Kommunfullmäktige — 27 april 2026

KF § 50/2026 Diarienummer 2026/10 Meddelanden 1. Till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda ändamål: Anslag från årets början Anslaget 2026 Återstår 750 000:- 188 000:- 562 000:- Till kommunfullmäktiges förfogande för särskilda ändamål: Anslag från årets början Anslaget 2026 Återstår 52 102 200:- 33 736 900:- 18 365 300:- 2. Protokoll Sydarkiveras förbundsfullmäktige 2026-03-20 3. Mötesanteckningar Tillgänglighetsrådet 2026-03-30 4. Protokoll Hultsfreds Kommunala Industri AB:s styrelse 2026-03-27 (per capsulam) 5. Tjänsteskrivelse - Deltagande i riktad nyemission i ATCAB 6. Årsredovisning 2025 - Additivt teknikcenter i Hultsfred AB 7. Protokoll styrelsemöte Additivt Teknikcenter i Hultsfred AB 2026- 03-09 2026-04-27

KF § 51/2026 Diarienummer 2026/12 Allmänhetens frågestund Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska allmänheten beredas tillfälle att ställa frågor vid varje sammanträde med kommunfullmäktige. På dagens sammanträde ställs inga frågor. 2026-04-27

KF § 52/2026 Diarienummer 2026/119 Motion från Ronny Olsson, C om att inleda vänortssamarbete med en Ukrainsk kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas. Vidare beslutar kommunfullmäktige att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning En motion om vänortssamarbete har lämnats in. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamot Ronny Olsson, C har lämnat in en motion om att inleda ett vänortssamarbete med en Ukrainsk kommun. I motionen framgår att inleda ett vänortssamarbete med en kommun i Ukraina skulle visa att kommunen står bakom Ukraina. Motionsställaren hänvisar till att andra kommuner i Sverige har inlett olika samarbeten med Ukraina. Beslutsunderlag Motion från Ronny Olsson, C Skickas till Kommunstyrelsen 2026-04-27

KF § 53/2026 Diarienummer 2026/124 Motion från Mikael Lång och Ulrica Edlund, båda S, om att öppna upp för ett levande sommartorg på Tors plan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att motionen får ställas. Vidare beslutar kommunfullmäktige att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning En motion om ett levande sommartorg på Tors plan har lämnats in. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamöterna Mikael Lång och Ulrica Edlund, båda S, har lämnat in en motion om att öppna upp för ett levande sommartorg på Tors plan. I motionen framgår att i dagsläget nyttjas Tors plan främst till torghandel, vårmarknad och andra aktiviteter där föreningar och företag deltar. I andra kommuner bedrivs sommartorg med aktiviteter för både unga och äldre. Exempel på aktiviteter i andra kommuner är fotboll, hockey och pussel med mera. Ett levande centrum skulle gynna både handel och restauranger, och även ge både barn, ungdomar och äldre tillgång till rörelse och social närvaro. Med anledning av detta föreslår motionsställarna att möjligheten att öppna upp för ett sommartorg under säsongen 2026 utreds. Beslutsunderlag Motion från Mikael Lång och Ulrica Edlund, båda S 2026-04-27 Skickas till Kommunstyrelsen 2026-04-27

KF § 54/2026 Diarienummer 2026/11 Interpellation från Alexander Steinvall Svensson angående motion om parkeringsmöjligheter vid Kaffeberget i Virserum Beslut Kommunfullmäktige beslutar att interpellationen får ställas. Vidare beslutar kommunfullmäktige att svar lämnas på kommande sammanträde. Sammanfattning En interpellation om parkeringsmöjligheter vid Kaffeberget har lämnats in. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamot Alexander Steinvall Svensson har lämnat in en interpellation angående tidigare motion om parkeringsmöjligheter vid Kaffeberget i Virserum. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Mikael Karlsson, C. Svar på interpellationen kommer lämnas på kommande sammanträde. Beslutsunderlag Interpellation från Alexander Steinvall Svensson 2026-04-27 Skickas till Alexander Steinvall Svensson 2026-04-27

KF § 55/2026 Diarienummer 2026/11 Fråga från Mikael Lång, S om vindkraftsstöd Beslut Kommunfullmäktige beslutar att frågan får ställas. Vidare beslutar kommunfullmäktige att frågan är besvarad. Sammanfattning En fråga om vindkraftsstöd har lämnats in. Ärendebeskrivning Fullmäktigeledamot Mikael Lång, S har lämnat in en fråga om vindkraftsstöd ställd till kommunstyrelsens ordförande Mikael Karlsson, C. Kommunstyrelsens ordförande svarar på frågan på dagens sammanträde. Beslutsunderlag Fråga från Mikael Lång, S Skickas till Mikael Lång 2026-04-27

KF § 56/2026 Diarienummer 2026/57 Information om ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige Beslut Kommunfullmäktige har tagit emot informationen. Sammanfattning Beslut om ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade § 26/2026 att entlediga Tommy Ejnarsson, V från sitt uppdrag om ledamot i kommunfullmäktige samt att anhålla om sammanräkning hos länsstyrelsen. Länsstyrelsen har 2026-04-14 översänt beslut om att utse Jenny Velinder, V till ny ledamot och Barbro Wendén, V till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Tommy Ejnarsson, V. Beslutsunderlag Entledigande 2026-02-13 Kommunfullmäktige § 26/2026 Beslut från länsstyrelsen i Kalmar län Skickas till De valda Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 57/2026 Diarienummer 2026/125 Entledigande från Simon Rydén, KD, från samtliga politiska uppdrag Beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Simon Rydén, KD, från samtliga uppdrag. Sammanfattning Begäran om entledigande från samtliga politiska uppdrag har lämnats in. Ärendebeskrivning Simon Rydén, KD, har 2026-04-21 lämnat in begäran om entledigande från samtliga politiska uppdrag. Det gäller uppdragen som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden och ersättare vid årsstämmor med Hultsfreds Kommunala Industri AB och Invensys Property Company AB. Entledigandet gäller även uppdraget som huvudman i Virserums sparbank. Beslutsunderlag Entledigande 2026-04-21 Skickas till Miljö- och byggnadsnämnden Hultsfreds Kommunala Industri AB Invensys Property Company AB Virserums sparbank 2026-04-27 Enheten för ekonomi- och löneadministration Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 58/2026 Diarienummer 2026/57 Entledigande från Jenny Velinder, V från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige Beslut Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Jenny Velinder, V från sitt uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Vidare beslutar kommunfullmäktige att anhålla om ny sammanräkning hos länsstyrelsen. Sammanfattning Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Länsstyrelsen har 2026-04-14 översänt beslut om att utse Jenny Velinder, V till ny ledamot i kommunfullmäktige efter Tommy Ejnarsson, V. Jenny Velinder, V har 2026-04-24 skickat in en begäran om entledigande från uppdraget. Beslutsunderlag Entledigande Tommy Ejnarsson 2026-02-13 Kommunfullmäktige §§ 26/2026, 56/2026 Beslut från länsstyrelsen i Kalmar län Entledigande Jenny Velinder 2026-04-24 2026-04-27 Skickas till Den entledigade Länsstyrelsen i Kalmar län Enheten för ekonomi- och löneadministration Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 59/2026 Diarienummer 2026/135 Fyllnadsval som huvudman i Virseums sparbank efter Stefan Rydén Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Nina Lindkvist till huvudman i Virserums sparbank från och med den 25 april 2026 till och med sparbanksstämman 2027. Sammanfattning Val av huvudman till Virserums sparbank. Ärendebeskrivning Virserums sparbank har meddelat att Stefan Rydén faller för åldersstrecket vilket innebär att en ny huvudman ska utses. På dagens sammanträde föreslår valberednings ordförande Lennart Davidsson, KD, att Nina Lindkvist utses till ny huvudman från och med den 25 april 2026 till och med sparbanksstämman 2027. Beslutsunderlag Förslag från valberedningens presidium Skickas till Den valda Virserums sparbank Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 60/2026 Diarienummer 2026/125 Fyllnadsval som huvudman i Virserums sparbank efter Simon Rydén, KD Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Andreas Axelsson till huvudman i Virserums sparbank från och med den 25 april 2026 till och med sparbanksstämman 2027. Sammanfattning Val av huvudman i Virserums sparbank. Ärendebeskrivning Simon Rydén har 2026-04-21 lämnat in begäran om entledigande från uppdraget som huvudman i Virserums sparbank. På dagens sammanträde föreslår valberednings ordförande Lennart Davidsson, KD, att Andreas Axelsson utses till ny huvudman från och med den 25 april 2026 till och med sparbanksstämman 2027. Beslutsunderlag Entledigande 2026-04-21 Förslag från valberedningens presidium Skickas till Den valda 2026-04-27 Virserums sparbank Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 61/2026 Diarienummer 2026/125 Fyllnadsval som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden efter Simon Rydén, KD Beslut Kommunfullmäktige beslutar att utse Martina Bäcketoft, KD, till ersättare i miljö- och byggnadsnämnden till och med den 31 december 2026. Sammanfattning Val av ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Ärendebeskrivning Simon Rydén, KD, har 2026-04-21 lämnat in begäran om entledigande från uppdraget som ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. På dagens sammanträde föreslår valberedningens ordförande Lennart Davidsson, KD, att Martina Bäcketoft, KD, utses till ny ersättare i miljö- och byggnadsnämnden. Beslutsunderlag Entledigande 2026-04-21 Förslag från valberedningens presidium Skickas till Den valda Miljö- och byggnadsnämnden 2026-04-27 Enheten för ekonomi- och löneadministration Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 62/2026 Diarienummer 2026/13 Rapport från revisionen Beslut Kommunfullmäktige har tagit emot informationen. Ärendebeskrivning Revisionens ordförande har inför dagens sammanträde meddelat att ingen rapport lämnas. Skickas till Revisionen 2026-04-27

KF § 63/2026 Diarienummer 2026/66 Ombudgetering 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till ombudgetering för 2026. Sammanfattning Förslag till ombudgetering 2026 har tagits fram efter översyn av investeringsbudget har skett. Ärendebeskrivning Förslag till ombudgetering för 2026 har tagits fram efter översyn av investeringsbudgeten. Förslaget innebär en förändring av investeringsbudget: • Investeringssumman för 2026 minskas med 85,9 mnkr, från 211,6mnkr till 127,5 mnkr. • Skattefinansierade investeringar minskar med 35,0 och taxefinansierade med 49,1. • Effekten på 2026 års driftsbudget (halvårseffekt) är 1,3 mnkr, vilket motsvarar den skattefinansierade delen. Driftsbudgeten har även justerats efter kommunfullmäktige, §11/2026, renovering av gruppbostad Gränsgatan samt minskat uttag av intäkt från reserverna då övriga justeringar haft positiv effekt på driftsbudgeten. Yrkanden Mikael Karlsson, C, Folke Pleijert, KD, Mikael Lång, S och Johan Svensson, M yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 2026-04-27 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse ekonomichef 2026-03-20 Ombudgetering 2026 drift efter justering investeringsbudget Budget och ombudgetering investeringar Kommunstyrelsens arbetsutskott § 87/2026 Kommunstyrelsen § 54/2026 Skickas till Ekonomikontoret 2026-04-27

KF § 64/2026 Diarienummer 2026/41 Begäran om ställningstagande för vindkraft på fastigheten Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avstyrka fortsatt prövning av BayWa r.e. Ryningsnäs Vindkraft AB:s ansökan gällande vindkraft på fastigheten Reservation Rosie Folkesson, Mikael Lång, Jonny Bengtsson, Lena Hasting, Konny Bogren, Mattias Wärnsberg, Lena Persson, Tomas Lockström, Reino Thapper, Ulf Nilsson och Eva Svedberg, samtliga S, Madelene Johansson, Lennart Beijer och Barbro Wenden, samtliga V, Johan Svensson, Marianne Vifell Waters, Magnus Hultman och Conny Daag, samtliga M samt Lennart Odengrund, C reserverar sig mot beslutet till förmån för yrkandet om tillstyrkan. Sammanfattning Miljöprövningsdelegationen anhåller om kommunens ställningstagande för vindkraftverk på fastigheten Ärendet har behandlats i partigrupperna. Ärendebeskrivning BayWa r.e. Ryningsnäs Vindkraft AB ansöker hos Miljöprövningsdelegationen inom Länsstyrelsen Kalmar län om tillstånd för 2026-04-27 att uppföra och driva gruppstation för vindkraft, med tillhörande infrastruktur, på fastigheten Miljöprövningsdelegationen anhåller om kommunens ställningstagande enligt 16 kap. 4 § miljöbalken. Ställningstagandet ska vara miljöprövningsdelegationen tillhanda senast den 20 april 2026. Förlängd svarstid till den 5 maj 2026 har godkänts. Arbetsutskottet beslutade § 28/2026 att ärendet får behandlas i partigrupperna för att lämna in yttrande till kommunkansliet senast 18 mars 2026 så ärendet kan lyftas i arbetsutskottet 31 mars, kommunstyrelsen 7 april och kommunfullmäktige 27 april. Yttranden har kommit in från Kristdemokraterna, Moderaterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet. Arbetsutskottet beslutade § 69/2026 att överlåta till kommunstyrelsen att ta ställning till inkommen ansökan och lägga förslag till kommunfullmäktige för slutligt ställningstagande. Yrkande Mikael Karlsson, C, Göran Gustafsson och Birger Karlsson, båda SD, samt Lennart Davidsson, KD yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag, som innebär att kommunen avstyrker fortsatt prövning. Lars Rosander, C tillstyrker fortsatt prövning. Johan Svensson, M, Mikael Lång och Mattias Wärnsberg, båda S och Lennart Beijer, V yrkar bifall till yrkandet om fortsatt prövning. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag om att avstyrka fortsatt prövning mot yrkandet från Lars Rosander, C om att tillstyrka fortsatt prövning. Ordförande finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag om att tillstyrka fortsatt prövning varpå Mikael Lång, S begär votering. Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag och nej-röst för bifall till yrkandet från Lars Rosander, C. 2026-04-27 Omröstningsresultat Med 24 ja-röster mot 20 nej-röster finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag som innebär att avstyrka ansökan. Beslutsunderlag Begäran om ställningstagande samt bilagor Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 28/2026, 69/2026 Yttranden från Kristdemokraterna, Moderaterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet Tjänsteskrivelse kommunsekreterare 2026-03-25 Kommunstyrelsen § 55/2026 Skickas till Miljöprövningsdelegationen, länsstyrelsen i Kalmar län 2026-04-27

KF § 65/2026 Diarienummer 2026/103 Omräknad taxa för brandskyddskontroll, omräknad sotningstaxa för Hultsfreds kommun samt omräknat skorstensfejarmästararvode från och med 2026-06-01 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta taxan enligt sotningsindex, från och med 2026-06-01 och tills vidare. Sammanfattning Sveriges Kommuner och Regioner och Skorstensfejarmästarförbundet har träffat en ny överenskommelse att gälla från och med 2026-04-01. Föreslagen taxa (se bilaga 2 och 3) är enligt rekommendation från SKR, sotnings index 2026 är en ökning med 1,82% (se bilaga 1). Även arvodet till skorstensfejarmästaren Mats Karlsson är ökad med samma procentsats, från 28 293 kronor till 28 808 kronor exklusive mervärdesskatt för 2026. Ärendebeskrivning Sveriges Kommuner och Regioner och Skorstensfejarmästarförbundet har träffat en ny överenskommelse att gälla från och med 2026-04-01. Föreslagen taxa (se bilaga 2 och 3) är enligt rekommendation från SKR, sotnings index 2026 är en ökning med 1,82% (se bilaga 1). Även arvodet till 2026-04-27 skorstensfejarmästaren Mats Karlsson är ökad med samma procentsats, från 28 293 kronor till 28 808 kronor exklusive mervärdesskatt för 2025. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse räddningschef 2026-03-19 Bilaga 1: Sotningsindex Bilaga 2: Sotningstaxa inklusive mervärdesskatt Bilaga 3: Sotningstaxa exklusive mervärdesskatt Kommunstyrelsens arbetsutskott § 80/2026 Kommunstyrelsen § 56/2026 Skickas till Räddningstjänsten Ekonomikontoret 2026-04-27

KF § 66/2026 Diarienummer 2026/56 Antagande av nytt tillväxt- och näringslivsprogram 2026-2028 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta nytt Tillväxt- och näringslivsprogram för perioden 2026–2028. Sammanfattning Ett förslag till nytt Tillväxt- och näringslivsprogram 2026–2028 föreslås antas. Programmet skiljer sig mot tidigare versioner genom en tydligare resultatstyrning och med färre fokusområden. Programmet lägger också stor vikt vid kopplingen till strategin ”Rikare kommuninvånare” och delmålet om fler ska komma i arbete från samma strategi. Programmet har varit på remiss inom kommunkoncernen samt till Tillväxt- och näringslivsrådet. Ärendebeskrivning Bakgrund På Tillväxt- och näringslivsrådet 2024-09-19 beslutades att föreslå kommunfullmäktige att dåvarande program för perioden 2024–2027 ska upphöra att gälla. Detta med bakgrund av att man vill att programmet ersätts med ett program mer anpassat till kommunens strategi ”Rikare kommuninvånare”. 2026-04-27 Kommunfullmäktige beslutade, § 13/2025-02-03, att godkänna att programmet upphör att gälla. Vidare beslutade kommunfullmäktige att ge kommunstyrelsen i uppdrag att återkomma med ett nytt program. Arbetsutskottet beslutade § 36/2026 att förslaget till nytt Tillväxt- och näringslivsprogram för perioden 2026–2028 skulle skickas på remiss internt inom kommunkoncernen och till tillväxt- och näringslivsrådet. Beskrivning av processen med framtagande av reviderat program Samråd och dialog har skett med flera olika aktörer om hur programmet ska omformas utifrån en tydligare inriktning likställt kommunens strategi ”Rikare kommuninvånare” med fokus på delmålet om fler ska komma i arbete till och med 2027. Det har handlat om medlemmar i Tillväxt- och näringslivsrådet, koncernledningen, ordförandena i de olika arbetsgrupperna inom tidigare program, ledningen för nya organisationen Arbete och kompetens, med flera. De dialogerna och samråden mynnade ut i ett förslag från samhällsbyggnadskontoret om att fokusera på tre områden; Utveckling och etablering, Arbete och kompetens samt Samhällsbyggnad. Ordförandena för de tre fokusområdena har varit näringslivsstrateg, verksamhetschef arbete och kompetens och samhällsbyggnadschef. För dessa grupper utsågs också en rådsmedlem (företagare) som vice ordförande. I respektive grupp har sedan ytterligare någon/några kommunala tjänstemän ingått, politiker från kommunstyrelsens arbetsutskott samt fullmäktiges presidium och ett antal företag med geografisk och verksamhetsmässig spridning utifrån fokusområdets inriktning. Grupperna har sedan under årsskiftet 2025–2026, arbetat fram ett förslag på vad respektive fokusområde ska prioritera för projekt under perioden 2026– 2028. Programmet har varit på remiss under perioden 2026-02-24 till och med 2026-03-18. Totalt fyra yttranden inkom från socialförvaltningen, administrativa kontoren, miljö o byggnadsförvaltningen samt Tillväxt- o 2026-04-27 näringslivsrådet. De synpunkter som inkom framgår av beslutsunderlaget Samrådsredogörelsen, bilaga 1 och protokoll från senaste Tillväxt- o näringslivsrådet. Innehåll i reviderat program och vad som skiljer sig mot tidigare versioner Resultatet av arbetet med framtagandet av ett nytt förslag är ett program med tydligare prioriteringar, skarpare struktur och mer resultatfokus. Jämfört med tidigare:  är det föreslagna programmet fullt ut projektbaserat. Det tidigare programmet var mer brett formulerat och i vissa delar saknads ett tydligt syfte, ansvarsfördelning och mätbara nyckeltal, detta finns med i varje projekt nu.  fanns sex arbetsgrupper, nu tre fokusområden, som samverkat i framtagandet av programmet. Tidigare arbetade man enskilt i varje arbetsgrupp.  är att alla projekt i detta program ska bidra till kommunens övergripande strategi ”Rikare kommuninvånare” och med fokus på att ”Fler ska komma i arbete”.  sker uppföljningen på ett nytt sätt, i samma verktyg som styrmodellen, där ett antal mätbara nyckeltal ska visa effekt till och med 2028. Programmet föreslår att genomföras i sju projekt fram till 2028, två projekt per fokusområde. Ett av projekten är gemensamt för samtliga fokusområden och ska stärka samordningen och genomförandekraften. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 36/2026, 76/2026 Tjänsteskrivelse näringslivsstrateg 2026-03-20 Förslag till nytt Tillväxt- och näringslivsprogram 2026-2028 Samrådsredogörelse, bilaga 1 Protokoll Tillväxt- och näringslivsrådet, 2026-03-05 2026-04-27 Kommunstyrelsen § 57/2026 Skickas till Samhällsbyggnadskontoret 2026-04-27

KF § 67/2026 Diarienummer 2026/97 Försäljning av aktier i Emåbygdens Vind AB Beslut Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Tillstyrka försäljning av Hultsfreds Kommunala Industri AB:s aktier i Emåbygdens Vind AB i enlighet med framtaget aktieöverlåtelseavtal. 2. Kommunen tillför aktieägartillskott om 5,4 mnkr till Hultsfreds Kommunala Industri AB som i sin tur lämnar tillskottet vidare till Emåbygdens Vind AB, i syfte att möjliggöra amortering av bolagets lån hos Kommuninvest. Finansiering sker genom att kostnaden upptagits i 2025 års bokslut. 3. Kommunens borgensförbindelse avseende bolagets lån hos Kommuninvest upphör att gälla i samband med att lånen amorteras i sin helhet den 10 juni 2026. 4. Uppdra åt kommunstyrelsen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra försäljningen samt övriga beslut enligt ovan. Sammanfattning Emåbygdens Vind AB har haft en ansträngd ekonomi och mer än hälften av aktiekapitalet är förbrukat, vilket innebär att bolaget enligt aktiebolagslagen måste vidta åtgärder. Ägarna föreslås därför sälja bolaget till AmoKabel AB för 2 250 000 kronor, med tillägg för bolagets nettoomsättningstillgångar vid tillträdet. Inför försäljningen behöver ägarkommunerna tillföra ett aktieägartillskott om totalt 13,5 mnkr för att lösa bolagets lån hos 2026-04-27 Kommuninvest. När lånen amorteras den 10 juni 2026 upphör kommunernas borgensåtaganden och försäljningen kan genomföras. Ärendebeskrivning Emåbygdens Vind AB ägs av Hultsfreds kommun genom Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) till 40%, Mönsterås kommun till 40% och Högsby kommun till 20%. Bolaget äger ett vindkraftverk på 2 MW beläget i vindkraftsparken Nötåsen utanför Sundsvall i elprisområde 2. Förväntad produktion var vid starten 2014 uppskattad till 7 500 MWh per år. Bolaget har under senare år haft en ansträngd ekonomisk situation, och mer än hälften av aktiekapitalet är förbrukat, vilket innebär att bolaget enligt aktiebolagslagen måste vidta åtgärder. Med hänsyn till bolagets ekonomiska utveckling har alternativa handlingsvägar analyserats, inklusive fortsatt drift med kapitaltillskott, likvidation och konkurs. Bedömningen är att en försäljning av bolaget i nuläget är det ekonomiskt mest fördelaktiga alternativet för ägarna jämfört med en likvidation eller konkurs. Ägarna har under en längre tid haft som inriktning att sälja bolaget. En mäklare har därför anlitats för att hitta en extern köpare. Någon köpare har dock inte kunnat identifieras genom denna process. Styrelsen har istället fått kontakt med AmoKabel AB som visat sig intresserade av ett övertagande. Styrelsen i Emåbygdens Vind har träffat en överenskommelse med AmoKabel AB om att överlåta bolaget enligt nedan struktur och föreslår ägarna att besluta om försäljning enligt denna. Försäljningens huvudsakliga villkor, samtliga belopp fördelas mellan ägarna i proportion till respektive ägarandel i bolaget. • Överenskommet bolagsvärde/ köpeskilling 2 250 000 kr. • Utöver köpeskillingen erläggs till säljarna ett belopp motsvarande bolagets nettoomsättningstillgångar per tillträdesdagen. Med nettoomsättningstillgångar avses summan av bolagets omsättningstillgångar minus bolagets kortfristiga skulder, beräknade per tillträdesdagen. 2026-04-27 Innan försäljning ska bolagets lån hos Kommuninvest lösas och därmed ägarnas borgensåtaganden infrias. För att möjliggöra lösen av bolagets lån hos Kommuninvest behöver ägarkommunerna att tillföra bolaget ett aktieägartillskott om totalt 13,5 mnkr, fördelat mellan ägarna i enlighet med respektive ägarandel. Aktieägartillskottet används för att amortera bolagets lån till Kommuninvest i sin helhet den 10 juni 2026. I och med att lånen löses ska också kommunernas borgensförbindelser upphöra. Aktieägartillskottet möjliggör även en nedskrivning av vindkraftverkets bokförda värde till en nivå som motsvarar den överenskomna köpeskillingen för bolaget. Efter att skulderna reglerats genomförs försäljningen av bolaget till den externa köparen i enlighet med träffat aktieöverlåtelseavtal. Planerad tillträdesdag blir 11 juni 2026. Den slutliga ekonomiska effekten för kommunen beror på storleken på omsättningstillgångarna och kortfristiga skulder i bolaget vid tillträdesdagen. Om summan av dessa är 0 blir den ekonomiska effekten enligt nedan. Noteras bör att samtliga kommuner i bokslut för 2025 upptagit sin del av borgensåtagandet som en kostnad. (mnkr) HKIAB Hultsfred Mönsterås Högsby Totalt Bokfört värde aktier -0,4 -0,4 -0,2 -1 Köpeskilling 0,9 0,9 0,45 2,25 Aktieägartillskott och tillika lösen av lån -5,4 -5,4 -2,7 -13,5 Resultat 0,5 -5,4 -4,9 -2,45 -12,25 Om försäljningen inte genomförs behöver ägarna ta ställning till fortsatt drift eller likvidation av bolaget. Båda dessa alternativ bedöms innebära större ekonomiska risker för ägarna än den föreslagna försäljningen. Yrkanden Lars Rosander, C, Birger Karlsson och Göran Gustafsson, båda SD, yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse administrativ chef 2026-03-16 Förslag till aktieöverlåtelseavtal inklusive bilagor 2026-04-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 77/2026 Kommunstyrelsen § 58/2026 Skickas till Hultsfreds Kommunala Industri AB Ekonomikontoret Mönsterås kommun Högsby kommun 2026-04-27

KF § 68/2026 Diarienummer 2026/87 Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre. Planen utgör slutredovisning av uppdraget att redovisa en gemensam plan för primärvården i Kalmar län. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner i Kalmar län fattar likalydande beslut. Sammanfattning Den gemensamma planen för samverkan är ett strategiskt dokument med syftet att förbättra hälsa, vård och omsorg för invånare med behov av samordnade insatser från kommun och region. Planen bygger på nära samverkan mellan kommun och region, både på övergripande och lokal nivå samt inom olika verksamheter. Ärendebeskrivning Bakgrund Regionfullmäktige uppdrog § 110 den 28 september 2025 åt länsgemensam ledning i samverkan att ta fram en gemensam plan för primärvården i Kalmar län, som en del av övergången till Nära vård. Samtliga kommunfullmäktigeförsamlingar i länet var med och tilldelade Länsgemensam ledning i samverkan detta uppdrag. 2026-04-27 Den gemensamma planen ska utgå från en kartläggning av invånarnas behov, och fungera som gemensam plattform för Region Kalmar län och Kalmar läns kommuner när det gäller prioriterade områden, förutsättningarna för samsyn och uppföljningen av arbetet. Utgångspunkten ska vara de inriktningar som antagits av regionfullmäktige och Kalmar läns kommuner i Gemensam arbetsprocess för omställning nära vård. Eftersom planen omfattar fler områden än primärvård, bland annat slutenvård, skola och förebyggande arbete, har länsgemensam ledning under arbetet enats att ändra namnet till gemensam plan för samverkan. Kartläggning av invånarnas behov Kartläggningen av invånarnas behov utgick från de områden där samverkan sker i dag, som är barn och unga, psykisk hälsa och äldre, och visar att samverkan behöver stärkas på alla nivåer. Resultaten från kartläggningen ligger till grund för de strategiska inriktningarna i den gemensamma planen. Gemensam plan för samverkan Den gemensamma planen för samverkan är ett strategiskt dokument med syftet att förbättra hälsa, vård och omsorg för invånare med behov av samordnade insatser från kommun och region. Insatserna i planen ska särskilt riktas mot personer med komplexa behov, samt invånare med stor risk för ohälsa som ännu inte har kontakt med vård och omsorg. I planen fastställs gemensamma strategiska inriktningar för arbetet mot barn och unga, psykisk hälsa och äldre samt för den länsövergripande samverkan. Styrning och ledning ska prioritera samverkan på alla nivåer och möjliggöra för medarbetare att utveckla samverkan. Ett system för systematisk uppföljning på både kort och lång sikt ska tas fram av länsgemensam ledning. Uppföljningen ska innehålla metoder för att mäta och utveckla samverkan, samt indikatorer och mått för aktiviteterna i de länsgemensamma handlingsplanerna. Genomförande Den gemensamma planen bygger på nära samverkan mellan kommun och region, på både övergripande och lokal nivå samt inom olika verksamheter. 2026-04-27 Inriktningsbeslut för övergången till Nära vård fattas på politisk nivå. Länsgemensam ledning i samverkan ansvarar för genomförande av den gemensamma planen. Arbetet ska ske i dialog och förankras med regionalt ledningsforum. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse utredningssekreterare 2026-03-09 Gemensam plan för samverkan Kommunstyrelsens arbetsutskott § 81/2026 Kommunstyrelsen § 59/2026 Skickas till Region Kalmar län Samtliga länets kommuner 2026-04-27

KF § 69/2026 Diarienummer 2026/105 Förslag om antagande av reviderad detaljplan för i Hultsfred, IKEA Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta ny, reviderad, detaljplan för i Hultsfred. Ärendet har kompletterats med reviderade handlingar inför dagens sammanträde. Sammanfattning Länsstyrelsen har överprövat och sedan upphävt detaljplanen för i Hultsfred som kommunfullmäktige antog 2026-02-09. Reviderade planhandlingar håller på att tas fram som kommer vara klara till kommunfullmäktige i april för antagande. Ärendebeskrivning Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade, § 6/2026-02-09, att anta framtaget förslag till ny detaljplan för i Hultsfred (IKEA). Innan detaljplanen vann laga kraft återkom Länsstyrelsen i Kalmar med ett beslut om överprövning 2026-02-25. 2026-04-27 Därefter har flertalet möten med Länsstyrelsen genomförts för att säkerställa vad det är för detaljer de slår ner på i förslaget till detaljplan och hur dessa lämpligen ska justeras för att ett antagande ska vara genomförbart. 2026-03-19 inkom Länsstyrelsen med beslut om att upphäva detaljplanen då de förändringar som behöver ske för att Länsstyrelsen ska kunna godkänna detaljplanen kräver ett nytt antagande. Förändringar som behöver genomföras i planförslaget Det som Länsstyrelsen i huvudsak slår ner på är hur kommunen redovisat att brandvatten ska hanteras, hantering av dagvatten och skyddet för grundvatten. Detta kommer revideras och förtydligas i olika delar av planhandlingarna. Förslag till antagande För att inte tappa tid i processen har planavdelningen, i samverkan med samhällsbyggnadskontoret och teknik- och servicekontoret samt tillsammans med konsulterna, redan påbörjat framtagandet av uppdaterade planhandlingar. För att säkerställa att Länsstyrelsen inte slår ner på revideringen behöver samtliga handlingar vara kompletta och förankras med dem innan ärendet lyfts i kommunfullmäktige för antagande. Ärendet föreslås beredas via kommunstyrelsens arbetsutskott och kommunstyrelsen utan några klara planhandlingar så att ärendet kan lyftas redan under april månad i kommunfullmäktige för ett antagande. Kommunstyrelsen beslutade § /2026 att ge samhällsbyggnadschefen och kommunchefen i uppdrag att i dialog med Länsstyrelsen säkerställa att liknande överprövningar och upphävanden undviks i möjligaste mån i framtida planprocesser. Beslutsunderlag Kommunfullmäktige § 6/2026 Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 3/2026, 82/2026 Miljö- och byggnadsnämnden §§ 203/2021, 7/2024 2026-04-27 Kommunstyrelsen §§ 61/2025, 112/2025, 8/2026, 60/2026 Beslut om överprövning, Länsstyrelsen Beslut om upphävande, Länsstyrelsen Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef 2026-03-19 Skickas till Miljö- och byggnadsförvaltningen Samhällsbyggnadskontoret 2026-04-27

KF § 70/2026 Diarienummer 2026/98 Reviderat skolskjutsavtal med Prolympia Virserum AB inom Virserum och Järnforsens upptagningsområde Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till nytt reviderat skolskjutsavtal med Prolympia Virserum AB inom Virserum och Järnforsens upptagningsområde. Jäv Alexander Steinvall Svensson, Jimmy Loord, KD, Alaa Al-Saadi och Elisabeth Löfkvist, båda C deltar inte i beslutet med anledning av jäv. Sammanfattning Ett reviderat förslag till skolskjutsavtal har tagits fram med Prolympia Virserum AB. Förslaget innebär oförändrad kostnad per elev för Prolympia, att avtalet indexregleras utifrån de kostnader kommunen tillförs genom sitt avtal med KLT samt att avtalet endast gäller till och med vårterminen 2028. Ärendebeskrivning Bakgrund Skolskjutsavtal Virserums upptagningsområde Skolskjutsavtal med Prolympia Virserum AB har funnits sedan 2019. Barn- och utbildningsnämnden (BUN) beslutade, § 35/2021-05-12, att ett nytt 2026-04-27 avtal skulle upprättas avseende fördelningen av kostnaderna för de skolskjutsar till Prolympia Virserum AB som kräver extrainsatta fordon. Enligt beslutet skulle Prolympia Virserum AB finansiera dessa skolskjutsar med 5 000 kronor per elev och läsår för de elever som nyttjar skolskjutsen. Vid tidpunkten rymdes kommunens kostnader för de extrainsatta fordonen inom befintlig budget för skolskjutsverksamheten. Det nya avtalet tecknades för fem läsår med giltighet från och med läsåret 2021/2022 till och med 2025/2026. Inför läsåret 2026/2027 ska en utvärdering av avtalet genomföras och förhandling om ett nytt avtal inledas. Skolskjutsavtal Järnforsens upptagningsområde Kommunfullmäktige beslutade, § 79/2023-06-19, att stänga Järnforsens skola från höstterminen 2023 och ge reella valmöjligheter mellan Målilla skola och Prolympia i Virserum, inklusive möjlighet till skolresor på jämlika villkor. Ett nytt tillägg till skolskjutsavtalet upprättades för läsåren 2023/2024 till och med 2025/2026 med samma kostnadsvillkor för Prolympia Virserum AB på 5 000 kronor per elev och läsår. Utvärdering av skolskjutsavtalen Utvärdering har genomförts tillsammans med Prolympia Virserum AB och förhandling om nytt avtal har genomförts. Prolympia Virserum AB anser att skolskjutsavtalen har fungerat bra enligt de överenskommelser som gjordes inför avtalsperioden. För kommunens del har avtalet med Prolympia under perioden, utöver ekonomiska konsekvenser (vilka redovisas nedan), vissa oklarheter i samband med förändringar i avtalen med Kalmar Länstrafik (KLT), konsekvenser gällande stängningen av Järnforsens skola samt likställighetsprincipen mot övriga skolor och upptagningsområden. Ekonomi Årlig kostnad Den årliga kostnaden för Prolympia-avtalet, liksom övriga skolskjutsverksamheten, har ökat markant över tid. 2026-04-27 Mellan 2018 till 2019 ökade kostnaderna från 316 tkr till 645 tkr med en kostnadstäckning genom avtalet på 58 %. Den siffran kan jämföras med kostnadstäckningen 2025 som uppgick till 13 %. 2025 uppgick kostnaden till 2 851 tkr och varav Prolympia stod för 363 tkr och kommunen 2 489 tkr. Av de 2 851 tkr så är cirka 320 tkr kostnader som kommunen enligt skollagen ändå ska bära då kostnaden är den samma som till hänvisningsskola som varit Albäckskolan och att det kan ske utan organisatoriska svårigheter (avser busskort). De senaste årens kostnadsökningar uppstod i samband med stängningen av Järnforsens skola 2023 men förklaras inte bara av det. En del avser den buss som kommunen nyttjade via ett sidoavtal med Prolympia då KLT inte kunde lösa buss med så kort varsel. När KLT väl kunde göra det uppstod ytterligare kostnader då avtalet med KLT var dyrare. KLT:s nya avtal med kommunerna från 2024 innebar att KLT hade rätt till indexregleringar årligen gentemot kommunerna vilket ökade kostnaderna. 2023 fördelades också ”skattesmällen” KLT fick för biogasen ut på alla kommuner. Förslag till nytt avtal Prolympia Virserum AB har uttryckt att de är beredda att ingå ett nytt avtal med oförändrade villkor, det vill säga en ersättning om 5 000 kronor per elev och läsår samt en årlig indexuppräkning av beloppet. Prolympia framhåller samtidigt vikten av ett långsiktigt avtal för att säkerställa stabila ekonomiska förutsättningar för verksamheten. Samhällsbyggnadskontoret anser att det utifrån pågående förändringar som sker hos KLT med nytt samverkansavtal med kommunerna till följd av ny trafikupphandling, genomförd trafikupphandling (som har överklagats) samt det stora budgetunderskottet inom verksamheten, inte bör tecknas något långsiktigt avtal för att riskera kommunens ekonomi ytterligare. Ett tillfälligt avtal till dess att alla förutsättningar är kända är rimligt och då som längst till och med vårterminen 2028. Det vill säga ett nytt långsiktig avtal kan tecknas först till höstterminen 2028. Slutsats förslag till förändring i avtalet Avtalstiden föreslås endast gälla till och med VT2028 och ingen automatisk förlängning med hänsyn till kommande förändringar hos KLT. Ersättningen enligt avtalet kan därför vara densamma men för att komma till rätta med 2026-04-27 hela skolskjutsverksamhetens underskott krävs på kort- och lång sikt andra insatser som redogörs under rubriken Framtid. Framtid Nytt avtal KLT Bedömningen är att det kommer finnas ett nytt avtal mellan kommunerna och KLT tidigast till höstterminen 2026. Det nya trafikavtalet bedöms starta i bästa fall till höstterminen 2027 men troligen höstterminen 2028. Hantering av budgetunderskott Ett omfattande arbete pågår att se över skolskjutsreglementet som en del i att komma till rätta med underskottet inom verksamheten. Detta kommer lyftas som ett separat ärende till kommunstyrelsen. Demografiska prognoser av skolområden (hänvisningsskola) Det behöver tas fram demografiska prognoser för framtidens skolområden (hänvisningsskolor) oberoende av ett nytt avtal eller inte med Prolympia. Detta skulle även underlätta hur man hanterar ett mer långsiktigt avtal med Prolympia men också hur skolskjutsverksamheten kan bedrivas så effektivt som möjligt. I dagsläget med områden som är väldigt små och väldigt stora samt minskande barnunderlag överlag finns det stora skäl till att skolområdena ses över absolut senast till ett nytt avtal ska upprättas våren 2027. Innan ett sådant nytt förslag lyfts behöver det redovisas vilka konsekvenser det innebär för kommunens respektive skolor. Barnperspektivet Kommunens val att erbjuda skolskjuts för elever inom Järnforsens upptagningsområde till två olika skolor, samt att tillhandahålla skolskjuts till friskolan Prolympia trots att det inte föreligger något lagstadgat krav, bedöms vara positivt för eleverna, eftersom det främjar valfrihet och ökar möjligheten för barn att få undervisning i en miljö som passar deras behov, utan att transporten blir ett hinder. Arbetsutskottet beslutade § 83/2026 att uppdra åt samhällsbyggnadskontoret att ta fram förslag på reviderade skolområden (upptagningsområden) vilka ska presenteras för kommunstyrelsen senast inför höstterminen 2027, inför kommande avtalsförhandling med Prolympia. 2026-04-27 Yrkanden Mikael Lång, S yrkar att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen med följande motivering från S-gruppen: ”Återremiss angående skolskjutsavtal med Prolympia eftersom det är nytt bolag som köpt skolan.” Johan Svensson, M yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer yrkandet om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan besluta enligt kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadschef och barn- och utbildningschef 2026- 03-10 Förslag till skolskjutsavtal med Prolympia Virserum AB Bilaga 1 – avtal skolskjuts Kommunstyrelsens arbetsutskott § 83/2026 Kommunstyrelsen § 61/2026 Skickas till Samhällsbyggnadskontoret Prolympia Virserum AB Ekonomikontoret 2026-04-27

KF § 71/2026 Diarienummer 2026/109 Förslag om bildande av en ideell förening Samverkan Nordöstra Kalmar län Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande: 1. Godkänna att en ideell förening bildas med Hultsfreds, Oskarshamns, Vimmerbys och Västerviks kommuner som medlemmar och med en styrelse som består av en ledamot och en ersättare från respektive kommun. 2. Föreningens namn ska vara Samkraft nordöstra Småland eller, vid hinder mot registrering, det namn som styrelsen bestämmer. 3. Det kommunala ändamålet med föreningens verksamhet ska vara att tillvarata medlemskommunernas intressen, främja samverkan mellan kommunerna samt att tillsammans med Region Kalmar driva ett projekt som har som långsiktigt mål att norra Kalmar län ska vara en sammanhållen arbetsmarknadsregion som knyter ihop kommunerna med Linköping, Jönköping och Kalmar. 4. Utse kommunstyrelsens ordförande Mikael Karlsson (C) till Hultsfreds kommuns ledamot i styrelsen med kommunstyrelsens förste vice ordförande Folke Pleijert (KD) som ersättare intill slutet av det föreningsmöte som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 5. Föreningen ska ha en lekmannarevisor jämte en ersättare som båda ska utses av kommunfullmäktige i Västerviks kommun för tiden från det föreningsmöte som följer närmast efter det val till 2026-04-27 kommunfullmäktige som förrättats intill slutet av det föreningsmöte som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 6. Arvode till lekmannarevisor och ersättare ska utgå från föreningen enligt Västerviks kommuns arvodesbestämmelser. 7. Föreningen ska ha en kvalificerad revisor jämte en ersättare som ersätts av föreningen men som utses genom avtal med Västerviks kommun. 8. Hultsfreds kommun gentemot föreningen åtar sig att svara för sin del, beräknat utifrån invånarantal, av föreningens kostnader för en kansliorganisation, som har beräknats till sammanlagt 5 mnkr per år, till och med 2031. Beloppet 5 mnkr ska indexuppräknas med KPI, utifrån bastalet för oktober 2025, från och med 2027. 9. Utse kommunfullmäktiges ordförande Anders Andersson (KD) med kommunfullmäktiges förste vice ordförande Elisabeth Löfkvist (C) som ersättare att såsom ombud företräda Hultsfreds kommun vid föreningsmöten intill slutet av det föreningsmöte som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 10. Instruera ombudet att vid det konstituerande föreningsmötet rösta för att: a. Bilda den ideella föreningen med namnet Samkraft nordöstra Småland eller, vid hinder mot registrering, det namn som styrelsen bestämmer. b. Fastställa stadgar för föreningen enligt bilaga 1. c. Fastställa föreningens budget för 2026 till 3,1 mnkr, varav 1,5 mnkr finansieras genom beviljat bidrag av Region Kalmar Län. d. Fastställa att återstoden 1,6 mnkr finansieras genom avgifter som fördelar sig mellan medlemskommunerna enligt följande: Hultsfreds kommun 236 000 kr Oskarshamns kommun 466 400 kr Vimmerby kommun 267 200 kr Västerviks kommun 630 400 kr 11. Hultsfreds kommuns medlemsavgift för 2026 finansieras genom kommunstyrelsens medel. 2026-04-27 Sammanfattning Hultsfreds, Oskarshamns, Vimmerby och Västerviks kommuner avser att samverka i ett projekt som syftar till att norra Kalmar län ska vara en sammanhållen arbetsmarknadsregion som knyter ihop kommunerna Hultsfred, Vimmerby, Västervik och Oskarshamn med Linköping, Jönköping och Kalmar. Kommunerna ska vara en integrerad och kompletterande arbetsmarknad inom vård och omsorg, industri och produktion samt upplevelse och kultur. Projektet är i ett första skede tänkt att pågå mellan åren 2026 – 2030 men projektets långsiktiga horisont är 20 – 30 år. För detta projekt behöver kommunerna bilda en samverkansorganisation. Bedömningen har gjorts att den lämpligaste organisationsformen är en ideell förening eftersom en sådan förening är relativt enkel att bilda, driva och avveckla. Vidare har kommunerna vana vid att samverka genom en ideell förening eftersom Kommunförbundet Kalmar län, som samtliga länets kommuner är medlemmar i, drivs som en ideell förening. Ärendebeskrivning Behov av samverkan Projektet Strategisk integrering i norra Kalmar län initieras av de fyra samverkande kommunerna Hultsfred, Vimmerby, Västervik och Oskarshamn. Det långsiktiga målet för denna gemensamma satsning är att norra Kalmar län senast år 2045 ska vara en sammanhållen arbetsmarknadsregion som binder samman de fyra kommunerna och stärker kopplingen till tillväxtmotorer som Linköping, Jönköping och Kalmar. Denna ansökan avser projektets kritiska första år – en strukturerad uppstartsfas som syftar till att etablera en robust och långsiktigt hållbar samarbetsplattform, vilken är en nödvändig förutsättning för att lyckas med regionförstoringen. Regionens stöd under denna fas är avgörande för att skapa en gemensam bas och synkronisera arbetssätt och prioriteringar mellan kommunerna och Region Kalmar län. Det är väl dokumenterat att norra Kalmar län står inför demografiska utmaningar, inklusive en snabbt åldrande befolkning och utflyttning av 2026-04-27 unga, samtidigt som företagens tillväxtpotential hämmas av en splittrad arbetsmarknad, långa restider och kompetensbrist. Utan en långsiktig territoriell strategi riskerar gapet mellan norra och södra länet att växa, vilket bromsar hela länets utveckling. Projektets totala tidshorisont är 20–30 år, med en planerad projektperiod på fem år (2026–2030) i den kommande större ansökan till regionen (Fas 2, år två och framåt). Genom att investera i denna uppstartsfas säkerställs arbetet med att bygga en robust delregion som stärker hela Kalmar län och som kan påbörjas omedelbart. Projektet är därmed en konkret del av regionens arbete med att omsätta den regionala utvecklingsstrategin i praktisk regional utveckling. Val av samverkansorganisation Vid valet av samverkansorganisation har olika faktorer varit vägledande, främst att det ska vara en organisation som är relativt enkel att starta upp, driva och avveckla. Det ska också vara relativt enkelt att justera organisationens verksamhet/ändamål om det skulle visa sig att det finns behov av det. De organisationsformer som har bedömts är gemensam nämnd, kommunalförbund, stiftelse, aktiebolag, avtalssamverkan och ideell förening. Det två förstnämnda har fallit bort eftersom de bedömts som tungrodda organisationer som passar bäst för traditionell kommunal verksamhet, som ofta innefattar myndighetsutövning. Stiftelseformen är i och för sig mycket lämplig om det ska sökas externa bidrag för verksamheten eftersom en stiftelse är en mycket statisk organisationsform. Dess fördel är samtidigt dess nackdel genom att det är mycket svårt, ofta omöjligt, att förändra verksamheten/ändamålet om det skulle visa sig att det finns behov av det. Avtalssamverkan är inte heller något bra alternativ eftersom det vid sådan samverkan inte bildas någon ny juridisk person som kan söka bidrag för verksamheten. Kvar finns då alternativen att bilda ett aktiebolag eller en ideell förening. Båda alternativen är fullt gångbara men att bilda en ideell förening har bedömts som det lämpligaste alternativet eftersom en ideell förening är enklare än ett aktiebolag att hantera. Ytterligare en fördel med ideell förening är att de samverkande kommunerna har vana vid att 2026-04-27 samverka genom en ideell förening eftersom Kommunförbundet Kalmar län, som samtliga länets kommuner är medlemmar i, drivs som en ideell förening. Förslaget är att det ska bildas en ideell förening för den tänkta samverkan. En ideell förening är enkelt uttryckt en juridisk person som bildats av minst tre medlemmar för att uppnå ett gemensamt, icke-vinstdrivande syfte. Det finns ingen specifik lag som reglerar hur en ideell förening ska vara utformad eller hur den ska verka. Det finns dock en stark tradition och praxis om hur en ideell förening bör vara uppbyggd. Hur den enskilda föreningen mer konkret ska vara uppbyggd och drivas regleras i föreningens stadgar som bland annat innehåller bestämmelser om ändamål, medlemskap, kansliorganisation, styrelse, förbundsordning, avgifter till föreningen, upplösning av föreningen. Föreningen föreslås ha en styrelse bestående av fyra ledamöter, en från varje kommun, jämte fyra ersättare. Att antalet är jämt borde inte spela någon roll eftersom ordföranden har utslagsröst vid lika röstetal. Eftersom medlemmarna i föreningen endast är kommuner har de regler i kommunallagen tillämpats vid utformningen av föreningens stadgar som gäller när en kommun ensam bildar en organisation (se 10 kap 6 § 1 st. kommunallagen). Det innebär till exempel att föreningen ska ha en lekmannarevisor. Något krav på en kvalificerad revisor (auktoriserad eller godkänd) finns däremot inte men bedömningen har gjorts att föreningen även bör ha en sådan. Vissa beslut måste fattas av kommunfullmäktige, till exempel att utse lekmannarevisor, och av praktiska skäl föreslås att det är säteskommunens, alltså Västerviks kommuns, fullmäktige som fattar dessa beslut. Av samma skäl föreslås att det är Västerviks kommuns arvodesbestämmelser, taxor, med mera som ska tillämpas. För att trygga föreningens fortlevnad, och därigenom bland annat skapa goda förutsättningar för rekryteringen av föreningens medarbetare, föreslås att medlemskommunerna gentemot föreningen åtar sig att svara för sin del av föreningens kostnader för en kansliorganisation till och med 2031. 2026-04-27 Finansiering för 2026 Föreningens kostnader för 2026 har beräknats till 3,1 mnkr, varav 1,5 mnkr finansieras genom beviljat bidrag från Region Kalmar Län. Återstoden 1,6 mnkr finansieras genom avgifter som fördelas mellan medlemskommunerna utifrån invånarantal. Det innebär att medlemskommunernas avgifter för 2026 blir följande: Hultsfreds kommun 236 000 kr Oskarshamns kommun 466 400 kr Vimmerby kommun 267 200 kr Västerviks kommun 630 400 kr Hultsfreds kommuns avgift för 2026 föreslås finansieras genom kommunstyrelsens oförutsedda medel. Från och med 2027 behöver dock verksamheten för samverkansorganet finansieras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunchef 2026-03-27 Projektansökan till Region Kalmar Län - Strategisk integrering i norra Kalmar län – uppstartsfas (År 1) Kommunstyrelsens arbetsutskott § 89/2026 Kommunstyrelsen § 62/2026 Skickas till Oskarshamns kommun Vimmerby kommun Västerviks kommun Region Kalmar län Kommunstyrelsens ordförande Kommunstyrelsens förste vice ordförande Kommunfullmäktiges ordförande 2026-04-27 Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Ekonomikontoret 2026-04-27

KF § 72/2026 Diarienummer 2026/76 Förslag på Riktlinjer för serveringstillstånd Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till ”Riktlinjer för serveringstillstånd” samt besluta att tidigare antagna riktlinjer kf § 50/2013 upphör att gälla. Sammanfattning Då varje kommun ska ha riktlinjer för serveringstillstånd och dess handläggning har ett nytt förslag tagits fram för antagande och de nu gällande riktlinjer från 2013 föreslås upphöra att gälla. Ärendebeskrivning Varje kommun ska ha riktlinjer för serveringstillstånd och dess handläggning. Det som gäller idag är från 2013 och en genomgång har skett för att kunna lämna ett uppdaterat förslag vad gäller riktlinjer för serveringstillstånd. Beslutsunderlag Förslag till ”Riktlinjer för serveringstillstånd” 20260302 Tjänsteskrivelse inspektör 2026-03-02 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 71/2026 Kommunstyrelsen § 65/2026 2026-04-27 Skickas till Miljö- och byggnadsförvaltningen 2026-04-27

KF § 73/2026 Diarienummer 2026/78 Tillägg i avgifter för serveringstillstånd och tillsynsavgifter Beslut Kommunfullmäktige beslutar om avgift enligt nedan: Typ av tillstånd Ansökan om stadigvarande tillstånd Gårdsförsäljning 18,0 % (av prisbasbeloppet) Sammanfattning I årets antagna dokument för taxor och avgifter finns inte tillståndsavgift för gårdsförsäljning fastställd varför den måste gå upp i eget beslut. Ärendebeskrivning I samband med antagande av budget för 2026 beslutades även taxor och avgifter för 2026. Avgifter för serveringstillstånd- och tillsynsavgifter beräknas på en viss procent av prisbasbeloppet. I beslutet för 2026 finns inte tillståndsavgift för gårdsförsäljning med varför den måste fastställas i eget beslut. Prisbasbeloppet för 2026 är 59 200 kronor. Beslutsunderlag Antagna avgifter för serveringstillstånd- och tillsynsavgifter 2026 Tjänsteskrivelse inspektör 2026-03-02 2026-04-27 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 73/2026 Kommunstyrelsen § 66/2026 Skickas till Miljö- och byggnadsförvaltningen Ekonomikontoret 2026-04-27

KF § 74/2026 Diarienummer 2026/32 Redovisning av motioner under beredning 2026 Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna redovisningen av motioner under beredning. Ärendebeskrivning Kommunkansliet har tagit fram en sammanställning av motioner som är under beredning per 2026-03-25. Det är 7 motioner. Den äldsta är från 2025-02-03. Öka S Näringslivsstrateg Svar innan 20250203 företagsverksamhet sommaren och förebygga konkurser Parkeringsplatser i C Samhällsbyggnad Svar innan 20250519 Målilla skontor sommaren Medborgardialog KD, Barnrättskoordina Svar innan 20250616 med fokus på C, S tor sommaren elevdemokrati Öka beredskap M Miljö- och 20250929 genom byggnadsnämnd självförsörjning och djurhållning Renovering av tak SD Samhällsbyggnad Svar innan 20251208 på stationshuset i skontor sommaren Hultsfred Öppna storgatan i KD 20260323 Hultsfred 2026-04-27 Minska C 20260323 kostnaderna för slamtömning Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kommunsekreterare 2026-03-13 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 66/2026 Kommunstyrelsen § 63/2026 Skickas till Kommunkansliet 2026-04-27

KF § 75/2026 Diarienummer 2026/14 Information angående äldreomsorgsutbyggnaden Beslut Kommunfullmäktige har tagit emot informationen. Ärendebeskrivning Lars Rosander, C, ordförande för Hultsfreds Trygga hem informerar om att det under dagen skett slutbesiktning på korttidsboendet i Mörlunda och invigningen är planerad att ske i maj. Sammanträdesprotokoll 1 (2) 2026-04-27 Kommunfullmäktige NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA