Hudiksvall · Möte · Protokoll
Kommunfullmäktige — 30 mars 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 29 Redovisning av nämndernas/bolagens verksamhet i
diarienr: hudiksvall:KS:2025:28→ blev nyhet
§ 29 Dnr KS-2025-000028 - 006
Redovisning av nämndernas/bolagens verksamhet i
kommunfullmäktige 2025–2026, Fiberstaden
att tacka för informationen.
Sammanfattning
Fiberstadens VD Maja Gidlund redovisar bolagets verksamhet. Redovisningen omfattar bland
annat ekonomi, utmaningar framöver, nyanställningar, kvalitet, strategi och verksamhetsmål.
7(27)
§ 30 Revisionsrapport - Uppföljande granskning av intern
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2026:150→ blev nyhet
§ 30 Dnr KS-2026-000150 - 007
Revisionsrapport - Uppföljande granskning av intern
kontroll inkl. bolagen
att uppdra till kommunstyrelsen att lämna yttrande över revisionens slutsatser till
kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2026.
Sammanfattning
Hudiksvalls kommuns revisorer har gjort en uppföljande granskning av intern kontroll inkl.
bolagen.
Kommunfullmäktige har beslutat om följande hantering av revisionens granskningsrapporter:
revisionsrapporter anmäls till kommunfullmäktige som beslutar att överlämna dessa till
kommunstyrelsen eller nämnderna för beredning av svar. Svaret kommer sedan att presenteras i
kommunfullmäktige och följas av debatt.
Revisionsrapport
Missiv
Kommunstyrelsen
8(27)
§ 31 Revisionsrapport - Handläggningstider inom barn och
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2026:149→ blev nyhet
§ 31 Dnr KS-2026-000149 - 007
Revisionsrapport - Handläggningstider inom barn och
ungdomsvården
att uppdra till social- och omsorgsnämnden att lämna yttrande över revisionens slutsatser till
kommunfullmäktiges sammanträde den 28 september 2026.
Sammanfattning
Hudiksvalls kommuns revisorer har gjort en granskning av handläggningstider inom barn och
ungdomsvården.
Kommunfullmäktige har beslutat om följande hantering av revisionens granskningsrapporter:
revisionsrapporter anmäls till kommunfullmäktige som beslutar att överlämna dessa till
kommunstyrelsen eller nämnderna för beredning av svar. Svaret kommer sedan att presenteras i
kommunfullmäktige och följas av debatt.
Granskningsrapport
Missiv
Social- och omsorgsnämnden
9(27)
§ 32 Revisionsrapport - Granskning av styrning och utveckling
beslutstyp: informationdiarienr: hudiksvall:KS:2025:422→ blev nyhet
§ 32 Dnr KS-2025-000422 - 007
Revisionsrapport - Granskning av styrning och utveckling
av utbildning avseende särskilt stöd
att godkänna yttrandet och lämna över det till revisionen.
Sammanfattning
PwC har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Hudiksvalls kommun genomfört en
granskning av styrning och utveckling av utbildning avseende särskilt stöd. Granskningens syfte
var att se över huruvida lärandenämnden har säkerställt ett ändamålsenligt systematiskt
kvalitetsarbete inom grundskolan avseende arbete med och insatser för särskilt stöd, och att detta
sker med tillräcklig intern kontroll.
PwC:s samlade bedömning är att lärandenämnden inte helt har säkerställt ett systematiskt
kvalitetsarbete inom grundskolan men att detta i allt väsentligt sker med en tillräcklig intern
kontroll. Den frågeställning vilken bedöms delvis uppfylld är ”Har nämnden säkerställt att det
finns en ändamålsenlig dokumentation av det systematiska kvalitetsarbetet på huvudmannanivå?”
Övriga revisionsfrågor bedöms uppfyllda.
Utifrån granskningens iakttagelser lämnas rekommendationer till lärandenämnden vilka besvaras i
yttrandet.
Lärandenämnden 2026-02-05 § 5
Tjänsteutlåtande lärandeförvaltningen
Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2025-09-29 § 131
Missiv
Revisionsrapport
Revisionen
Lärandenämnden
10(27)
§ 33 Detaljplan för fastigheten Finflo 4:25, biogasanläggning
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2025:565
§ 33 Dnr KS-2025-000565 - 214
Detaljplan för fastigheten Finflo 4:25, biogasanläggning
att anta detaljplan för fastigheten Finflo 4:25.
Sammanfattning
Byggnadsnämndens yttrande
Detaljplanen möjliggör en biogasanläggning för producering av biogas genom rötning av
organiskt material (gödsel, matavfall m.m.). Biogasanläggningen uppgraderar biogasen till flytande
biogas (LBG) som sedan transporteras till kund. Biogasanläggningen planeras inom Ulvbergets
berg- och grustäkt, och ligger avlägset samt långt ifrån känsliga verksamheter och bostäder, vilket
gör att platsen lämpar sig bra för produktion av flytande biogas. En lokaliseringsutredning har
legat till grund för val av lokalisering.
Biogasanläggningen planläggs som industri (J1) för att stödja verksamhetens tekniska delar:
industrihall med utrustning för lagring, mottagning och förbehandling av råvaror, rötkammare,
utrustning för uppgradering och kondensering av biogasen, förädling av biogödsel, lager för
biomull och bio-gödsel samt LBG-lager med tankstation för flytande och komprimerad
biometan. Användningen möjliggör även uppförande av en brunn för att tillgodose
verksamhetens vattenbehov. Även dagvattendamm samt tekniska delar som krävs för
elförsörjning eller liknande ingår.
Verksamheten möjliggör uppgradering av gas, vilket enligt 21 kap 6 § miljöbedömnings-
förordningen alltid ska antas medföra en betydande miljöpåverkan. Aktuell verksamhet kräver
alltså miljötillstånd för att kunna tillåtas vilken har tagits fram parallellt med planprocessen.
Miljötillståndets olika utredningar och har även använts som underlag för den strategiska
miljökonsekvensbeskrivningen för detaljplanen.
Dagvattenhanteringen och skyfallsskydd är en central del av utformningen av
biogasanläggningen. Dagvattenutredningen föreslår dagvattenåtgärder med uppsamling och
rening av 10-årsregn samt hantering av skyfall. Dagvattnet renas och fördröjs via dagvattendamm
innan avledning till recipient. Hantering, kontroll och rening av dagvatten regleras av i
miljötillståndet.
11(27)
De yttrande som inkommit under granskningen har beaktats genom justeringar och förtydligande
i plankarta och planbeskrivning.
Yrkande
Peter Lagerqvist (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Plan- och utvecklingsutskottet 2026-02-24 § 25
Byggnadsnämnden 2025-12-09 § 99
Tjänsteyttrande
Plankarta
Planbeskrivning
Granskningsutlåtande
Dagvatten- och Skyfallsutredning Hudiksvall_250618 (med bilagor)
Bedömning av naturvärden Ulvberget
Lokaliseringsutredning
Släckvattenutredning
Teknisk Beskrivning - Hudiksvall – 250228
Rapport Hydrogeologisk undersökning Finnflo
Miljökonsekvensbeskrivning - Green Bio NRJ
Riskanalys Hudiksvall inkl bilaga,
2024-89022 Finnflo 4_25 mfl v2
Samrådsredogörelse
Byggnadsnämnden
Annika Forslin
12(27)
§ 34 Markförsäljning del av Finflo 4:25
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2023:453→ blev nyhet
§ 34 Dnr KS-2023-000453 - 253
Markförsäljning del av Finflo 4:25
att godkänna upprättat köpekontrakt med Green Bio NRJ AB samt uppdra till mark- och
exploateringsenheten att verkställa beslutet när villkoren är uppfyllda, samt
att köpeskillingen uppgår till 6 miljoner kronor, motsvarande 75 kronor per kvadratmeter
Sammanfattning
Mark- och exploateringsenheten har upprättat ett köpekontrakt avseende försäljning av cirka 8
hektar mark av fastigheten Finflo 4:25 till Green Bio NRJ AB, nedan nämnt Bolaget. Marken är
detaljplanelagd för biogasändamål och försäljningen är ett led i att fullfölja aktuell
detaljplaneprocess och möjliggöra etablering av en biogasanläggning.
Köpeskillingen uppgår till 6 miljoner kronor, motsvarande 75 kronor per kvadratmeter.
Försäljningen föreslås villkoras av att detaljplan, fastighetsbildning samt erforderligt miljötillstånd
vinner laga kraft senast den 31 december 2027.
Yrkande
Mikael Löthstam (S), Lina Johnsson (MP), Kent Sjöberg (KD), Peter Lagerqvist (M), Peter Asp
Vilén (SD) och Jan-Erik Jonsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Plan- och utvecklingsutskottet 2026-02-24 § 24
Värdeutlåtande
Köpekontrakt
Bilaga 1 -5
Planbestämmelser
Mark- och exploateringsenheten
13(27)
§ 35 Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2026:127→ blev nyhet
§ 35 Dnr KS-2026-000127 - 102
Begäran om entledigande från uppdrag som ledamot i
valnämnden, Erik Svensson (MP)
att bifalla avsägelsen från Erik Svensson gällande uppdrag som ledamot i valnämnden,
att till ny ledamot utse Anna-Karin Svedberg (Mp), Gråstensgatan 2, 825 30 Iggesund, samt
att till ny ersättare (efter Anna-Karin Svedberg) utse Erik Svensson (MP), Bergfotsvägen 4,
824 53 Hudiksvall.
Sammanfattning
Erik Svensson (MP) avsäger sig uppdraget som ledamot i valnämnden.
Avsägelse
Erik Svensson
Anna-Karin Svedberg
Valnämnden
Annika Forslin
Lön Hälsingland
14(27)
§ 36 Begäran om entledigande från uppdrag som nämndeman
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2026:136→ blev nyhet
§ 36 Dnr KS-2026-000136 - 102
Begäran om entledigande från uppdrag som nämndeman
Hälsinglands tingsrätt, Wisal Abdulla (S)
att bifalla avsägelsen från Wisal Abdulla gällande uppdrag som nämndeman vid Hälsinglands
tingsrätt, samt
att ny nämndeman utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Wisal Abdulla (S) avsäger sig uppdraget som nämndeman vid Hälsinglands tingsrätt.
Avsägelse
Wisal Abdulla
Hälsinglands tingsrätt
Annika Forslin
15(27)
§ 37 Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2026:138→ blev nyhet
§ 37 Dnr KS-2026-000138 - 102
Begäran om entledigande från uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige, Johan Karlsson (M)
att bifalla John Karlssons anhållan om entledigande från uppdrag som ersättare i
kommunfullmäktige, samt
att anhålla om ny röstsammanräkning hos Länsstyrelsen.
Sammanfattning
John Karlsson (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunfullmäktige
Avsägelse
Johan Karlsson
Länsstyrelsen
16(27)
§ 38 Val av ny ledamot i tekniska nämnden efter ledamot (M)
diarienr: hudiksvall:KS:2026:163
§ 38 Dnr KS-2026-000163 - 102
Val av ny ledamot i tekniska nämnden efter ledamot (M)
som avlidit
att ny ledamot i tekniska nämnden utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Då ledamoten Anki Svensson (M) avlidit, har kommunfullmäktige att utse ny ledamot i Tekniska
nämnden.
17(27)
§ 39 Val av ny ersättare i Norrhälsinglands miljö- och
diarienr: hudiksvall:KS:2026:162
§ 39 Dnr KS-2026-000162 - 102
Val av ny ersättare i Norrhälsinglands miljö- och
räddningsnämnd efter ersättare (M) som avlidit
att ny ersättare i Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd utses vid senare tillfälle.
Sammanfattning
Då ersättaren Anki Svensson (M) avlidit, har kommunfullmäktige att utse ny ersättare i
Norrhälsinglands miljö- och räddningsnämnd.
18(27)
§ 40 Rapport om avtalssamverkan 2025
diarienr: hudiksvall:KS:2026:33→ blev nyhet
§ 40 Dnr KS-2026-000033 - 106
Rapport om avtalssamverkan 2025
att lägga rapporten till handlingarna.
Sammanfattning
En generell möjlighet till avtalssamverkan infördes i kommunallagen 2018. Enligt 9 kap. 37 §
kommunallagen får en kommun eller en region ingå avtal om att någon av dess uppgifter helt
eller delvis ska utföras av en annan kommun eller en annan region (avtalssamverkan). Sådan
avtalssamverkan hindras inte av kravet i 2 kap. 1 § kommunallagen på anknytning till kommunens
eller regionens område eller dess medlemmar. Kommuner och regioner får inom ramen för
avtalssamverkan, med de begränsningar som följer av 6 kap. 38 § kommunallagen, komma
överens om att uppdra åt en anställd i den andra kommunen eller i den andra regionen att besluta
på kommunens eller regionens vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.
Enligt 9 kap. 38 § kommunallagen ska kommunstyrelsen årligen till kommunfullmäktige
rapportera om kommunens avtalssamverkan enligt 37 § eller enligt annan lag eller författning.
Nedan redogörs för den avtalssamverkan som förekommer inom Hudiksvalls kommun enligt de
uppgifter som inhämtats från kommunens nämnder.
Moa Bäckström
19(27)
§ 41 Revidering av Varuförsörjningspolicy med tillämpningar för
diarienr: hudiksvall:KS:2023:159→ blev nyhet
§ 41 Dnr KS-2023-000159 - 003
Revidering av Varuförsörjningspolicy med tillämpningar för
Hudiksvalls kommun
att Hudiksvalls kommuns varuförsörjningspolicy utgår
Sammanfattning
År 2015 antogs Hudiksvalls kommuns varuförsörjningspolicy samt riktlinjer för tillämpningar av
denna, vilka ämnade stimulera tillgången till lokal service på landsbygden samt klarlägga hur
rådande regelverk skulle tillämpas i Hudiksvalls kommun. I tillämpningen av
varuförsörjningspolicyn framgår även vad som definieras som prioriterade och extra prioriterade
områden avseende det stöd som finns att tillgå. I samband med att nya beslut om hemsändning
och servicepunkter fastställts under år 2025, och att övrigt stöd från Region Gävleborg inte
längre överensstämmer med vad som framgår i policyn, bedöms innehållet i
varuförsörjningspolicyn vara inaktuell. Givet kommunstyrelsens beslut om en översyn och, i
möjliga fall, en justering, sammanslagning eller hävning av kommunala styrdokument bedömer
kommunstyrelseförvaltningen att varuförsörjningspolicyn och riktlinjen för tillämpningar av
denna bör utgå. Samtidigt förordas ett nytt, separat beslut om prioriterade och extra prioriterade
områden vilket avser rådande bestämmelser om hemsändning och servicepunkter.
Kommunstyrelsen har beslutat att riktlinjen för tillämpningar av varuförsörjningspolicyn utgår,
samt att besluta om prioriterade och extra prioriterade områden och att dessa tillämpas vid beslut
för servicepunkter och hemsändning
Bestämmelser
Kommunstyrelseförvaltningen
Stefan Barenfeldt
20(27)
§ 42 Reglemente hjälpmedelsnämnd
diarienr: hudiksvall:KS:2026:76→ blev nyhet
§ 42 Dnr KS-2026-000076 - 106
Reglemente hjälpmedelsnämnd
att anta reglementet för hjälpmedelsnämnden,
att reglementet gäller från och med den 1 januari 2027,
att det nya reglementet ersätter det tidigare antagna reglementet, samt
att reglementet gäller under förutsättning att alla medlemmar fattar likalydande beslut
Sammanfattning
Region Gävleborg och kommunerna i länet samverkar i den gemensamma hjälpmedelsnämnden.
I samband med att en beredning ser över förslag på politisk organisation i Region Gävleborg från
kommande mandatperiod har beredningen föreslagit en revidering av hjälpmedelsnämndens
reglemente. Revideringen avser mest formalia och bedöms inte ha någon inverkan på
organisationen eller kommunens deltagande.
Förslag på nytt reglemente
Gällande reglemente
E-post
Region Gävleborg
Moa Bäckström
21(27)
§ 43 Reglemente företagshälsovårdsnämnden
diarienr: hudiksvall:KS:2026:48→ blev nyhet
§ 43 Dnr KS-2026-000048 - 106
Reglemente företagshälsovårdsnämnden
att anta reglementet för företagshälsovårdsnämnden,
att reglementet gäller från och med den 1 januari 2027,
att det nya reglementet ersätter det tidigare antagna reglementet, samt
att reglementet gäller under förutsättning att alla medlemmar fattar likalydande beslut
Sammanfattning
Region Gävleborg och kommunerna i länet samverkar i den gemensamma
företagshälsovårdsnämnden. I samband med att en beredning ser över förslag på politisk
organisation i Region Gävleborg från kommande mandatperiod har beredningen föreslagit en
revidering av företagshälsovårdsnämndens reglemente. Ett antal tillägg noteras, däribland
restriktioner för nominering av ordförande och vice ordförande samt avsnitt om budget, revision
och ansvarsfrihet. I övrigt medför revideringen en del förändringar av reglementets formalia.
Reviderat reglemente
Gällande samverkansavtal och reglemente
E-post
Region Gävlsborg
Moa Bäckström
22(27)
§ 44 Motion - Yalla Trappan
beslutstyp: återremissdiarienr: hudiksvall:KS:2023:137→ blev nyhet
§ 44 Dnr KS-2023-000137 - 008
Motion - Yalla Trappan
att återremittera motionen till kommunstyrelsen för ytterligare beredning.
Sammanfattning
Kommunstyrelsen beslutade 2025-03- 11 § 37 att återremittera motionen till allmänna utskottet
för vidare utredning, samt att tillväxtenheten undersöker med Coompanion Gävleborg och
befintliga arbetsintegrerade företag i Hudiksvall om intresse eller förutsättningar finns att starta
upp verksamhet i linje med Yalla Trappan.
Gällande finansierings- och rådgivningsinsatser har Region Gävleborg och Coompanion
Gävleborg meddelat att det finns goda möjligheter att beviljas stöd.
De arbetsintegrerade företagen konstaterar att de i nuläget inte har möjlighet att starta upp Yalla
Trappan. Däremot har man uttryckt möjligheter att agera mentorstöd om individer i målgruppen
själva har för avsikt att starta upp konceptet.
Sammanfattningsvis konstaterar förvaltningen att konceptet fortsatt har behov av individer eller
befintliga arbetsintegrerade företag som har möjlighet starta upp Yalla Trappan.
Näringslivsenheten har därför för avsikt att hålla frågan fortsatt levande i dialog med lärare på
kursen Svenska för invandrare (SFI) och verksamheten arbetsliv- och försörjning, social- och
omsorgsförvaltningen samt med befintliga arbetsintegrerade företag.
Yrkande
Ulrica Högbergh (V), Margareta Stark (C) och Lars Österberg (KD) yrkar bifall till motionen.
Mikael Löthstam (S) yrkar att motionen återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare
beredning.
Propositionsordning
Ordföranden framställer proposition om ärendet ska avgöras vid dagens sammanträde eller
återremitteras till kommunstyrelsen för ytterligare beredning, och finner att kommunfullmäktige
bifaller återremissförslaget.
23(27)
Tjänsteutlåtande 2026-01-13
Motion
Kommunstyrelsen
24(27)
§ 45 Meddelande om väckta motioner 2026
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2025:590
§ 45 Dnr KS-2025-000590 - 008
Meddelande om väckta motioner 2026
att godkänna redovisningen av väckta motioner.
Sammanfattning
1. Motion om prostitution och sexhandel.
2. Motion om Nollvision mot hemlöshet
3. Motion Hudiksvall mot narkotika
25(27)
§ 46 Medborgarförslag som fått tillräckligt många röster 2026
diarienr: hudiksvall:KS:2025:589→ blev nyhet
§ 46 Dnr KS-2025-000589 - 035
Medborgarförslag som fått tillräckligt många röster 2026
att medborgarförslaget får ställas och överlämnas till tekniska nämnden för handläggning och
beslut.
Sammanfattning
1. Medborgarförslag - Hastighetssänkning på väg 84 (67 röster)
Tekniska nämnden
26(27)
§ 47 Meddelanden till kommunfullmäktige 2022-2026
diarienr: hudiksvall:KS:2022:560
§ 47 Dnr KS-2022-000560 - 000
Meddelanden till kommunfullmäktige 2022-2026
att meddelandet läggs till handlingarna.
Sammanfattning
1. Utvärdering av kostnadsfria kurser på KomTek.
27(27)
§ 48 Delegationsbeslut kommunfullmäktige 2022-2026
beslutstyp: godkännandediarienr: hudiksvall:KS:2022:561
§ 48 Dnr KS-2022-000561 - 000
Delegationsbeslut kommunfullmäktige 2022-2026
att godkänna redovisningen av fattade delegationsbeslut.
Sammanfattning
1. Kommunstyrelsen 2026-03-10
2. Byggnadsnämnden 2026-03-11
3. Social- och omsorgsnämnden 2026-02-26
4. Svågadalsnämnden 2026-02-23
5. Tekniska nämnden 2026-02-16
6. Valnämnden 2026-02-17
7. Överförmyndarnämnden 2026-02-18
Textversionen är maskinellt utläst ur kommunens protokoll och kan innehålla brus eller fel i formateringen. Original-PDF:en är alltid den giltiga källan.