Socialnämnden — 13 maj 2026

SN § 46/2026 Diarienummer 2025/17 Uppföljning av anpassning till budget med helårsprognos den 31 mars 2026 Beslut Socialnämnden lägger informationen till protokollet. Sammanfattning En uppföljning av anpassning till budget med helårsprognos. Ärendebeskrivning Socialnämnden får enligt helårsprognosen den 31 mars 2026 ett samlat minus på 21,236 miljoner kronor (mnkr). Det motsvarar en negativ avvikelse mot budget på 4,6 procent. Det är en förbättring med cirka 920 tusen kronor (tkr) jämfört med helårsprognosen som gjordes i februari. Två statsbidrag redovisas nu under administration i stället för under äldreomsorg. Detta då dessa är förvaltningsövergripande bidrag. ”Individ- och familjeomsorgen för barn och familj” samt ”Myndighet vuxen” får enligt helårsprognosen ett samlat minus på 4,097 mnkr. Det motsvarar en negativ avvikelse mot budget på 5,3 procent. Det är en försämring med cirka 3,1 mnkr jämfört med helårsprognosen som gjordes i februari. Både inom barn och familj och vuxen beror försämringen på ett ökat antal placeringar. Det går att se att kostnaden för individ- och familjeomsorgen ändå är lägre än förväntat med hänsyn till kommunens demografi och socioekonomi. Äldreomsorgen får enligt helårsprognosen ett samlat minus på 11,848 mnkr. Det motsvarar en negativ avvikelse mot budget på 4,5 procent. Det är en 2026-05-13 förbättring med cirka 1,8 mnkr jämfört med helårsprognosen som gjordes i februari. Det beror på minskade personalkostnader inom framför allt hemtjänst, men även särskilt boende. Det pågår ett arbete för att hitta en budget i balans samt att ändra arbetssätt när förändringar sker. Diskussion förs på nämnden om fasta kostnader inom äldreomsorgen. Inom den kommunala hälso- och sjukvården beror ökade kostnader på kostnader för hjälpmedel och en tjänst utanför budget. Det finns en rörelse i arbetsgruppen som gör att det i stället kommer bli färre personal än budgeterat framåt. Omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) får enligt helårsprognosen ett samlat minus på 9,6 mnkr. Det motsvarar en negativ avvikelse mot budget på 8,3 procent. Det är en förbättring med cirka 441 tusen kronor jämfört med helårsprognosen som gjordes i februari. Det går att se att gruppbostäder har en budget i balans och att de största minusen finns inom personlig assistans, korttid och servicelägenheter. Även daglig verksamhet får enligt helårsprognosen ett minus på 351 tkr. Det pågår just nu kompetensutveckling inom OF och personalomsättning inom daglig verksamhet. Beslutsunderlag Presentation helårsprognos den 31 mars 2026. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 37. 2026-05-13

SN § 47/2026 Diarienummer 2024/11 Uppdatering av socialnämndens delegationsordning - läkemedelshantering och bisysslor Beslut Socialnämnden beslutar uppdatera socialnämndens delegationsordning enligt förslag. Sammanfattning Två förslag har tagits fram som dels gäller ett tillägg, dels gäller en ändring, i socialnämndens delegationsordning. Ärendebeskrivning Det finns behov av att uppdatera nämndens delegationsordning. Detta till följd av att föreskrift om delegering (SOSFS 1997:14) har upphört från och med den 1 januari 2026. Den gällde för all delegering av arbetsuppgifter i hälso- och sjukvården och tandvården. Kvar finns delegering av läkemedel i Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd (HSLF-FS 2017:37) som är tvingande. Föreskriften ändras och skärps genom att tydligare utkräva ansvar av vårdgivaren enligt följande: • Vårdgivarens ansvar för en god och säker läkemedelshantering. • Vårdgivaren ska: analysera risker med delegering, fastställa rutiner för delegering, följa upp beslut om delegering minst en gång per år, återkalla delegeringsbeslut som inte längre är förenliga med en god och säker vård. 2026-05-13 • Vårdgivaren ansvarar för att det finns processer och rutiner för ordination och hantering av läkemedel. • Vårdgivaren ska som ett led i egenkontrollen säkra att hanteringen av läkemedel i verksamheten regelbundet genomgår en extern kvalitetsgranskning. • Medicinskt ansvarig sjuksköterska (MAS) ansvarar för; att det finns ändamålsenliga och väl fungerande rutiner för läkemedelshantering samt att beslut om delegering är förenliga med patientsäkerheten. Ansvaret för en god och säker vård vid läkemedelshantering är delat mellan vårdgivaren, MAS, den som delegerar och den som tar emot delegering. I och med att socialnämnden är den ansvariga vårdgivaren inom Hultsfreds kommun så behöver socialnämnden delegera till MAS det verkställande ansvaret för att utföra de uppgifter som vårdgivaren har ansvar för enligt ovan. Bisysslor När en anställd på kommunen har en bisyssla ska den anmälas till arbetsgivaren. I socialnämndens delegationsordning finns beslut om att godkänna en bisyssla delegerat till alla socialförvaltningens chefer. HR-kontoret har nu påtalat för alla nämnder att det inte går att godkänna en bisyssla. Det som arbetsgivaren kan besluta är att inte godkänna en bisyssla. Den enda som kan vara behörig att fatta ett sådant beslut är förvaltningschef. Med anledning av detta föreslås därför att typ av beslut och delegat ändras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelser 2026-04-09 och 2026-04-21. Bilaga: Förslag till tillägg och ändring i delegationsordningen. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 39. Skickas till Socialförvaltningens chefer och stab. 2026-05-13

SN § 48/2026 Diarienummer 2026/31 Implementering, informationsspridning och uppföljning av NIS2-direktivet i socialnämndens trygghets- och säkerhetsarbete Beslut Socialnämnden lägger informationen till protokollet. Sammanfattning Ett uppdrag från fullmäktige om integrering av NIS2-direktivet i kommunens trygghets- och säkerhetsarbete. Ärendebeskrivning Den 23 mars 2026 (§ 44/2026) beslutade fullmäktige att samtliga nämnder, förvaltningar och bolag inom Hultsfreds kommun ges i uppdrag att säkerställa implementering, informationsspridning och uppföljning enligt det beslutade årshjulet för säkerhetsfrågor och civil beredskap. Förvaltningen har till dagens möte stämt av fullmäktiges beslut enligt uppdrag från arbetsutskottet. Beslutsunderlag Årshjul RSA kontinuitetsplanering och säkerhetsarbete. Kommunfullmäktige 2026-03-23, § 44. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 40. 2026-05-13

SN § 49/2026 Diarienummer 2025/78 Information om rapport till IVO om beslut som inte verkställts oktober - december 2025 Beslut Socialnämnden beslutar lägga informationen till protokollet. Sammanfattning Information om inte verkställda beslut som har rapporterats till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Rapporten gäller för perioden den 1 oktober 2025 till och med den 31 december 2025. Ärendebeskrivning I rapporten finns beslut som är fattade enligt ”Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade” (LSS) och ”Socialtjänstlagen” (SoL). Myndighet Vuxen Kontaktperson, LSS Ett beslut där det är uppehåll i verkställigheten. Kontaktperson, SoL Alla beslut verkställda. Boende i form av gruppbostad, LSS Alla beslut är verkställda. 2026-05-13 Boende i form av särskilt boende för äldre, SoL Det är tio beslut som rapporterats som inte verkställda. Fem personer med beslut har rapporterats till IVO tidigare och har fått erbjudande om boende. En av dessa personer har fått önskat boende men tackat nej. Fem personer är rapporterade till IVO för första gången. Ingen av dessa personer har fått erbjudande om önskat boende så det är därför det tackat nej. Två av de ny-rapporterade personerna har inte fått erbjudande inom tre månader. I dessa fall finns behov av demensboende och önskemål om parboende. De tackar nej för att de anser att det fungerar bra med hemtjänsten eller att de önskar ett visst boende. En del av besluten följs upp av handläggare när personen fått erbjudande om önskat boende och tackat nej. Sedan förra rapporteringstillfället är det två personer som återtagit sin ansökan. De tycker att det fungerar bra med hemtjänsten. Övriga beslut myndighet vuxen (tidigare IFO vuxen) Alla beslut är verkställda. Barn och familj Kontaktperson SoL Två beslut som inte är verkställda. Kontaktfamilj Ett beslut som inte är verkställt. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2026-04-24. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 41. 2026-05-13

SN § 50/2026 Diarienummer 2026/3 Svar på frågor om postgång och avgifter Beslut Socialnämnden beslutar lägga svaret till protokollet. Sammanfattning Svar på tidigare ställda frågor om postgång och avgifter för hjälpmedel. Ärendebeskrivning Göran Gustavsson, SD, har på föregående nämndmöte ställt frågan varför kommunalmanackan inte delas ut med posten till de som bor på särskilt boenden i kommunen, då den ska postas till alla hushåll i kommunen. Socialchef har nu stämt av frågan med kommunens enhet för kommunikation. Den beställningen som kommunen gör är till alla hushåll och man har då förutsatt att så skett. Vid efterforskning har det nu kommit fram att särskilda boenden och gruppboenden räknas som företag hos Postnord. Vid nästa års beställning kommer därför ett särskilt önskemål läggas att även dela ut till alla som bor på kommunens boenden. Årets kommunalmanacka kan beställas av respektive enhetschef. Ann-Charlott Andersson, C, har på föregående nämndmöte ställt frågan om den enskilde som har två rollatorer förskrivna från kommunen behöver betala avgift för båda eller bara en? Socialchef svarar nu att avgiften från den 1 januari 2027 är 50 kronor per rollator. Service, leverans och lagning ingår. 2026-05-13 Beslutsunderlag Socialnämnden 2026-04-09, § 45. 2026-05-13

SN § 51/2026 Diarienummer 2026/2 Rapporter Beslut Socialnämnden beslutar lägga informationen till protokollet. Sammanfattning Deltagare på mötet får möjlighet att lämna aktuella rapporter. Ärendebeskrivning Nina Lindqvist, S, rapporterar från styrgruppen för LUPP (lokal uppföljning av ungdomspolitiken). Frågor som lyftes var bland annat att unga tjejer mår sämre samt Barnkonventionen. Anna Edvardsson, C, informerar om arbetsutskottets möte den 12 maj 2026 med kommunens revisorer. 2026-05-13

SN § 52/2026 Diarienummer 2026/1 Anmälningsärenden Beslut Socialnämnden beslutar uppdra åt ordförande att återkomma med svar om samlokalisering för den kommunala hjälpmedelssamverkan och att i övrigt lägga informationen till protokollet. Ärendebeskrivning 1. Protokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-03-27, handlingsnummer SOC 2026/526. 2. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2026-03-31, § 65. 3. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 36. 4. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 38. 5. Socialnämndens arbetsutskott 2026-04-29, § 42. 6. Skrivelse och svarsbrev Väntjänsten i Målilla, handlingsnummer SOC 2026/471, 594. 7. Delegeringsbeslut, rapport, handlingsnummer SOC 2026/667. 8. Återrapporteringar av statsbidrag 2025, handlingsnummer SOC 2026/618, 634. 9. Beslut Lex Maria § 1/2026, handlingsnummer SOC 2026/542. 10. Beslut Lex Sarah § 4/2026, handlingsnummer SOC 2026/540. 11. Beslut Lex Sarah § 5/2026, handlingsnummer SOC 2026/550. 12. Beslut Lex Sarah § 6/2026, handlingsnummer SOC 2026/551. 13. Beslut Lex Sarah § 7/2026, handlingsnummer SOC 2026/552. 14. Beslut Lex Sarah § 8/2026, handlingsnummer SOC 2026/660. 15. Dom från Kalmar tingsrätt, handlingsnummer SOC 2026/556. 16. Dom från Förvaltningsrätten i Växjö, handlingsnummer SOC 2026/524. 2026-05-13 17. Dom från Förvaltningsrätten i Växjö, handlingsnummer SOC 2026/553. 18. Delegationsbeslut individ- och familjeomsorgen (IFO) för barn och familj april 2026. 19. Delegationsbeslut äldreomsorgen (ÄO) april 2026. 20. Delegationsbeslut omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF) april 2026. Anna Edvardsson, C, informerar även om en nyligen gjord anmälan enligt Lex Sarah, som kommer vara med anmälningsärendena nästa nämnd. Jonny Bengtsson, S, vill med anledning av Hjälpmedelsnämndens protokoll från den 27 mars 2026 veta mer om kostnaderna för samlokalisering av hjälpmedelsförråd. Jonny lyfter att om nämnden önskar så kan verksamheten bjudas in till ett nämndmöte för att informera om syfte och kostnad för hjälpmedelssamverkan samt hur det underlättar för kommunen. Skickas till Socialnämndens ordförande. 2026-05-13

SN § 53/2026 Diarienummer 2026/3 Fråga om åldersgräns för timvikarier inom vård och omsorg Beslut Socialnämnden beslutar uppdra åt arbetsutskottet att återkomma till nämnden med anledning av ställd fråga. Sammanfattning Anders Andersson, KD, har inför nämndens möte skickat in en fråga om åldersgräns för timvikarier inom vård och omsorg. Ärendebeskrivning Anders Andersson, KD, har den 13 maj 2026 lämnat in en fråga innan nämndens möte om vad som gäller för att jobba som vikarie inom socialnämndens verksamheter. Anders önskade till nämndens möte få en redovisning om vad som ligger till grund för att medarbetare som fyllt 70 år inte längre nyttjas som vikarier. Verksamhetschef svarar att 70 år har varit ett riktmärke för timvikarier sedan åren med pandemi. Det ses inte som ett beslut - arbetsgivaren väljer att avsluta timvikarier vid 70 år om behovet inte längre finns. Det är inte per automatik utan en bedömning tillsammans med enhetschef i varje enskilt fall. Timvikarier har fått ett sms med information om detta. Anders framför att han är kritisk till detta och menar att det är ett starkt politiskt ställningstagande att ha en gräns för timvikarier vid 70 år. Skälet för avslut bör i stället vara arbetsbrist menar Anders. 2026-05-13 Nämnden anser att det är viktigt att säkerställa att det inte är åldern, utan det fortsatta behovet, som är grunden vid avslut av timvikarier. Beslutsunderlag Skrivelse från Anders Andersson, KD, till socialnämnden med fråga om åldersgräns för timvikarier inom vård och omsorg. Skickas till Arbetsutskottet. 2026-05-13

SN § 54/2026 Diarienummer 2026/9 Ledamöters besök i nämndens verksamheter Beslut Socialnämnden beslutar att ledamöter i nämnden tar med frågan till respektive partigrupp och att frågan tas upp igen på nämndens möte i juni 2026. Sammanfattning Ordförande lyfter fråga om ledamöters besök i nämndens verksamheter. Ärendebeskrivning Ordförande Anna Edvardsson, C, lyfter ett förslag om att samordna besök som ledamöter i nämnden vill göra ute i verksamheterna. Det är fritt för ledamöter att göra verksamhetsbesök, men det är bra om det går att strukturera för brukare och medarbetares skull. Nämnden diskuterar frågan och kommer fram till att lyfta frågan igen på nämndens möte i juni. Skickas till Ledamöter i socialnämnden. 2026-05-13

SN § 55/2026 Diarienummer 2026/14 Information om gemensam plan för samverkan i länet om barn, unga, psykisk hälsa och äldre Beslut Socialnämnden beslutar lägga informationen till protokollet. Sammanfattning Socialchef informerar nämnden om en gemensam plan för samverkan i länet om barn, unga, psykisk hälsa och äldre. Ärendebeskrivning Under 2024 tog fullmäktige beslut om en gemensam målbild när det gäller Nära vård i Kalmar län. Den 27 april 2026 beslutade fullmäktige att tillsammans med övriga länet anta en gemensam plan för samverkan om barn, unga, psykisk hälsa och äldre. När det gäller barn och unga handlar det om hälsofrämjande och förebyggande arbete för att möjliggöra god hälsa, tidiga samordnande insatser och att utveckla lokal samverkan i länet. När det gäller psykisk hälsa handlar det om främjande och förebyggande arbete för att motverka psykisk ohälsa och suicid. Det handlar även om att öka samhällets kunskap och utveckla en gemensam samverkansmodell för invånare med samsjuklighet. 2026-05-13 När det gäller äldre handlar det om hälsofrämjande och förebyggande arbete för att möjliggöra god hälsa, tidig upptäckt med tidiga insatser och relationskontinuitet. Beslutsunderlag Presentation om gemensam plan om barn, unga, psykisk hälsa och äldre. 2026-05-13

SN § 56/2026 Diarienummer 2016/27 Information om invigning till nytt korttidsboende på Doktorsvägen i Mörlunda Beslut Socialnämnden beslutar lägga informationen till protokollet. Sammanfattning En information om kommande invigning av det nya korttidsboendet. Ärendebeskrivning Nämnden får information om att invigning av nya korttidsboendet på Doktorsvägen 8 i Mörlunda äger rum den 29 maj klockan 14. Inbjudan kommer skickas ut via mejl till nämnden efter dagens möte. Sammanträdesprotokoll 1(1) 2026-05-13 Socialnämnden Närvaro-/röstningslista Närvar- § § § § Ledamot Tjänstgörande ersättare ande Ja Nej Ja Nej 1 Anna Edvardsson, C X 2 Dan Damsgård, C Gun-Britt Axelsson, KD X 3 Ann-Charlott Andersson, C X 4 Jonny Bengtsson, S X 5 Rickard Engborg, S Madelene Johansson, V X 6 Nina Lindqvist, S X 7 Conny Daag, M X 8 Nathalie Gustafsson, SD X 9 Johanna Sandin, KD Anders Andersson, KD X