Barn- och utbildningsnämnden — 15 oktober 2025

§ 83 Rapport om tjänstesituationen höstterminen 2025 2025/154 609

§ 84 Utomståendes närvaro

§ 85 Ekonomi månadsuppföljning 2025 2025/2 042

§ 86 Budgetuppföljning per den 31 augusti 2025 2025/147 042

§ 87 Intern kontroll 2025 - Kontroll att samtliga skolenheter har en aktuell plan mot kränkande behandling och diskriminering 2024/186 003

§ 88 Granskning av bisysslor 2025/108 007

§ 89 Fyllnadsval av ledamot tillika ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2025/150 109

§ 90 Extraärende - Fyllnadsval av ersättare till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2025/160 109

§ 91 Fyllnadsval av representanter i programråd för Hultsfreds gymnasium och Hultsfred Lärcenter 2025/153 600

§ 92 Anmälan av delegationsbeslutSida 3 av 27 4 (4) 4 (4)

§ 93 Rapport om anmälda kränkande behandling eller diskriminering gällande barn och elever 2025/155 609

§ 94 Meddelande

§ 95 Rapport från verksamhetsbesök NärvarolistaSida 4 av 27 BUN § 83/2025 Diarienummer 2025/154 609 Rapport om tjänstesituationen höstterminen 2025 Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar hänskjuta ärendet till november 2025. Sammanfattning Rapport om tjänstesituationen inom förskola och skola höstterminen 2025. Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för rapporter 2025 ska nämnden ha en redovisning av tjänstesituationen i september. Rapporten kunde inte tas fram i september. Inte heller i oktober har den kunnat tas fram. Skickas till Martin Tagel, HR-konsult BUN § 84/2025 Utomståendes närvaro Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner att förvaltningssamordnare Moa Nilsson sitter med vid dagens sammanträde. För att kunna ersätta nämndsekreteraren vid behov så sitter förvaltningssamordnare Moa Nilsson med vid dagens sammanträde. BUN § 85/2025 Diarienummer 2025/2 042 Ekonomi månadsuppföljning 2025 Beslut Sammanfattning Månadsuppföljning av barn- och utbildningsnämndens ekonomi. Vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 19 juni 2024, § 48/2024, godkände nämnden upprättad budgetuppföljning per den 30 april 2024, med helårsprognos. Barn- och utbildningsnämnden beslutade samtidigt att nämnden ska ha en ekonomirapport varje månad. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har sedan tidigare beslutat att de vill ha en ekonomirapport varje månad. Vid dagens sammanträde presenterar controller Maria Bengtsson en månadsuppföljning per den 30 september 2025. Månadsuppföljning av ekonomi per den 30 september 2025 BUN § 86/2025 Diarienummer 2025/147 042 Budgetuppföljning per den 31 augusti 2025 Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner upprättad budgetuppföljning per den 31 augusti 2025, med helårsprognos. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens budgetuppföljning per den 31 augusti 2025, med helårsprognos. Controller Maria Bengtsson har sammanställt en budgetuppföljning per den 31 augusti 2025, med helårsprognos, samt kommentarer till avvikelser från budget. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 39/2025 Tjänsteskrivelse från Maria Bengtsson 2025-09-29 Delårsbokslut per den 31 augusti 2025 Skickas till Maria Bengtsson, controller BUN § 87/2025 Diarienummer 2024/186 003 Intern kontroll 2025 - Kontroll att samtliga skolenheter har en aktuell plan mot kränkande behandling och diskriminering Beslut Sammanfattning Barn- och utbildningsnämnden har fastställt en plan för intern kontroll 2025. Redovisning av ett av kontrollområdena: Kontroll av att samtliga skolenheter har en plan mot kränkande behandling och dokumentation av aktiva åtgärder mot diskriminering. Enligt kommunallagen kapitel 6 paragraf 6 ska nämnderna var och en inom sitt område se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt samt de bestämmelser i lag eller annan författning som gäller för verksamheten. Nämnderna ska också se till att den interna kontrollen är tillräcklig och att verksamheten bedrivs på ett i övrigt tillfredsställande sätt. Kommunstyrelsen beslutade 2018-09-04, § 78/2018, om riktlinjer och tillämpningsanvisningar för den interna kontrollen i Hultsfreds kommun. Bland annat ska nämnden varje år anta en särskild plan för den interna kontrollen samt senast i samband med årsredovisningens upprättandeSida 9 av 27 rapportera resultatet från uppföljningen av den interna kontrollen inom nämnden till kommunstyrelsen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2024-11-13, § 87/2024, att anta en internkontrollplan för 2025. Kontrollområden 2025 är: • Kontroll av att elever som inte når kunskapskriterierna har ett åtgärdsprogram som beslutats av rektor, eller att det finns beslut om att åtgärdsprogram inte ska utarbetas • Kontroll av samtliga skolenheter har en aktuell plan mot kränkande behandling och dokumentation av aktiva åtgärder mot diskriminering (Skollagen 6 kap. 8 § och diskrimineringslagen 3 kap 18 och §§) • Kontroll av att politiska beslut verkställs Vid dagens sammanträde redogör nämndsekreterare Lena Carlsson för utfallet av kontrollen av att samtliga skolenheter har en plan mot kränkande behandling och dokumentation av aktiva åtgärder mot diskriminering. Utfallet av uppföljningen presenteras. Samtliga skolenheter har lämnat in en plan mot kränkande behandling och dokumentation av aktiva åtgärder mot diskriminering för 2025/2026. Inga åtgärder föreslås. Internkontrollplan 2025 - Kontroll att samtliga skolenheter har en aktuell plan mot kränkande behandling eller dokumentation av aktiva åtgärder mot diskriminering BUN § 88/2025 Diarienummer 2025/108 007 Granskning av bisysslor Beslut Barn- och utbildningsnämnden beslutar godkänna svaret på revisionsgranskningen av bisysslor. Sammanfattning Svar lämnas på revisorernas granskning av bisyssla. Svaret är framtaget av socialchef och miljö- och byggnadschef. HR-chef har av kommunstyrelsens arbetsutskott 2025-08-26, § 138/2025, fått i uppdrag att samordna ett svar på granskningen av bisysslor med barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och miljö- och byggnadsnämnden. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade att remittera granskningen till HR-chefen för att komma tillbaka med svar till kommunstyrelsens arbetsutskott. Syftet med granskningen har varit att bedöma om kommunen har en ändamålsenlig kontroll av de anställdas bisysslor. Revisorernas bedömning utifrån granskningens syfte är att det endast delvis finns ändamålsenliga rutiner för hantering av bisysslor, att det endast delvis informeras om dess ansvar att anmäla bisyssla och att bisysslor inte kontrolleras och bedöms på ett ändamålsenligt sätt. Svaret är framtaget av HR-chef i samråd med administrativ chef, barn- och utbildningschef, socialchef och miljö- och byggnadschef.Sida 11 av 27 Granskningen har besvarat följande revisionsfrågor, vilka kommenteras: 1. Har kommunen ändamålsenliga rutiner för hantering av bisysslor? Vi bedömer att det endast delvis finns ändamålsenliga rutiner för hantering av bisysslor. Vi grundar vår bedömning på att det saknas övergripande riktlinjer för hantering av bisysslor som dels beskriver gällande regelverk liksom ansvar och roller, dels anger hur bedömning, beslut och kontroll samt uppföljning av bisysslor ska göras. Enligt vår bedömning bör det av riktlinjen tydligt framgå hur förekomsten av bisysslor ska följas upp och rapporteras. Vidare bör riktlinjen innehålla information om arbetsrättsliga konsekvenser vid icke följsamhet till regelverket. Vi konstaterar att endast socialnämnden har delegerat beslutsfattande vad gäller bisysslor. Enligt vår bedömning är beslut om att ej godkänna/förbjuda bisyssla ett beslut i kommunallagens mening och bör därför delegeras, lämpligen till förvaltningschef. Att utreda bisyssla och att ta beslut om att tillåta bisyssla anser vi bör kunna fattas av medarbetarens närmaste chef inom ramen för ren verkställighet. Kommentar: socialchef och miljö- och byggnadschef instämmer med att nuvarande rutin gällande bisysslor kan utvecklas till en riktlinje med tydligare innehåll om roller, ansvar, bedömning, beslut, kontroll, uppföljning, rapportering och arbetsrättsliga konsekvenser vid icke följsamhet av bisysslor. De föreslår att HR-avdelningen arbetar vidare med skapandet av en mer tydlig riktlinje där målsättningen är att ha materialet klart för distribution till alla chefer på digitalt ledarforum den 27 november 2025. Vidare behöver också varje förvaltning se över delegationsordningar inom sina egna nämnder vad gäller bisysslor. 2. Informeras anställda om dess ansvar att anmäla bisyssla? Vi bedömer att anställda endast delvis informeras om dess ansvar att anmäla bisyssla. Vi konstaterar att information om bisyssla delges till anställda i samband med medarbetarsamtal och vid nyanställning. Då vårt stickprov visar att ytterst få bisysslor finns registrerade i personalakten bedömer vi att informationen till anställda sannolikt inte ges i tillräcklig omfattning. Enligt vår bedömning behöver styrelsen och nämnderna ytterligareSida 12 av 27 medvetandegöra anställda beträffande bisysslor. Vi rekommenderar styrelsen och nämnderna att tillse att information om regelverket för bisysslor och skyldigheten att anmäla bisyssla ges minst en gång per år, förslagsvis i samband med arbetsplatsträff. Kommentar: socialchef och miljö- och byggnadschef delar bedömningen om vikten att den anställde får bra och tydlig information om dess ansvar. De föreslår därför att HR-avdelningen uppdaterar informationsmaterial, RUS-mall, blanketten för bisyssla och innehållet i APT så att chefen påminns om vikten att ge rätt och tydlig information årligen vid både APT och medarbetarsamtal. Målsättningen är att ha materialet klart för distribution till alla chefer på digitalt ledarforum den 27 november 2025. 3. Kontrolleras och bedöms bisysslor på ett ändamålsenligt sätt? Vi bedömer att bisysslor inte kontrolleras och bedöms på ett ändamålsenligt sätt. Vi bedömer att gällande rutiner inte efterlevs vad gäller hantering, kontroll och bedömning av bisysslor. Utifrån vårt stickprov konstaterar vi att kommunstyrelsen och nämnderna inte har kontroll över och kännedom om bisysslor i näringsdrivande associationer. Vi konstaterar vidare att det saknas dokumentationskrav vad gäller den årliga uppföljningen/kontrollen som sker i samband med medarbetarsamtal. Vi bedömer att det saknas ett enhetligt och systematiskt arbetssätt vad gäller uppföljning av bisysslor och efterlevnaden av gällande regelverk. Vi konstaterar att någon samlad uppföljning/redovisning av förekomsten av bisysslor inom kommunens förvaltningar inte görs. Enligt vår bedömning bör respektive förvaltning årligen till respektive nämnd redovisa eventuell förekomst av bisysslor hos förvaltningens medarbetare och arten av dessa. Vi konstaterar att hanteringen av bisysslor inte varit aktuell för uppföljning inom ramen för styrelsens och nämndernas internkontroll under de senaste åren. Enligt vår bedömning bör uppföljning av rutiner för hantering av bisysslor vara ett återkommande kontrollmoment, förslagsvis genom stickprov. Kommentar: Med hänvisning till svaren i revisionsfråga 1 och 2 bedömer HR-chef i samråd med administrativ chef, barn- och utbildningschef, socialchef och miljö- och byggnadschef att de skapar ett tydligare och mer enhetligt och systematiskt arbetssätt. En effekt av detta bedömer HR-chef i samråd med administrativ chef, barn- och utbildningschef, socialchef och miljö- och byggnadschef kommer vara en större efterlevnad av riktlinjerna gällandeSida 13 av 27 bisysslor. Vidare kontroll av efterlevnad av riktlinjerna behöver utredas ytterligare. Rekommendationer I tidigare svar har hänsyn tagits till revisorernas rekommendationer. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott § 40/2025 Tjänsteskrivelse från Martin Snickars 2025-10-06 Kommunstyrelsens arbetsutskott § 138/2025 Missiv från kommunens revisorer Rapport Granskning av bisysslor Skickas till Kommunstyrelsen arbetsutskott BUN § 89/2025 Diarienummer 2025/150 109 Fyllnadsval av ledamot tillika ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Beslut Barn- och utbildningsnämnden utser Johan Svensson, M till ledamot tillika ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Magnus Hultman, M. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har då följande ledamöter och ersättare: Ordinarie Elisabeth Löfkvist, C Mikael Lång, S Ersättare Vakans Lennart Eklund, C Kjell Mellberg Karlsson, S Johan Dahlqvist, S Ordförande: Johans Svensson, M 1: e vice ordförande: Elisabeth Löfkvist 2: e vice ordförande: Mikael LångSida 15 av 27 Sammanfattning Val av ny ledamot och ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Magnus Hultman, M. Magnus Hultman, M har begärt entledigande från sina uppdrag i barn- och utbildningsnämnden. Kommunfullmäktige beslutade 2025-09-29, § 103/2025, att entlediga Magnus Hultman, M från uppdraget som ledamot tillika ordförande i barn- och utbildningsnämnden från och med den 1 oktober 2025. En ny ledamot och ordförande i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott måste utses. Lennart Eklund, C, föreslår Johans Svensson, M. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2023-01-18, § 2/2023, om inkallande av ersättare till arbetsutskottet enligt följande: I första hand kallas den personliga ersättaren. I andra hand kallas den ersättare som tillhör samma parti eller valsamverkansgrupp. I tredje hand kallas ersättare i den ordning de valts. Kommunfullmäktige § 103/2025 Kommunfullmäktige § 117/2025 Skickas till Lönehandläggare Kommunkansliet BUN § 90/2025 Diarienummer 2025/160 109 Extraärende - Fyllnadsval av ersättare till barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott Beslut Barn- och utbildningsnämnden utser Madeleine Tagel, M till ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Johan Svensson, M. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har då följande ledamöter och ersättare: Ordinarie Elisabeth Löfkvist, C Mikael Lång, S Ersättare Lennart Eklund, C Kjell Mellberg Karlsson, S Johan Dahlqvist, S Ordförande: Johan Svensson 1: e vice ordförande: Elisabeth Löfkvist 2: e vice ordförande: Mikael LångSida 17 av 27 Sammanfattning Val av ny ersättare i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott efter Då Johan Svensson valts in som ledamot tillika ordförande i barn- och utbildningsnämnden arbetsutskott behöver en ny ersättare väljas till arbetsutskottet. Johan Svensson, M föreslår Madeleine Tagel, M. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2023-01-18, § 2/2023, om inkallande av ersättare till arbetsutskottet enligt följande: I första hand kallas den personliga ersättaren. I andra hand kallas den ersättare som tillhör samma parti eller valsamverkansgrupp. I tredje hand kallas ersättare i den ordning de valts. Skickas till Lönehandläggare Kommunkansliet BUN § 91/2025 Diarienummer 2025/153 600 Fyllnadsval av representanter i programråd för Hultsfreds gymnasium och Hultsfred Lärcenter Beslut Barn- och utbildningsnämnden utser representanter till programråden enligt följande: Fordon och transport Sofia Reither, C och Mikael Lång, S El och energi Jonathan Sahlström, KD och Mattias Wärnsberg, S Barn och fritid Elisabeth Löfkvist, C och Lena Persson, S Vård och omsorg Annika Eek, KD, Madeleine Tagel, M och Industritekniskt Lennart Eklund, C och Dan Torkelsson, V Hotell och turism har lagts ned så inga representanter behöver utses för det programmet. Sammanfattning Val av representanter till gemensamma programråd för Hultsfreds gymnasium och Hultsfreds vuxenutbildning. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2016-10-19 om en oförändrad organisation för programråd på Hultsfreds gymnasium enligt följande: 1. Programråd bildas för yrkesprogrammen vid Hultsfreds gymnasium.Sida 19 av 27 2. Rektor för respektive program är ordförande och ser till att protokoll förs. Rektor är sammankallande. 3. Rektor för respektive program utser, tillsammans med lärare och branschföreträdare/fackliga företrädare ledamöter i branschrådet och barn- och utbildningsnämnden utser de politiska representanterna. 4. Rektorerna sänder protokollen från programrådens sammanträden till barn- och utbildningsnämnden. Dessa protokoll införs under rubriken ”Meddelande” i kallelsen till BUN: s sammanträde. 5. Rektor ska på alla sätt försöka få en bra medverkan från företagen och fackliga företrädare inom olika branscher i de olika programråden. 6. Rektor beslutar om programrådet ska genomföras tillsammans med Vimmerby gymnasium. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2017-11-15, § 123/2017, att det ska vara gemensamma programråd för Hultsfreds gymnasium och Hultsfreds vuxenutbildning i de program där det är möjligt. Till följande yrkesprograms programråd ska barn- och utbildningsnämnden utse två representanter per program: fordon och transport, hotell och turism, el och energi, barn och fritid, vård och omsorg samt industritekniskt. Skickas till Ledamöterna via Netpublicator Rektorerna för Hultsfreds gymnasium och Hultsfred Lärcenter BUN § 92/2025 Anmälan av delegationsbeslut Beslut Barn- och utbildningsnämnden godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som anmäls. Sammanfattning Delegationsbeslut tagna till och med den 6 oktober 2025 anmäls till barn- och utbildningsnämnden. Skriftlig redovisning av de delegationsbeslut som är fattade sedan föregående nämndsammanträde: Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2025-10-06 Rapport delegationsbeslut skolskjuts till och med 2025-09-17 Rapport delegationsbeslut 2025-10-06 från Evolution Rapport delegationsbeslut 2025-09-02 – 2025-10-06 från Prorenata Barn- och utbildningschef Martin Snickars redogör för stickprov bland delegationsbesluten. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskotts protokoll 2025-10-06 Rapport delegationsbeslut 2025-10-06 – Evolution Rapport delegationsbeslut 2025-09-02 – 2025-10-06 ProrenataSida 21 av 27 BUN § 93/2025 Diarienummer 2025/155 609 Rapport om anmälda kränkande behandling eller diskriminering gällande barn och elever Beslut Sammanfattning Rapport om arbetet med inkomna anmälningar om kränkande behandling eller diskriminering. Enligt barn- och utbildningsnämndens plan för rapporter 2025 ska nämnden ha en rapport om anmälda kränkande behandlingar eller diskriminering gällande barn och elever. Vid nämndens sammanträde rapporterar Katrin Karlsson, verksamhetschef för elevhälsan, om hur de jobbar med inkomna anmälningar och redovisar ett avidentifierat ärende. Presentation från Katrin Karlsson BUN § 94/2025 Meddelande 1. Barn- och elevombudet Begäran om yttrande gällande uppgifter om kränkande behandling. 2. Förvaltningsrätten i Växjö Dom i skolskjutsärende mål nr. 3477-25. 3. Arbetsmiljöverket Tillsynsmeddelande efter allvarlig händelse 2025/057165. 4. Kommunfullmäktige 2025-09-29, § 100/2025, Entledigande från Anders Svalbrink, C, från uppdrag som ersättare i barn- och utbildningsnämnden 2025-09-29, § 102/2025, Entledigande från Mikael Karlsson, C, från uppdrag som ledamot i barn- och utbildningsnämnden 2025-09-29, § 113/2025, Fyllnadsval som ledamot i barn- och 2025-09-29, § 114/2025. Fyllnadsval som ersättare i barn- och 2025-09-29, § 118/2025, Fyllnadsval som ersättare i barn- och 5. Barn- och utbildningsförvaltningen Ansökan om statsbidrag för fortbildning lärare och förskollärare 2025 Ansökan om statsbidrag för papperslösa barn 2025 Rekvisition av statsbidrag för lovskola 2025 Rekvisition av statsbidrag för litteratur 2025 Anmälningar om kränkande behandling eller diskriminering 2025-08- 11 – 2025-09-01 Utredningar av kränkande behandling eller diskriminering 2025-08-11 – 2025-09-01Sida 23 av 27 6. Lindblomskolan Utredning av allvarlig händelse 2025/057165 anmäld till Arbetsmiljöverket. BUN § 95/2025 Rapport från verksamhetsbesök Beslut Sammanfattning Ledamöterna rapporterar från verksamhetsbesöken den 15 oktober 2025. Enligt barn- och utbildningsnämndens sammanträdesplan för 2025 så ska nämndens ledamöter göra verksamhetsbesök innan nämndens sammanträde den 15 oktober 2025. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott 2025-09-01, § 36/2025, gav nämndsekreterare Lena Carlsson i uppdrag att ta fram ett förslag till besöksschema för verksamhetsbesöken den 15 oktober 2025. Det är Lindblomskolan, Albäcksskolan, Hultsfreds gymnasium, Hultsfred Lärcenter samt Prolympia Virserum AB som ska besökas. Ledamöterna rapporterar från verksamhetsbesöken den 1 oktober 2025 enligt följande: Lindblomskolan Lennart Eklund och Mattias Wärnsberg Albäcksskolan Elisabeth Löfkvist och Mikael LångSida 25 av 27 Hultsfreds gymnasium Johan Svensson och Lena Persson Hultsfred Lärcenter Sofia Reither Prolympia Virserum AB Niclas Mobelius och Birger Karlsson Besöksschema för verksamhetsbesöken 2025-10-15 1 (1) Barn- och utbildningsnämnden Närvaro-/Röstningslista Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvar- ande

§ 45 Ja § 45 Nej § Ja Nej § Ja Nej 1 Johan Svensson, M X 2 Elisabeth Löfkvist, C X 3 Sofia Reither, C X 4 Lennart Eklund, C X 5 Mikael Lång, S X 6 Lena Persson, S §§ 83-94 Annica Eek, KD § 95 X 7 Mattias Wärnsberg, S §§ 83-94 Annie Svensson, C § 95 X 8 Birger Karlsson, SD X 9 Niclas Mobelius, KD XSida 27 av 27