Valnämnd — 30 januari 2019

Valnämnden 30 januari 2019 § 1 Godkännande av dagordning Valnämndens beslut Dagordningen godkänns med ändringen att ärendet ”Meetings för valnämnden” läggs in efter § 13. Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 2 Information om planeringen av valåret 2019 Valnämndens beslut Informationen godkänns. Sammanfattning Valkansliet håller en kortare presentation för nämnden om hur valorganisationen ser ut överlag i Sverige och lokalt i Huddinge. Presentationen är tänkt som en introduktion och vid sammanträdet i februari ska nämnden få en grundligare utbildning. Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 3 Val av arbetsutskott Valnämndens beslut Valnämnden väljer Ewa Alexandersson (M), Henrik Juhlin (C) och Lena Berg (S) att utgöra valnämndens arbetsutskott. Sammanfattning Valnämnden utser ett arbetsutskott bestående av ordföranden, vice ordföranden och en ledamot. Arbetsutskottet ska bland annat kunna kallas in och sammanträda under valdagen samt vid onsdagsräkningen. Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 4 Diarienummer KS-2018/2832.121 Sammanträdestider för valnämnden 2019 Valnämndens beslut 1. Valnämnden beslutar att nämnden ska sammanträda följande datum under året 2019: 19 februari, 6 mars, 25 april, 26 maj, 29 maj, 18 september och 4 december. 2. Sammanträdestiden ska vara klockan 18:00 för samtliga sammanträden förutom vid tre tillfällen. Den 6 mars flyttas sammanträdet framåt en timme till klockan 19:00 och den 26 maj (valdagen) och 29 maj (valnämndens preliminära rösträkning) startar sammanträdena vid ännu inte fastställd tidpunkt. 3. Valnämndens arbetsutskott ska sammanträda under valdagen den 26 maj och vid valnämndens preliminära rösträkning den 29 maj ska nämnden vara beslutsmässig. Övriga ledamöter ska inte närvara vid något av sammanträdena. Sammanfattning Inför valåret 2019 behöver valnämnden bestämma vid vilka tidpunkter nämnden ska sammanträda. Förvaltningen har tittat bakåt på antalet sammanträden inför och under valåret 2014 och lagt ett förslag som liknar detta. Tidpunkt för mötena föreslås till 18.00. Valkansliet har i sin planering tagit höjd för att vissa sammanträden kan komma att strykas om valnämnden så önskar. Detta gäller främst höstens sammanträden. Uppstår ett behov av fler möten under året fattas dessa beslut vid ett av de nedan nämnda sammanträdestillfällena. Sammanträdet den 29 maj är obligatoriskt enligt lag eftersom det är valnämndens preliminära rösträkning. Överläggning Sofie Wadström, valsamordnare, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Leif Dyrvall (DP), Madeleine Svensson (L), Ewa Alexandersson (M), Berit Cassel (S), Lisbeth Krogh (HP) och Henrik Juhlin (C). Nämnden kommer efter gemensam diskussion fram till att flytta två sammanträden. Sammanträdet den 18 februari flyttas till den 19 februari och sammanträdet den 24 april flyttas till den 25 april. Sammanträdestiden ska vara klockan 18:00 för samtliga sammanträden förutom vid tre tillfällen. Den 6 mars flyttas sammanträdet bakåt en timme till klockan 19:00 och den 26 maj (valdagen) och 29 maj (valnämndens preliminära rösträkning) startar sammanträdena vid ännu inte fastställd tidpunkt. Utöver detta yrkar ordföranden att valnämnden beslutar att det ska vara arbetsutskottet som sammanträder på valdagen den 26 maj och att en beslutsmässig nämnd ska sammanträda den 29 maj. Övriga ledamöter ska inte delta vid dessa sammanträden. Yrkandet bifalls. Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 5 Diarienummer KS-2018/2880.121 Röstningslokaler och öppettider till förtidsröstningen vid Europaparlamentsvalet 2019 Valnämndens beslut 1. Valnämnden fastställer att de röstningslokaler som listas i bilaga benämnd Röstningslokaler daterad 2019-01-22 ska användas under förtidsröstningen mellan den 8 maj - 26 maj 2019. 2. Beslutet gäller under förutsättning av att röstningslokalen kan betraktas som tillfredställande i enlighet med lagkraven på tillgänglighet och de nya lagkraven på avskärmade valsedelställ. 3. Öppettiderna för respektive röstningslokal fastställs i enlighet med bilaga benämnd Öppettider alternativ 2 minskade daterad 2019-01-22 med förändringen att röstningslokalen i Karolinska sjukhuset hålls öppen från och med den 8 maj 2019. Sammanfattning Valkansliet har arbetat fram ett förslag till 10 röstningslokaler spridda över kommunen som ska användas under förtidsröstningsperioden vid valet 2019. Samtliga röstningslokaler har genomgått en tillgänglighetsinventering under våren 2018. Öppettiderna varierar mellan lokalerna och beroende på veckodag, men det finns alltid minst en röstningslokal öppen under alla 19 dagar i kommunen. Eftersom valdeltagandet i Europaparlamentsvalet är betydligt lägre än i allmänna val har valkansliet förberett två förslag till öppethållande under förtidsröstningen: ett med oförändrade öppettider och ett där öppettiderna minskats något under förtidsröstningens inledning när det är som lägst antal väljare i röstningslokalerna. Överläggning Sofie Wadström, valsamordnare och Eva Assarsson, chef för valkansliet informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Ewa Alexandersson (M), Henrik Juhlin (C) och Leif Dyrvall (DP). Lena Berg (S) yrkar att Karolinska sjukhuset ska hållas öppet från och med den 8 maj, vilket nämnden håller med om. Ordföranden ställer de två förslagen mot varandra och nämnden väljer att godkänna förvaltningens förslag som innebär minskade öppettider i början av förtidsröstningsperioden med tillägget att röstningslokalen på Karolinska sjukhuset hålls öppen från den 8 maj 2019 i enlighet med Lena Bergs yrkande. Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 6 Diarienummer KS-2018/2833.121 Vallokaler och öppettider under valdagen till Europaparlamentsvalet 2019 Valnämndens beslut 1. Valnämnden fastställer att de vallokaler som listas i bilaga benämnd Byggnadsförteckning inklusive valdistrikt daterad 2019-01-20 ska användas vid Europaparlamentsvalet den 26 maj. 2. Om någon av de i bilagan listade vallokalerna av någon anledning visar sig vara otillgängliga eller olämpliga ska valnämnden besluta om ny vallokal senast vid sammanträdet den 6 mars 2019 3. Öppettiderna ska vara kl. 8.00-21.00 i samtliga vallokaler. Öppettiderna ska vara oförändrade även om ny vallokal förordnas. Sammanfattning Huddinge kommun ska vid valet 2019 vara indelat i 60 valdistrikt. Varje valdistrikt ska ha en vallokal. Det är valnämnden som bestämmer vilken vallokal som är mest lämpad att vara vallokal för respektive distrikt. Alla lokaler ska vara tillgängliga och de bör vara centralt placerade med hänsyn till kommunikationer för de väljare som bor i valdistriktet. För första gången finns det lagkrav på att valsedelställen ska vara insynsskyddade i vallokalen. Alla föreslagna lokaler är samma som använts vid valet 2018. Merparten är i skolor. Vallokalerna i Flemingsbergs sporthall kommer valkansliet att försöka byta ut. Om ytterligare lokal visar sig vara otjänlig utifrån de lagkrav som vallagen ställer eller på annat sätt vara otillgänglig under valdagen så kommer valkansliet låta nämnden förordna ny vallokal vid sammanträdet den 6 mars 2019. Vallokalerna ska som huvudregel vara öppna mellan 08:00 och 21:00. Kommunen får enligt vallagen begränsa öppettiderna om väljarna ändå får goda möjligheter att rösta. Överläggning Sofie Wadström, valsamordnare, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Ewa Alexandersson (M), Lena Berg (S), Henrik Juhlin (C) och Berit Cassel (S). Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 7 Diarienummer KS-2018/2831.121 Fortsatt användning av vallokaler i Svenska kyrkan vid valet till Europaparlamentet 2019 Valnämndens beslut 1. Valnämnden beslutar att behålla nuvarande vallokaler belägna i Svenska kyrkans lokaler vid Europaparlamentsvalet 2019 2. Inför de allmänna valen 2022 ger valnämnden valkansliet i uppdrag att sträva efter att byta ut befintliga vallokaler som ligger i Svenska kyrkan och därför i god tid inför valet utreda om det finns alternativa vallokaler. Sammanfattning Valnämnden bestämmer vilken vallokal som är mest lämpad att vara vallokal för valdistrikten. Vallagen ställer upp ett antal kriterier som valnämnden ska ta hänsyn till. Bland annat anges att lokaler med politisk anknytning ska undvikas och att lokaler med religiös anknytning bör undvikas. Av Huddinges 60 vallokaler är 6 stycken belägna i Svenska kyrkans lokaler. Enligt Valmyndighetens rekommendationer ska valnämnden i de fall man använder lokaler med religiös anknytning fatta ett beslut i frågan. Det senaste beslutet fattades år 2012 och därför behöver valnämnden fatta ett nytt beslut i frågan. Eftersom samarbetet med Svenska kyrkan har fungerat bra och inga klagomål inkommit från väljare under valet 2018 rekommenderar valkansliet att valnämnden fortsatt använder Svenska kyrkans lokaler men att vallokalerna inför allmänna valen 2022 ska bytas ut. Överläggning Sofie Wadström, valsamordnare, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Leif Dyrvall (DP), Lena Berg (S), Henrik Juhlin (C) och Ewa Alexandersson (M). Ordförande yrkar att byta ut beslutsmeningen i punkten 2 så att innebörden blir att valkansliet ska utreda och sträva efter att byta ut vallokalerna i Svenska kyrkan i den mån det finns likvärdiga vallokaler i närheten. Valnämnden instämmer i synpunkterna och bifaller yrkandet. Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 8 Diarienummer KS-2019/188.121 Antal röstmottagare i vallokal vid valet till Europaparlamentet 2019 Valnämndens beslut Vid valet till Europaparlamentet 2019 ska varje valdistrikt ha sju röstmottagare. Sammanfattning Valkansliet rekommenderar nämnden att besluta att grundbemanningen i valdistrikten ska vara sju röstmottagare vid valet till Europaparlamentet 2019, oavsett valdistriktets storlek. Överläggning Sofie Wadström, valsamordnare och Eva Assarsson, chef för valkansliet, informerar om ärendet. Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 9 Diarienummer KS-2019/194.121 Villkor för att få jobba som röstmottagare vid val i Huddinge kommun Valnämndens beslut 1. Följande villkor ska gälla för den som vill jobba som röstmottagare i Huddinge kommun från och med valet till Europaparlamentet 2019: o Röstmottagare som ska jobba i vallokal ska ha fyllt 18 senast på valdagen. o Röstmottagare som ska jobba i röstningslokal ska ha fyllt 18 senast samma dag förtidsröstningen börjar. o Röstmottagaren ska tala och förstå svenska. o Röstmottagare som förekommer på valsedlar som finns tillgängliga i vallokaler och röstningslokaler i kommunen inte får arbeta som röstmottagare i respektive val. Röstmottagaren ska själv intyga att detta stämmer. Beslutet omfattar därmed dessa personer: ▪ kandidater till Europaparlamentet valkrets Sverige, ▪ kandidater till Huddinge kommunfullmäktige, ▪ kandidater till Stockholms läns landstingsfullmäktige valkrets Sydost, ▪ kandidater till Sveriges riksdag, Stockholms läns valkrets. o Ordförande och vice ordförande i samma valdistrikt får inte vara släkt. (Det ligger på dessa röstmottagare att så snart som möjligt efter placering i valdistrikt anmäla detta till valkansliet, om det inte är känt innan). Sammanfattning För att stärka förtroendet för valprocessen bör valnämnden besluta om vilka villkor som ska gälla för den som önskar jobba som röstmottagare för att undvika eventuella frågor om jäv i vallokalen. Valkansliet föreslår bland annat att förtroendevalda inte ska jobba som röstmottagare och att ordförande och vice ordförande i samma valdistrikt inte får vara släkt. Överläggning Eva Assarsson, chef för valkansliet, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Lena Berg (S), Leif Dyrvall (DP) och Henrik Juhlin (C). Lena Berg (S) yrkar att beslutsmening 5 ändras från ”Röstmottagaren ska inte kandidera på någon lista över huvud taget” till att ”Röstmottagare som förekommer på valsedlar som finns tillgängliga i vallokaler och röstningslokaler i kommunen inte får arbeta som röstmottagare i respektive val. Röstmottagaren ska själv intyga att detta stämmer. Beslutet omfattar därmed dessa personer: • kandidater till Europaparlamentet valkrets Sverige, • kandidater till Huddinge kommunfullmäktige, • kandidater till Stockholms läns landstingsfullmäktige valkrets Sydost, • kandidater till Sveriges riksdag, Stockholms läns valkrets”. Nämnden bifaller yrkandet. Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 10 Diarienummer KS-2018/2876.121 Inrättande av nya funktioner vid röstmottagning inför Europaparlamentsvalet 2019 Valnämndens beslut 1. Valnämnden beslutar att införa funktionen som arbetsledare i förtidsröstningen 2019 2. Timlönen för att tjänstgöra som arbetsledare ska uppgå till 275 kr/h 3. Valnämnden beslutar att införa funktionen som valvärd under valdagen den 26 maj 2019 4. Arvodet för att tjänstgöra som valvärd ska uppgå till 1000 kr 5. Införandet av de nya funktionerna ska i någon form utvärderas av valkansliet efter genomfört Europaparlamentsval 2019 Sammanfattning Under förtidsröstningen 2018 behövde valkansliet lägga mycket resurser på att lösa nyckelfrågor, schemafrågor och hade ingen tydlig kontaktperson i röstningslokalerna. Därför föreslår valkansliet att valnämnden inrättar funktion som arbetsledare i röstningslokalerna. Arvodet föreslås vara 275 kr/h vilket är 50 kr mer än vad röstmottagare vid förtidsröstning tjänar. På valdagen uppstod långa köer i ett flertal valdistrikt och många väljare behövde hjälp att hitta till rätt vallokal. För att minska på röstmottagarnas arbetsbörda och säkerställa att röstmottagningen sker på ett korrekt sätt föreslås valnämnden inrätta rollen som valvärd. En valvärd ska inte vara kopplad direkt mot ett valdistrikt. Införandet av valvärdar skulle testas i ett fåtal vallokaler och utvärderas noggrant inför de allmänna valen 2022. Arvodet föreslås uppgå till 1000 kr. Överläggning Sofie Wadström, valsamordnare, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Henrik Juhlin (C) och Ewa Alexandersson (M). Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 11 Diarienummer KS-2018/2874.121 Valnämndens distribution av namnvalsedlar för övriga partier vid valet till Europaparlamentet 2019 Valnämndens beslut Valnämnden distribuerar inte namnvalsedlar för övriga partier vid valet till Europaparlamentet 2019. Sammanfattning Baserat på erfarenheterna från testet vid valet hösten 2018, synpunkterna från Valmyndigheten och de resurser som finns tillgängliga för valkansliets basuppdrag ser inte valkansliet att det är möjligt att valnämnden tar på sig uppdraget att distribuera namnvalsedlar 2019 för övriga partier. Om inte lagstiftningen ändras och valkansliet får utökade resurser inför allmänna valet 2022 kan distributionen inte genomföras då heller, men det bör beslutas närmre 2022. Överläggning Eva Assarsson, chef för valkansliet, informerar om ärendet. I ärendet yttrar sig även Ewa Alexandersson (M), Henrik Juhlin (C) och Lena Berg (S). Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 12 Diarienummer KS-2018/2828.121 Delade röstlängder vid valet till Europaparlamentet 2019 Valnämndens beslut 1. Vid valet till Europaparlamentet den 26 maj 2019 ska alla valdistrikt ha delade röstlängder. 2. Förfarandet ska även denna gång utvärderas. Sammanfattning Valnämndens kansli föreslår att valdistrikten även under valet 2019 arbetar med delade röstlängder för att snabba på hanteringen av förtidsröster under valdagen. Röstmottagarna ges en förstärkt utbildning och information om hur man arbetar med delade röstlängder och förfarandet utvärderas efter genomfört val. Överläggning Eva Assarsson, chef för valkansliet, informerar om ärendet. Beslutet delges Chef för valkansliet Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 13 Allmän information från valkansliet Valnämndens beslut Informationen godkänns. Sammanfattning Valkansliet hade ingen ytterligare information till nämnden vid detta sammanträde. Sammanträdesdatum Paragraf

Valnämnden 30 januari 2019 § 14 Meetings för valnämnden Valnämndens beslut 1. Valnämnden beslutar att i framtiden använda Meetings för nämndadministrationen. 2. Alla ledamöter ska enbart kontaktas på sin ”@Huddinge.se” mailadress. Sammanfattning Valnämnden är idag en av de nämnder som inte använder Meetings för mötes-/nämndadministration. Istället skickas kallelse, protokoll och handlingar ut genom Outlook. Överläggning Henrik Juhlin (C) väcker frågan om att valnämnden ska använda Meetings framöver istället för att använda Outlook som idag. Övriga ledamöter håller med om att nämnden bör använda Meeting. Henrik Juhlin (C) yrkar att nämnden fattar beslut om att införa Meetings och att valkansliet i framtiden enbart ska använda "@huddinge.se" mailadresser för att kontakta ledamöter och ersättare i valnämnden. Nämnden bifaller yrkandet. Beslutet delges Chef för valkansliet