Kommunstyrelsen — 12 maj 2026

KS § 72/2026 Diarienummer 2026/114 Beslut om granskning för detaljplan – Hultsfreds stationsområde Beslut Kommunstyrelsen beslutar att: 1. Godkänna förslaget till detaljplan för – Hultsfreds stationsområde för att gå ut på granskning. 2. Detaljplanen inte antas medföra någon betydande miljöpåverkan. Sammanfattning Ärendet gäller beslut om granskning detaljplanen som tas fram för Hultsfreds stationsområde, som möjliggör ombyggnation av gator, parkeringar, torg och park i enlighet med gestaltningsprogrammet från år 2022. Målbilden är ett mer trafiksäkert centrum med högre grad av gestaltning och användning. Den gör det även möjligt för fastigheter inom kvartersmark att utökas, bebyggas eller används på flera sätt. Under februari och mars 2026 har planförslaget varit tillgängligt för samråd. Inkomna synpunkter samt bemötande av dessa finns redovisade i samrådsredogörelsen. Efter samrådet har revideringar av planhandlingarna gjorts utefter länsstyrelsens krav och utefter önskemål från andra instanser. Ärendebeskrivning Den första beslutspunkten innebär att planförslaget godkänns för granskning. Skedet föregås av en underrättelse som informerar om när 2026-05-12 granskningen hålls. Under skedet görs planförslaget och samrådsredogörelsen tillgängligt, och synpunkter på materialet samlas in från sakägare, allmänhet och statliga instanser. Den andra beslutspunkten innebär ett särskilt beslut om huruvida detaljplanen kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eller inte (miljöbalk (1998:808) 6 kap. 5, 7 §§). Planförslaget Planområdet är drygt 30 000 kvadratmeter stort och omfattar mestadels allmänna platser i form av Köpingsparken, delar av Oskarsgatan, Stationsgatan, Stålhagsgatan och Parkleden samt parkeringsplatser. Syftet är att möjliggöra utökning av parkområdet samt anläggande av Stationstorget på det nuvarande busstorget på fastigheten I planförslaget ingår ett antal fastigheter som ges möjligheter att utökas, bebyggas eller används på flera sätt. Däribland stationsbyggnaden som anges för kontor och verksamheter. Beslutsunderlag Planbeskrivning - - Hultsfreds stationsområde, Granskningshandling, 2023-04-05 Plankarta - - Hultsfreds stationsområde, Granskningshandling, 2023-05-24 Undersökning om betydande miljöpåverkan - Hultsfreds stationsområde, Granskningshandling, 2026-03-25 Samrådsredogörelse - Hultsfreds stationsområde, 2026-03-05 Tjänsteskrivelse planarkitekt 2026-03-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 90/2026 Skickas till Miljö- och byggnadsnämnden 2026-05-12

KS § 73/2026 Diarienummer 2026/116 Beslut om samråd för detaljplan Rosenfors Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till detaljplan för samrådsskede. Sammanfattning Ärendet har inletts till följd av nybyggnationen av Rosenfors brandstation år 2025 på fastigheten I samband med bygglovs- handläggningen uppmärksammades frågor i närområdet som motiverar en ny detaljplan. Gator är inte utbyggda i området så som det är tänkt, och markanvändningen i gällande detaljplan stämmer inte överens med hur fastigheter används i praktiken. Detaljplanen fastlägger därför gator och naturmark som allmän plats med kommunalt huvudmannaskap, för att möjliggöra kommunalt ägande, genomförande och skötsel. Regleringen förutsätter att privatägd mark som berörs löses in av kommunen. Ärendebeskrivning Ärendet gäller beslut om samråd, vilket är det första kommunikationssteget i den lagstadgade planprocessen (PBL 5 kap. 11-12 §§). Genom beslutet kan handlingarna offentliggöras och samråd inledas kort därpå. Detta föregås av en kungörelse i media. Under skedet samlas synpunkter och information in från samrådskretsen, berörda fastighetsägare och statliga instanser, som sammanställs i en samrådsredogörelse. Denna ligger till grund för justeringar av planförslaget inför det efterföljande granskningsskedet. Processen sker med utökat planförfarande i enlighet med plan- och 2026-05-12 bygglagen (PBL) 5 kap. 7 § då det saknas förenlighet eller stöd ur en gällande översiktsplan. Planförslaget har genom upprättad undersökning om betydande miljöpåverkan inte bedömts kunna medföra en betydande miljöpåverkan. Planförslaget Planområdet mäter ungefär 4,5 hektar och avgränsas till Häradsvägen i öster, väg 34/47 i söder och Siriusvägen i norr. Planområdet har avgränsats till delar med behov av justeringar eller där områdets utformning inte överensstämmer med gällande detaljplan. Sammanfattningsvis ges bostadsfastigheter korrekt markanvändning och ökad byggrätt. Rosenfors brandstation ges korrekt markanvändning och möjlighet att utökas och bebyggas ytterligare. Gator faller under kommunalt huvudmannaskap och är möjliga att breddas eller förlängas till en ändamålsenlig standard. Naturmark anges som allmän plats, och föreslås liksom gator tillfalla kommunalt ägande och förvaltning. Åtgärderna krävs för att säkerställa områden för dagvattenhantering, trygga områden för allmänna ledningar samt tillämpa ett trafiksäkert gatunät. Byggrätter som inte utnyttjats och ligger på olämpliga platser sett till dagens förutsättningar anges som naturmark, allmän plats, i syfte att kunna lösas in av kommunen. Planområdets utbredning gör att det ingår ett stort antal fastigheter, samt att de fastighetsrättsliga konsekvenserna är många till antalet. På sidan 82–87 i planbeskrivningen redogörs för dessa. Beslutsunderlag Översiktskarta för planområdet, 2026-03-31 Plankarta, samrådshandling, 2025-05-24 Planbeskrivning, samrådshandling, 2025-02-19 Undersökning om betydande miljöpåverkan (UBM), 2025-02-28 Bilaga 1 – Dagvattenhantering, rapport, 2025-02-27 Bilaga 2 –Trafikbullerkartering, 2025-11-25 Tjänsteskrivelse planarkitekt 2026-03-26 2026-05-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 91/2026 Skickas till Miljö- och byggnadsnämnden 2026-05-12

KS § 74/2026 Diarienummer 2026/130 Beslut om granskning för detaljplan – Hultsfred Beslut Kommunstyrelsen beslutar att 1. Godkänna förslaget till detaljplan för att gå ut på granskning. 2. Detaljplanen inte kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Sammanfattning Ett förslag till detaljplan för fastigheten samt del av fastigheten har varit utsänt för samråd. Förslaget har därefter justerats utefter inkomna synpunkter och är nu redo för granskningsskedet. Ärendebeskrivning Detaljplanens bakgrund och syfte Ärendet påbörjades efter beslut om positivt planbesked samt uppdrag att upprätta detaljplan (2025-10-21, KS § 113/2025). Huvudsyftet är att medge bostads- och centrumändamål inom fastigheten för att öka områdets flexibilitet för användning och skapa utvecklingsmöjligheter. Detaljplanen var utsänd för samråd mellan den 16 mars och 14 april 2026. Under samrådet inkom krav för kompletteringar av planhandlingarna från länsstyrelsen, främst angående hur risker för översvämning och dagvatten hanteras, beskrivning av geotekniska förhållanden och hur naturmiljö beaktas. Synpunkter finns redovisade i samrådsredogörelsen. 2026-05-12 Detaljplanens innehåll Genom detaljplanen föreslås fastigheten utökas mot norr och söder med totalt ca 690 kvadratmeter. Dessa delar ligger inom kommunens fastighet Planområdet mäter totalt ca 7075 kvadratmeter och anges för centrum- och bostadsändamål med flexibilitet och byggrätt för utvecklingsmöjlighet. Byggrätten föreslås till byggnadsarea motsvarande 30% av egenskapsområdets area (ca 4820 kvadratmeter). Möjligheter finns att renovera, bygga till eller bygga nytt inom planområdet. Befintlig bebyggelse ges lättnader gentemot tidigare detaljplan inom ämnet att behålla kulturhistoriska karaktärsdrag. Restriktioner för markens användning ges i form av prickmark, samt med förbud mot att hårdgöra eller anpassa mark som ansluter till känslig natur till körbara ytor. Enligt upprättad undersökning om betydande miljöpåverkan (UBM) kan detaljplanen inte antas medföra en betydande miljöpåverkan. Beslutet tas enligt miljöbalken 6 kap. 5, 7 §§ och plan- och bygglagen 5 kap. 11 a §. Konsekvenser Fastigheten ges möjlighet att utökas till mark som ligger inom kommunens fastighet Ett genomförande kräver markköp samt en fastighetsreglering. Inom området finns en magasinsbyggnad samt brunn som ägs av Hultsfreds kommun, vilket behöver hanteras inom markköpet. Planförslaget medför inga kommunala åtaganden. Till följd av beslutet offentliggörs planförslaget och sänds ut för granskningsskede enligt plan- och bygglag 5 kap. 18 §. Beslutsunderlag Planbeskrivning, granskningshandling, 2025-12-02 Plankarta, granskningshandling, 2025-12-02 Samrådsredogörelse, granskningshandling, 2026-04-15 UBM, granskningshandling, 2026-04-17 Tjänsteskrivelse planarkitekt 2026-04-21 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 105/2026 2026-05-12 Skickas till Miljö- och byggnadsnämnden 2026-05-12

KS § 75/2026 Diarienummer 2026/128 Samrådsyttrande avseende Vetlanda kommuns nya översiktsplan Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna samrådsyttrande avseende Vetlanda kommuns nya översiktsplan. Sammanfattning Hultsfreds kommun har fått möjlighet att yttra sig i samband med samråd av Vetlanda kommuns nya översiktsplan. Ärendebeskrivning Hultsfreds kommun har getts möjlighet att yttra sig i samband med samråd av Vetlanda kommuns nya översiktsplan. Samrådsförslaget redovisar en positiv inställning till att förenkla kollektivt resande mellan Vetlanda och sina grannkommuner, däribland Hultsfred. Detta är något som Hultsfreds kommun ser som positivt. Samrådsförslaget identifierar ett potentiellt område för vindkraftsetablering i anslutning till den gemensamma kommungränsen, i södra delen av Hultsfreds kommun. Vetlanda anger i samrådsförslaget att samråd ska ske med grannkommuner vid en placering närmare än två kilometer från respektive kommungräns. Detta ser Hultsfreds kommun som positivt. Vid sjön Hjortesjön finns ett utpekat område för utveckling i strandnära läge (LIS-område). Hjortesjön ligger både inom Vetlanda kommun och Hultsfreds kommun. Hultsfreds kommun har inget något att erinra kring ett sådant utpekande. 2026-05-12 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse planarkitekt 2026-04-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 104/2026 Skickas till Vetlanda kommun 2026-05-12

KS § 76/2026 Diarienummer 2026/126 Registerförteckning för kommunstyrelsen Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslag till registerförteckning för kommunstyrelsen att gälla från och med 1 juni 2026. Registerförteckningen ska redovisas för kommunstyrelsen en gång per år. Vidare beslutas att kommunkansliet får det övergripande ansvaret för registerförteckningen vad gäller aktualitet och enklare revideringar. Slutligen beslutas att samtliga blanketter för personuppgiftsbehandlingar upphör att gälla den 1 juni 2026. Sammanfattning Kommunstyrelsen är personuppgiftsansvarig för kommunstyrelsens förvalt- ning. Förslag till registerförteckning har tagits fram och föreslås gälla för hela kommunstyrelsens förvaltning. Detta register ersätter alla blanketter avseende personuppgiftsbehandlingar som idag finns i förvaltningen. Detta är också en del i arbetet för att möjliggöra en säkrare, effektivare och enhet- lig hantering av personuppgiftsbehandlingar. Ärendebeskrivning Bakgrund Enligt artikel 30 i dataskyddsförordningen är personuppgiftsansvariga skyldiga att föra register över sina behandlingar av personuppgifter. 2026-05-12 Register ska upprättas skriftligen, vara tillgängliga i elektroniskt format och hållas uppdaterade. Nuläget Respektive verksamhet i kommunstyrelsens förvaltning har använt en pappersblankett för varje personuppgiftsbehandling som har arkiverats hos respektive verksamhet. Blanketterna har tidigare undertecknats av ordfö- rande, den uppgiften utgår härmed. Att samla samtliga personuppgifts- behandlingar i en registerförteckning som specificerar på ett gemensamt och överskådligt vis hur de olika personuppgiftsbehandlingarna hanteras för att säkerställa dess säkerhet. Kommunkansliet har haft engagerade möten med alla verksamheterna för en noggrann genomgång, justeringar och kompletteringar har genomförts för att få en för kommunstyrelsen gemensam registerförteckning. Samtliga blanketter är ersatta med registerförteckningen. Registerförteckningen är ett levande dokument som kommunkansliet har det övergripande ansvaret att hålla aktuell. Kommunkansliet kommer att ha skrivrättigheter och övriga verksamheter får läsbehörighet. Det är alla verksamheters ansvar att hålla den aktuell. Vid större ändringar bör registerförteckningen lyftas till kommunstyrelsen för godkännande. Kommunkansliet får det övergripande ansvaret för registerförteckningen vad gäller aktualitet och enklare revideringar. Registerförteckningen ska redovisas för kommunstyrelsen en gång per år. Beslutsunderlag Förslag till registerförteckning för kommunstyrelsen Tjänsteskrivelse handläggare 2026-04-23 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 107/2026 Skickas till Kommunkansliet 2026-05-12

KS § 77/2026 Diarienummer 2026/137 Ny tidplan för budgetarbetet 2027 Beslut Kommunstyrelsen beslutar, för att möjliggöra ett mer välgrundat beslutsunderlag, att förlänga budgetprocessen enligt nedanstående tidplan så att budget 2027 slutligen behandlas av kommunfullmäktige den 16 november 2026. 13 oktober – Budgetberedning kl. 13-16 20 oktober – reservdag budgetberedning kl. 10-12 27 oktober – KS 16 november – KF Sammanfattning Budgetberedning överlämnar förslag på ny tidplan för budgetarbetet 2027. Ärendebeskrivning Med anledning av det osäkra ekonomiska världsläget och de betydande osäkerheter som SKR lyfter i cirkulär 26:18 föreslås budgetprocessen för 2027 förlängas. SKR pekar bland annat på svagare global tillväxt, osäkerhet kopplad till energimarknaden och risk för påverkan på inflation och konjunktur. Detta påverkar förutsättningarna för skatteunderlag och kommunens ekonomiska planering. Beslutsunderlag Budgetberedningen 2026-05-05 2026-05-12 Skickas till Ekonomikontoret 2026-05-12

KS § 78/2026 Diarienummer 2026/118 Godkännande och genomförande av framröstade förslag i projektet Rosenfors Innovation Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna listan med de tio förslagen enligt den prioritetsordning som invånarna i Rosenfors röstat fram (se bilaga ”Resultat röstning Rosenfors Innovation”). Vidare föreslås att finansiering ska belasta befintlig investeringsbudget för VA-saneringar ledningsnät 2026 - 2029 (VA-sanering Rosenfors Innovation) och Hultsfreds kommun Makeover 2027 - 2028 (Rosenfors). Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ge samhällsbyggnadskontoret samt kansli- och kommunikationsavdelningen följande uppdrag: • Att utföra så många som möjligt av de tio förslagen i enlighet med prioritetsordningen. Förslagen kan dock genomföras i annan ordning för att bäst kunna synkronisera med projektering och övriga insatser i Rosenfors. • Att informera kommuninvånarna varefter förslagen genomförs. Dessa beslut är under förutsättning av att kommunfullmäktige beslutar att godkänna listan samt föreslagen finansiering. 2026-05-12 Sammanfattning En röstning med tio olika förslag har genomförts enligt den nya modellen för medborgardemokrati inom projektet Rosenfors Innovation. De förslag som fick flest röster var ”Parkutveckling Medborgarplatsen”, ”Utegym” och ”Blomster- och trädgårdsinslag”. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige beslutade, § 132/2023-11-06, att godkänna en projektmodell för samhällsutveckling, medborgardemokrati och upphandling i det förvaltningsövergripande projektet Rosenfors Innovation. Ett reviderat förslag och del-utvärdering beslutades i KF § 127/2025-09-29 om att arbetet med medborgardemokrati ska ske enligt processen på bilden. Projektet befinner sig nu i den del som rör invånarnas röstning. För resultat av röstningen, se bilaga ”Resultat röstning Rosenfors Innovation”. 2026-05-12 Nästa steg Kommunfullmäktige föreslås besluta om att godkänna listan med de tio förslagen enligt invånarna i Rosenfors framröstade prioritetsordning. Kommunstyrelsen föreslås besluta, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt ovan, att ge samhällsbyggnadskontoret i uppdrag att så snart som möjligt komma igång att projektera, planera och genomföra så många som möjligt av de framröstade förslagen. Detta i enlighet med framröstad prioritetsordning och så långt budgeten räcker. Samhällsbyggnadskontoret föreslås ha möjlighet att justera i vilken ordning förslagen ska genomföras om det krävs för att bäst kunna synkronisera med projektering och övriga insatser i Rosenfors. Kansli- och kommunikationsavdelningen föreslås få i uppdrag att informera allmänheten i samband med att förslagen praktiskt genomförs. Beslutsunderlag Bilaga ”Resultat röstning Rosenfors Innovation” Kommunstyrelsens arbetsutskott §§ 104/2023, 158/2023, 212/2023, 83/2024, 117/2025, 97/2026 Kommunstyrelsen § 120/2023 Kommunfullmäktige §§ 132/2023, 124/2024, 127/2025 Kommunstyrelsen § 102/2025 Tjänsteskrivelse kommunikationsstrateg och projektstrateg 2026-04-10 Skickas till Kommunfullmäktige Samhällsbyggnadskontoret Kansli- och kommunikationsavdelningen 2026-05-12

KS § 79/2026 Diarienummer 2026/9 Anmälan av delegationsbeslut m.m. Följande delegationsärenden och beslut, som av annan anledning inte fordrar kommunstyrelsens handläggning anmäls till kommunstyrelsen Protokoll Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-04-14 2026-04-21 2026-05-05 AB Hultsfreds Bostäder 2026-03-23 2026-03-27 Hultsfreds Kommunala Industri AB 2026-03-27 Delegationsbeslut 5.3 Anställning m m personal inom 3 st kommunstyrelsens förvaltningar 4.7 Anstånd med inbetalning av fordran högst tre 1 st månader, upp till 1,5 prisbasbelopp 4.2 Förlikning om avbetalningsplan för 6 st betalning av fordran m m 15.5 Avgiftsbefrielse för föreningar som 1 st äger och driver samlingslokaler m m 15.2 Tillfälligt serveringstillstånd till 2 st 2026-05-12 allmänhet och slutna sällskap 15.11 Inleda och avskriva tillsynsärende 1 st 15.10 Återkallelse av tillstånd på 1 st begäran av tillståndshavaren 15.1 Ändring av tidigare meddelat 2 st serveringstillstånd/utökning av serveringstid 13.9 Bidrag till föreningar och studieförbund 1 st 13.3 Förordnande av kontrollant för lotterier 1 st 11.7 Beslut om parkeringstillstånd 3 st för rörelsehindrade 11.4 Besluta om tillfälliga lokala 1 st trafikföreskrifter upp till 6 månader 10.5 Yttranden till polismyndigheten 4 st 10.3 Lägga till och ta bort platser för 1 st torghandel 1.1 Ordförandebeslut 1 st Meddelanden 1. Lista på fastighetschefens fullmaktsbeslut 20260101–20260429 2026-05-12

KS § 80/2026 Diarienummer 2026/143 Bidrag till anläggande av konstgräsplan Förslag Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta • att bevilja ett bidrag om max 1,7 miljoner kronor till Virserums sport och gymnastikförening för anläggande av en konstgräsplan. • att den ekonomiska slutrapporten av projektet ska granskas av en kvalificerad revisor och skickas till kommunen med intyg om att bidraget använts i enlighet med beslutet för anläggande av konstgräsplan. • att finansieringen av bidraget sker genom omdisponering av driftbidrag till Hultsfreds kommunala industriaktiebolag med motsvarande belopp. Sammanfattning Virserums sport och Gymnastikförening (VSGF) har ansökt om ett kommunalt bidrag på max 1,7 miljoner kronor, för att anlägga en konstgräsplan. Den totala kostnaden för projektet uppgår till cirka 11,8 miljoner kronor. Föreningen har beviljats 10,1 miljoner kronor i extern finansiering. VSGF ansvarar för framtida drift och underhåll. Åtgärden innebär inga ytterligare ökade kostnader för kommunen för till exempel drift och underhåll. Ärendebeskrivning Virserums sport-och gymnastikförening har ansökt om ett ekonomiskt stöd för anläggande av en konstgräsplan i Virserum. Föreningen är en ideell 2026-05-12 förening med lång förankring i det lokala föreningslivet och har idag 500 aktiva medlemmar, varav omkring 350 är barn och ungdomar. Verksamheten omfattar nio lag samt fotbollsskola för de yngsta barnen. Bakgrunden till ansökan är att föreningens nuvarande B-plan är i dåligt skick och periodvis vattensjuk, vilket begränsar användningen delar av säsongen. Detta har medfört att föreningen har tvingats hyra planer på andra orter, vilket innebär ökade kostnader och försämrade möjligheter att bedriva verksamheten lokalt. Den planerade konstgräsplanen bedöms skapa bättre förutsättningar för träning och matchspel året runt, samt stärka möjligheterna för både organiserad idrott och spontanidrott. Projektet riktar sig främst till barn och ungdomar men anläggningen kommer även kunna nyttjas av skolor, fritidsverksamhet och övriga invånare. Den totala kostnaden för projektet uppgår till cirka 11,8 miljoner kronor. Föreningen har beviljats externa bidrag från allmänna arvsfonden om 8,4 miljoner kronor, Virserums sparbank om 700 000 kronor samt Rf- Sisu (smålandsidrotten) 1 miljon kronor. För att projektet totala finansiering ska vara i balans ansöker föreningen om ett kommunalt bidrag om max 1,7 miljoner kronor. Föreningens ansvarar själv för framtida drift och underhåll av anläggningen. Kommunens bidrag föreslås vara ett takbelopp upp till 1,7 miljoner kronor och utbetalas mot vidimerade kostnader. Finansieringen föreslås ske genom omdisponering av driftbidrag till Hultsfreds kommunala industriaktiebolag med motsvarande belopp. Vid nya liknande ansökningar prövas varje enskilt projekt utifrån sina specifika förutsättningar, där föreningens engagemang är av stor betydelse. Yrkanden Alexandra Svensson, Rosie Folkesson, Tomas Lockström, samtliga S, Marianne Vifell Waters, M, Göran Gustafsson, SD, Folke Pleijert och Monica Bergh, båda KD, Mikael Karlsson, Ronny Olsson, Lennart Eklund och Anna Edvardsson, samtliga C, yrkar bifall till förslaget. 2026-05-12 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse kultur- och fritidschef 2026-05-08 Powerpointpresentation från VSGF med byggkalkyl och finansiering. Bidragsbeslut Framtidens kultur, Rf-Sisu och Virserums Sparbank Skickas till Kommunfullmäktige Sammanträdesprotokoll 1 (1) 2026-05-12 Kommunstyrelsen NÄRVARO-/RÖSTNINGSLISTA Närvar- § § § Ledamot Tjänstgörande ersättare ande Ja Nej Ja Nej Ja Nej 1 Mikael Karlsson, C X 2 Folke Pleijert, KD X 3 Göran Gustafsson, SD X 4 Rosie Folkesson, S X 5 Ronny Olsson, C X 6 Marianne Vifell Waters, M X 7 Lennart Eklund, C X 8 Åke Nilsson, KD Monica Bergh, KD X 9 Tomas Lockström, S X 10 Alexandra Svensson, S X 11 Anna Edvardsson, C X 11/11