Grundskolenämnden — 7 december 2021

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 1 Godkännande av föredragningslistan Grundskolenämndens beslut Nämnden fastställer föredragningslistan med följande tillägg: Ordföranden informerar att under ärende 8 omorganisering av rektorsområden finns ett förslag till beslutssats 2 om återremittering, detta har sänts till nämndens ledamöter och ersättare innan sammanträdet. Sven Pernils (SD) önskar under övriga frågor tipsa om en bok. Tack Ordföranden och nämnden tackar nämndsekreterare Agneta Sarenius Wickström för gott samarbete genom åren, det är hennes sista nämndsammanträde innan hon går i pension den 1 februari 2022. Undertecknad tackar detsamma. Välkommen Ordföranden och nämnden välkomnar Gabriella Demirci som är ny nämndsekreterare och ska ersätta Agneta Sarenius Wickström.

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 2 Ekonomirapport Ekonomicontroller Thomas Mårdh informerar att den skriftliga ekonomirapporten för januari -november 2021 inte är klar nu till nämndens sammanträde då bokslutet gjordes klart igår. Thomas Mårdh informerar om resultatet och att ekonomirapporten kommer att delges nämnden senare denna vecka. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), ekonomicontroller Thomas Mårdh, Gorges Barkho (KD) och utbildningsdirektör Johan Skofteröd.

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 3 Information från förvaltningen Utifrån en fråga vid arbetsutskottet så redovisar verksamhetskontroller Elin Lindelöw och enhetschef central elevhälsa Christina Dolke Andersson kapacitet av lediga platser på grundskolan F- till årskurs 9 i de olika områdena och nuläget gällande den totala summan av lediga platser. Nämnden kommer att delges det redovisade underlaget. Överläggning I ärendet yttrar Jelena Drenjanin (M), verksamhetskontroller Elin Lindelöw och enhetschef central elevhälsa Christina Dolke Andersson.

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 4 Diarienummer GSN-2021/694.601 Ärendebalans avseende pågående och avslutade ärenden rörande kränkande behandling/incidentrapporter, klagomål och skolinspektionsärenden Grundskolenämndens beslut Nämnden har tagit del av Ärendebalans avseende pågående och avslutade ärenden rörande kränkande behandling/incidentrapporter, klagomål och skolinspektions- /ärenden. Sammanfattning Ärendebalansen avser en sammanställning av pågående och avslutade ärenden rörande incidentrapporter, klagomål och skolinspektionsärenden och inkluderar en jämförelse med läsåren 2019/2020 och 2020/2021. Ärendebalans redovisas som information till nämnden vid nämndens sammanträden i juni och december. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), utredare Karin Särkijärvi Zettervall och Rasmus Lenefors (S). Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 4 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 4: Återkommande informationspunkter: Ärendebalans avseende pågående och avslutade ärenden rörande kränkande behandling/incidentrapporter, klagomål och skolinspektionsärenden På dagens sammanträde med grundskolenämnden har vi fått en redogörelse om bl.a. incidentrapporter gällande kränkande behandling i Huddinges grundskolor. Vi noterar att antalet incidentrapporter ökat jämfört med motsvarande period de två senaste läsåren (862 under 2021/2022 jämfört med 787 under 20/21 respektive 821 under 19/20). Som vi har konstaterat tidigare är inte ett ökat antal incidentrapporter i sig liktydigt med att fler elever har blivit utsatta för trakasserier och kränkningar. Det kan även vara en följd av att fler som arbetar inom grundskolorna har blivit varse skyldigheten att anmäla varje gång som en elev upplever sig ha blivit utsatt för kränkande behandling och/eller att det numera är enklare att rapportera. Men den stora ökningen av antalet incidentrapporter behöver tas på allvar och analyseras för att de rätta förebyggande åtgärderna ska kunna vidtas. Skolan ska vara en trygg miljö för alla elever. Ingen elev ska uppleva trakasserier eller annan kränkande behandling. Det är grundläggande både för elevernas fysiska och psykiska välmående men också för deras studiero och möjlighet att ta del av undervisningen. Utifrån den redovisning som vi har tagit del av idag menar vi att det fortsatt är befogat att både prioritera och följa den här frågan noga. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 5 Diarienummer GSN-2021/841.601 Kvalitetsrapport för grundskolan läsåret 2020/2021 Grundskolenämndens beslut Nämnden har tagit del av Kvalitetsrapport för grundskolan läsåret 2020/2021. Sammanfattning Varje skolenhet arbetar enligt skollagen systematiskt och kontinuerligt med att följa upp verksamheten, analysera resultaten och med utgångspunkt i detta planera och utveckla utbildningen. Syftet är att uppfylla målen i grundskolans läroplan och andra nationella mål som till exempel barnkonventionen samt de kommunala mål som beslutas i verksamhetsplanen upprättad av grundskolenämnden i Huddinge kommun. Ambitionen är att skapa dialog om måluppfyllelsen, orsakerna till eventuella brister, samt åtgärderna för att höja måluppfyllelsen. Grundskolornas systematiska kvalitetsarbete och resultat på enhetsnivå följs upp av huvudmannen. Denna rapport är en sammanfattning av uppföljningen av grundskolans samlade systematiska kvalitetsarbete för läsåret 2020/2021. Med anledning av hög arbetsbelastning under pandemin genomförde skolorna ingen skriftlig uppföljning av läroplanens målområden Rektorns ansvar och Övergång, samverkan och omvärlden. Mot bakgrund av detta ingår inte uppföljning av dessa läroplansområden i denna sammanfattande uppföljningsrapport för grundskolan. Överläggning i Ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), Rasmus Lenefors (S), Shadi Domat (L) och verksamhetskontroller Elin Lindelöw. Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 5 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 5: Kvalitetsrapport för grundskolan läsåret 2020- 2021 Mycket gott arbete utförs i Huddinges grundskolor varje dag av engagerade medarbetare. Förvaltningen arbetar också målmedvetet med att stödja och ständigt förbättra verksamheten. Det systematiska kvalitetsarbetet är ett exempel på detta. Till kvalitetsrapporten för grundskolan läsåret 2020-2021 vill vi göra ett par noteringar. Det är bra att utveckling av det systematiska kvalitetsarbetet och att skapa förutsättningar för en tillgänglig lärmiljö är två prioriterade områden för grundskolenämnden. Vid nämnddialogen 7 december fick vi också möjlighet att ta del av goda exempel från skolor i Huddinge där det här arbetet bär frukt. Det är även positivt att meritvärdet i årskurs 9 ökar. Samtidigt delar vi bilden att i våra socioekonomiskt utsatta områden – där elevgrupperna ofta förändras och byts ut – är det viktigt att följa och analysera den enskilda elevens kunskapsprogression. Nämndens viktigaste mål är att alla elever uppnår kunskapskraven. Här ser vi tyvärr en negativ trend sedan ett par år tillbaka. Vi vill därför även här understryka att grundskolenämnden måste prioritera arbetet med att vända den här utvecklingen. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 6 Diarienummer GSN-2021/692.601 Verksamhetsplan 2022 för grundskolenämnden Grundskolenämndens beslut 1. Grundskolenämnden fastställer förvaltningens förslag till verksamhetsplan 2022 och upphandlings- och konkurrensprövningsplan 2022 för grundskolenämnden enligt bilaga 1 och 2. 2. Grundskolenämnden fastställer förvaltningens förslag till interna regler för resultat- överföring för 2022 enligt förvaltningens förslag till ekonomistyrningsprinciper enligt bilaga 1. Sammanfattning Kommunfullmäktige fattade i november 2021 beslut om grundskolenämndens budgetram för 2022. Grundskolenämndens budgetram för 2022 uppgår till 1 951,1 mnkr. Utgångspunkten för framräkningen av 2022 års ram är budget 2021. Till detta har lagts utökade medel för volymförändringar 2022 inom grundskola, grund särskola och fritidshemsverksamhet om sammanlagt 11,7 mnkr. Volymförändringarna avser en minskning av antalet elever i grundskola med 145 elever, en ökning av antalet elever i grundsärskola med 41 elever och en minskning av antalet elever i fritidshemsverksamhet med 137 elever. Nämnden har erhållit 30 mnkr för satsning på ökad lärartäthet med inriktning på neuropsykiatriska funktionsvariationer (NPF). Nämnden har också erhållit kompensation för ökade nettokostnader med 3,1 mnkr till följd av nya regler för interkommunal ersättning till Stockholms stad samt 2,1 mnkr för bland annat förstärkt lovskola och medel till nationella prov enligt finansieringsprincipen. Nämnden har inte erhållit kompensation för lön- och prisökningar 2022. Som en konsekvens av organisatoriska förändringar där IT- enheten, kommunikationsenhet och nämnd sekreterare flyttats till KSF har nämndens budget justerats med -7,5 mnkr. Nämnden har också tillförts ytterligare medel för ökade lokalkostnader med 46,1 mnkr. De ökade lokalkostnaderna beror på ökade kostnader i samband med ny- och ombyggnationer av ett flertal skolor samt evakueringslösningar i paviljonger. Medlen Grundskolenämnden 7 december 2021 § 6 forts. Diarienummer GSN-2021/692.601 används också till att kompensera skolor med annan huvudman än Huddinge kommun enligt reglerna i skollagen om lika villkor. I syfte att öka grundbeloppet för kommunala och fristående huvudmän föreslås omprioritering samt fördelning av resurser enligt nedan: Budgeten för tilläggsbelopp för elever med omfattande behov av särskilt stöd anpassas till rådande lagstiftning vilket innebär att det endast kan sökas av fristående skolor. Verksamhetsstöd till kommunala skolor som i 2021 års budget var budgeterat för VT-21 utifrån tidigare fattade beslut för läsåret 2020/2021 tagits bort vilket innebär att det frigörs medel jämfört med 2021 års budget på ca 6 mnkr som därmed ökar grundbeloppet istället. Budgeten för nämnd, ledning och förvaltningsgemensamma resurser har minskats med 6,9 mnkr. Minskningen har möjliggjorts genom den omorganisation som genomförts 2021 samt genom effektiviseringskrav på samtliga avdelningar och enheter inom central förvaltning. De medel som nämnden erhållit i ramjustering avseende bland annat förstärkt lovskola och medel till nationella prov enligt finansieringsprincipen om 2,1 mnkr fördelas ut via grundbeloppet. Ovanstående omprioriteringar och budgetförstärkningar innebär att grundbeloppet i elevpengen ökar med 1,3 procent för förskoleklass-årskurs 9 och 1,3 procent för fritidshem i förskoleklass-årskurs 6. I 2022 års budget föreslås det kommunala avdraget minska med ca 5,3 mnkr (-12,2 procent) som en följd av effektiviseringar inom central elevhälsa samt omprioriteringar av centralt avsatta medel för information, rekrytering och finansiering av förstelärare med kommunövergripande uppdrag. För kommunala skolor i egen regi ökar elevpengen i förskoleklass-årskurs 9 med i genomsnitt 2,0 procent som en konsekvens av att grundbeloppet höjs med 1,3 procent och att det kommunala avdraget minskar med 12,2 procent. För kommunala skolor i egen regi ökar elevpengen för fritidshem i förskoleklass-årskurs 6 med i genomsnitt 1,3 procent som en konsekvens av att grundbeloppet höjts. Utöver höjningen av elevpengen finns medel avsatt för satsning på ökad lärartäthet med inriktning på neuropsykiatriska funktions- variationer (NPF). För de kommunala skolorna i Huddinge föreslås ett rekvirerings- förfarande att tillämpas där skolorna får ersättning när en nyanställning skett. Grundskolenämnden 7 december 2021 § 6 forts. Diarienummer GSN-2021/692.601 För fristående huvudmän ökar elevpengen i förskoleklass-årskurs 9 med i genomsnitt cirka 3,4 procent. För fritidshem i förskoleklass-årskurs 6 ökar elevpengen i genomsnitt cirka 1,4 procent. Orsaken till ökningen är dels det ökade grundbeloppet med 1,3 procent, dels det ökade lokalbidraget med 1,7 procent som är en konsekvens av att lokalkostnaderna för de kommunala skolorna ökar 2022 och dels satsningen på ökad lärartätheten med inriktning på neuropsykiatriska funktionsvariationer (NPF) som för fristående huvudmän innebär ett tilläggsbelopp utöver ordinarie grundbelopp på 1 883 kr/elev vilket motsvarar en höjning på ca 1,9 procent. Grundbelopp och nivåersättning för grundsärskolan är uppräknat i nivå med grundskolans uppräkning av grundbeloppet. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), verksamhetskontroller Elin Lindelöw, ekonomicontroller Thomas Mårdh, Louise Rollins (MP), Christopher Smith (L), Enhetschef central elevhälsa Christina Dolke Andersson, Rasmus Lenefors (S) och Leif Tjärnstig (V). Under överläggningen informerar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) att Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet inte deltar i beslutet gällande beslutssats 1. Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 6 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Akten Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 6: Verksamhetsplan 2022 för grundskolenämnden Huddinge är på många sätt en bra kommun att bo och leva i. Samtidigt präglas kommunen av ojämlikhet och stora utmaningar i välfärden som är ett resultat av underfinansiering under flera år. I våra partiers respektive budgetförslag för 2022 prioriterade vi därför att satsa på de verksamheter där behoven är som störst. Ett av dessa områden är grundskolan. Den moderatledda koalitionens skattesänkning på 30 öre motsvarar nästan 90 miljoner kr. I en situation där Huddinges lärartäthet tillhör den lägsta i landet, sjukfrånvaron bland personalen är hög, och en minskad andel elever klarar kunskapskraven, anser vi att det är resurser som istället borde gå till att anställa fler lärare och öka kvaliteten i Huddinges skolor. Det var dock koalitionens budgetförslag som klubbades av kommunfullmäktige, och eftersom verksamhetsplanen utgår från kommunens budget väljer vi att inte delta i beslutet under punkt 1 i ärendet verksamhetsplan 2022 för grundskolenämnden. Mycket gott arbete utförs i Huddinges grundskolor varje dag av engagerade medarbetare. Förvaltningen arbetar också målmedvetet med att stödja och ständigt förbättra verksamheten. Det systematiska kvalitetsarbetet kan nämnas som exempel. Flera saker som lyfts i verksamhetsplanen är också bra, däribland att ett särskilt fokus ska ligga på att öka likvärdigheten, en avgörande fråga för skolan och där Huddinge har särskilda utmaningar. Likaså är det positivt att lokalförsörjning och kompetensförsörjning pekas ut som prioriterade områden, även om vi menar att det samtidigt borde ha varit naturligt att belysa Huddinges låga lärartäthet. Att nämnden ska ha en långsiktigt sund ekonomi ser vi som grundläggande. Ekonomisk hållbarhet Den demografiska utvecklingen i Huddinge visar på stora utmaningar de kommande åren när andelen unga och äldre i befolkningen ökar. Det ställer krav på att använda varje skattekrona effektivt och ansvarsfullt, och det bidrar till att behovet av en stark välfärd ökar. Som en följd av det är det självklart att grundskolenämnden ska ha en god ekonomisk hushållning och en budget i balans. Vi menar dock att förutsättningarna för att uppnå detta inte är tillräckliga. Den moderatstyrda koalitionen har under många år valt att inte räkna upp grundskolenämndens budget i förhållande till löner och priser. Konsekvensen blir att rektorer och personal tvingas skära ner och spara in för att hålla budget. Att det positiva resultat som kommunen kan göra i år – på grund av de stora satsningarna på välfärden från regeringen och samarbetspartierna – går till att sänka skatten istället för att stärka kvaliteten i Huddinges skolor är beklagligt. En ambition som fortsatt är kvar i verksamhetsplanen är att samnyttjandet av lokaler ska öka och att fler lokaler ska tillgängliggöras för uthyrning. Det är en viktig fråga. Ett mer flexibelt förhållningsätt till lokalerna bidrar till att kommunen kan använda sina resurser så effektivt som möjligt samtidigt som vi främjar föreningslivet. Det här arbetet behöver gå framåt. Precis som det uttrycks i verksamhetsplanen är sjukfrånvaro kostsamt för både individ och arbetsgivare. Därför är det bra att nämnden ska fokusera på att minska sjukfrånvaron. Givet att skolan tillhör de verksamheter med högst sjukfrånvaro i kommunen, och att Huddinge kommuns sjukfrånvaro är bland de högsta i landet, är det uppenbart att det här arbetet hittills inte har varit tillräckligt. För att minska sjukfrånvaron har våra partier under lång tid varit tydliga med att Huddinge kommun måste arbeta strategiskt med att bl.a. anställa mer personal där det bäst behövs, förbättra arbetsmiljön och arbeta aktivt med att minska antalet ofrivilliga deltider. Vi motsätter oss konkurrensprövningsplanen för lokalvården. Städpersonalen i skolorna är en viktig del av verksamheten. Både för att hålla skolorna hygieniska och trivsamma, men också som en av de vuxna i skolan som skapar trygghet för barnen och kan vara en tillgång för skolan på fler sätt än enbart städningen. Det finns goda exempel från Huddinges skolor där städpersonal är en del av rastvaktandet vilket har gett positiv effekt för elevtryggheten. Om tjänsten upphandlas tappar skolorna detta och det finns även en risk att lön och arbetsmiljö för lokalvårdarna försämras. Social hållbarhet I skolan läggs grunden för resten av våra liv. En bra skolgång är därför inte bara till gagn för den enskilde utan för hela samhället. Därför är det bra, rentav grundläggande, att nämndens mål är att eleverna ska nå kunskapskraven. Det är vår viktigaste uppgift. De senaste siffrorna som visar att andelen elever som klarar kunskapskraven i Huddinges skolor fortsätter att sjunka uppmanar till handlingskraft. Skillnaderna mellan Huddinges olika skolor är stora och i flera avseenden dessutom ökande. Det är en utveckling som måste brytas. Det ska inte spela någon roll i vilken av Huddinges skolor som ett barn placeras. Rätten till en bra utbildning av hög kvalitet, en studiesituation som är trygg, fritidshem som stödjer och stimulerar till utveckling och lärande m.m. tillkommer alla barn. Våra tre partier står inte bakom kommunfullmäktiges mål att hälften av alla verksamheter ska byggas och drivas i privat regi. Huddinge kommun har en skyldighet att erbjuda varje barn i skolåldern i kommunen en skolplats och det ansvaret kan inte vara avhängigt fristående aktörers vilja att bygga och driva skolor i kommunen. Alla skolor i Huddinge – oavsett driftsform – ska ha samma höga krav på sig och präglas av kvalitet. För oss handlar valfrihet inte främst om driftsform utan om exempelvis pedagogisk inriktning. Ekologisk hållbarhet Klimatförändringarna är vår tids ödesfråga. Hela samhället måste därför vara involverat i den gröna omställningen. Här spelar skolan självklart en viktig roll och det är bra att nämnden ska mäta och följa upp elevernas kunskaper om- och förståelse för den egna livsstilens betydelse för hälsan, miljön och samhället. Mot bakgrund av frågans vikt hade vi dock fortsatt gärna sett ett längre resonemang och högre ambitioner gällande skolans roll i det här arbetet. Det skulle exempelvis kunna handla om energiförbrukningen i kommunens alla skollokaler, andelen ekologisk och närproducerad mat, eller mål om att öka de klimatneutrala transporterna till och från skolan. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 7 Diarienummer GSN-2021/693.601 Beslut om bidragsbelopp, tilläggsbelopp och tilläggs- ersättningar för grundskolan 2022 Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden fastställer förvaltningens förslag till bidragsbelopp, tilläggs- belopp och tilläggsersättningar för grundskola, grundsärskola och fritidshem för 2022 i enlighet med bilaga 1 till detta ärende. Sammanfattning Enligt skollagen ska hemkommunen lämna bidrag till huvudmannen för varje elev i grundskoleverksamhet, grundsärskoleverksamhet och fritidshemsverksamhet. Bidraget består av ett grundbelopp och i vissa fall ett tilläggsbelopp och tilläggsersättning. Grundbeloppet, vilket beskrivs närmare i bilagan, ska bestämmas efter samma grunder som kommunen tillämpar vid fördelning av resurser till sin egen grundskola, grundsärskola och fritidshemsverksamhet. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M) och Rasmus Lenefors (S). Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 7 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Beslutet ska skickas till Huvudmän med inskrivna elever folkbokförda i Huddinge kommun Akten Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 7: Beslut om bidragsbelopp Likvärdigheten brister mellan Huddinges skolor och har under senare år stadigt försämrats. Framförallt framkommer att skolor med en heterogen socioekonomisk elevsammansättning där flera olika språk och etniciteter finns bland eleverna inte ges de resurser och förutsättningar som fodras för att eleverna ska tillgodogöra sig skolans undervisning och nå målen. Det socioekonomiska bidraget som fördelas ut mellan Huddinges skolor ligger på strax över 50 MnKr och har inte räknats upp under flera år. Från 2021 infördes en ny beräkningsmodell för fördelning av det socioekonomiska bidraget. Fler fördelningsfaktorer lyfte in i modellen och viktningen av faktorerna förändrades. Den tidigare modellen med färre faktorer gav ett ”antingen eller”-utfall av vilka skolor som fick del av resurserna. Ett flertal skolor med jämförelsevis homogen socioekonomisk sammansättning fick i den gamla modellen ingen del av resurstilldelningen medan några skolor med en mer utpräglad socioekonomisk problematik fick en stor del av de totala fördelade medlen. Den nya modellen fasas in under fyra år och nu efter 2 år, när 50 procent av medlen fördelas enligt den nya modellen, börjar konsekvenserna av denna träda fram allt tydligare. Några skolor som tidigare fått de största resurstilldelningarna har i den nya modellen blivit de största förlorarna. Samtidigt har deras elevsammansättning och andra lokala utmaningar och förutsättningar inte förändrats. Problemen är att med den nya modellen fördelas medlen i ännu högre utsträckning per elev medan de problem som medlen ska syfta till att utjämna finns på hos skolans sociala och strukturella förutsättningar. En skola med jämförelsevis homogen socioekonomisk elevsammansättning kan ofta utan problem inkludera några elever med extra behov rörande stöd och språkträning. Att komma till en fungerade och svensktalande klass kan i många fall vara tillräckligt för att en integrationsprocess ska ske och eleven nå målen. Dessa skolor behöver egentligen inte några extra resurser i detta syfte. I skolor som ofta på grund av sin placering har en heterogen elevsammansättning ligger inte problemen på individnivå utan ger skolan dess övergripande förutsättningar för sin verksamhet. Därför blir det fel när dessa skolor förlorar medel till förmån för skolor som inte i sina grundförutsättningar har en socioekonomisk problematik. Det fördelningssystem av socioekonomiska medel som nu succesivt införs riskerar därför att ytterligare öka segregationen och ojämlikheten mellan skolorna. Det bästa vore därför att utreda konsekvenserna på enhetsnivå för att skapa kunskap om hur träffsäker fördelningsmodellen är givet de syften som det socioekonomiska bidraget är ämnat för. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 8 Diarienummer GSN-2021/856.601 Omorganisering av rektorsområden Grundskolenämndens beslut 1. Grundskolenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att enheterna Skansbergsskolan, årkurserna F-3 och Långsjöskolan, årskurserna F-3 ska ingå i Segeltorps rektorsområde. 2. Grundskolenämnden återremitterar delarna i ärendet som rör förslaget att utreda organisationstillhörighet för Rosenhills kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper. Det vill säga en tillhörighetsorganisering för att Rosenhills kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper ska knytas rent organisatoriskt till en befintlig grundskoleenhet som leds av en rektor. Förtydligandet ska klargöra att Rosenhill ska finnas kvar i befintliga lokaler och att det ska finnas en biträdande rektor lokaliserad i Rosenhills befintliga lokaler. Vidare ska förtydligas att eleverna på Rosenhill fortfarande undervisas i de små grupperna och fortsatt kommer att vara inskrivna i sin hemskola. Även ett förtydligande om att elevernas skolgång och kvaliteten på verksamheten i Rosenhill inte kommer att påverkas negativt av ny organisationstillhörighet utan att kvaliteten och undervisningen kommer fortsätta att utvecklas från en redan hög nivå. Sammanfattning Förvaltningen föreslår att Segeltorp ska utgöra ett rektorsområde och att enheterna Skansberg och Långsjöskolan placeras in under Segeltorp. Det skulle innebära ett rektorsområde som innefattande årskurser F-9 som leds av en rektor. Fördelningen av årskurser per skolenhet föreslås se ut på följande vis: -Långsjöskolan, årskurser F- -Skansberg, årskurser F-3 -Segeltorp, årskurser 4–9 Förvaltningen föreslår därtill att de kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper som idag finns placerade på en enhet centralt på förvaltningen placeras in under Vistaskolan. Detta innebär att enheten Rosenhill där de särskilda undervisningsgrupperna har sin placering idag flyttas in under Vistaskolan. Vistaskolans nya organisation kommer att ledas av rektor, fyra biträdande rektorer och en intendent. Skolan kommer sammanlagt att omfatta 885 elever. Grundskolenämnden 7 december 2021 § 8 forts. Diarienummer GSN-2021/856.601 Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M), enhetschef central elevhälsa Christina Dolke Andersson, utbildningsdirektör Johan Skofteröd, Christopher Smith (L), Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V), Sven Pernils (SD), Gorges Barkho (KD), Marzieh Amiri (S), Shadi Domat (L). Under överläggningen föreslår ordförande att nämnderna beslutar förvaltningen att enheterna Skansbergsskolan, årkurserna F-3 och Långsjöskolan, årskurserna F-3 ska ingå i Segeltorps rektorsområde men återremitterar delarna i ärendet som rör förslaget att organisera Rosenhills kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper in under Vistaskolan och dess rektor för att tydligare klargöra vad detta innebär. Nämnden ställer sig bakom förslaget att återremittera ärendet gällande Rosenhills kommungemensamma undervisningsgrupper. Rasmus Lenefors (S) föreslår till ordförande att nämnden ajournerar sig för att se över texten i beslutssats 2. Nämnden ajournerar sig 15 minuter. Efter ajournering föreslås att beslutssatserna blir följande: 1. Grundskolenämnden beslutar enligt förvaltningens förslag att enheterna Skansbergsskolan, årkurserna F-3 och Långsjöskolan, årskurserna F-3 ska ingå i Segeltorps rektorsområde. 2. Grundskolenämnden återremitterar delarna i ärendet som rör förslaget att utreda organisationstillhörighet för Rosenhills kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper. Det vill säga en tillhörighetsorganisering för att Rosenhills kommungemensamma särskilda undervisningsgrupper ska knytas rent organisatoriskt till en befintlig grundskoleenhet som leds av en rektor. Förtydligandet ska klargöra att Rosenhill ska finnas kvar i befintliga lokaler och att det ska finnas en biträdande rektor lokaliserad i Rosenhills befintliga lokaler. Vidare ska förtydligas att eleverna på Rosenhill fortfarande undervisas i de små grupperna och fortsatt kommer att vara inskrivna i sin hemskola. Även ett förtydligande om att elevernas skolgång och kvaliteten på verksamheten i Rosenhill inte kommer att påverkas negativt av ny organisationstillhörighet utan att kvaliteten och undervisningen kommer fortsätta att utvecklas från en redan hög nivå. Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 8 Grundskolenämnden 7 december 2021 § 8 forts. Diarienummer GSN-2021/856.601 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Beslutet ska skickas till Akten Barn- och utbildningsförvaltningen Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 8: Omorganisering av rektorsområden Skolan är en samhällsinstitution som kan ge nya generationer medborgare kunskaper, hopp och framtidstro. Lärare, rektorer och skolpersonal i Huddinges skolor gör varje dag ett viktigt och betydelsefullt arbete. Det är i kollegiala samtal lärare emellan och möten med skolledning, som skolans verksamhet upprätthålls. Lärare som är trygga i sin organisation och yrkesroll är även grunden att elever och vårdnadshavare känner tillit och förtroende för sin skola. Samtidigt finns det flera allvarliga utmaningar i Huddinges skolor. Att allt färre elever klarar kunskapskraven, den tilltagande segregationen, låg lärartäthet och ökad olikvärdighet, kräver att lärarna ges stabila organisatoriska förutsättningar att möta dessa utmaningar i sin vardag. Därför är den organisatoriska strukturen och ledningen hos skolan betydelsefull. Betydelsen av närhet och etablerade formella såväl som informella kontakter och relationer mellan lärare och mellan lärarlag och skolledning är därför en betydelsefull faktor som även ofta lyfts fram i forskning (se exempelvis Adolfsson, 20141). Vad det gäller återremitteringen av förslaget om sammanslagningen av resursskolverksamheten Rosenhill att ingå under Vistaskolans rektorsområde välkomnar våra partier nu en mer förutsättningslös utredning angående skolverksamheten Rosenhills organisatoriska tillhörighet. Vi ser att berörda parter inte har informerats korrekt eller att deras synpunkter har blivit hörda på. Givet att målgruppen är elever med särskilda behov, samt deras föräldrar och lärare, är detta av extra vikt. Detta kan nu rättas till och ett bättre mer välgrundat beslut kan fattas av nämnden. 1 Adolfsson, C.H. (2014). ”Skolstorlekens på verkan på elevers skolprestationer och sociala situation i skolan: en forskningsö versikt”. Linné universitetet. Inför den planerade sammanslagningen av Långsjöskolan, Skansbergsskolan och Segeltorpsskolan har oroliga röster hörts, framförallt från Långsjöskolans och Skansbergsskolan lärare. Information och samråd kring sammanslagningen verkar inte ha skett på det sätt det borde inför en så pass betydelsefull omorganisation som sammanslagningen innebär. Enligt representanten för Lärarförbundet skedde en MBL-förhandling så sent som dagen före nämndens sammanträde. Bakgrunden till oron är att den nuvarande organisationen med en uppdelning av skolorna i tre separata rektorsområden är av ett så pass sent datum som 2016. Kollegiala arbetsformer och lärarlag har precis funnit sina former och kommit på plats. Oro över att tappa en nära kontakt med sin ledning i ett läge då implementeringen av nya kursplaner ska ske bör även beaktas. Det går heller inte att bortse från det faktum att förslaget kommer efter beslutet i fullmäktige om mål och budget med ett sparkrav för grundskolenämnden på cirka 100 mnkr. För att klara nedskärningarna vill man minska administrationen och antalet chefer. Med en sammanslagning av tre skolenheter inom ett rektorsområde genomför nämnden en sådan besparing. Våra partier anser att konsekvenserna av sammanslagningen inte har utretts tillräckligt och information om hur ledningsstrukturer och samverkansformer kommer att se ut inte har gått ut till berörda parter. Förslaget om sammanslagning av Långsjöskolan, Skansbergsskolan och Segeltorpsskolan till ett rektorsområde hade således med fördel kunnat hanteras mer grundligt. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 9 Diarienummer GSN-2021/839.601 Återrapportering av rutiner för verksamhetsövergång Grundskolenämndens beslut Nämnden har tagit del av informationen, Återrapportering av rutiner för verksamhetsövergång Sammanfattning Återrapportering av uppdrag i verksamhetsplan 2021 gällande rutiner och beredskap för verksamhetsövergång. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M) och Rasmus Lenefors (S). Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 9 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet. Beslutet ska skickas till Akten Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 9: Återrapportering av rutiner för verksamhetsövergång Huddinge är på många sätt en bra kommun att bo och leva i. Likaså finns det mycket gott att säga om kommunens skolor och det viktiga arbete som varje dag utförs av personal, skolledare och tjänstepersoner på Barn- och utbildningsförvaltningen. Samtidigt finns det flera allvarliga utmaningar i Huddinges skolor. Att färre elever klarar kunskapskraven, den låga lärartätheten, en tilltagande segregation och olikvärdighet är alla frågor som kräver högre ambitioner och handlingskraft. Våra respektive partier har länge framhållit att det borde vara långt mer prioriterat att ta itu med dessa utmaningar än att förbereda för att lägga ut kommunala skolor på entreprenad. Därför välkomnade vi slutsatserna i arbetsgruppens rapport om förutsättningar för verksamhetsövergång som sammanfattas i det här ärendet (s. 2). Samtidigt kvarstår det faktum att uppdraget att utreda verksamhetsövergången utgår från en idé om att kommunens skolverksamhet kan och bör konkurrensutsättas, en ståndpunkt som våra partier inte delar. Rapporten hade även vunnit i tydlighet genom att klargöra kommunens anordnaransvar rörande alla kommunens barns skolgång. Det är även vanligare och mer sannolikt att någon av de fristående aktörerna inom skolan avvecklar sin verksamhet än att en kommunal skola stängs. En beskrivning av tillgänglig överkapacitet inom kommunens skolor skulle i rapporten visa vilken beredskap som finns för en sådan situation. Vi anser att kommunen ska se till att det finns förutsättningar för att alla skolor ska vara bra skolor. Därigenom kan vi undvika att en skola inte klarar att bedriva sin verksamhet inom budget. På så vis kan vi också undvika utgångspunkten för att behöva avveckla en enhet, eller det tidigare förslaget om verksamhetsövergång. För Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 10 Diarienummer GSN-2021/505.602 Utvärdering av öppen fritidsverksamhet 10 till 12 år Grundskolenämndens beslut Grundskolenämnden har tagit del av och godkänner utvärderingen av öppen fritidsverksamhet 10 till 12 år. Sammanfattning Av Mål och budget 2021 framgår att den öppna fritidsverksamheten för 10–12- åringar ska utvärderas för att skapa bästa möjliga verksamhet. Enligt grundskolenämndens och kultur- och fritidsnämndens verksamhetsplan är uppdraget att utreda möjligheterna att bedriva öppen fritidsverksamhet i olika former för 10–12- åringar. Slutsatsen av utredningen av öppen fritidshemsverksamhet är att det överlag fungerar bra i den form som verksamheten organiseras idag undantaget på skolor i socioekonomiskt utsatta områden med mycket låg inskrivnings- och nyttjandegrad. Förvaltningen är enig med slutsatsen av utredningen av öppen fritidsverksamhet. Förvaltningen föreslår därför i grundskolenämndens verksamhetsplan för 2022 att grundskolenämnden ger förvaltningen i uppdrag att sträva efter att starta ett pilotprojekt i Vårbyskolan eller Mörtviksskolan där öppen fritidsverksamhet 10–12 år ska drivas av en förening. Beslutet ska skickas till Akten

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 11 Diarienummer GSN-2021/703.601 Detaljplan för Diametern 2, Diametern 6, delar av Diametern 3- 5 och delar av Kolartorp 1:1 Grundskolenämndens beslut Nämnden godkänner förvaltningens synpunkter och överlämnar tjänsteutlåtandet som nämndens yttrande till kommunstyrelsen Sammanfattning Kungens kurva är ett av kommunens utvecklingsområden. Kommunen planerar att omvandla det i nuläget renodlade handelsområdet som Kungens kurva utgör till en blandad stadsdel med både bostäder, handel och service. Området kring Ericssons före detta kontorslokaler är det första omvandlingsområdet. Här kommer en successiv omvandling till bostäder och service att genomföras. Detaljplanen syftar till att skapa en attraktiv, funktionell och levande stadsdel i Kungens kurva. Detaljplanen möjliggör effektivt markutnyttjande genom en tät stadsbebyggelse med främst bostäder i slutna kvarter. Det kommer vara möjligt att inrätta centrumverksamhet i två plan i varje kvarter med syfte att skapa levande bottenvåningar. I bebyggelsen längs gatan mot stadsdelsparken ska centrumverksamhet anordnas i del av bottenvåningen. Detaljplanen möjliggör uppförandet av tre förskolor, en skola samt ett vårdboende. Detaljplanen inkluderar även en stadsdelspark som på sikt kommer att ligga centralt i den nya stadsdelen. Parkering löses i garage under varje kvarter. Integrerat med den nya bebyggelsen planeras en fickpark och gator som ska koppla ihop målpunkter för olika trafikslag inom och utanför planområdet. I ärendet KS-2018/453 ”Huddinge kommuns framtida förskolor och skolor, ställningstagande gällande utförare” beslutades att skolan i Kungens kurva ska drivas och byggas av en extern aktör. Skolan föreslås bli en F-9 skola med plats för ca. 900 elever. Detaljplanen är ute på samråd vilket innebär att det är första instansen där man kan lämna synpunkter. Överläggning I ärendet yttrar sig Jelena Drenjanin (M) och Louise Rollins (MP). Protokollsanteckningar Rasmus Lenefors (S), Leif Tjärnstig (V) och Louise Rollins (MP) lämnar en gemensam bifogad protokollsanteckning till protokollet, GSN Bilaga § 11 Grundskolenämnden 7 december 2021 § 11, forts. Diarienummer GSN-2021/703.601 Bilaga Protokollsanteckning från Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen Samhällsbyggnadsavdelningen Akten Huddinge kommun Grundskolenämnden 2021-12-07 PROTOKOLLSANTECKNING Ärende 11: Detaljplan för Diametern 2, Diametern 6, delar av Diametern 3-5 och delar av Kolartorp 1:1 I Kungens Kurva planeras ett helt nytt bostadsområde. Det finns därför möjlighet att utforma det på bästa sätt från början. För grundskolor rekommenderar Boverket en friyta per elev på 30 kvm. I Huddinge kommuns egna riktlinjer (KS-2018/1337) står det att eleverna ska få 30 kvm friyta i ”Zon C” (mindre tät stadsmiljö), 23 kvm i ”Zon B” (relativt tät stadsmiljö) och bara 15 kvm i ”Zon A” (tät stadsmiljö). I handlingarna till detta ärende anges inte vilken friyta som planeras för skolan i Diametern. Men då skolan ska ha plats för 900 elever och plankartan anger att skolgården ska vara minst 11 250 kvm blir det endast 12,5 kvm per elev, vilket alltså är mindre än vad friytan ska vara i de tätaste områdena enligt kommunens egna riktlinjer och alltså mindre än hälften så stort som Boverkets rekommendation. Detta är extra negativt i ett så tätbebyggt område som det här planeras bli då barnen redan har liten yta att röra sig på i sitt bostadsområde och därför skulle behöva kompenseras med större ytor på skolgården. För valfriheten och möjligheten att planera skolplatser är det problematiskt att det redan bestämts att den enda skolan i området ska drivas och byggas av extern aktör. Då vi har låst fast oss vid detta kan vi inte påverka att det blir en skola som passar alla barn i området och inte heller att skolplatserna går till de boende i området. Vi kan inte heller veta om skolbyggnaden ”kan komma att användas av föreningar och privatpersoner på kvällstid, helger och lov.” Planprogrammet var på remiss för två år sedan och grundskolenämnden svarade på den på sammanträdet 11 februari 2020. Ingen hänsyn verkar ha tagits till vårt remissvar eftersom inga av de synpunkter vi hade har åtgärdats, förutom att en byggnad för idrott har tillkommit på skolgården, inför att detaljplanen nu är ute på samråd. Det är tråkigt att se att barnens bästa inte är prioriterat ens när man planerar ett helt nytt område och därför har möjlighet att göra rätt från början. Socialdemokraterna För Vänsterpartiet För Miljöpartiet Rasmus Lenefors Leif Tjärnstig Louise Rollins

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 12 Redovisning av delegationsbeslut Grundskolenämndens beslut Nämnden godkänner redovisningen av delegationsbeslut. Jelena Drenjanin (M) informerar om ett beslut som hon fattat i egenskap av ordförande att tillfälligt delvis stänga en klass i årskurs 5 vid Edboskolan torsdagen den 2 december till och med den 3 december 2021. Beslutet är fattat efter rekommendation av Smittskydd Stockholm som en åtgärd för att motverka spridning av en sådan sjukdom som anges enligt Lag (2020:148) om tillfällig stängning av verksamheter på skolområdet vid extraordinära händelser i fredstid. Nämndens ordförande äger rätt att på nämndens vägnar fatta beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Sådant beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. PUNKT ÄRENDEGRUPP BESLUTANDE NUMMER B HR-äreden inom förskole- nämnden och grundskole- nämndens verksamhets- område B3 Förordnande av vikarie för biträdande utbildningsdirektör, avdelningschef och verksamhetschef Utbildningsdirektör GSN-2021/115.193 E Grundskoleverksamhet – Förskoleklass E 8 Beslut att anordna och bevilja skolskjuts Utredare med ansvar för skolskjuts 2021/01519 2021/01518 2021/01525 2021/01517 F Grundskoleverksamhet – Grundskola F 9 Beslut att anordna och bevilja skolskjuts Utredare med ansvar för skolskjuts 2021/01531 2021/01513 2021/01532 2021/01506 2021/01543 2021/01488 2021/01521 2021/01535 2021/01539 2021/01530 2021/01503 2021/01516 2021/01527 2021/01502 2021/01529 2021/01528 2021/01515 2021/01514 2021/01526 2021/01509 2021/01522 2021/01505 2021/01499 2021/01523 2021/01524 2021/01540 2021/01541 2021/01472 2021/01538 2021/01511 2021/01504 2021/01520 2021/01533 2021/01534 F 16 Beslut om tilläggsbelopp för elev med omfattande behov av särskilt stöd i grundskola o enskild verksamhet Enhetschef Hemkommun och placering GSN-2021/707.636 H Grundskoleverksamhet - grundsärskola H 2 Beslut om mottagande av barn i grundsärskolan Enhetschef Hem- kommun och placering GSN-2021/854 GSN-2021/855 H 4 Beslut om att elev i grundsärskolan inte längre tillhör målgruppen Enhetschef Hemkommun och placering GSN-2021/829 GSN-2021/829 H 6 Beslut om utbildning i grundskola för elev tillhörande grundsärskola Enhetschef Hemkommun och placering GSN-2021/809 GSN-2021/810 GSN-2021/811 GSN-2021/854 GSN-2021/855

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 13 Diarienummer GSN-2021/865.601 Delgivningar till nämnden i december 2021 Kommunfullmäktiges beslut den 8 november § 9 Delårsrapport per den 31 augusti 2021 för Huddinge kommun

Grundskolenämnden 7 december 2021 § 14 Övriga frågor Boktips Sven Pernils (SD) tipsar om en barnbok, Noelias hemlighet som handlar om att lära barn om säkerhet på nätet. Tack och God jul Ordföranden tackar för ett gott samarbete under året och önskar nämndens ledamöter och ersättare samt förvaltningens tjänstemän en riktigt God jul.