Tillstånds- och tillsynsnämnden — 6 maj 2026

§ 26 Upprop Efter upprop över ledamöter och ersättare konstateras att samtliga beslutande ledamöter är närvarande utom ordförande Lars-Håkan Persson (M). Johan Hårleman (M) tjänstgör som ordförande vid dagens sammanträde. Morgan Liljenberg (M) tjänstgör för Lars-Håkan Persson (M). 2026-05-06

§ 27 Fastställande av föredragningslistan Beslut Föredragningslistan fastställs med tillägget att punkten ”Övrigt” läggs till som sista punkt vid dagens sammanträde. 2026-05-06

§ 28 Anmälan av jäv Ordföranden konstaterar att ingen ledamot eller ersättare anmäler jäv. Av regeringsformen (RF) framgår det att myndigheterna i sin verksamhet ska beakta allas likhet inför lagen samt iaktta saklighet och opartiskhet. Man får som ledamot, ersättare eller tjänsteman inte låta sig påverkas genom att ta hänsyn till det som är ovidkommande. Det är i första hand den jävige själv (ledamot/ersättare/tjänsteman) som ska anmäla jäv. Men nämnden kan på förslag från ordföranden eller någon ledamot avgöra frågan om jäv genom majoritetsbeslut. En nämnd får handlägga ärenden endast om fler än hälften av ledamöterna är närvarande. Om nämnden inte har tillräckligt med ledamöter för att vara beslutsför så får den som jävet gäller delta i beslutet. Ett beslut om jäv får överklagas endast i samband med överklagande av det beslut genom vilket nämnden avgör ärendet. Det finns olika slags jävssituationer som kan uppstå. Kommunallag (2017:725) 6 kap 28 § En förtroendevald är jävig, om 1. saken angår honom eller henne själv eller hans eller hennes make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för den förtroendevalde själv eller någon närstående, (Sakägarjäv, Intressejäv) 2. han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång, (Ställföreträdarjäv t.ex. förvaltare eller god man, firmatecknare) 3. ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till, (Tillsynsjäv, drift och tillsyn får inte hanteras av samma personer) 4. han eller hon har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller (Ombudsjäv) 5. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans eller hennes opartiskhet i ärendet. (Delikatessjäv t.ex. beroendeförhållande till någon som direkt berörs av ärendet exempelvis anställningskontrakt, starkt ideellt engagemang, ledamot i bolagsstyrelse vid beslut i egna myndighetsärenden, vänskap, ovänskap etc.) 2026-05-06

§ 29 Val av justerare och bestämmande av dag och tid för protokollets justering Beslut 1. Eskil Öhrn (SD) utses att justera dagens protokoll. 2. Dagens protokoll justeras elektroniskt senast måndagen den 11 maj klockan 09:00. Justering sker elektroniskt på dag som bestäms på sammanträdet. Vid förhinder ska den föreslagna justeraren i första hand ersättas av den som inträder som ersättare. I andra hand ska nästa ledamot på justeringslistan träda in som justerare. 2026-05-06

§ 30 Ansökan om förhandsbesked för nybyggnad av enbostadshus, FOGDARÖD 7:5 Beslut 1. Förhandsbesked för avstyckning av två nya fastigheter beviljas för fastighet FOGDARÖD 7:5 2. Framtida bygglov villkoras med att bullerkrav för nybyggnation ska följas eller hälften av bostadens rum ska vara vända mot en ljuddämpad sida. 3. Hänsyn till risk för farligt gods ska tas och beskrivas i bygglovsskedet. UPPLYSNINGAR 7. Avgift enligt fastställd taxa, faktura sänds separat: 6690 kr (varav grannhörande 474 kr) Ansökan om förhandsbesked för avstyckning av 2 nys fastigheter för nybyggnad av enbostadshus har inkommit. Sökande är NAMN Hörande av sakägare: 1 stycken är tillfrågade då samtliga grannar ägs av samma exploatör. Trafikverket har svarat att hänsyn för farligt gods ska beaktas för exploateringen enligt Länsstyrelsens rekommendationer. Eventuella skydds eller riskreducerande åtgärder får inte placeras inom vägområdet eller på Trafikverkets fastighet. Vid nybyggnad så är det exploatörens/fastighetsägarens ansvar för att de av riksdagen fastställda riktvärdena för trafikbuller inte överskrids. De nödvändiga åtgärder som kan krävas ska bekostas av exploatören/fastighetsägaren. Väganslutning ska inte ske ut mot väg 13 utan mot kommunal väg i norr. Bakgrund Plan: Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område 2026-05-06 Översiktsplan: Antagen översiktsplan från 2018 anger oförändrad markanvändning för fastigheten. Samrådsförslaget för översiktsplanen 2026 anger fastigheten som en del av grannområdet Fogdaröds ängar och möjliggör utveckling. Av 9 kap 41 § PBL Den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd i ett område som inte omfattas av en detaljplan får begära ett förhandsbesked i frågan om åtgärden kan lokaliseras till en viss plats. Lag (2025:974). Av 9 kap 42 § PBL Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan lokaliseras till en viss plats är bindande vid den kommande bygglovsprövningen, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet fick laga kraft. Lag (2025:974). Fastigheten Fogdaröd 7:5 har bullerproblematik och hänsyn för risker med farligt gods måste tas. Men under förutsättningar att dessa problem löses och redovisas i byggloven så ser förvaltningen inga hinder från att bygga två nya enbostadshus på fastigheten. 1. BL-2026-61 9 FORB Tjänsteskrivelse 2. Ansökan 3. Situationsplan 4. Ritningar 5. Bullerutredning 2026-05-06 6. Trafikverkets remissvar 7. Orienteringskarta Sökande Sakägare 2026-05-06

§ 31 Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus, HÖRNAN 26 Beslut 1. Bygglov beviljas för tillbyggnad av enbostadshus på fastighet HÖRNAN 26. UPPLYSNINGAR 2. Lägeskontroll och kontrollplan ska inlämnas för slutbesked. 4. Beslutet om bygglov kommer att kungöras på kommunens anslags tavla. Berörda 7. Avgift enligt fastställd taxa, faktura sänds separat: 11 940 kr (varav grannhörande 2822 kr) Ansökan om bygglov för tillbyggnad av enbostadshus har inkommit. Tillbyggnaden föreslås bli 13 m2 stor och placeras mot Eriksgatan. Tillbyggnaden hamnar 1,7 meter från fastighetsgräns mot gatan. Sökande är NAMN Hörande av sakägare: 6 stycken är tillfrågade. 3 har svarat ingen har något att erinra. Bakgrund Plan: Fastigheten ligger inom område med detaljplan 12-HÖK-290, antagen 1939. Stadsplanens syfte är att omvandla kvarteret till ett stadskvarter med bostadshus i upptill 3 våningar längst med gatorna och öppna gårdar. För att inte sluta kvarteret helt har prickad mark lagts in. Den aktuella fastigheten var redan vid planens antagande byggd men ansågs ändå inte tillräckligt relevant för att ges byggrätt. Prick mark lades över hela fastigheten. Planen genomfördes aldrig för kvarteret Hörnan men upphävdes heller inte. 2026-05-06 Av 9 kap 56 § PBL Bygglov ska ges för en åtgärd i ett område som omfattas av en detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, b) avviker från detaljplanen men detaljplanens genomförandetid har gått ut för minst femton år sedan, eller c) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning eller fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5 och tredje stycket, 8 och 9 §§ och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 och 9-11 §§, 12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte redan är avgjord genom detaljplanen. påbörjas. Stadsplanen/detaljplanen har avgränsat prick marken i två zoner på kvarteret och fastigheten. En zon för att hålla avstånd till gatan och en zon för att hålla en öppning i kvarteret. Då stadsplanen/detaljplanens genomförande för kvarteret Hörnan aldrig genomfördes och den befintliga byggnaden har ett kulturhistoriskt värde på grund av sin ålder så kan en större avvikelse anses skälig. Byggnaden får samma linje mot gatan som de båda intilliggande byggnaderna på grannfastigheterna. Ett antikvariskt utlåtande har tagits fram som stödjer den nya utformningen som inlämnats till förvaltningen. 2026-05-06 Yrkanden Clas Kileskog Gärdebring (L) yrkar att bygglov beviljas för tillbyggnad av enbostadshus på fastighet HÖRNAN 26. Eskil Öhrn (SD), Göran Dahlgren (S) och Erik Mårtensson (KD) yrkar bifall till Clas Kileskog Gärdebrings (L) yrkande. Beslutsordning Ordförande konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att tillstånds- och tillsynsnämnden beslutat i enlighet med detta. 1. Tjänsteskrivelse 2. Ansökan 3. Situationsplan 4. Ritningar 5. Antikvariskt utlåtande 6. Orienteringskarta Sökande Fastighetsägare (kontrollera om det finns annan fastighetsägare än sökande) Sakägare 2026-05-06

§ 32 Ansökan om bygglov för nybyggnad av ställverksbyggnad, ÅBERG 6 Beslut 1. Bygglov beviljas för ändrad utformning av nytt ställverk och nya byggnader för denna anläggning på fastigheten ÅBERG 6 2. Som kontrollansvarig godkänns NAMN UPPLYSNINGAR 3. Åtgärden kräver tekniskt samråd enligt 10 kap 14 § PBL. Ta kontakt med Byggnadsinspektör på telefon 0413-282 04 för att boka tid för detta. 4. På tekniskt samråd redovisas förslag till kontrollplan, brandskyddsbeskrivning, energiberäkning, fuktsäkerhetsbeskrivning, servis-anmälan till Mittskåne Vatten samt konstruktionsritningar för bygg, VVS och yttre VA. På tekniskt samråd ska även tomtens höjdsättning redovisas och godkännas för att onödiga markarbeten ska undvikas. Föreslagen färdig golv-höjd godkänns preliminärt men kan komma att justeras vid tekniskt samråd. Utstakning skall utföras av sakkunnig med mätkompetens och åtgärdens placering ska bestyrkas i kontrollplanen. 9. Avgift enligt fastställd taxa, faktura sänds separat: 5269 kr (varav grannhörande 1421 kr) Ansökan om utformningsförändringar av bygglovet för nybyggnad av ställverksbyggnad har inkommit. Delar av byggnaden har höjts för att kunna bygga in alla delar av ställverkets skyddsvärda utrustning. Byggnaden har blivit 1 meter större på längden men kommer inte placeras närmare spåret än tidigare givet bygglov. 2026-05-06 Sökande är Kraftringen Nät Ab Hörande av sakägare: 3 stycken är tillfrågade. 2 har svarat. 2 har inget att erinra, 0 är negativa. Trafikverket är hörda pga närhet till järnvägen, Trafikverkets synpunkter är tillgodosedda. Bakgrund Plan: Fastigheten ligger inom område med detaljplan ”För västra delen av Höörs köping, antagen 1941. Detaljplanen reglerar fastigheten till BFII. Bostäder friliggande i två våningar med en byggnadshöjd på 7,6 meter. Tak får inte ha en lutning mer än 30 grader. Ställverket fanns på platsen redan 1947 enligt flygfoton och försörjer Höörs tätort med el. Ställverket har byggts ut i flera omgångar sedan dess. Ansökan avser en ny byggnad av ställverk då det finns en kapacitetsbrist på energiförsörjningen till Höörs tätort. Även ledningar ska förstärkas till ställverket för att säkra kraftförsörjningen i framtiden. På grund av säkerhetshotet har krav på att ställverk byggs in i byggnader kommit. Detta medför att den nya byggnaden blir 10,5 meter hög. Delar av den befintliga anläggningen kommer att rivas. Nya byggnader kommer placeras närmare järnvägen men utanför den 15 meters gräns som Trafikverket har som skyddszon för tekniska anläggningar. Bygglov får ges 9 kap 56 § Bygglov ska ges för en åtgärd i ett område som omfattas av en detaljplan, om 1. den fastighet och det byggnadsverk som åtgärden avser a) överensstämmer med detaljplanen, b) avviker från detaljplanen men detaljplanens genomförandetid har gått ut för minst femton år sedan, eller c) avviker från detaljplanen men avvikelsen har godtagits vid en tidigare bygglovsprövning eller fastighetsbildning enligt 3 kap. 2 § fastighetsbildningslagen (1970:988), 2. åtgärden inte strider mot detaljplanen, 3. åtgärden inte måste avvakta att genomförandetiden för detaljplanen börjar löpa, och 2026-05-06 4. åtgärden uppfyller de krav som följer av 2 kap. 6 § första stycket 1 och 5 och tredje stycket, 8 och 9 §§ och 8 kap. 1 §, 2 § första stycket, 3, 6, 7 och 9-11 §§, 12 § första stycket och 13, 17 och 18 §§ och frågan inte redan är avgjord genom detaljplanen. Ansökan avser en samhällsviktig användning som har funnits på fastigheten sedan minst 1947. Anläggningen är ombyggd och utbyggd under många omgångar där man ansett att åtgärden utgör en mindre avvikelse mot detaljplanen. Då avvikelsen tidigare är godkänd så anses det inte skäl av att anse att ombyggnationen i denna ansökan utgör en större avvikelse än tidigare bedömningar. Samtliga sakägare godkänner ansökan. 1, BL-2024-112 22 FORB Tjänsteskrivelse 6. BL-2024-112 15 FLH HÖÖR BYGGLOVSHANDLING SI-001 7. BL-2024-112 15 FLH HÖÖR BYGGLOVSHANDLING DP-001 8. BL-2024-112 11 Orienteringskarta Sökande Sakägare 2026-05-06

§ 33 Ansökan om bygglov för komplettering av befintlig verksamhet, JULARP 18:8 Föredragande: Andreas Pallnéus Beslut 1. Bygglov beviljas för komplettering av befintlig verksamhet i anslutning till den del av parken där fåret Shaun land finns på fastigheten JULARP 18:8 2. Startbesked ges, åtgärden får påbörjas. UPPLYSNINGAR 7. Avgift enligt fastställd taxa, faktura sänds separat: 21 498 kr (varav grannhörande 12 314 kr) Ansökan om bygglov för komplettering av befintlig verksamhet har inkommit. Sökande är Skånes Djurpark Resort Ab. På fastigheten JULARP 18:8 vill man komplettera med ytterligare en åkattratkion vid området kring Fåret Shaun land. En åkattraktion som bedrivs med hydraulik vilket innebär att den ska vara väldigt tystgående. Attraktionen är ca 5 meter hög och 9,5 meter bred med ett tillhörande operatörsbås för att manövrerar attraktionen om ca 2 m2 BYA. Runt om så uppförs ett 1,1 meter högt trästaket. Hörande av sakägare: 26 är tillfrågade. 16 har svarat. 15 har inget att erinra, 1 är negativ. 2026-05-06 I det negativa yttrande som inkommit anger man att det redan innebär ett störningsmoment i vardagen, då en ljud slinga i loop som spelas upp ”dygnet runt” som hörs väl in i sovrummet. Vidare så anges att för egen skulle och för markens skulle så skulle denna utökning innebära en negativ påverkan på miljön. Sökande har förklarat att denna ljud slinga som går i loop endast ska vara i gång under verksamhetens öppningstider men att det har förekommit att denna har glömts att stängas av. Man har då vidtagit åtgärder för att minimera risken att detta ska glömmas på nytt genom att sätta en timer som stänger en viss tid. Vidare så framför sökande att den nya åkattraktionen ska vara väldigt tystgående de den till största delen drivs på hydraulik. Enligt bifogat instruktionsbok så uppnås det i operatörsbåset som är placerad i direkt anslutning till attraktionen 65 dB varpå sökande då menar att ljudet vid berörd fastighet skulle vara långt under de naturliga bakgrundsljudet utomhus. Bakgrund Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område men inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten omfattas inte av områdesbestämmelser. Bygglov ska ges enligt 9 kap. 57 § PBL för åtgärd utanför ett område med detaljplan om åtgärden inte strider mot områdesbestämmelser, inte förutsätter planläggning och uppfyller de krav som följer av 2 kap. och 8 kap. PBL. påbörjas. Detta beslut kan överklagas med stöd av Förvaltningslagen (2017:900) 40–43 §§ 2026-05-06 Yrkanden Eskil Öhrn (SD) och Morgan Liljenberg (M) yrkar bifall till beslutsförslaget. 1. BL-2026-55 FORB Förslag till beslut - Tjänsteskrivelse 2. BL-2026-55 Orienteringskarta Jularp 3. BL-2026-55 1 skannat_mali543_2026-03-23-08-00-53 - Ansökan 4. BL-2026-55 4 TDS_D_MAGIC BIKES 6_Shaun the sheep_SKANES PARK_SE - Bild 5. BL-2026-55 6 A261 Orienteringsfigur - Situationsplan 6. BL-2026-55 6 A262 Kompl Fåret Shaun - Ritning 7. BL-2026-55 24 Yttrande på bygglovsansökan - Förtydligande från sökande angående ljud från attraktion Beslut med beslutsunderlag ska skickas till Sökande Sakägare 2026-05-06

§ 34 Ansökan om tidsbegränsat bygglov för parkering 2026-04-01 tom 2036-04-01, BÄVERN 3 Beslut 1. Tidsbegränsat bygglov för parkering till och med 2036-04-01 beviljas för fastighet BÄVERN 3. 2. Startbesked ges, åtgärden får påbörjas. UPPLYSNINGAR Bygglov, rivningslov och marklov upphör att gälla, om åtgärden inte har påbörjats Beslutet om bygglov kommer att kungöras i Post- och Inrikes Tidningar. Berörda Åtgärder, som påbörjas innan beslutet vunnit laga kraft, sker på egen risk då Tillstånds- och tillsynsnämndens beslut befriar er inte från skyldigheter enligt annan lagstiftning. Avgift enligt fastställd taxa, faktura sänds separat: 7341 kr (varav grannhörande 1421 kr) Ansökan om tidsbegränsat bygglov för parkering 2026-05-06 tom 2036-04-01 har inkommit. Sökande är Höörs Kommun Hörande av sakägare: 3 stycken är tillfrågade. 2 har svarat. 2 har inget att erinra, 1 är negativa. Ordförande i bostadsrättsföreningen Uttern 14 har angett att en parkeringsplats kommer ge ökad trafik på deras redan överbelastade väg. Förvaltningen anser inte att Tvärgatan är överbelastad så som den klagande anger. En ny parkering för 30 bilar kommer innebära en ökad trafik på Tvärgatan men inte utgöra en sådan ökad belastning så att Tvärgatan blir överbelastad. 2026-05-06 Bakgrund Plan: Fastigheten ligger inom område med detaljplan 12-HÖK-363, antagen 1944. Gällande detaljplan anger Industri-ändamål för området. Översiktsplan: Anger utveckling av ändrad stadsbebyggelse, Västra Stationsområdet. Planprogram för Bävern 10 m fl Västra Stationsområdet är på väg för antagande. Av 9 kap 22 § PBL Det krävs bygglov för att utomhus anordna eller väsentligt ändra en parkeringsplats som tillsammans med övriga parkeringsplatser på en fastighet upptar en markyta som Är större än 50,0 kvadratmeter i ett område som omfattas av en detaljplan, eller Är större än 100,0 kvadratmeter i ett område som inte omfattas av en detaljplan Av 9 kap 39 § PBL Den som avser att vidta en bygglovspliktig åtgärd som endast ska pågå under en begränsad tid får ansöka om ett tidsbegränsat bygglov. påbörjas. Västra Stationsområdets utveckling innebär att befintlig pendlarparkering försvinner på grund av förtätning. För att minska påverkan av nedstängningen av andra parkeringar behövs en tillfällig parkering anläggas innan en mer permanent lösning kan ordnas. Parkering på industri-ändamål är inte planenligt men då åtgärden är tidsbegränsad och en ny detaljplan ska tas fram för att reglera ett större område anses åtgärden lämplig under en 10 årsperiod för att möjliggöra allmänhetens behov av pendlarparkering. 2026-05-06 1. FORB Tjänsteskrivelse 2. 1 Ansökan 3. 4 Utformningsplan 4. 8 Grannes erinran 5. 10 Orienteringskarta Sökande Fastighetsägare Sakägare 2026-05-06

§ 35 Delegationsordning för tillstånds- och tillsynsnämnden, Byggenheten Föredragande: Karl Rüter Beslut 1. Ärendet återremitteras för att rätt version av delegationsordningen ska iordningsställas. Mindre justering av delegationsordningen för TTN byggenheten. Se gulmarkering i förslaget för att se vad som är förslag till att ändras. Ekonomiska konsekvenser Beslutet bedöms inte ha några ekonomiska konsekvenser. Barnets bästa Beslutet kan påverka barn positivt då de inte utsätts för skada vid de aktuella platserna och därför möjliggörs en meningsfull fritid och utomhusvistelse. Ingen barnkonsekvensbeskrivning har gjorts då det inte bedömts att det finns behov för en sådan. Yrkanden Göran Dahlgren (S) yrkar att ärendet ska återremitteras för att rätt version av delegationsordningen ska tas fram till nästkommande sammanträde. Beslutsordning Ordföranden konstaterar att det endast föreligger ett förslag till beslut och finner att tillstånds- och tillsynsnämnden beslutat i enlighet med detta. FÖRSLAG -Reviderad delegationsordning för TTN - Byggenheten 260506 Beslutet ska skickas till Delegaten, Kansliet 2026-05-06

§ 36 Tillsynsplan inom miljö- och hälsoskyddsområdet 2026 Föredragande: Natasa Curic Beslut 1. Tillsynsplan 2026 inom miljö- och hälsoskyddsområdet antas och börjar gälla 2026-05-06. 2. Handlingsplanen för förorenade områden 2024 - 2027 antas som bilaga till tillsynsplanen och börjar gälla 2026-05-05. Tillsynsplan 2026 för miljö och hälsoskyddsområdet ska ha en årlig genomsyn. En genomsyn görs med anledning av ändringar av lagstiftning, ny lagstiftning som träder i kraft, justering av tillsynsbehovet och intervall samt särskilda bedömningar vid förändrat tillsynsbehov. 1. Tjänsteskrivelse för tillsynsplan 2026 inom miljö- och hälsoskyddsområdet 2. UTKAST Tillsynsplan 2026 Miljö och hälsoskydd TTN 20260429.docx 3. Bilaga 1 Handlingsplan 2024-2028 Förorenade områden tillhörande tillsynsplan för miljö- och hälsoskyddsområdet 2026 Beslutet ska skickas till Miljöenheten Ekonomichefen Kommunens författningssamling 2026-05-06

§ 37 Redovisning av beslut tagna med stöd av delegering Beslut Redovisningen av beslut tagna med stöd av delegering i mars 2026 läggs till handlingarna. Nämnden har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt den delegeringsordning som nämnden antagit. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegeringen. Vid dagens sammanträde redovisas följande: Delegationsrapport mars 2026. Vill ni veta mer om ett ärende på listan, skicka ett e-postmeddelande till kansli@hoor.se i god tid innan mötet så får du en bättre rapport. Delegationsrapport mars 2026 2026-05-06

§ 38 Övrigt Det diskuteras gällande utbildning för nämnden i nya PBL. Nämnden önskar utbildning i nya PBL.