Socialnämnden — 5 mars 2026

§ 2 Justering Beslut 1. Socialnämnden utser Marketta Kulju-Guevara (V) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 10 mars 2026, kl 10:30 i sekreterarens tjänsterum. 2. Omedelbar justering sker av § 7. Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden utser Marketta Kulju-Guevara (V) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll den 10 mars 2026, kl. 10:30 i sekreterarens tjänsterum, samt att omedelbar justering sker av § 7. 2026-03-05

§ 3 Fastställande av föredragningslista Beslut 1. Socialnämnden fastställer föredragningslistan. Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden fastställer föredragningslistan. 2026-03-05 SON 2026/1

§ 4 Anmälningsärende Dnr SON 2026/1 Beslut 1. Socialnämnden godkänner förteckningen över delegerade beslut. Ärendet i korthet Socialnämnden informeras om delegerade beslut som tagits. Handlingar 1. Förteckning över delegerade beslut. Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden godkänner förteckningen över delegerade beslut. Beslutet ska skickas till Registrator 2026-03-05 SON 2026/5

§ 5 Information från socialförvaltningen Dnr SON 2026/5 Beslut 1. Socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Ärendet i korthet Socialförvaltningen informerar om - Organisationsöversyn Socialdirektör David Gyllenstråle presenterar socialförvaltningens översyn gällande organisering av individ- och familjeomsorg, funktionshinder och arbetsmarknad. - Lägesbild för hemtjänst och boendestöd Kommunens övertagande av hemtjänst och boendestöd går enligt plan. - LSS-boenden, verksamheter Fornvägens serviceboende ombildas till socialpsykiatriboende. - Övrigt Samtal kring tidningarartiklar i lokaltidning gällande bland annat hög personalomsättning inom individ- och familjeomsorg. Ajournering Mötet ajourneras 19:24 – 19:33. Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden lägger informationen till handlingarna. Beslutet ska skickas till Registrator 2026-03-05 SON 2026/89

§ 6 Patientsäkerhetsberättelser för år 2025 Dnr SON 2026/89 Beslut 1. Socialnämnden godkänner Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare; 2025. Ärendet i korthet Vårdgivare ska enligt patientsäkerhetslagen (2020:65) senast den 1 mars varje år upprätta en patientsäkerhetsberättelse av vilket ska framgå: 1. hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår 2. vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten 3. vilka resultat som uppnåtts och 4. mål, strategier och utmaningar för kommande år. Hälso- och sjukvårdsenheten och entreprenad har upprättat en egen patientsäkerhetsberättelse. Patientsäkerhetsarbetet har under 2025 fokuserat på tidigare planerade åtgärder som exempelvis utbildningar och färdighetsträning för legitimerad personal. Verksamheterna har under året utvecklats inom flertalet områden som ett led i att säkerställa patientsäkerheten och arbete pågår med flera utvecklande processer. Kvalitetsarbete och kompetenshöjande insatser som till viss del färdigställs under 2025 fortsätter under 2026. Patientsäkerhetsberättelsen för 2025 visar att verksamheten har en god organisation som ger förutsättningar för att säkerställa en god kvalitet och patientsäkerhet i hälso- och sjukvården. Bedömningen är att den enskildes behov av vård- och omsorg blir tillgodosedda i Järfälla kommun. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-02-13. 2. Patientsäkerhetsberättelse för vårdgivare Järfälla kommun; 2025. 3. Bilaga 1. Hälso- och sjukvårdsenhetens (HSE) Patientsäkerhetsberättelse;2025. 4. Bilaga 2. Dagverksamhet äldre Patientsäkerhetsberättelse; 2025. 5. Bilaga 3. LSS och socialpsykiatrins Patientsäkerhetsberättelse; 2025. 6. Bilaga 4. Smeden Patientsäkerhetsberättelse; 2025 Särskilt yttrande Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande, bilaga 1. Socialnämndens behandling Lämnade förslag Patrik Söderberg (SD) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. 2026-03-05 SON 2026/89 Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Socialnämndens registrator 2026-03-05 SON 2025/567

§ 8 Plan för vård och omsorg vid kognitiv sjukdom/demenssjukdom, 2026-2030 Dnr SON 2025/567 Beslut 1. Socialnämnden godkänner Plan för vård och omsorg vid kognitiv sjukdom/demenssjukdom, 2026-2030. Ärendet i korthet Under perioden 2020-2025 har det funnits en plan för att styra socialförvaltningens arbete kring kognitiv svikt och demenssjukdom i relation till nationella riktlinjer och andra styrdokument. För att säkerställa en sammanhållen, personcentrerad och jämlik vård och omsorg för personer med kognitiv sjukdom/demenssjukdom presenteras i detta ärende en plan för den kommande femårsperioden, som socialnämnden föreslås godkänna. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-27 2. Plan för vård och omsorg vid kognitiv sjukdom/demenssjukdom, 2026–2030, 2025-01-27 Särskilt yttrande Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande, bilaga 4. Socialnämndens behandling Lämnade förslag Patrik Söderberg (SD), Inger Sundqvist (KD) och Marketta Kulju-Guevara (V) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Demenssamordnare 2026-03-05 SON 2025/568

§ 9 Kvalitetsuppföljning av Tallbohovs vård- och omsorgsboende Dnr SON 2025/568 Beslut 1. Socialnämnden godkänner kvalitetsuppföljning enligt socialtjänstlagen av Tallbohovs vård- och omsorgsboende. 2. Socialnämnden godkänner medicinskt ansvarig sjuksköterskas kvalitetsuppföljning enligt hälso- och sjukvårdslagen av Tallbohovs vård- och omsorgsboende. Ärendet i korthet Att följa upp verksamhet är ett krav enligt kommunallagen (2017:725). Socialförvaltningen genomför kvalitetsuppföljningar enligt den uppföljningsplan som äldre- och omsorgsnämnden fastställt. I detta ärende redovisas kvalitetsuppföljning enligt socialtjänstlagen (2025:400, SoL) respektive hälso- och sjukvårdslagen (2017:30, HSL) av Tallbohovs vård- och omsorgsboende. Socialförvaltningens sammanfattande bedömning utifrån kvalitetsuppföljningen är att verksamheten vid Tallbohov är av god kvalitet som uppfyller de krav som ställs enligt lagar och uppdragsbeskrivning, och utifrån detta föreslås socialnämnden godkänna kvalitetsuppföljning av Tallbohovs vård- och omsorgsboende. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-09 2. Kvalitetsuppföljningsrapport enligt SoL, 2026-01-09 3. Kvalitetsuppföljningsrapport enligt HSL, 2026-01-15 Särskilt yttrande Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande, bilaga 5. Socialnämndens behandling Lämnade förslag Bengt Harju (S), Inger Sundqvist (KD), Marketta Kulju-Guevara (V) och Patrik Söderberg (SD) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Registrator 2026-03-05 SON 2025/634

§ 10 Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning Dnr SON 2025/634 Beslut 1. Socialnämnden godkänner yttrandet om ”Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning” och överlämnar det som sitt eget till kommunrevisionen Ärendet i korthet Kommunens revisorer har gett socialnämnden i uppdrag att yttra sig gällande den granskningsrapport som presenterats av extern revisionsbyrå gällande otillåten påverkan vid myndighetsutövning. Granskningen visar att socialnämnden endast delvis säkerställer att den interna kontrollen är tillräcklig för att förebygga, upptäcka och motverka otillåten påverkan. Revisionen har lämnat fyra rekommendationer till nämnden för det fortsatta arbetet. Socialnämnden föreslås godkänna yttrandet som sitt eget och överlämna det som sitt eget till kommunrevisionen. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-02-02 2. Socialnämndens yttrande 2026-01-14 3. Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning, PwC Reservation Marketta Kulju-Guevara (V) anmäler skriftlig reservation från V, bilaga 6. Särskilt yttrande Patrik Söderberg (SD) anmäler särskilt yttrande, bilaga 7. Socialnämndens behandling Lämnade förslag Bengt Harju (S) och Patrik Söderberg (SD) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. Marketta Kulju-Guevara (V) yrkar att ärendet återremitteras i syfte att socialförvaltningens förslag till yttrande ska beredas i samråd med skyddsombuden och berörda fackliga organisationer. Beslutsgång Ordförande ställer bifall mot avslag till återremissförslaget och konstaterar att socialnämnden beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. 2026-03-05 SON 2025/634 Beslutet ska skickas till Kommunrevisionen 2026-03-05 SON 2026/37

§ 11 Rapportering av ej verkställda beslut, myndighet funktionsnedsättning Dnr SON 2026/37 Beslut 1. Socialförvaltningens rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS samt 4 kap 1 § SoL, godkänns och överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendet i korthet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har begärt rapportering enligt 28 f-g §§ lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 9 § LSS samt 4 kap 1 § SoL. Gynnande beslut som inte verkställts efter tre månader rapporteras till IVO inom aktuell rapporteringsperiod, och skall i samband med detta godkännas av nämnd för att överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ej verkställda beslut för aktuell period redovisas i bifogad sammanställning. Inrapporteringsperioderna har tagits fram av IVO. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-30 2. Rapportering aktuell period, sammanställning Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer 2026-03-05 SON 2026/36

§ 12 Rapportering av ej verkställda beslut, myndighet äldre Dnr SON 2026/36 Beslut 1. Socialförvaltningens rapportering enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, godkänns och överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendet i korthet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har begärt rapportering enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL. Gynnande beslut som inte verkställts efter tre månader rapporteras till IVO inom aktuell rapporteringsperiod, och skall i samband med detta godkännas av nämnd för att överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ej verkställda beslut för aktuell period redovisas i bifogad sammanställning. Inrapporteringsperioderna har tagits fram av IVO. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-30 2. Rapportering aktuell period, sammanställning Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer 2026-03-05 SON 2026/35

§ 13 Rapportering av ej verkställda beslut, avdelning individ- och familjeomsorg Dnr SON 2026/35 Beslut 1. Socialförvaltningens rapportering enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL, godkänns och överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ärendet i korthet Inspektionen för vård och omsorg (IVO) har begärt rapportering enligt 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) av ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 § SoL. Gynnande beslut som inte verkställts efter tre månader rapporteras till IVO inom aktuell rapporteringsperiod, och skall i samband med detta godkännas av nämnd för att överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Ej verkställda beslut för aktuell period redovisas i bifogad sammanställning. Inrapporteringsperioderna har tagits fram av IVO. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse, 2026-01-30 2. Rapportering aktuell period, sammanställning Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunfullmäktige Kommunens revisorer 2026-03-05 SON 2025/486

§ 14 Välfärd utan vinstintresse, motion från Therese Johansson (V) och Marketta Kulju-Guevara (V) Dnr SON 2025/486 Beslut 1. Socialnämnden antar socialförvaltningens förslag till yttrande som sitt eget och överlämnar det till kommunstyrelsen för fortsatt beredning. Ärendet i korthet I en motion till kommunfullmäktige föreslår Therese Johansson (V) och Marketta Kulju-Guevara (V) att Järfällas välfärd ska drivas främst i kommunens egen regi, utan vinstintresse. När kommunen tillåter vinstdrivande aktörer i välfärdsupphandlingar riskerar den att drabbas av oseriösa företag. I yttrande framgår det att nämnden idag bedriver arbete för att motverka oseriösa aktörer genom välfärdsbrottsarbete, upphandling och uppföljning. Socialnämnden har ålagts av kommunstyrelsen att avge ett yttrande på motionen senast 27 mars, 2026. Handlingar 1. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse 2026-01-16 2. Förslag till yttrande 2025-12-08 3. ”Välfärd utan vinstintresse”, motion från Therese Johansson (V) och Marketta Kulju-Guevara (V) Socialnämndens behandling Lämnade förslag Marketta Kulju-Guevara (V) yrkar bifall till motionen. Bengt Harju (S) och Dan Engstrand (M) yrkar bifall till socialförvaltningens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer bifall mot avslag till motionen och konstaterar att socialnämnden beslutar i enlighet med socialförvaltningens förslag. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsens registrator 2026-03-05 SON 2026/2

§ 15 Skrivelser för kännedom Dnr SON 2026/2 Beslut 1. Socialnämnden godkänner förteckningen över inkomna skrivelser. Ärendet i korthet Socialnämnden informeras om inkomna skrivelser. Handlingar 1. Förteckning över skrivelser för kännedom. Socialnämndens behandling Beslutsgång Ordföranden konstaterar att socialnämnden godkänner förteckningen över inkomna skrivelser. Beslutet ska skickas till Registrator Socialnämnden 2026-03-05 Reservation – ärendet 10 Granskning av otillåten påverkan vid myndighetsutövning Vänsterpartiet hade en del kritiska åsikter i samband med att PwC träffade Socialnämndens presidium avseende granskning hur Socialförvaltningen arbetar med otillåten påverkan. Vänsterpartiet påpekade bland annat att det inte fanns mål i Socialnämndens Verksamhetsplan eller i internkontrollplan hur man ska arbeta med välfärdsbrottslighet. Vidare kunde inte Vänsterpartiet i likhet med de andra ordföranden med säkerhet uppge att det inte fanns någon tystandskultur på förvaltningen. Otillåten påverkan är nära kopplad till välfärdsbrottslighet. Detta sker inte bara i form av hot och våld utan även manipulation, korruption, gåvor och romansbedrägerier. Olika typer av bedrägerier har skett och upptäckts i närtid hos flera grannkommuner till Järfälla, Attunda tingsrätt och senast SL. Enligt Brottsförebyggande rådets forskning ökar bedrägerier i form av manipulation. PwC ställde enkätfrågor till handläggare kring hot och våld samt rutiner. Vänsterpartiet menade att hot och våld är en viktig del, men inte den enda form av otillåten påverkan. Det var därför synd att PwC:s enkätfrågor inte omfattade alla form av otillåten påverkan. Frågan är om enkätintervjuer hade blivit annorlunda om skyddsombuden och fackliga organisationer hade fått samverka redan på tidigt stadium av hur revisorsuppdraget lades upp. 2026-03-04 fick Socialnämnden del av yttrande från Akademikerförbundet SSR avseende otillåten påverkan vid myndighetsutövning. Av yttrandet framgår att behovet av bättre samverkan mellan fackförbunden och arbetsgivare är uppenbar. Vilket gäller i samband med hur arbetet med otillåten påverkan planerades och även hur resultatet analyserades utan medverkan av vare sig skyddsombud eller fackförbund. Samverkan har inte heller skett gällande Socialförvaltningens förslag till Socialnämnden, vilket är anmärkningsvärt med tanke på en så höga sjukskrivningstal och stor personalomsättning, vilket enligt Vänsterpartiet indikerar till stora arbetsmiljöproblem. Vänsterpartiet beklagar att nämnden inte gav större vikt till Akademikerförbundet SSR:s yttrande och inte ansåg anledning att återremittera ärendet för vidare beredning. Vi menar att Socialförvaltningens förslag till yttrande borde ha beretts i samråd med skyddsombuden och berörda fackliga organisationer. Marketta Kulju-Guevara 2:a vice ordförande i Socialnämnden