Socialnämnden — 14 april 2021

Socialnämnden 14 april 2021 § 1 Godkännande av föredragningslistan Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att godkänna föredragningslistan till dagens sammanträde.

Socialnämnden 14 april 2021 § 2 Information Resultatet av årets medarbetarenkät Lisa Pollack, HR-chef, informerar nämndens om att socialnämndens årliga medarbetarenkät visar ett fortsatt gott resultat. Prestationsnivån som är det sammanvägda resultatet för samtliga staplar, ligger fortsatt över riktvärdet. Det tyder på att det finns vilja, engagemang och goda förutsättningar att utföra sitt arbete. Svarsfrekvensen var 93 %. En jämförelse med andra kommuner visar att utmaningarna är ganska liknande. Till exempel målkvalitet, många upplever att målen kan bli tydligare och utvärderingsbara. Analyser av resultaten i årets medarbetarenkät kommer att ske i den arbetsmiljörapport som enheterna upprättar varje år. Överläggning Under informationen yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Arne Tärnblom (V), Temitope Hassan (S), Henrik Juhlin (C) och Carina Sundström (MP). Därefter förklaras informationen avslutad. Socialdirektörens information Lotta Wigen, socialdirektör, informerar nämnden om att individ- och familjeomsorgens barnenhet tillfälligt kommer att pausa det förändrade arbetssätt som har inneburit att utredningsarbetet startas upp omgående efter att beslut om utredning fattats, den så kallade Mölndalsmodellen. Orsaken är hög arbetsbelastning. Utredningar på enheten genomförs ändå skyndsamt och samtliga utredningar genomförs inom lagstadgad tid. Medarbetare inom individ- och familjeomsorgens verksamheter kommer inte få vaccinera sig i denna fas av vaccineringen eftersom Regionen följer Folkhälsomyndighetens rekommendationer om när olika yrkesgrupper kan få vaccinera sig. SVT Agenda kommer nu på söndag att sända ett inslag angående med anledning av rättegången mot medlemmar i det så kallade Vårbynätverket.

Socialnämnden 14 april 2021 § 3 Diarienummer SN-2021/619.182 Ekonomirapport Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att till protokollet anteckna att de tagit del av ekonomisk rapport avseende perioden Sammanfattning Socialnämndens budgetram är 420 173 tusen kronor. Socialnämndens utfall per februari är en nettokostnad om 66 483 tusen kronor exklusive verksamheten för ensamkommande barn och unga, EKB. Avvikelsen mot budget är 1 911 tusen kronor. Utfallet inklusive EKB är 67 593 tusen kronor med en avvikelse mot budget om 1 009 tusen kronor. I rapporten presenteras volymuppgifter per verksamhetsområde för åren 2019 - 2021. Ingen prognos lämnas per februari för helåret 2021. Sjukfrånvaron, kort och lång, har ökat mellan 2019 och 2021 mätt under en tolvmånadersperiod. I januari 2021 är sjukfrånvaron 7,8 procentenheter jämfört med 6,4 procentenheter 2020 och 5,3 procentenheter 2019. Kvinnor har högst sjukfrånvaro, men det är männens sjukfrånvaro som ökar mest. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M) och Helén Trostemo, ekonomichef. Därefter förklaras överläggningen avslutad

Socialnämnden 14 april 2021 § 4 Diarienummer SN-2021/612.118 Ingå partnerskap med RISE, Resarch Institute of Sweden, inom tillämpad forskning och utveckling av socialtjänsten Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att ingå partnerskap med RISE inom tillämpad forskning och utveckling av socialtjänsten. Sammanfattning Förvaltningen föreslår nämnden att ingå ett 3-årigt partnerskap med RISE inom tillämpad forskning och utveckling för vård, omsorg och socialtjänst. Samhället förändras i takt med att allt mer digitaliseras och automatiseras. Den kommunalt finansierade socialtjänsten står inför stora utmaningar, inte minst kring hur kommunen framåt ska kunna erbjuda välfärdstjänster av god kvalitet, både utifrån ekonomiska och personella resurser. För att alla ska kunna erbjudas en god vård, omsorg och socialtjänst av hög kvalitet, med trygghet, delaktighet och självständighet ser förvaltningen att digitala tjänster, produkter och innovationer kommer vara centrala för att möta framtida utmaningar. RISE erbjuder ett sammanhang där ansvariga för socialtjänst i ett antal kommuner får tillgång till omvärldsanalys, tillämpad forskning, möjlighet att medverka i forskning och testa och införa lösningar för socialtjänstens olika målgrupper. Socialförvaltningen ser ett behov av att öka våra kunskaper, kontaktytor och utvecklingstakten. Att ingå ett partnerskap med RISE bedöms utgöra ett stöd i förvaltningens vidareutveckling av socialtjänsten. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Anneli Sjöberg (S), Arne Tärnblom (V), Lotta Wigen, socialdirektör och Lina Blombergsson, biträdande socialdirektör Därefter förklaras överläggningen avslutad Beslutet ska skickas till RISE, Resarch Institute of Sweden

Socialnämnden 14 april 2021 § 5 Diarienummer SN-2021/630.111 Ändring och tillägg till socialnämndens delegationsordning Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar anta förvaltningens förslag till ändring och tillägg i nämndens delegationsordning, punkt A 7.2. Sammanfattning En delegationsordning är en lista över vilka ärenden som nämnden beslutat att delegera sin beslutanderätt i. Delegering betyder att socialnämnden utser någon att besluta för nämnden i vissa ärenden. Detta gör nämnden för att verksamheten ska fungera effektivare. Denna lista behöver nu ändras och en ny delegering läggas till. Den delegering som läggs till är att anmälan av anmälningspliktig verksamhet till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) omfattar vårdgivarregistret som sker enligt 2 kap 1 § och 2 § patientsäkerhetslagen. Ny delegat är verksamhetschef.

Socialnämnden 14 april 2021 § 6 Diarienummer SN-2021/343.312 Samråd utvecklingsplaner för Kungens kurva, Vårby, Flemingsberg och Sjödalen-Fullersta med fokus på centrala Huddinge - remissvar Socialnämndens beslut Socialnämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet, daterat den 12 mars 2021, till kommunstyrelsen som sitt yttrande i ärendet. Sammanfattning Kommunen har arbetat fram utvecklingsplaner för hur Huddinge kommun ska utvecklas till 2050 avseende Vårby, Sjödalen-Fullersta med fokus på centrala Huddinge, Kungens kurva och Flemingsberg. Planerna visar på en möjlig utveckling av bland annat bebyggelse, infrastruktur och grönska. Syftet är att se till att de delar som sedan byggs bit för bit hänger ihop i en attraktiv och hållbar helhet. Överläggning I ärendet yttrar sig Eva Carlsson-Paulsén (M), Lisbeth Krogh (HP), Anneli Sjöberg (S), Marie Fors (S), Arne Tärnblom (V), Henrik Juhlin (C), Lotta Wigen, socialdirektör och Helén Trostemo, ekonomichef. Därefter förklaras överläggningen avslutad. Protokollsanteckningar Lisbeth Krogh (HP) anmäler protokollsanteckning, se bilaga till detta protokolls § 6. Anneli Sjöberg (S) anmäler protokollsanteckning, se bilaga till detta protokolls § 6. Arne Tärnblom (V) instämmer i (S) protokollsanteckning. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Plan@huddinge.se Protokollsanteckning Till Socialnämndens sammanträde den 14 april 2021 Ärende 6: Samråd utvecklingsplaner för Kungens kurva, Vårby, Flemingsberg och Sjödalen-Fullersta med fokus på centrala Huddinge - remissvar. Jag börjar med att betona hur stort dokumenten imponerar mig, de är mycket välskrivna och belyser starkt och tydligt de områden som är viktiga för socialnämnden och förvaltningens brukargrupp/er. Samtidigt som man i dokumenten lyfter de positiva delar i utvecklingsplanerna lyfter man modigt de punkter som är kritiska/känsliga. Det finns stora naturvärden i Huddinge kommun som om man förvaltar dem väl kan ha både en läkande och stärkande kraft för innevånarna. Att man på något sätt ska ”nagga” naturreservaten i kanten säger vi i Huddingepartiet absolut NEJ till. Naturreservaten är och ska förbli en grön lunga, en grön återhämtnings resurs för inte bara dagens Huddingebor, även för framtida Huddingebor. Tjänsteutlåtandet belyser även de olika kritiska punkter i samhället som återfinns i de områden som utvecklingsplanerna beskriver. I Vårby Gård är det brist mötesplatser för främst kvinnor och barn (9-13 år) ska vi bryta utanförskap och risk för att unga fångas upp av kriminella element MÅSTE vi satsa på utvecklingen av mötesplatser för dessa unga, det är en investering. Otryggheten i centrumanläggningar bör åtgärdas i betydligt snabbare takt. Att nyttja områdets höga naturvärden kan vara en outnyttjad resurs som kan vända otrygghet till en högre attraktions nivå, fler rör sig i dessa områden och därmed ökar trygghetskänslan. Tar man tillvara på de olika karaktärerna som beskrivs i tjutet kan man på sikt vända den negativa stämpeln till att Vårby blir ett av Huddinges mest attraktiva bostadsområden, kultur- och naturvärdena är mycket höga och måste tas om hand varsamt. Att man nu gör en socialkonsekvensanalys är jag helt övertygad om kommer att förhindra att tidigare misstag under uppbyggnadsfaser undviks, kanske till och med elimineras. Det krävs också ett mod att lyfta på den enormt stora och komplicerade bostadsfrågan - hemlöshet. Huddinge kommun måste hitta en gångbar lösning för Huddinge kommuns problematik rörande strukturell hemlöshet. Vi bör titta på hur liknande kommuner som Huddinge arbetar för att möjliggöra en lösning för dessa grupper. Det kommer att kosta, men jag tror att inte ta krafttag kommer att innebära betydligt större kostnader. Vi måste hitta lösningar, arbetsmetoder som INTE bara belastar och ställer krav på socialnämnden/förvaltningen, det här är ett kommunansvar. Man pekar också på barnperspektivet i tät stad, barn mår bäst i en småskalig miljö. I den stadsmiljön som planeras i nyetableringarna måste gröna ytor utifrån barnens behov inkluderas. Då med hänvisning till barnkonventionen för ögonen. Att samhället ska vara tillgängligt för alla ställer också krav på att man skapar en miljö som formas utifrån även den gruppen som behöver stöd för att hantera och reglerar uppmärksamhet, impulskontroll, samspel med andra med mera. Det innebär att miljön INTE får vara för svår att tolka. Gruppen jag avser är personer med neuropsykiatriska funktionsvariationer. I tjänsteutlåtandet lyfts modigt och oerhört tydligt de grupper som vi bär ansvar för på ett sätt som sällan görs- Jag vill betona det tydligaste att jag framställer absolut inte med mina ord att inget görs, tvärtom. Den period som vi har arbetat oss igenom hittills har inneburit att vi infört förbättrade metoder att upptäcka och fånga upp grupper och enskilda i behov av stöd betydligt tidigare än vad som gjorts tidigare, och vi vet att vi inte är i mål. Men vi ÄR på väg! Jag ser vår förvaltning som en otrolig stark och sammansvetsad arbetsgrupp som tillsammans med presidiet för socialnämnden för ett arbete som främjar vårt ansvarsområde. Jag kommer INTE att sätta något politiskt parti framför det andra, vi är lika delaktiga i den situation som råder, vi bär ett ansvar som speglar gårdagen. Nu MÅSTE vi arbeta för att än mer synliggöra våra gruppers behov i skapande av en modern stad. Lisbeth Krogh Sven Nicklasson Huddingepartiet Huddinge kommun Socialnämnden 2021-04-14 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 6: Samråd utvecklingsplaner för Kungens kurva, Vårby, Flemingsberg och Sjödalen-Fullersta med fokus på centrala Huddinge – remissvar Kommunen har arbetat fram utvecklingsplaner för hur Huddinge kommun ska utvecklas till 2050 avseende Vårby, Sjödalen – Fullersta med fokus på centrala Huddinge, Kungens kurva och Flemingsberg. Planerna visar på en möjlig utveckling av bland annat bebyggelse, infrastruktur och grönska. Förvaltningen har skrivit ett utmärkt remissvar i ärendet, där vi särskilt vill lyfta fram avsnittet om boende och bostäder: ”I dag finns problem med så kallad strukturell hemlöshet. Personer med låga inkomster har svårt att bli godkända av hyresvärdarna. En trend som beskrivs i slutbetänkandet om ny socialtjänstlag är att människor utan andra sociala problem vänder sig till socialtjänsten för att få hjälp med boende. Hemlöshet och osäkra bostadsförhållanden skapar i sig sociala problem för grupper och individer. Inte minst gäller det barn som lever i hemlöshet eller i extrem trångboddhet. Det är något som inte ligger i linje med barnets bästa och barnkonventionens övriga bestämmelser. Ytterst är hemlösheten en bostadspolitisk fråga som handlar om hur alla grupper ska hitta en bostad på den ordinarie bostadsmarknaden. Utredningen (SOU 2020:47) anger också att lösningarna ser olika ut i olika kommuner men gemensamt är att de oftast innebär stora sociala merkostnader för kommunerna.” Vi har lyft fram frågan i vårt budgetförslag med bl.a. Trygghet är grundläggande för att öka jämlikheten och förbättra de olika bostadsområdena i kommunen. En viktig förutsättning för att människor ska kunna leva ett bra liv och få tillvaron att fungera väl är därför att ha en bostad som svarar mot var och ens behov. Bostadsbristen är akut och behovet av bostäder ökar ytterligare när vår befolkning växer snabbt. Vi vill utifrån den problematik som tjänsteutlåtandet beskriver för nämndens ansvarsområde lyfta fram att bostadsbyggandet måste prioriteras och grundas på kunskap och erfarenheter från berörda nämnder. För Socialdemokraterna Anneli Sjöberg 2:e vice ordförande

Socialnämnden 14 april 2021 § 7 Övriga frågor Arne Tärnblom (V) ställer fråga om nämnden kan få en rapport om hur arbetet med avhopparverksamheten fortgår samt information om nämndens verksamheter i Vårby för att motverka att unga rekryteras till kriminalitet/kriminella gäng. Eva Carlsson-Paulsén (M) svarar att nämnden kommer att få information och att Förebyggarteamets fältsekreterare kommer att informera om sin verksamhet på nämndens sammanträde i maj. 11-13 (15) 14 april 2021 § 8-10Socialnämnden Sekretessärenden Besluten förvaras på socialförvaltningen.

Socialnämnden 14 april 2021 § 11 Diarienummer SN-2021/382.905 Meddelande till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att till protokollet anteckna att de har tagit del av nedanstående meddelanden, perioden 11 februari till och med 31 mars 2021. Protokoll Kommunfullmäktige 2021-02-08 §7, Godstrafikplan för Huddinge kommun. § 11, Måltidspolicy för Huddinge kommun. § 13, Val, fyllnadsval och fyllnadsnomineringar. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2021-01-27

§ 8 Rätt att underteckna handlingar inom kommunstyrelsens verksamhetsområde 2021. Övriga protokoll och rapporter Förvaltningens samverksgrupp (FSG), 2021-03-02, 2021-03-17. Månadssiffror januari - Jämförelse barn/ungdom 2019-2020. Månadssiffror januari - Statistik socialutskotten. lex Sarah rapporter: SN-2021536, SN-2021/605, SN-2021/725. Övriga myndigheter Information från Myndigheten för vård- och omsorgsanalys. Domar och Beslut Förvaltningsdomstolar SN-2021/405, SN-2021/459, SN-2021/467, SN-2021/486, SN-2021/502, SN-2021/538, SN-2021/577, SN-2021/703, SN-2021/753.

Socialnämnden 14 april 2021 § 12 Diarienummer SN-2021/383.905 Anmälan av delegationsbeslut till socialnämnden Socialnämndens beslut Socialnämnden beslutar att till protokollet anteckna att de tagit del av nedanstående anmälda delegationsbeslut för perioden 11 februari till och med 31 mars 2021. A 1.5. Avsluta utredning samt bedöma om det förelegat ett missförhållande, en påtaglig risk för ett missförhållande etc., lex Sarah. Delegat, verksamhetschef , SN-2020/605. A 9.5. Beslut att avstå från att svara på remiss som har skickats från staten, region, kommunförbund, annan kommun eller annan nämnd i kommunen. Delegat, förvaltningsdirektör. SN-2021/485, SN-2021/492, SN-2021/546. B 2.1. Förordnande av vikarie för chef, Delegat, förvaltningsdirektör, SN-2021/562, SN-2021/581, SN-2021/737. C 2.3 Uppsägning av hyresavtal, Delegat ,förvaltningsdirektör, SN-2021/671. D 1.1 – 10.13. Delegationslista, 2021-02-01– 2021-02-28 Ordförandebeslut, beslut i individärenden, Ordförande i socialutskotten, Delegat, Tjänstemän, Individ- och Familjeomsorgens verksamheter. Digitala Signaturer