Kommunstyrelsen — 12 maj 2026

§ 67 Dnr KS-2022-000555 - 006 Godkännande av dagordning att godkänna dagordningen. Sammanfattning Föreligger dagordning för dagens sammanträde. 6(25)

§ 68 Dnr KS-2026-000001 - 042 Uppföljning av kommunens ekonomi och personalfrågor att godkänna redovisningen. Sammanfattning Strategisk ekonomichef Kent Lundquist redogör för det totala utfallet per april 2026. Resultat före finansnetto är 47,1 miljoner kronor (mkr). Det totala resultatet är 42,7 mkr. Kommunstyrelsen visar ett överskott på 3,1 mkr, Social- och omsorgsnämnden visar ett underskott på -3,9 mkr och Lärandenämnden visar ett överskott på 17,5 mkr. Årsprognosen för totalt resultat är 27,1 mkr. 7(25)

§ 69 Dnr KS-2026-000190 - 805 Investeringsbidrag föreningsägd anläggning 2026 - Hudiksvalls rid- och ponnyklubb (HRPK) att bevilja Hudiksvalls rid- och ponnyklubb ett investeringsbidrag på 1 479 250 kronor för uppförande av ridtält, att investeringen ska påbörjas under 2026 och vara genomförd inom ett år från utanordning, att 90 procent av bidraget utanordnas i överenskommelse med föreningen och resterande 10 procent efter genomförd investering och återrapportering, att det ska framgå att Hudiksvalls kommun har lämnat bidrag till investeringen, samt att investeringsbidraget föreslås finansieras genom kommunstyrelsens oförutsett. Sammanfattning Hudiksvalls rid- och ponnyklubb (HRPK) ansöker om investeringsbidrag för uppförande av ridtält som komplement till befintligt ridhus. Ridtältet syftar till att möta ett tydligt kapacitetsbehov genom ökad ridyta under vinterhalvåret, förbättrad schemaläggning och bättre möjligheter att bedriva barn- och ungdomsverksamhet, inklusive paraverksamhet. Mot bakgrund av investeringens omfattning och det sökta beloppets storlek handläggs ärendet i separat skrivelse för beslut av kommunstyrelsens arbetsutskott i enlighet med gällande delegationsordning. Det befintliga ridhuset är fullt utnyttjat, vilket i dagsläget begränsar verksamhetens utveckling. Ett ridtält bedöms utgöra ett kostnadseffektivt och flexibelt komplement till befintlig anläggning och ger väsentligt ökad kapacitet. Ridtältet möjliggör fler ridlektioner, bättre anpassning av verksamheten samt en mer hållbar belastning på både anläggning och hästar. Investeringen bedöms även särskilt betydelsefull ur ett tillgänglighets- och inkluderingsperspektiv, då ytterligare ridyta skapar bättre förutsättningar för verksamhet i mindre grupper och anpassning för barn och unga med olika behov. Investeringen genomförs med omfattande medfinansiering genom föreningens egna medel, externa bidrag och sponsring. Den kommunala medfinansieringen bedöms utgöra en möjliggörande del av en långsiktigt hållbar satsning på en strategiskt viktig föreningsägd anläggning. 8(25) Beslutsgång Peter Asp Vilén (SD), Per Svensson (S), Bengt-Åke Nilsson (C), Ulrica Högbergh (V), Gunnar Canslätt (KD) och Adam Rydstedt (M) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. Tjänsteutlåtande kultur- och fritidsförvaltningen Protokollsutdrag kultur- och fritidsnämndens arbetsutskott 2026-04-15 § 17 Ansökan om investeringsbidrag föreningsägd anläggning Offerter Budget Hudiksvalls rid och ponnyklubb Kultur- och fritidsnämnden Kent Lundqvist 9(25)

§ 70 Dnr KS-2025-000072 - 004 Arkivbeskrivning för kommunstyrelsen att anta den reviderade arkivbeskrivningen för kommunstyrelsen Sammanfattning Enligt offentlighets- och sekretesslagen och arkivlagen ska varje myndighet upprätta en beskrivning av myndighetens allmänna handlingar. Den här arkivbeskrivningen har upprättats enligt 6 § arkivlagen (1990:782) samt enligt Arkivreglemente för Hudiksvalls kommun, beslutad av kommunfullmäktige den 28 november 2022. Kommunstyrelseförvaltningen har justerat sin organisation från och med 1 april 2026. Syftet är att skapa en tydligare organisation och stärka arbetet med kommunens utveckling, tillväxt och stöd till verksamheterna. Arkivbeskrivningen ger en överblick över myndighetens organisation, arbetsuppgifter samt hantering av allmänna handlingar. Reviderad arbetsbeskrivning för kommunstyrelsen Chef för respektive verksamhet Kommunarkivarie Arkivsamordnare Arkivredogörare/systemförvaltare i respektive verksamhet Centraldiariet 10(25)

§ 71 Dnr KS-2025-000149 - 060 Firmateckning att kommunens firma tecknas av kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam eller vice ordförande Adam Rydstedt, jämte kommundirektör Lena Högback eller biträdande kommundirektör Roger Fält, att bemyndiga endera kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam, kommundirektör Lena Högback, strategisk ekonomichef Kent Lundquist, enhetschef Anette Ståby eller teknisk chef Anna-Karin Ragnarsson, att tillsvidare eller genom den de i sitt ställe utser, väcka, utföra och bevaka Hudiksvalls kommuns talan vid över- och underdomstolar, exekutionssäten och hos andra myndigheter samt vid förrättningar av olika slag, samt att vid konkurs eller exekutiv auktion bevaka kommunens talan och utöva dess rösträtt, att delegera generell attesträtt som attestant för samtliga kommunstyrelsens konton till ordföranden Mikael Löthstam, förste vice ordföranden Adam Rydstedt, kommundirektör Lena Högback, biträdande kommundirektör Roger Fält, strategisk ekonomichef Kent Lundquist, enhetschef Anette Ståby, ekonomerna Magnus Kaulich, Anna-Maria Berglund, Jenny Lindberg, Ulrika Sundberg, Ebba Hägg, Agneta Johansson, Jennie Svensk, Mathias Berglund och Lena Johansson, att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam, förste vice ordföranden Adam Rydstedt, kommundirektör Lena Högback, strategisk ekonomichef Kent Lundquist, enhetschef Anette Ståby, ekonomerna Magnus Kaulich, Anna-Maria Berglund, Jenny Lindberg, Ulrika Sundberg, Ebba Hägg, Agneta Johansson, Caroline Blixt, Jennie Svensk, Mathias Berglund och Lena Johansson, ekonomihandläggarna Kristina Holm, Tina Hallin, Carina Olsson, Nathalie Lättman och Torbjörn Wixner samt från Lön Hälsingland Anna-Lena Roos, Ann-Christine Eriksson, Helena Mattson, Henrik Nicklasson Arell, Nicklas Härdin och Jonna Larsson att, två i förening, för Hudiksvalls kommunstyrelse underteckna utbetalningar från Hudiksvalls kommuns bankräkningar och Hudiksvalls kommuns plusgirokonton, att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam, förste vice ordföranden Adam Rydstedt, kommundirektör Lena Högback, strategisk ekonomichef Kent Lundquist, enhetschef Anette Ståby, ekonomerna Magnus Kaulich, Anna-Maria Berglund, Jenny Lindberg, Ulrika Sundberg, Ebba Hägg, Agneta Johansson, Caroline Blixt och Lena Johansson, ekonomihandläggarna Kristina Holm, Tina Hallin, Carina Olsson, Nathalie Lättman och Torbjörn Wixner att, två i förening, för Hudiksvalls kommunstyrelse underteckna utbetalningar 11(25) från Hudiksvalls kommuns donationsfonders (innefattande Jon Anderssons hjälpstiftelse, Allmänna hjälpstiftelsen, Barnavårdsstiftelsen, Sjukvårdsstiftelsen, Grundskolestiftelsen, Gymnasiets allmänna stipendiestiftelse, Gymnasiets regionala elevstiftelse, Gymnasiets allmänna elevstiftelse, Gymnasiets enskilda elevstiftelse, AB Iggesunds bruks stipendiestiftelse, Lehmans lärarstipendier 2, R Frykmans stipendiestiftelse, Sundbergs musikstipendiestiftelse, L L Lundströms musikstiftelse, Sångarförbundets stipendiestiftelse, C A Wirkmans minnesstiftelse, Lars Jonssons egnahemsstiftelse, Stens fontänfond, Trädgårdssällskapets trädgårdsfond,) bankräkningar, att bemyndiga kommundirektör Lena Högback, strategisk ekonomichef Kent Lundquist, enhetschef Anette Ståby, ekonomerna Magnus Kaulich, Jenny Lindberg och Ulrika Sundberg att, två i förening, teckna Hudiksvalls kommun vid ärenden och avtal som berör kommunens medelsförvaltning och penninghantering (Kommunfullmäktige 2023-05-29, § 86), att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam, kommunstyrelsens förste vice ordförande Adam Rydstedt, kommundirektör, Lena Högback, strategisk ekonomichef Kent Lundquist samt enhetschef Anette Ståby att, två i förening, uppta nya lån och omsätta lån inom av kommunfullmäktige fastställd årlig ram samt teckna skuldförbindelse, samt att bemyndiga kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam, kommunstyrelsens förste vice ordförande Adam Rydstedt, kommundirektör Lena Högback, strategisk ekonomichef Kent Lundquist samt enhetschef Anette Ståby att två i förening, teckna borgen inom av kommunfullmäktige fastställda årliga ramar gällande ny upplåning och omsättning av lån för kommunens bolag. Sammanfattning Kommunstyrelseförvaltningen har lämnat in ett reviderat förslag på firmatecknare då bland annat kommunen har en ny biträdande kommundirektör och en ny enhetschef på ekonomienheten Ekonomienheten Kent Lundqvist Annette Ståby Roger Fält 12(25)

§ 72 Dnr KS-2025-000029 - 106 Samverkansavtal för en kollektiv digital transformation att godkänna samverkansavtal för en kollektiv digital transformation mellan Hudiksvalls kommun, Sundsvalls kommun, Ånge kommun, Ljusdals kommun och Nordanstigs kommun, att uppdra åt behörig funktion att underteckna avtalet samt, att uppdra åt kommunstyrelsen att ansvara för samordning, styrning och uppföljning av Hudiksvalls kommuns åtaganden inom samverkan. Sammanfattning Hudiksvalls kommun har genom beslut i kommunstyrelsen 2025-02-11 § 7, tillsammans med Nordanstigs och Ljusdals kommuner, tecknat en avsiktsförklaring för kollektiv digital transformation tillsammans med Sundsvalls och Ånge kommuner. Nu har det tagits fram ett förslag på samverkansavtalet för detta samarbete. Den digitala omställningen ska dra nytta av teknikens och smarta digitala och AI-lösningars möjligheter för att möta framtidens utmaningar. Samarbetet ger oss större handlingskraft och ökade möjligheter att tillhandahålla digitala- och AI-tjänster i alla kommuner. Helt unika möjligheter bedöms skapas genom: - en fördjupad och systematisk samverkan som sträcker sig bortom endast nätverkande och tidsbegränsad projektverksamhet - att utveckla centrala förmågor och gemensam kapacitet för digital omställning till nytta för våra medborgare och företagare - AI-plattformen Eneo och digitala infrastrukturen som bägge är designade från grunden för kommuners behov och krav, där öppenhet och delning är i fokus, samt dess möjligheter till att effektiv skala digitala- och AI-tjänster. Beslutsgång Adam Rydstedt (M), Barry Gustafsson (S), Jan-Erik Jonsson (C), Ulrica Högbergh (V), Peter Asp Vilèn (SD) och Gunnar Canslätt (KD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. 13(25) Samverkansavtal Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2025-02-11 § 7 Fiberstaden Digitaliserings- och utvecklingschef Fredrik Ekberg Nordanstigs kommun Ljusdals kommun Sundsvalls kommun Ånge kommun 14(25)

§ 73 Dnr KS-2026-000144 - 039 Uppföljning av intern kontrollplan 2025, nämnderna att godkänna redogörelsen. Sammanfattning Nämnder och kommunstyrelsen säkerställer en god intern kontroll inom de egna ansvarsområdena genom olika ordning- och redaskapande åtgärder som utförs i det dagliga arbetet. Utifrån riskanalyser identifierar de årligen risker som behöver följas upp i intern kontrollplanen. Risker kan även hanteras genom riskåtgärder i det löpande arbetet. I reglementet för intern kontroll i Hudiksvalls kommun med tillhörande tillämpningsanvisningar beskrivs hur arbetet med den interna kontrollen ska struktureras och rapporteras till kommunstyrelsen som har det övergripande ansvaret. Samtliga nämnder har lämnat in sina uppföljningsrapporter utifrån intern kontrollplanerna för år 2025. Återrapport Annika Lindfors Moa Bäckström 15(25)

§ 74 Dnr KS-2026-000164 - 042 Årsredovisning 2025, Ostkustbanan 2015 AB att anse att Ostkustbanan 2015 AB bedrivit verksamheten i förhållande till det ändamål kommunfullmäktige har fastställt, att verksamheten utförts inom de kommunala befogenheterna i enlighet med bolagsordningen samt att lägga bolagets årsredovisning till handlingarna. Reservationer/Deltar ej i beslut Mikael Löthstam (S) anmäler jäv och deltar ej vid handläggning och beslut i ärendet. Lena Hallqvist (S) ersätter honom vid behandling av detta ärende. Adam Rydstedt (M) tjänstgör som ordförande. Sammanfattning Kommunstyrelsen ska enligt kommunallagen 6 kap. 9 § årligen bedöma om stiftelsens verksamhet varit förenligt med ändamålet som kommunfullmäktige fastställt och om verksamheten utförts inom ramen för de kommunala befogenheterna. Kommunstyrelsens prövning görs i samband med hanteringen av stiftelsens årsredovisning. Ostkustbanan 2015 AB har överlämnat sin årsredovisning och revisionsberättelse för räkenskapsåret 2025 till ägarna. Enligt revisorernas uppfattning har årsredovisningen upprättats i enlighet med årsredovisningslagen och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av Ostkustbanan 2015 AB:s finansiella ställning per den 31 december 2025 och av dess finansiella resultat och kassaflöden för året enligt årsredovisningslagen. De tillstyrker därför att årsstämman fastställer resultaträkningen och balansräkningen. De tillstyrker även att årsstämman beviljar styrelsens ledamöter och verkställande direktör ansvarsfrihet för räkenskapsåret. Lekmannarevisorerna bedömer att bolagets verksamhet har skötts på ett i allt väsentligt ändamålsenligt sätt och ur ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Sammantaget bedöms bolagets interna kontroll inte som tillräcklig. 16(25) Årsredovisning 2025 Revisionsrapport Granskningsrapport 2025 Revisionsberättelse 2025 Ostkustbanan 2015 AB Moa Bäckström Kent Lundqvist Revisionen 17(25)

§ 75 Dnr KS-2026-000097 - 035 Medborgarförslag - Bojkott av israeliska företag att avslå medborgarförslaget. Sammanfattning Medborgaren föreslår att Hudiksvalls kommun beslutar om bojkott av israeliska företag och uppmuntrar samtidigt lokala företag att göra detsamma. Detta utifrån Israels krigsbrott mot befolkningen i Gaza samt att en rapport från Förenta Nationerna (FN) konstaterar att det är ett folkmord. Kommunen saknar den kommunalrättsliga befogenheten att fatta ett sådant politiskt beslut och med största sannolikhet även den upphandlingsrättsliga möjligheten att genomföra det utifrån följande skäl: -Kompetensöverskridande: En bojkott mot ett annat land är en utrikespolitisk åtgärd. Utrikespolitik är en angelägenhet som är förbehållen staten, och ligger därmed utanför den kommunala kompetensen enligt 2 kap. 2 § kommunallagen (2 kap. 2 § Kommunallag (2017:725). -Strid mot upphandlingslagstiftningen: Att i en upphandling ställa krav på att en vara inte får ha ett visst nationellt ursprung strider mot de grundläggande principerna om icke-diskriminering och likabehandling i 4 kap. 1 § LOU (4 kap. 1 § LOU (2016:1145)) samt det specifika förbudet mot att ange ursprung i 9 kap. 6 § LOU (9 kap. 6 § LOU (2016:1145)). EU-domstolens praxis bekräftar att sådana krav är otillåtna (C-296/15, s. 11). Frågan om kommunal bojkott av israeliska företag och varor har varit föremål för debatt och juridisk prövning. Göteborg stad beslutade om bojkott i juni 2024. Beslutet prövades av förvaltningsrätten (mål 6956-24) som i dom upphävde hela beslutet med motiveringen att kommuner inte får besluta i utrikespolitiska frågor och att ett bojkottbeslut i detta fall utgjorde en sådan politisk opinionsyttring som ligger utanför kommunens kompetens Beslutsgång Adam Rydstedt (M), Jan-Erik Jonsson (C) Gunnar Canslätt (KD) och Peter Asp Vilèn (SD) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. 18(25) Ulrica Högbergh (V) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag med en skriftlig röstförklaring. Bilaga § 75 Lina Johnsson (MP) önskar få noterat till protokollet att hon stödjer Ulrica Högberghs röstförklaring. Medborgarförslag Förslagställaren Moa Bäckström Inköpsenheten 19(25)

§ 76 Dnr KS-2026-000175 - 341 Riksintresse för anläggning för vattenförsörjning – Hallstaåsens vattentäkter att uppdra till kommunstyrelseförvaltningen att ansöka om att Hallstaåsen vattentäkter ska utpekas som riksintresse. Sammanfattning Översiktsplanens inriktning är att våra vattentäkter ska ha ett relevant skydd och att det väger tyngre än andra markanvändningsintressen. Översiktsplanens inriktning är även att ingen exploatering får ske inom vattenskyddsområden om det kan äventyra vattenförsörjningen. I syfte att genomföra den inriktningen i översiktsplanen, begärs uppdrag om att ansöka om att kommunens viktigaste vattentäkter pekas ut som riksintresse för anläggning för vattenförsörjning. Med grund i den nya vattendomen (mark- och miljödomstolen i Östersund, målnummer M 2070-25, 2026-03-03) som medger ökat uttag av dricksvatten gör kommunen bedömningen att Hallstaåsens vattentäkter (med brunnsområden i Hallbo, Sanna och Östanbräck) uppfyller kriterierna för att pekas ut som riksintresse. Beslutsgång Henrik Berglund Persson (S), Per Svensson (S), Gunnar Canslätt (KD) Linda Östblom (C), Peter Asp Vilén (SD), Ulrica Högbergh (V) och Adam Rydstedt (M) yrkar bifall till plan- och utvecklingsutskottets förslag. Lina Johnsson (MP) anmäler till protokollet att hon biträder plan- och utvecklingsutskottets förslag. Plan- och utvecklingsutskottet 2026-04-28 § 46 Kommunstyrelseförvaltningen VA-avdelningen David Östlund 20(25)

§ 77 Dnr KS-2026-000248 - 110 Nominering av ledamöter till Coompanion Gävleborgs styrelse 2026, samt val av ombud till årsstämman att till styrelsen för Coompanion nominera Rolf Sundell (S), Sörväna 124, 824 73 Delsbo, att till ombud för årsstämman utse Lina Johnsson (MP), Fiskebyvägen 4 C, 824 51 Hudiksvall, samt att till ersättare för ombud utse Margareta Stark (C), Sunnanbäck 25, 824 61 Forsa. Sammanfattning Coompanion Gävleborgs valberedning uppmanar medlemmarna att nominera ledamöter till styrelsen som ska bestå av minst fem och högst nio ledamöter samt högst två suppleanter. Vidare ska ombud till årsstämman utses. Årsstämman hålls den 20 maj. Coompanion Lina Johnsson Rolf Sundell Margareta Stark Annika Forslin 21(25)

§ 78 Dnr KS-2016-000147 - 000 Information från Hälsingerådet, Sundsvallsregionen och aktuell övrig information Sammanfattning Sundsvallsregionen Kommunstyrelsens ordförande Mikael Löthstam (S) informerar från senaste träffen med Sundsvallsregionen. Aktuellt var bland annat: * förslag på arbetets fortsatta inriktning bland annat med roterande ordförandeskap * genomgång laget runt Hälsingerådet Inget möte har genomförts 22(25)

§ 79 Dnr KS-2025-000568 - 004 Meddelanden 2026 att lägga meddelandena till handlingarna. Sammanfattning 1. Styrelsemöte 2026-02-05 Fiberstaden AB 2. Företagshälsovårdsnämnden 2026-04-24 3. Synpunkt på hemtjänstgruppers stationering. Hanteras av social- och omsorgsnämnden. 23(25)

§ 80 Dnr KS-2025-000575 - 002 Delegationsbeslut 2026 att godkänna redovisningen av fattade delegationsbeslut. Sammanfattning 1. Fullmakt att företräda Hudiksvalls kommun vid Kommuninvests årsstämma 2. Fullmakt att företräda Hudiksvalls kommun vid Norrskens årsstämma 3. Nominering till Norrsken ABs styrelse 24(25)

§ 81 Dnr KS-2025-000074 - 016 Redovisning av bolagens och stiftelsens verksamhet i kommunstyrelsen, Glada Hudikhem att tacka för informationen. Sammanfattning Glada Hudikhems styrelseordförande Anna-Carin Keisu (S) och VD Stefan Söderlund presenterar bolagets verksamhet som ett led i kommunstyrelsens uppsiktsplikt. Presentationen omfattar bland annat; bolagets organisation, uppdrag, statistik, projekt på gång och vad som händer framåt. 25(25)

§ 82 Dnr KS-2026-000231 - 012 Arbetet med informationssäkerhet att tacka för informationen. Sammanfattning Informationssäkerhetssamordnare Melinda Nordholm informerar kommunstyrelsen om pågående informationssäkerhetsarbete. Informationen omfattar bland annat ledningens genomgång, hur år 2025 var, informationssäkerhetsklassning och planen för år 2026. 1 Embretsén, Pia Från: Högbergh, Ulrica Skickat: den 12 maj 2026 09:26 Till: Embretsén, Pia Kopia: Johnsson, Lina Ämne: Röstförklaring Hej Pia! Här kommer vår röstförklaring kring medborgarförslaget. Vänsterpartiet sympatiserar med förslagsställarens intentioner, men tyvärr finns inget lagmässigt utrymme för kommunen att göra detta, vilket också förvaltningsrättens dom om upphävande av Göteborgs kommuns beslut om bojkott av israeliska varor fastslagit. Därför kan vi tyvärr inte bifalla förslaget, trots att det är en mycket angelägen fråga. Med vänlig hälsning Ulrica Högbergh, oppositionsråd (V)