stora risker med en etablering av en högstadieskola i
Barkarbystaden. I likhet med Söderdalen så är flertalet lägenheter i Barkarbystaden
små vilket kan leda till att föräldrar väljer att byta bostad för att möta barnens behov
när dessa blir äldre. Den strategi att bygga små eller dyra stora lägenheter kan leda till
att kommunen oavsett ansträngningar gällande en ny högstadieskola inte får ett
tillräckligt elevunderlag. Vi ser risker med att även denna om ej inte permanenta
lösning i längden blir kostsam för kommunen.
19. Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning, godkännande
av yttrande till kommunrevisionen
KST 2025/744
Sverigedemokraterna bifaller “Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning,
godkännande av yttrande till kommunrevisionen", med ett särskilt yttrande.
Revisionens granskning visar på allvarliga brister i arbetet mot otillåten påverkan inom
socialnämndens, miljö- och bygglovsnämndens samt kommunstyrelsens myndighetsutövning. Att den
interna kontrollen enligt revisionens bedömning endast delvis är tillräcklig för att förebygga, upptäcka
och hantera otillåten påverkan är inte acceptabelt. Det handlar om verksamheter där rättssäkerhet,
integritet och skydd för både tjänstepersoner och förtroendevalda måste vara helt grundläggande.
Det är positivt att utbildningsinsatser, kartläggningar och utvecklade rutiner nu redovisas. Samtidigt
visar granskningen att arbetet hittills inte varit tillräckligt systematiskt eller prioriterat. När
kunskapsnivån fortfarande behöver höjas och rapporteringen utvecklas, visar det att grundläggande
funktioner inte varit tillräckligt etablerade.
Sverigedemokraterna ser särskilt allvarligt på risken för underrapportering. Om medarbetare inte
upplever att incidenter tas på allvar, dokumenteras och leder till åtgärder finns en uppenbar risk att
hot, påtryckningar och andra former av otillåten påverkan normaliseras som en del av arbetet. Det får
aldrig accepteras.
Vi vill också understryka kommunstyrelsens ansvar. Att dessa brister kunnat bestå över tid visar att
styrning, uppföljning och intern kontroll inte varit tillräckligt skarpa. Arbetet mot otillåten påverkan
måste vara en central och långsiktig fråga för hela kommunen, inte enbart ett ansvar för enskilda
förvaltningar.
Framåt behövs tydliga rutiner, fungerande rapporteringssystem, ett starkt stöd till medarbetare och en
handlingsplan med ansvarsfördelning, konkreta åtgärder och kontinuerlig uppföljning. Arbetet måste
också omfatta hela organisationen, inklusive de förtroendevalda.
Otillåten påverkan är ytterst ett hot mot rättssäkerheten, myndighetsutövningen och tilliten till det
offentliga. Därför måste kommunen möta problemet med tydligt ledarskap, konsekvent nolltolerans
och ett mer systematiskt arbete än hittills.
Särskilt yttrände 260330
Ärende 19, Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning.
Kd ser allvarligt på de brister i myndighetsutövning som revisorerna påtalat.
Särskilt allvarligt är att Socialnämnden endast delvis gör intern kontroll för att
förebygga otillåten påverkan inom Socialnämndens myndighetsutövning då det
inom nämndens områden ställs särskilt höga krav på rättssäkerhet, sekretess
samt säkerhet för tjänsteman och förtroendevalda.
Kd ser positivt att Socialförvaltningen nu påbörjat utbildning för samtliga tjm
och för samtliga ledamöten i nämnd. KD menar även att uppföljning och
dokumentation är viktig för att säkerställa att berörda inom
myndighetsutövning har genomgått utbildningen.
22. Överföring av ansvar för alkohol- och tobakstillsyn från socialnämnden till
miljö- och bygglovsnämnden samt revidering av berörda reglementen,
återrapportering av uppdrag, KF
Vi i Vänsterpartiet ser positivt på de samordningsvinster som kan uppnås genom
överföringen samtidigt vill vi framhålla vikten av att över tid bibehålla ett starkt
folkhälsoperspektiv i tillsynsarbetet för alkohol och tobak.
Det finns en tydlig klassaspekt i vilka grupper i samhället som är värst drabbade av
skador orsakade av alkohol och tobak. Därför är ett högkvalitativt, systematiskt
tillsynsarbete som tar detta i beaktande tillsammans med det förebyggande arbetet på
området också en viktig jämlikhetsfråga.
Ärende 27: En översyn av trafiksäkerheten vid busstationen i Jakobsberg och i
Kallhäll, svar på motion från Patric Andersson (MP), KF, KST 2025/38
Reservation
Vi i Miljöpartiet reserverar oss mot beslutet.
Förvaltningens svar är otillräckligt och präglas av en passiv hållning inför allvarliga
trafiksäkerhetsproblem. Att hänvisa till ett “pågående arbete” duger inte när incidenter sker
dagligen i både Jakobsberg och Kallhäll. Det visar tydligt att de åtgärder som vidtas idag inte
fungerar.
Situationen vid Järfällavägen i anslutning till busstationen är sedan länge känd, men trots
detta saknas kraftfulla insatser. Här vistas stora mängder människor i en miljö där
trafiksäkerheten brister, och där incidenterna återkommer. Under perioder med avstängd
pendeltågstrafik förvärras läget ytterligare, vilket gör det anmärkningsvärt att kommunen
inte agerar mer resolut.
Även vid övergångsstället vid Kallhälls station kvarstår uppenbara och allvarliga brister. Det
staket som placerats mitt i vägen skymmer sikten för bilister och skapar en direkt farlig
situation, särskilt för barn. Att denna risk är känd men ändå tillåts bestå, inte minst under
årets mörkaste månader, är oacceptabelt.
Det handlar inte om brist på kunskap, det handlar om brist på vilja att agera. Att fortsätta
fatta beslut utan att vidta nödvändiga åtgärder innebär att kommunen med öppna ögon
accepterar en otrygg och farlig trafikmiljö.
Vi kan inte ställa oss bakom ett sådant förhållningssätt och reserverar oss därför mot
beslutet.
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.