Kommunstyrelsen/Kommunfullmäktige — 26 maj 2026

Dnr KSF-2023-00216 Beslut Efter upprop enligt förteckning av ledamöter och ersättare konstateras att Olle Krabbe (V) ersätts av Björn Lindqvist (V), Maria Truedsson (MP) ersätts av Evalisa Forshell (S), och att Helena Lindblom Ohlson (SD) ersätts av Marie-Louise Palm (SD). Ordföranden konstaterar att det är 13 beslutande ledamöter närvarande. Arno Werner (MP) ankommer till sammanträdet klockan 14:10 under § 154 och inträder som beslutande från och med § 113. Nino Dervisagic (M) lämnar sammanträdet under § 142 klockan 16:00, varvid konstateras ett det är 12 beslutande ledamöter närvarande. Kenny Hansson (M) inträder som beslutande från och med § 143, varvid konstateras att det åter är 13 beslutande ledamöter närvarande. Stefan Lissmark (S) lämnar sammanträdet efter § 144 klockan 16:10.

Dnr KSF-2023-00217 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Föredragningslistan fastställs med följande tillägg: Punkt 46 Vänortsarbete med Kopychyntsi - Information

Dnr KSF-2023-00218 Ärendebeskrivning Ordföranden konstaterar att ingen ledamot eller ersättare anmäler jäv. Av regeringsformen (RF) framgår det att myndigheterna i sin verksamhet skaeakta allas likhet inför lagen samt iaktta saklighet och opartiskhet. Man får som ledamot, ersättare eller tjänsteman inte låta sig påverkas genom att ta hänsyn till det som är ovidkommande. Det är i första hand den jävige själv (ledamot/ersättare/tjänsteman) som ska anmäla jäv. Men nämnden kan på förslag från ordföranden eller någon ledamot avgöra frågan om jäv genom majoritetsbeslut. En nämnd får handlägga ärenden endast om fler än hälften av ledamöterna är närvarande. Om nämnden inte har tillräckligt med ledamöter för att vara beslutsför så får den som jävet gäller delta i beslutet. Ett beslut om jäv får överklagas endast i samband med överklagande av det beslut genom vilket nämnden avgör ärendet. Det finns olika slags jävssituationer som kan uppstå enligt 6 kap 28 § kommunallagen (2017:725). En förtroendevald är jävig, om 1. saken angår honom eller henne själv eller hans eller hennes make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för den förtroendevalde själv eller någon närstående, (Sakägarjäv, Intressejäv) 2. han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, (Ställföreträdarjäv t.ex. förvaltare eller god man, firmatecknare) 3. ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till, (Tillsynsjäv, drift och tillsyn får inte hanteras av samma personer) 4. han eller hon har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, (Ombudsjäv) 5. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet i ärendet. (Delikatessjäv t.ex. beroendeförhållande till någon som direkt berörs av ärendet exempelvis anställningskontrakt, starkt ideellt engagemang, ledamot i bolagsstyrelse vid beslut i egna myndighetsärenden, vänskap, ovänskap etc.)

Dnr KSF-2023-00220 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: 1. Lena Stigsdotter (S) utses att justera dagens protokoll. 2. Dagens protokoll justeras elektroniskt fredagen den 29 maj 2026 klockan 09:00. Ärendebeskrivning Justeringen sker i normalfallet fredagen efter mötet klockan 09:00. På förslag av ordföranden utses Lena Stigsdotter (S) att justera dagens protokoll.

Dnr KSF-2026-00045 Beslut Kommunstyrelsen beslutar: Prognosrapporten lämnas till kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Månadsuppföljning april 2026 Höörs kommun redovisar ett resultat på 45,5 mnkr efter april, vilket är 18,9 mnkr bättre än budget. Prognosen för hela året är ett resultat på 56,7 mnkr, vilket är 29,2 mnkr bättre än det budgeterade resultatet på 27,4 mnkr. För perioden redovisar nämnderna ett överskott på 14,5 mnkr jämfört med budget som prognostiseras till ett överskott om 15,8 mnkr för året. • Kommunstyrelsen redovisar ett överskott för perioden på 5,2 mnkr och ett prognostiserat överskott för året på 5,4 mnkr. Färdtjänsten står för en stor andel av överskottet. Budgeten utökades inför 2025 eftersom kostnaderna var högre perioden tidigare. Sedan dess har kostnaderna minskat eftersom resandet har minskat. Gemensamma verksamheter har lägre kostnader för vakanser och licenser för ett beslutsstödssystem. Parkverksamheten samt idrott- och fritidsanläggningar redovisar överskott för vakanta tjänster samt lägre lokalvårdskostnader för idrottshallen på Maglehill. • Socialnämnden redovisar ett överskott på 5,1 mnkr efter april och en prognos för året på ett överskott på 8,6 mnkr. Vård och omsorg redovisar ett överskott efter april på 1,5 mnkr och en prognos på 2,2 mnkr. men ett nollresultat i prognosen för året. Överskottet beror på färre placeringar för socialpsykiatrin samt vakanser inom stab, ledning och strategi. Individ- och familjeomsorgen redovisar ett överskott på 3,6 mnkr efter april och ett överskott på 6,4 mnkr i prognosen. Det största överskottet återfinns inom barn- och ungdomsvården med färre placeringar i HVB-hem, konsultentstödda familjehem och familjehem. Ekonomiskt bistånd redovisar ett överskott för perioden och prognostiserar ett överskott för året på 1,3 mnkr. Utbetalning av bistånd är lägre än budgeten men något högre än motsvarande period i fjol. Dessutom redovisas överskott för flyktingmottagande eftersom en ersättning från Migrationsverket som aväg 2025 utbetalades i år. • Barn- och utbildningsnämnden redovisar ett överskott för perioden på 2,1 mnkr och en prognos för året på ett överskott på 0,7 mnkr. Överskottet minskar under hösten eftersom det prognostiseras befaras ofördelaktiga klasstorlekar som kommer att ge större kostnader än tilldelad elevpeng. Anpassad grundskola prognostiserar dock överskott även i prognosen eftersom nämnden fått större statsbidrag än budgeterat. • Nämnden för kultur, arbete och folkhälsa har ett överskott efter april på 1,2 mnkr och detsamma i prognosen för året. En ökad försäljning på badet och bidrag i ESF- projektet som täcker befintliga personalkostnader beräknas ge överskottet för året. För centrala poster redovisas ett överskott för perioden på 7,0 mnkr och ett prognostiserat överskott för året på 22,2 mnkr. • Kompensationer prognostiseras få ett överskott på 20,4 mnkr. Verksamheternas beräkningar av vilka volymernas förändring under året beräknas vara lägre än budgeterat. Främst är det äldreomsorgen och LSS-verksamheten som inte ökar enligt beräkningarna i budgeten. Inför kommande budgetarbete planeras en ny modell för beräkning av behovet av äldreomsorg att användas där behovet inte ökar i samma takt som antalet äldre personer. Även gymnasieskolan beräknas ha en mindre ökning än beräkningen i samband med budgeten. Dessutom finns här budgetmedel för hyror för Ringsjöskolan och Mossen som i budgeten beräknades till halvårsskiftet men där den ökade hyran kommer först vid årsskiftet. • Pensionskostnaderna är 2,3 mnkr lägre än budgeterat. Kostnaderna är lägre än den prognos från KPA som användes i budgetarbetet. Dessutom beräknas personalkostnadspålägget som tas ut från verksamheterna täcka en större del av pensionskostnaderna till KPA. Enligt skatteprognosen från 2026-04-29 får kommunen lägre skatteintäkter för året trots att antalet kommuninvånare är fler än budgeterat. Budgeten bygger på att kommunen får större skatteintäkter per kommuninvånare. De senaste åren och även prognosen för i år är att skatteintäkterna blir lägre per invånare än den skatteprognos som användes i budgeten. Konjunkturuppgången som SKR tidigare prognostiserade har uteblivit främst på grund av oroligheterna i Mellanöstern och det höga oljepriset. Fler kommuninvånare får dock en positiv effekt för de generella statsbidragen. Totalt är prognosen ett underskott på 10,0 mnkr för skatteintäkter och generella statsbidrag. Kommunens räntekostnader beräknas vara lägre än budgeterat. På grund av bättre resultat kunde lån amorteras under 2025 och ytterligare upplåning under 2026 kan undvikas. Lägre skuldsättning ger lägre räntekostnader. Prognosen är ett bättre resultat än budgeterat. Främst är det volymerna i verksamheten som beräknas vara lägre än budgeterat. Dessutom prognostiserar samtliga nämnder att hålla den tilldelade budgetramen. Ekonomiska konsekvenser Beslutet har inga ekonomiska konsekvenser. Barnets bästa Beslutet påverkar inte barn. Ingen barnkonsekvensbeskrivning har gjorts då det inteedomts att det finns behov för en sådan. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2026-05-12 2. Höörs kommuns månadsuppföljning april 2026 3. Nämndernas månadsuppföljning april 2026 4. Nämndernas investeringsuppföljning april 2026 5. Ekonomisk uppföljning apr 26 HFB AB 6. Ekonomisk uppföljning apr 26 HFL AB 7. Protokollsutdrag KSau 2026-05-12 § 103 Beslutet ska skickas till Ekonomichefen

Dnr KSF-2025-00297 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: 1. Skattesatsen för 2027 fastställs till 20,95 skattekronor. 2. Förvaltningsledningens förslag till budget 2027, verksamhetsplan 2028 – 2029 antas. 3. Budgetramarna för ekonomiskt bistånd, gymnasiekostnader, bostadsanpassning samt badet får inte användas av respektive nämnd till andra kostnader. 4. PO-pålägget fastställs till 37,54 %. 5. Internräntan fastställs till 2,75 %. 6. Kompensationer för löneökningar, inflation, demografiförändringar och kapitalkostnader fördelas av förvaltningsledningen efter särskild prövning. 7. Kommunstyrelsen har under år 2027 rätt att omsätta lån och nyupplåna inom en totalt högsta låneram om 180 000 000 kr samt teckna derivat som säkerhet för upptagna lån. Reservation Kent Staaf (S) anmäler att Socialdemokraterna avser att lämna en skriftlig reservation, protokollsbilaga § 114 RESERVATION Socialdemokraterna. Arno Werner (MP) anmäler muntlig reservation. Björn Lindqvist (V) anmäler muntlig reservation. Ärendebeskrivning Kommunen ska varje år upprätta en budget för nästkommande kalenderår (budgetår). Budgeten ska innehålla en plan för verksamheten och ekonomin under budgetåret. I planen ska skattesatsen och anslagen anges. Det ska vidare framgå hur verksamheten ska finansieras och hur den ekonomiska ställningen beräknas vara vid budgetårets slut. Det ska anges mål och riktlinjer för verksamheten för verksamheten som är av betydelse för en god ekonomisk hushållning. För ekonomin ska anges finansiella mål som är av betydelse för god ekonomisk hushållning. Budgeten ska innehålla en plan för ekonomin för en period av tre år. Förslag till budget ska upprättas av kommunstyrelsen före oktober månads utgång. Budgeten ska fastställas av kommunfullmäktige före november månads utgång. Kommunstyrelsen har beslutat att budgeten för 2027 med VEP 2028 - 2029 ska behandlas av kommunfullmäktige i juni. Det betyder att budgeten beslutas tidigare än kommunallagen kräver. Ett tidigare beslut ger längre tid för att föreslagna åtgärder ska få större effekt i kommande års budget. Eftersom 2026 är ett valår måste budgeten dock antas igen av det nytillträdda kommunfullmäktige. Förvaltningsledningen presenterar ett underlag för budget 2027 med verksamhetsplan för 2028 – 2029 enligt föreslagen budgetprocess. Förvaltningsledningens budgetförslag utgår från Sveriges kommuner och regioners (SKR) budgetförutsättningar. Skatteintäkter och generella statsbidrag är justerade efter kommunens befolkningsprognos. Skatteintäkterna är dessutom uppräknade med 300 kronor per kommuninvånare jämfört SKRs budgetförutsättningar. Höörs kommun har under flera år redovisat större skatteintäkter i bokslutet än budgeterat.\nSnittet för de senaste fem åren visar större skatteintäkter med 300 kronor per kommuninvånare. Yrkanden Magnus Haara (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Kent Staaf (S) yrkar beträffande sats 1 att skattesatsen för 2027 fastställs till 21,45 skattekronor. Arno Werner (MP) ställer sig bakom Kent Staafs (S) yrkande. Kent Staaf (S) yrkar bifall till Socialdemokraternas budget för 2027 samt VEP 2028 (3), beslutsunderlag 6. Kent Staaf (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, satserna 3-7. Arno Werner (MP) yrkar bifall till Miljöpartiet de grönas förslag till budget för 2027 260519, beslutsunderlag 5. Björn Lindqvist (V) yrkar beträffande sats 1 att skattesatsen för 2027 fastställs till 21,20 skattekronor. Björn Lindqvist (V) yrkar bifall till Vänsterpartiets förslag till kommunal budget för 2027-2029, beslutsunderlag 4. Beslutsordning Ordföranden frågar om kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut, satserna 3-7, och finner frågan med ja besvarad. Härefter ställer ordföranden beträffande sats 1 förslagen om skattesats för 2027 mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Slutligen ställer ordföranden beträffande sats 2 de fyra budgetförslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till beslut. Beslutsunderlag 1. Tjänsteskrivelse 2026-04-21 2. Budget 2027 VEP 2028-2029 förvaltningens förslag 20260508 3. Protokollsutdrag KSau 2026-05-12 § 104 4. Vänsterpartiets förslag till kommunal budget för 2027-2029 5. Miljöpartiet de grönas förslag till budget för 2027 260519 6. Socialdemokraternas budget för 2027 samt VEP 2028 (3) Beslutet ska skickas till Ekonomichefen

Dnr KSF-2026-00278 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta: Borgen ingås såsom för egen skuld för Höörs Fastighets Bostads AB:s låneförpliktelser inklusive derivat upp till ett totalt högsta lånebelopp o