Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd — 10 september 2026

§ 45 Dnr 2025.1025 Verksamhetsrapport 2026 delår Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att anta verksamhetsrapport delår 2026. Sammanfattning Miljö- och räddningsnämnden samlade delårsresultat för samtliga verksamheter blev ett mindre underskott på 150 000 kronor. Nämnden ställde in ett sammanträde under våren. Räddningstjänsten har ett underskott på personalsidan som beror på att heltidspersonal behövt bemanna upp på deltidsstationerna Delsbo och Jättendal för att hålla beredskapen. Det har genererat ökade kostnader för övertid. Deltidspersonal tar också behövt ta extra pass på grund av vakanser. Det har varit ett relativt lugnt delår gällande larm på räddningstjänsten; inga större händelser. Miljö- och hälsoskydd följer på budgeten i stort sett med ett litet överskott. Det beror på lägre personalkostnader på grund av vakanser i början av året. Intäktssidan visar ett underskott men kommer att hämtas igen fram till årsskiftet då fler tillsyner kommer att genomföras. Beslutsunderlag Verksamhetsrapport delår 2026 Beslutet skickas till Kommunstyrelsen

§ 46 Dnr 2026.927 Dvästa 5:37, yttrande över detaljplan i granskningsskedet Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att anta yttrandet. Sammanfattning En ny detaljplan har tagits fram för Koharet i Mellanfjärden för att rätta till planstridigheter och utöka byggrätter. Miljökontoret har yttrat sig i samrådsskedet och påtalat vikten av att avloppsreningsverket i Mellanfjärden åtgärdas innan man tillåter mer belastning på det. Nordanstig Vatten AB har efter samrådet meddelat att utredningar för utbyggnad av avloppsreningsverket pågår och pengar finns avsatta för byggnation 2027-2028. Miljökontoret bedömer att detaljplanen förutsätter en utbyggnad av avloppsreningsverket enligt redovisad plan av Nordanstig Vatten AB. Bakgrund och ärendebeskrivning Ärendet avser granskning kring ny detaljplan. Miljökontoret har tidigare yttrat sig i samrådsskedet. Området är beläget i den södra delen av Saltpannviken sydväst om Mellanfjärden. Området benämns ofta som Koharet och inom området finns idag 17 avstyckade fastigheter för bostadsändamål, varav 6 är obebyggda. Området ligger inom kommunalt verksamhetsområde för vatten och avlopp och är anslutet till kommunalt VA-nät. Syftet med detaljplanen är att rätta upp planstridigheter som finns inom området, utöka byggrätter och införa regleringar för att befintlig och tillkommande bebyggelse ska kunna anpassas till dagens standard och efterfrågan på småhus för åretruntboende. Ärendets beredning I miljökontorets yttrande i samrådsskedet lyfte vi fram att om man vill ha en utveckling i området så är det nödvändigt att lösa framtiden för avloppsreningsverket i Mellanfjärden, så att man klarar reningen även under sommaren. Vi framhöll att vår bedömning är att om ändring av befintlig plan ska genomföras så måste denna fråga lösas. Räddningstjänsten har yttrat sig i samrådsskedet och har inget att erinra mot planförslaget. I samrådsredogörelsen anges att Nordanstig Vatten AB framför att utredningar för en framtida utbyggnad av avloppsreningsverket pågår. Beslut om byggstart ska tas under 2026 och pengar finns avsatta för produktion 2027-2028. Miljökontorets motivering Avloppsreningsverket i Mellanfjärden är under sommarperioden hårt belastat och klarar inte reningen fullt ut under den tiden. Den belastning som är på avloppsreningsverket under sommaren överstiger den belastning som reningsverket är dimensionerat för. Vilket lett till att man under flera somrar haft överskridanden av sina riktvärden. Med anledning av överskridandena har man har under flera somrar på olika sätt försökt förbättra/förändra driften av reningsverket under denna period, utan att fullt ut lyckas. Även om överskridandena inte är jättestora så är det oacceptabelt att de fortsätter år efter år vilket påtalats av miljökontoret. Konsekvenser Om avloppsreningsverket inte åtgärdas kommer man fortsatt ha problem att klara sina riktvärden under sommarperioden. Överskridanden kommer att leda till en ökad belastning på vattnet i Mellanfjärden, som redan i dagsläget under sommaren har problem med övergödning. Om inte avloppsreningsverket åtgärdas har miljökontoret även svårt att acceptera anslutning av de fastigheter inom verksamhetsområdet som ännu inte är bebyggda. Detaljplanen förutsätter att utbyggnad av avloppsreningsverket sker enligt redovisad plan av Nordanstig Vatten AB. Beslutsunderlag Förslag till beslut, Dvästa 5:37 yttrande över detaljplan i granskningsskedet. Dnr. 2026.927 Dvästa 5:37, Koharet Mellanfjärden, Delegationsbeslut2026-04-27. Yttrande över detaljplan i samrådsskedet. Beslutet skickas till Byggnadsnämnden Nordanstig

§ 47 Dnr 2024.2998 XXX, utdömande av vite Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att uppdra till Norrhälsinge miljökontor att hos mark- och miljödomstolen begära utdömande av 20 000 kr i vite från XXX, personnummer XXX, på grund av uteblivna åtgärder enligt föreläggande. Sammanfattning Norrhälsinge miljökontor har enligt miljöbalken tillsynsansvar när det gäller bostäder. Miljökontoret utför tillsyn vid klagomål men kan också genomföra förebyggande tillsyn. Sedan november 2024 har miljökontoret genomfört flera inspektioner på den aktuella fastigheten tillsammans med tjänstemän från plan- och bygglovskontoret, räddningstjänsten samt polisen i syfte att kontrollera fastighetens skick och bostadsmiljö samt följa upp klagomål. Miljö- och räddningsnämnden förelade fastighetsägaren att genomföra en fastighetsbesiktning och inkomma med en åtgärdsplan för konstaterade brister. Några åtgärder vidtogs inte och någon dokumentation inkom aldrig till miljökontoret. I december 2025 genomfördes på uppdrag av byggnadsnämnden en statusbesiktning av fastigheten. Ett oberoende företag genomförde besiktningen och resultatet visade mycket allvarliga brister på byggnad och el vilket också resulterade i en anmälan till elsäkerhetsverket. 2026-03-12 beslutade miljö- och räddningsnämnden att vitesföreläggande fastighetsägaren att genomföra och inkomma med en skriftlig, detaljerad åtgärdsplan för att åtgärda bristerna på fastigheten. Planen skulle utgå från resultatet av genomförd statusbesiktning och redovisa både vilka åtgärder som planerades vidtas men också en tidsplan för när åtgärderna skulle vara genomförda. I mars beslutade också byggnadsnämnden att förse fastigheten med användningsförbud och åtgärdsföreläggande med vite samtidigt som Elsäkerhetsverket beslutade om vitesföreläggande för att åtgärda brister på elanläggningen. Elsäkerhetsverket beslutade senare i april om förbud att använda elanläggningen i fastigheten. Den 2026-06-26 kopplades strömmen bort genom Kronofogdemyndigheten verkställighet. Miljökontorets motivering Beslut om att inkomma med en åtgärdsplan skickades 2026-03-18 genom förenklad delgivning. Fastighetsägaren anses därför delgiven 2026-04-23 och beslutet vann laga kraft 2026-05-14. Den 26 maj genomförde miljökontoret och plan- och bygglovskontoret ett gemensamt möte med fastighetsägaren och hans ombud. Vid mötes redovisades muntligt de beslut och krav som riktats mot fastighetsägaren. I samband med mötet betonades att en skriftlig åtgärdsplan behövde upprättas och skickas in och att planen skulle vara miljökontoret tillhanda senast den 2026-06-18 det vill säga två månader efter att beslutet delgivits. Någon åtgärdsplan enligt besluten har fortfarande, 2026-09-08 inte inkommit till miljökontoret. Ingenting tyder på att några åtgärder har vidtagits och strömmen i fastigheten är fortsatt avstängd. Ärendets beredning Tillsynen på fastigheten har under hela ärendets gång genomförts myndighetsgemensamt tillsammans med polisen. Omfattande brister i och på fastigheten har konstaterats av samtliga myndigheter. Samtliga beslut fram till den 31 december 2025 har delgivits via polis och beslut under 2026 har delgivits via förenklad delgivning via både post och e-post. Beslutsunderlag Förslag till beslut, utdömande av vite XXX Miljö- och räddningsnämndens beslut om föreläggande med vite 2026-03-12 Beslutet skickas till Fastighetsägaren Mark- och miljödomstolen Östersund

§ 48 Dnr 2024.2223 XXX, utdömande av löpande vite bostadsförbud Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att uppdra till Norrhälsinge miljökontor att hos mark- och miljödomstolen begära utdömande av löpande vite på 3*25 000 kr från XXX personnummer XXX, för att i strid mot förbud tillåtit att folk fortsatt nyttjat fastigheten som bostad och för uppehälle samt, att beslut daterat 2026-03-12 § 22 om löpande vitet på 25 000 kronor för varje tillfälle som det konstateras att förbudet överträds fortsatt ska gälla. Sammanfattning Norrhälsinge miljökontor har enligt miljöbalken tillsynsansvar när det gäller bostäder. Den 19 september 2024 genomförde miljökontoret en första oanmäld inspektion på fastigheten Sanna 3:11. Tillsynen genomfördes tillsammans med personal från plan- och bygglovskontoret, räddningstjänsten och polisen i syfte att utföra förebyggande bostadstillsyn samt följa upp brister vid inspektioner i tidigare ärenden. Vid flera uppföljande inspektioner i juni, oktober och december 2025 samt i februari, april och maj 2026 har det konstaterats mycket allvarliga brister i byggnadens skick och inomhusmiljö när det kommer till bland annat fukt, mögel, ventilation, elsäkerhet och brandskydd. Fastigheten är genomgående mycket nedgången, smutsig och konstruktionsskadad. Fastighetsägaren hade förelagts av både miljö- och räddningsnämnden och byggnads-nämnden att genomföra en omfattande besiktning av fastigheten men detta gjordes inte trots beslut förenade med viten. I december 2025 genomförde därför, på uppdrag av byggnadsnämnden, ett oberoende besiktningsföretag en statusbesiktning av fastigheten. De dokumenterade allvarliga brister på byggnaden och installerad el. Brister som skulle kunna utgöra risk för liv vilket medfört att byggnadsnämnden beslutat om användningsförbud och åtgärdsföreläggande förenat med viten. Trots att miljö- och räddningsnämnden fattat upprepade beslut om förelägganden och vitesbeslut har fastighetsägaren inte vidtagit några åtgärder enligt besluten och inte heller medverkat i tillsynen. Situationen har förvärrats över tid och samtliga myndigheter som medverkat vid tillsynen såväl som det oberoende besiktningsföretaget har konstaterat mycket allvarliga brister som innebär hälsorisker och i värsta fall fara för liv. Med stöd av de iakttagelser som gjorts i fastigheten samt den statusbesiktning som genomförts fattade Norrhälsinge miljö- och räddningsnämnd den 12 mars 2026 ett förbud att använda fastigheten för boende och uppehälle. Förbuden förenades med vite på 150 000 kronor om förbudet inte efterlevdes. Beslutet började gälla 7 dagar efter att beslutet delgivits fastighetsägaren. Förbudet omfattade också ett löpande vite på 25 000 kronor för varje tillfälle som miljökontoret konstaterar fortsatta överträdelser av förbudet. Beslutet delgav fastighetsägaren genom förenklad delgivning och fastighetsägande betraktades delgivet den 2 april. Beslutet om bostadsförbud började därför gälla den 9 april 2026. Beslutet har inte överklagats. De boende informerades genom att anslag som sattes upp på entré och centrala platser inne i fastigheten efter att beslutet vunnit laga kraft den 27 april. Under maj månad kunde vi genom att återkommande passera byggnaden vid olika tider på dygnet konstatera att det fortsatt bodde kvar folk i fastigheten. Den 26 maj hölls ett möte med fastighetsägaren som bekräftade att det fortsatt bodde människor i fastigheten. Fastighetsägaren menade att de vägrade flytta ut och han uppmanades därför att inkomma med dokumentation som visade att eventuella hyresavtalen var uppsagda och att han gjort försök att avhysa hyresgästerna exempel genom begäran om verkställighet hos kronofogden. Någon sådan dokumentation har dock inte inkommit och miljökontoret. Enligt uppgift från boende betalar hyresgästerna fortsatt hyra för sina rum. Den 29 maj överlämnades ärendet till mark- och miljödomstolen för utdömande av vite på 150 000 kronor då det fortfarande bodde folk i byggnaden vilket konstaterats vid besök och tillsyn under maj månad och även bekräftades av fastighetsägaren vid mötet den 26 maj. Under sommarmånaderna juni till och med augusti månad konstaterades att det fortsatt bodde kvar folk i byggnaden. Miljökontoret har passerat aktuell fastighet återkommande flera gånger i veckan för att se om det fortsatt varit aktivitet på fastigheten. Av säkerhetsskäl har någon kontroll inte utförts inne i byggnaden men det har inte ansetts nödvändigt då dörrar och fönster varit öppna och folk har kunnat iakttas utifrån. Myndigheterna anmälde gemensamt fastigheten till Elsäkerhetsverket. Detta genomfördes 2024 samt ytterligare en gång i januari 2026 efter att behörig elektriker besiktigat elen i fastigheten i samband med besiktningsföretagets mera djupgående statusbesiktning av fastigheten. Elsäkerhetsverket har via förelägganden och föreläggandens vid vite försökt få elanläggningen åtgärdad men då detta inte skett så förbjöds användandet av anläggningen och strömmen till fastigheten kopplades bort den 26 juni. I och med det finns inte längre någon värme, ventilation eller varmvatten i fastigheten. Under sommarmånaderna har grannar fortsatt att höra av sig till miljökontoret då de iakttagit att folk bor i byggnaden och att man använder sig av fossildrivna elverk vilket orsakar buller och avgaslukt. Polisen bekräftar också att de återkommande varit i fastigheten och även de bekräftar att det bor folk i byggnaden. En god man till en av de boende i fastigheten har varit i kontakt med miljökontoret och även han bekräftar att folk fortsatt bor i fastigheten. Minst en av hyresgästen kommer från och med september att sluta betala hyra och istället deponera den till länsstyrelsen. Miljökontorets motivering En fastighetsägare ska ha rutiner för att säkerställa att miljöbalkens krav på bostäders inomhusmiljö uppfylls. Rutinerna ska uppdateras och användas löpande för att hindra och förebygga olägenheter för människors hälsa. Byggnaden ska skötas och underhållas så att de boende inte riskerar att få besvär eller bli sjuka och fastighetsägaren ska vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att hindra olägenheter för människors hälsa. Redan vid inspektionen i september 2024 noterades omfattande brister och en anmälan till elsäkerhetsverket gjordes. I oktober 2024 kommunicerades det första föreläggandet som sedan beslutades i december 2024. Ärendet har försenats mycket på grund av att fastighetsägaren har varit svår att nå. Vid samtliga inspektioner efter september 2024 har det konstaterats att fastigheten fortsatt att förfalla. Redan risken för olägenhet för hälsan innebär en skyldighet att vidta åtgärder enligt miljöbalken. Bristerna som konstaterats i boendet är allvarliga och fastighetsägaren har inte visat intresse eller förmåga att åtgärda bristerna trots upprepade förelägganden och beslut förenade med viten från flera myndigheten med stöd av olika lagstiftningar. Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutade den 12 mars 2026 att förbjuda att fastigheten fortsatt används för boende och uppehälle. Beslutet förenades med ett vite på 150 000 kr och där efter ett löpande vite på 25 000 kronor om överträdelsen fortsatt konstaterades. Beslutet delgavs genom förenklad delgivning via både mail och post och fastighetsägaren betraktas delgiven den 2 april varför beslutet började gälla den 9 april 2026. Beslutet började gälla även om det överklagades men när överklagningstiden passerat konstateras att ingen överklagan inkommit. Trots ovanstående beslut har fastighetsägaren tillåtit folk att bo kvar i fastigheten efter den 9 april. Vid inspektion inne i fastigheten den 27 april informerades de boende via skriftliga anslag att byggnaden var försedd med bostadsförbud. Det konstaterades i samband med denna inspektion att flera personer fortsatt bodde i byggnaden samt att merparten av bristerna kvarstod. I april beslutade Elsäkerhetsverket om förbud att använda elanläggningen i fastigheten. Eftersom beslutet om bostadsförbud trädde i kraft den 9 april och det fortsatt bodde folk i fastigheten den 27 april beslutade nämnden att en begäran om utdömande av vitet på 150 000 kronor skulle skickas till Mark- och miljödomstolen. Beslut på denna begäran har i skrivandets stund inte fattats. Beslutet om förbud var också förenat med ett löpande vite på 25 000 kronor varje gång det konstateras att förbudet överträds. Vid tillsyn genom att miljökontoret passerade fastigheten 3-4 gånger per vecka, samt genom grannars klagomål, kontakt med god man till boende, folkbokföringsuppgifter samt polisens aktiviteter på fastigheten under juni, juli och augusti konstateras att det fortsatt bor kvar folk/uppehåller sig folk i byggnaden varför miljökontoret anser att nämnden ska beslutat att begära utdömande av det löpande vitet, 3 månader a´ 25 000 kronor (totalt 75 000 kronor) för överträdelser av förbudet i juni, juli respektive augusti. Beslutet om löpande vite föreslås fortsatt gälla om bostadsförbudet fortsatt överträds. Ärendets beredning Tillsynen på fastigheten har under hela ärendets gång genomförts myndighetsgemensamt tillsammans med polisen. Omfattande brister i och på fastigheten har konstaterats av samtliga myndigheter. Som en del av tillsynsarbetet har även en oberoende statusbesiktning av byggnaden genomförts på uppdrag av byggnadsnämnden. Samtliga beslut fram till och med december 2025 har delgivits via polis och åtgärder enligt besluten har genomgående uteblivit. Beslut under 2026 har delgivits via förenklad delgivning. Från och med den 9 april råder bostadsförbud i fastigheten och från och med 26 juni finns det heller ingen el i fastigheten. Beslutsunderlag Förslag till beslut, utdömande av löpande vite bostadsförbud XXX Redovisning ärendegång Föreläggande 2018-05-09 Föreläggande 2024-12-19 Föreläggande 2025-03-25 Vitesföreläggande 2025-10-16 Besiktningsföretagets statusbesiktning byggnad Besiktningsföretagets statusbesiktning el Vitesföreläggande 2026-03-12 Beslut om vitesutdömande 2025-05-21 Beslutet skickas till Fastighetsägaren Mark- och miljödomstolen Östersund

§ 49 Dnr 2026.113 Delegationsbeslut, miljökontoret Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i denna paragraf och lägga redovisningen till handlingarna. Sammanfattning Miljökontoret har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2026-05-01 - 2026-08-31. Beslutsunderlag Delegationslista 2026-05-01 - 2026-08-31. Dnr 2026.113

§ 50 Dnr 2026.1149 Delegationsbeslut, tillståndsenheten Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknas i denna paragraf och lägga redovisningen till handlingarna. Sammanfattning Tillståndsenheten har upprättat en förteckning över delegationsbeslut under perioden 2026-05-01 - 2026-08-31. Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2026-05-01 - 2026-08-31. Dnr 2026.1149

§ 51 Dnr 2026-000161 Diskussion om översyn av deltidsorganisationen Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar enligt ordförandes förslag. Sammanfattning Ordförande Per Svensson (S) informerar nämnden om ordningen vid ny mandatperiod. Det första nämnden ska genomföra är att ta fram en ny risk- och sårbarhetsutredning som kommunfullmäktige ska besluta om, därefter ska ett handlingsprogram tas fram med beskrivning av räddningstjänstens förmåga och bemanning som även den ska beslutas i kommunfullmäktige. För att nämnden ska kunna bereda ett beslut åt kommunfullmäktige behövs andra lösningar för bemanningen tas fram eftersom nuvarande organisation har vissa brister. Nämnden diskuterar problembilden av deltidsorganisationen från de underlag som förvaltningen redovisar. Ordförande föreslår då nämnden att besluta att beredningen ska lämna förslag på utredningsdirektiv till nästa nämnd. Förslag till utredningen från ledamöterna skickas in till nämndsekreterare senast 25 september. Underlagen redovisas på beredning 1 oktober. Beslutsunderlag Extra jour 2026 sammanställning alla stationer till och med 31 juli Extra bemanning sommar 2026 Rapport - Bemanning inom deltidsorganisationen 2018 Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnden 2018-03-15 § 32 Bemanning inom deltidsorganisationen Larm- och mantimmar 2024 och 2025 Rapport räddningstjänsten nämnd 2026-09-10

§ 52 Dnr Meddelande till nämnden 2026 Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att anteckna informationen för kännedom. Sammanfattning Till dagens sammanträde har nedanstående meddelanden delgetts nämnden för kännedom: - Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 72 Budget samt skattesats 2027 samt plan för 2028-2030 - Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 75 översyn av den politiska organisationen inför mandatperiod 2027-2030 - Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 76 Arvodesbestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda i Hudiksvalls kommun mandatperioden 2027-2030 - Kommunfullmäktige 2026-06-15 § 79 Reglemente för kommunstyrelsen och övriga nämnder 2027-2030 - Byggnadsnämnden Nordanstig 2026-06-25 § 38 Detaljplan för Gnarps masugn 3:22 m.fl. i Ol-Erstäkten

§ 53 Dnr Rapporter 2026 Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd beslutar att godkänna redovisningen av de rapporter som förtecknas i denna paragraf. Sammanfattning Nedanstående rapporter redovisas: - XXX Klagomål på misstänkt utsläpp av avloppsvatten. Länsstyrelsens beslut om avslag. Dnr 2024.2955 - XXX10:2 Klagomål på misstänkt utsläpp av avloppsvatten. Länsstyrelsens beslut om rättelse. Dnr 2024.2955 - XXX, Förvaltningsrättens beslut att avslå inhibition. Dnr 13-2026-00034 - XXX, Kammarrättens beslut att ej meddela prövningstillstånd. Dnr 13-2026-00034 - XXX, Mark- och miljödomstolens beslut att avslå utdömande av vite. Dnr 2020.1149 - XXX Ansökan om befrielse från sophämtning Länsstyrelsens beslut att avslå överklagandet. Dnr 2026.334 - Nordanstig Vatten AB, Åklagarmyndighetens beslut om strafföreläggande gällande otillåten miljöverksamhet. Dnr 2026.1171 - Gretas klackar 1 AB, Regeringens beslut att avslå ansökan om vindkraftspark. Dnr 2017.1846 - Bothnia Offshore Sigma, Regeringens beslut att avslå ansökan om uppförande och drift av vindkraftspark. Dnr 2025.1453 - Bilaga - Information gällande Bothnia Offshore Sigma - XXX Befrielse från sophämtning. Länsstyrelsens beslut att avslå överklagandet. Dnr 2026.477 - Aktuellt bemanningsstatus deltid 10 september 2026 SAKNAR SAKNAR GRIB STYRKA ORDINARE NULÄGE LEDIGA C-KORT UTB. Hudiksvall 12 12 (3 res.) 0 3 (2 påbörjade) 5 Iggesund 16 15 (0 res.) 1 4 (2 påbörjade) 3 Delsbo 20 20 (1 res.) 0 3 (3 påbörjade) 6 Friggesund 8 5 (1 res.) 4 0 1 Jättendal 20 16 (4 res.) 4 2 1 Hassela 8 8 (1 res.) 0 3 3 Totalt 84 76 9 15 19