Socialnämnden — 15 juni 2022

Socialnämnden 15 juni 2022 § 1 Godkännande av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde med följande tillägg av ett nytt ärende: Val av ledamot i utskott att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter samt att förordnande att fatta beslut enligt LVU och LVM under en viss period sommaren 2022.

Socialnämnden 15 juni 2022 § 2 Information Socialdirektörens information Lotta Wigen, socialdirektör, informerar nämnden om att gymnasie- och arbetsmarknadsförvaltningen avvecklat evakueringsboendet på Flottsbro och att de Ukrainska flyktingarna istället bor hos släkt och vänner. Det hade i början av juni kommit sju (7) ensamkommande barn från Ukraina till kommunen. Överläggning Under informationen yttrar sig Charlotte Björkman (HP). Därefter förklaras denna information avslutad. Ekonomirapport Helén Trostemo, ekonomichef, informerar nämnden och redogör för hur socialnämnden har ett positivt resultat på 3,2 miljoner kronor jämfört med budget per 30 april 2022. Prognosen är inte omräknad och är därför fortsatt +/- 0 miljoner kronor vid årets slut. Överläggning Under informationen yttrar sig Anneli Sjöberg (S). Därefter förklaras denna information avslutad.

Socialnämnden 15 juni 2022 § 3 Diarienummer SN-2022/900.111 Ändring och tillägg till socialnämndens delegationsordning, lista A och D Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar anta förvaltningens förslag till ändring och tillägg i nämndens delegationsordning, lista A och D, i enlighet med bilaga 1. Sammanfattning Riksdagen förväntas i maj 2022 fatta beslut om vissa lagändringar, för att stärka principen om barnets bästa samt att säkerställa barnet trygghet, säkerhet och stabilitet för de barn som är placerade enligt lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och socialtjänstlagen (SoL). Dessa lagändringar benämns som lex lilla hjärtat. För att handläggningen av ärenden ska vara effektiv föreslås att besluten delegeras. EU har fattat beslut om att aktivera massflyktdirektivet med anledning av rådande läge i Ukraina. Med anledning av det föreslås att beslut gällande insatser med stöd av lagen om mottagande av asylsökande m.fl (LMA) och återsökning hos Migrationsverket delegeras. Därutöver föreslås några tillägg av delegater i beslut som redan är delegerade samt några redaktionella förändringar. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Barbro Isaksson (S) och Christine Carlsén, verksamhetschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad.

Socialnämnden 15 juni 2022 § 4 Diarienummer SN-2022/653.111 Uppföljning av revisionsrapporter 2019, remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2022-04-19, överlämnas till Huddinge kommuns revisorer som svar på revisionsskrivelsen Uppföljning av revisionsrapporter 2019. Sammanfattning KMPG har av Huddinge kommuns revisorer fått i uppdrag att följa upp de revisionsgranskningar som genomförts under 2019, med syfte att bedöma om de åtgärder som vidtagits utifrån revisionens tidigare rekommendationer får anses vara tillräckliga för vidareutveckling av verksamheten. Uppföljningen av granskning av intern kontroll lämnar inga vidare åtgärder eller rekommendationer till socialnämnden att kommentera. Socialnämnden har ombetts att kommentera uppföljningen av kommunens samverkan med civilsamhället. Granskarnas sammanfattade bedömning är att nämnderna till stor del har hörsammat de rekommendationer som lämnades i samband med den tidigare granskningen och att det pågår ett ambitiöst arbete med kommunens samverkan med civilsamhället i stort. Revisorerna konstaterar att särskilt kultur- och fritidsnämnden, socialnämnden samt vård- och omsorgsnämnden har sökt samverkan med civilsamhället. Granskarna rekommenderar kommunstyrelsen att återigen överväga att ta fram en strategi för att konkret tydliggöra vad kommunen ska uppnå med samverkan och samarbetet med civilsamhället, samt hur arbetet ska utvecklas, styras och följas upp. Mot bakgrund av detta rekommenderar revisorerna att nämnderna ser över att ta fram konkreta mål, mått och utvecklingsaktiviteter gällande samverkan med civilsamhället i sina verksamhetsplaner. Förvaltningen ställer sig positiv till revisorernas rekommendation om att man såväl strategiskt som konkret bör förtydliga vad som ska uppnås med samverkan och samarbetet med civilsamhället. Däremot anser förvaltningen inte att en kommungemensam strategi eller policy skulle vara det bästa sättet för att uppnå en bättre samverkan med civilsamhället, utan att detta arbete bör göras på varje förvaltning utifrån sitt specifika basuppdrag, behov och förutsättningar. Socialnämnden 15 juni 2022 § 4 forts. Diarienummer SN-2022/653.111 Förvaltningen delar inte revisorernas rekommendation om att varje nämnd ska ta fram konkreta mål och mått och utvecklingsaktiviteter gällande samverkan med civilsamhället i sina verksamhetsplaner. Samverkan med civilsamhället är inte ett mål i sig, utan ett medel för att nå de övergripande nämndmålen och målen i nämndens basuppdrag. Förvaltningen förespråkar i stället att den ordinarie processen för styrning- och uppföljning, samt tillhörande övergripande instruktioner och rutiner utvecklas så att samtliga nämnder har civilsamhället som en möjlig samverkande aktör i åtanke vid framtagande av nämndernas verksamhetsplaner. Överläggning I ärendet yttrar sig Anneli Sjöberg (S). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Huddinge kommuns revisorer Kommunstyrelsens förvaltning, Pekka Pöljö

Socialnämnden 15 juni 2022 § 5 Diarienummer SN-2022/837.111 Granskningsrapport ”Grundläggande granskning”, remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att förvaltningens tjänsteutlåtande, daterat 2022-05-16, överlämnas till Huddinge kommuns revisorer som nämndens svar på revisionsskrivelsen Grundläggande granskning 2021. Sammanfattning KPMG har på uppdrag att kommunens förtroendevalda revisorer genomfört en grundläggande granskning med syfte att bedöma om styrelse och nämnder skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. Granskningen har omfattat protokollsgranskning, dokumentstudier samt nämnddialoger. Den sammanfattande bedömningen är att styrelse och nämnder i allt väsentligt skapat förutsättningar för tillräcklig styrning, uppföljning och kontroll av verksamheten. I revisionsrapporten rekommenderas kommunstyrelsen och samtliga nämnder att: - Arbeta vidare med de områden i respektive styrelses/nämnds internkontrollplan där arbetet inte kunnat slutföras under 2021. - Arbeta vidare med de områden som bedöms som viktiga och prioriterade utifrån revisionsgranskning eller annan extern granskning. - Delta i det förändringsarbete gällande struktur och modell kring intern kontroll som kommer att genomföras under 2022. Socialnämnden har ombetts att yttra sig om granskningen. Nämnden beslutar att socialförvaltningens synpunkter överlämnas till Huddinge kommuns revisorer som nämndens svar på revisionsskrivelsen Grundläggande granskning 2021. Socialförvaltningen instämmer med granskarnas sammanfattade bedömning om att om att man genom förvaltningens systematiska arbete med kvalitet utifrån varje verksamhets basuppdrag och process i enlighet med Socialstyrelsens föreskrift om ledningssystem för kvalitet, samt arbetet utifrån planerings- och uppföljningsprocessen i enlighet med Mål och budget och ny målstyrning, ger nämnden förutsättningar för att styrningen, uppföljningen och kontrollen av verksamheten sker på ett ändamålsenligt och betryggande sätt. Socialnämnden 15 juni 2022 § 5 forts. Diarienummer SN-2022/837.111 Förvaltningen anser att granskarnas rekommendation att arbeta vidare med de åtgärder i nämndens internkontrollplan som inte kunnat slutföras under 2021 samt att arbeta vidare med de områden som bedöms som viktiga och prioriterade utifrån revisionsgranskning eller annan extern granskning är en självklar del i det som avses med att ha en god systematik i nämndens interna kontroll. I enlighet med granskarnas rekommendation, och förvaltningens tidigare yttrande på genomförd revision av intern kontroll daterad 2020-05-25, ställer sig socialförvaltningen positiv till att i samverkan med övriga nämnder använda ett tydligt och enhetligt angreppssätt i arbetet med intern kontroll. Arbetet har påbörjats och kommer att fortlöpa under 2022 under samordning av kommunstyrelseförvaltningen. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Anneli Sjöberg (S). Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Huddinge kommuns revisorer, revisorsgrupp 1 Kommunstyrelseförvaltningen, Pekka Pöljö

Socialnämnden 15 juni 2022 § 6 Diarienummer SN-2022/839.716 Socialnämndens rapport av beslut som inte verkställts inom tre månader första kvartalet 2022 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport och överlämnar den till kommunstyrelsen för kännedom. Sammanfattning Kommunen är skyldig att anmäla till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om en beviljad insats inte har verkställts inom tre månader. Kommunen ska på motsvarande sätt också rapportera om en insats har avbrutits och inte verkställts på nytt inom tre månader. För första kvartalet 2022 har 25 beslut inom socialnämndens område rapporterats till IVO. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Arne Tärnblom (V), Lotta Wigen, socialdirektör och Christine Carlsén, verksamhetschef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen

Socialnämnden 15 juni 2022 § 7 Övriga frågor Arne Tärnblom (V) ställer fråga om arbetet med det som på nämndens utbildningsdag den 11 maj 2022 beskrevs som ”utmaningar med dagens socialtjänst och en ny socialtjänstlag”. Exempel: samma process, oavsett behov. Tillitsbrist, hos målgrupper, anhöriga och andra huvudmän. Bristande samordning och helhetssyn. På vilket sätt arbetas det med frågorna redan idag i kommunen. Finns det ekonomiska hinder eller andra hinder för detta arbete. Lotta Wigen, socialdirektör, och Christine Carlsén, verksamhetschef, svarar att de utmaningar som presenterades för nämnden är nationella och inte unika för Huddinge kommun. Förvaltningen har påbörjat omställningen mot en mer lättillgänglig socialtjänst, något som ligger i linje med förslaget om ny socialtjänstlag. Socialtjänsten ska komma in innan problemen blivit för stora. Befintliga resurser ska användas på bästa sätt och ett tidigt stöd bidrar till att socialtjänsten kan nå fler med mindre omfattande insatser, vilket även ger större möjlighet att insatserna leder till en varaktig och positiv förändring. Arne Tärnblom (V) ställer fråga om arbetet med att förhindra att unga rekryteras till kriminella gäng. Ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M), Lotta Wigen, socialdirektör, och Christine Carlsén, verksamhetschef svarar att socialtjänsten med flera andra aktörer har intensifierat arbetar med att försöka förhindra rekrytering av unga till kriminalitet i hela kommunen, eftersom detta inte bara pågår i vissa delar av kommunen. Socialförvaltningens förebyggarteam genomför en mängd olika uppsökande stödinsatser på familjecentralerna, barnavårdscentraler (BVC), öppna förskolor, eller genom föräldrarådgivarna och/eller fältsekreterarna som rör sig där barn och unga finns. Sociala insatsgrupper genomför öppenvårdsinsatser för ungdomar upp till 21 år, som behöver stöd att upphöra med ett kriminellt beteende. Kommunen deltar även i den uppmärksammade strategin Group Violence Intervention (GVI) som även har kallats ”Sluta skjut” för att stoppa grovt våld och våld med skjutvapen som utförs av kriminella grupperingar samt öka tryggheten i samhället. Detta arbete sker långsiktigt. Socialjouren märker av en ökad samverkan med andra aktörer. Arne Tärnblom (V) ställer frågan om en elev med adhd kan få särskilt stöd för att klara sin skolgång. Ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M) svarar att det är någon av kommunens skolnämnder som ansvarar för insatser i skola för elever för adhd. 15-22 (26) ParagrafSammanträdesdatum 15 juni 2022 § 8-15Socialnämnden Sekretessärenden. Besluten förvaras på socialförvaltningen, Huddinge kommun.

Socialnämnden 15 juni 2022 § 16 Diarienummer SN-2022/1232.111 Val av ledamot i utskott att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter samt att förordnande att fatta beslut enligt LVU och LVM under en viss period sommaren 2022 Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att under perioden 11 juli 2022 till och med 24 juli 2022: Utse Petra Nilsson (L) att som ersättare för ordföranden fullgöra dennes uppgifter i utskott. Förordna Petra Nilsson (L) att fatta beslut enligt 6 a § lagen med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU), 9 § LVU, 9 b LVU och 31d § LVU samt 18 b § lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Beslutet ska skickas till Petra Nilsson (L) Kommunstyrelsens förvaltning, HR-enhet, Ammi Rönnberg Socialnämnden 15 juni 2022 § 17 Diarienummer SN-2022/857.905 Meddelande till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar anmälda meddelanden för perioden 28 april 2022 till och med 1 juni 2022. Protokoll Kommunfullmäktige, 2022-04-25

§ 8 Årsredovisning 2021 för Huddinge kommun

§ 12 Miljöprogram för Huddinge kommun 2022–2025 och Miljöpolicy § 16 Utvecklingsplan för Flemingsberg, beslut om godkännande § 17 Utredning om förutsättningar för utegym, hinderbanor och BMX § 18 Beslut om visselblåsarorganisation § 19 Avsägelser och fyllnadsval i kommunfullmäktige 2022

§ 20 Avsägelser och fyllnadsval i kommunfullmäktige Kultur- och fritidsnämnden, 2022-04-12 § 4 Lupp-rapport 2021 Kommunfullmäktige, 2022-05-16

§ 15 Antagande av förslag till Geodatastrategi för Huddinge kommun 2022–2026

§ 17 Stärk arbetet mot kriminalitet i Huddinge – Inrätta en permanent trygghetsfond - motion väckt av Rasmus Lenefors (S) och Pran Malhotra (S) Förvaltningens samverksgrupp (FSG), 2022-05-04 Rapporter Månadssiffror april - Jämförelse barn/ungdom 2021-2022 Månadssiffror april - Statistik socialutskotten Domar och Beslut Förvaltningsdomstolar SN-2022/922, SN-2022/960, SN-2022/984, SN-2022/1020, SN-2022/1021, SN-2022/1125.

Socialnämnden 15 juni 2022 § 18 Diarienummer SN-2022/858.905 Anmälan av delegationsbeslut till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden noterar anmälda delegationsbeslut för perioden 28 april 2022 till och med 1 juni 2022. A 1.5. delegationslista lex Sarah april, maj 2022. B.2.1. Förordnande av vikarie för ekonomichef, SN-2022/923. C 2.5. Avskrivning kundfordran upp till ett basbelopp. Beslut om avskrivning kundfordran. Delegat, ekonomichef, SN-2022/1012. D 1.1 – D 11.25. Delegationslistor, 2022-04-01 - 2022-04-30, samt 2022-05-01 - 2022-05-31. Ordförandebeslut, beslut i individärenden, Ordförande i socialutskotten, Delegat, Utskott, tjänstemän, Individ- och Familjeomsorgens verksamheter.

Socialnämnden 15 juni 2022 § 19 Mötets avslutande Ordförande Eva Carlsson-Paulsén (M) tackar nämnden och förvaltningen för ett gott samarbete under det gångna året och önskar alla en riktigt skön och avkopplande sommar. 2:e vice ordförande Anneli Sjöberg (S) tackar ordförande, nämnden och förvaltning för ett gott samarbete under det gångna året och önskar alla en trevlig sommar. Därefter avslutas nämndens sammanträde.