Kommunfullmäktige — 13 april 2026

§ 4 i riktlinjer för bidrag till enskilda vägar ändras enligt följande: Driftbidraget ska uppgå till 15 procentenheter av Trafikverkets bidragsgrundande kostnad inklusive moms för samtliga vägar som vägföreningen förvaltar och erhåller statligt bidrag för. Syftet med ändringen är att skapa långsiktig förutsägbarhet och stabilitet i kommunens åtagande samt undvika behov av återkommande revidering av riktlinjer vid framtida förändringar hos Trafikverket. Jäv Marinett Målberg (S), Per Gröön (C), Leif Gustavsson (SD), Lina Danlid Burke (C) och Anders Svensson (M) anmäler jäv och deltar varken i handläggning eller beslut i ärendet. Beslutsunderlag Riktlinjer för bidrag till enskilda vägar i Högsby kommun, nytt förslag till KF 260413.docx Protokoll 2026-03-17 - KS § 71 Beslutsmottagare Samhällsservice och teknik

KF § 35 DNR: KU.2026.173 Parentation Kommunfullmäktiges ordförande Magnus Gabrielsson (S) håller parentation över kommunstyrelsens tidigare ordförande Stihna Johansson Evertsson. Efter minnesord hedrads hennes minne med en stund av tystnad.

KF § 36 DNR: KU.2026.11 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktiges ordförande Magnus Gabrielsson (S) informerar om att punkt 7 ”Tema utbildningsutskottet” utgår och flyttas till maj månads sammanträde, samt att under punkt 19 ”Möjligt kommunalt övertagande av herrelösa fastigheter” stryks fastighetsbeteckningarna i rubriken. Kommunfullmäktiges beslut Dagordningen, inklusive de två ändringarna, godkänns.

KF § 37 DNR: KU.2026.13 Fråga om sammanträdet blivit i laga ordning kungjort Meddelas att kungörelse av dagens sammanträde skett genom publicering av kallelse och underlag på kommunens hemsida 2 april 2026 samt på Netpublicator. Kommunfullmäktiges beslut Sammanträdet har blivit i laga ordning kungjort.

KF § 38 DNR: KU.2026.174 Enkla fråga gällande SFI-verksamheten Carl-Wiktor Svensson (KD) vänder sig till utbildningsutskottets ordförande Mahmoud Al Mokdad (C) och frågar med anledning av uttalanden i sociala medier: ”Står inte utbildningsutskottets ordförande bakom Centerpartiets och kommunstyrelsens beslut om att utreda nedläggning av SFI vid Högsby lärcenter i Högsby?” Utbildningsutskottets ordförande Mahmoud Al Mokdad (C) svarar att: ”Ja, enligt praxis så ska motionen beredas men ryktet som har gått ut att vi ska lägga ner SFI och det har skapat återigen ganska stora turbulentes i verksamheten. Att man undersöker förflyttning eller avveckling av en verksamhet kräver faktiskt en ganska stor genomgång. Vi tycker inte att SFI ska läggas ner i Högsby kommun och vi väntar in på att ni ska få ett ännu bredare underlag som ni kan ta ställning till. Men än så länge finns det inga beslut om att vi ska avveckla SFI och det tänker vi inte heller göra. Men vi kan redovisa det här ännu tydligare till varför vi inte ska göra det."

KF § 39 DNR: KU.2026.14 Allmänhetens frågestund Jonas Andersson presenterar sig och redogör för sin frågeställning som handlar om kommunens vision ”Framåtanda i en nytänkande landsbygd.” ”Hur ser ni på visionen ”Framåtanda i en nytänkande landsbygd” och vilka konkreta steg avser ni att ta framöver för att Högsby kommun ska bli ett samhälle som på riktigt utvecklas genom framåtanda, nytänkande och brett medborgerligt engagemang? Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) återkommer med svar på nästa möte. Beslutsmottagare Per Gröön KF

KF § 40 DNR: KU.2026.27 Redovisning av bolagen Kommunfullmäktige har inbjudit representanter för Högsbynät AB, Högsby Energi AB (HEAB) och Högsby Bostads AB (HBAB), Högsby Energi AB (HEAB) och Högsbynät AB för redovisning av bolagens ekonomi, verksamhet och framtid. Högsbynät AB Vad har hänt 2025:  Fortsatt förtätning av fibernät.  Sekundär serverplats i drift.  Butiken, bredare sortiment.  Fortsatt utbyggnad av sensorer LoraWan. Bokslut: Omsättning 22,9 milj kronor. Resultat cirka 1 milj kronor varav 800 tkr är lagerjusteringar och 100 tkr är räntor. Prisjämförelse med ett landsbygdsnät och ett stadsnät redovisas. Högsby Energi AB Vad har hänt 2025:  Renovering RA-plåt Bokslut:  Omsättning 13 108 tkr.  Resultat +1 171 tkr Kommande 2026:  Sanering silo och pannrum Energifabriken.  Bygga reservkraft diesel som klar att köra hela anläggningen.  Renovera RA-plåt till kommunens verksamhet.  Elanslutning Energifabriken. KF § 40 DNR: KU.2026.27 Högsby Bostads AB Vad har hänt 2025:  Förvaltningsavtal med Högsby kommun, Riksbyggen, Högsby Energi.  Hyreshöjning 2025 med 4% för bruksvärdeshyror.  Byte av fastighetssystem, ekonomisystem och kontoplan.  Inköp Storgatan 65-67 samt Majestensvägen 5.  Diverse lägenhetsrenoveringar.  Totalrenovering Seniorboende Storgatan 18 stod färdigt. Bokslut: Ekonomiskt utmanande år som påverkats av outhyrda lägenheter samt eftersatt underhåll och ökade kostnader kopplade till beståndets skick. Omsättning 46 472 tkr varav 12 245 tkr avser kommunförvaltning. Resultat före skatt +1 379 tkr. Kommande 2026:  Förvaltningsavtal med Högsby kommun görs om 2025-12-31  Försäljning av Storgatan 16 till Statens Bostadsomvandling. Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Beslutsmottagare Högsbynät HEAB HBAB

KF § 41 DNR: KU.2026.17 Redovisning av näringslivsfrågor Kommunens näringslivsutvecklare redovisar pågående verksamhet för att öka förutsättningarna för tillväxt i Högsby kommun. Nettoomsättningen för företagen i Högsby kommun ökar, även antalet anställda och antalet företag är stabilt. Pågår under 2026:  Två investeringsbidrag  Två etableringar i aktiv fas  Utveckling av servicepunkter (turistpunkter)  Tre stora träffar för företagare  UF-företag (Unga Företagare)  Upphandlingsskola  Starta eget-kurs  Rådgivning  Energirådgivning  Kvällskurs i svenska  Inflyttningskassar  Kanalen Upplev Högsby” Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Beslutsmottagare Näringslivsutvecklaren

KF § 42 DNR: KU.2026.139 Information om personlig säkerhet för förtroendevalda Kommunens säkerhetssamordnare informerar om personlig säkerhet för förtroendevalda. Informationen berör:  Boken ”Personlig säkerhet” från SÄPO riktad till politiker  Kommunens ansvar för valsäkerhet  Styrning, organisation och samverkan  Identifierade skyddsvärden  Hotbild och sårbarheter  Vidtagna och planerade säkerhetsåtgärder  Trygghet och personlig säkerhet för förtroendevalda  Uppföljning och lärande Tid för frågor ges. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Beslutsmottagare Säkerhetssamordnaren

KF § 43 DNR: KU.2026.108 Information om ny sammanräkning efter Mikael Jonnerby Kommunfullmäktige beslutade 2026-03-02, § 26, att godkänna Mikael Jonnerbys (C) avsägelse från politiska uppdrag samt att översända beslutet till Länsstyrelsen i Kalmar län för sammanräkning avseende ny ersättare i kommunfullmäktige för Centerpartiet. Länsstyrelsen meddelar i beslut daterat 2026-03-17, att Wilma Axelsson har utsetts till ny ersättare från och med den 2 mars 2026 till och med den 14 oktober 2026. Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkänns. Beslutsunderlag Protokoll 2026-03-02 - KF § 27 Efterträdarval - Ny ersättare: Wilma Axelsson Bilaga till bevis(2265-2026-3.2).pdf Tjänsteutlåtande KF Beslutsmottagare Wilma Axelsson IT

KF § 44 DNR: KU.2026.130 Information om ny sammanräkning efter Stihna Johansson Evertsson Länsstyrelsen meddelar i beslut 2026-03-17 att efter bortgångna Stihna Johansson Evertsson (C) har Birgitta Bom utsetts till ny ledamot och Hanna Zingmark till ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden från och med den 16 mars till och med den 14 oktober 2026. Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkänns. Beslutsunderlag Efterträdarval - Ny ledamot: Birgitta Bom och ersättare: Hanna Zingmark Bilaga till bevis(2320-2026-3.3).pdf Tjänsteutlåtande KF Beslutsmottagare Birgitta Bom Hanna Zingmark IT

KF § 45 DNR: KU.2026.114 Försäljning av aktier i Emåbygdens Vind AB Sammanfattning Emåbygdens Vind AB har haft en ansträngd ekonomi och mer än hälften av aktiekapitalet är förbrukat, vilket innebär att bolaget enligt aktiebolagslagen måste vidta åtgärder. Ägarna föreslås därför sälja bolaget till AmoKabel AB för 2 250 000 kronor, med tillägg för bolagets nettoomsättningstillgångar vid tillträdet. Inför försäljningen behöver ägarkommunerna tillföra ett aktieägartillskott om totalt 13,5 mnkr för att lösa bolagets lån hos Kommuninvest. När lånen amorteras den 10 juni 2026 upphör kommunernas borgensåtaganden och försäljningen kan genomföras. Ärendebeskrivning Emåbygdens Vind AB ägs av Hultsfreds kommun genom Hultsfreds Kommunala Industri AB (HKIAB) till 40%, Mönsterås kommun till 40% och Högsby kommun till 20%. Bolaget äger ett vindkraftverk på 2 MW beläget i vindkraftsparken Nötåsen utanför Sundsvall i elprisområde 2. Förväntad produktion var vid starten 2014 uppskattad till 7 500 MWh per år. Bolaget har under senare år haft en ansträngd ekonomisk situation, och mer än hälften av aktiekapitalet är förbrukat, vilket innebär att bolaget enligt aktiebolagslagen måste vidta åtgärder. Med hänsyn till bolagets ekonomiska utveckling har alternativa handlingsvägar analyserats, inklusive fortsatt drift med kapitaltillskott, likvidation och konkurs. Bedömningen är att en försäljning av bolaget i nuläget är det ekonomiskt mest fördelaktiga alternativet för ägarna jämfört med en likvidation eller konkurs. Ägarna har under en längre tid haft som inriktning att sälja bolaget. En mäklare har därför anlitats för att hitta en extern köpare. Någon köpare har dock inte kunnat identifieras genom denna process. Styrelsen har istället fått kontakt med AmoKabel AB som visat sig intresserade av ett övertagande. Styrelsen i Emåbygdens Vind har träffat en överenskommelse med AmoKabel AB om att överlåta bolaget enligt nedan struktur och föreslår ägarna att besluta om försäljning enligt denna. KF § 45 DNR: KU.2026.114 Försäljningens huvudsakliga villkor, samtliga belopp fördelas mellan ägarna i proportion till respektive ägarandel i bolaget. • Överenskommet bolagsvärde/ köpeskilling 2 250 000 kr. • Utöver köpeskillingen erläggs till säljarna ett belopp motsvarande bolagets nettoomsättningstillgångar per tillträdesdagen. Med nettoomsättningstillgångar avses summan av bolagets omsättningstillgångar minus bolagets kortfristiga skulder, beräknade per tillträdesdagen. Innan försäljning ska bolagets lån hos Kommuninvest lösas och därmed ägarnas borgensåtaganden infrias. För att möjliggöra lösen av bolagets lån hos Kommuninvest behöver ägarkommunerna tillföra bolaget ett aktieägartillskott om totalt 13,5 mnkr, fördelat mellan ägarna i enlighet med respektive ägarandel. Aktieägartillskottet används för att amortera bolagets lån till Kommuninvest i sin helhet den 10 juni 2026. I och med att lånen löses ska också kommunernas borgensförbindelser upphöra. Aktieägartillskottet möjliggör även en nedskrivning av vindkraftverkets bokförda värde till en nivå som motsvarar den överenskomna köpeskillingen för bolaget. Efter att skulderna reglerats genomförs försäljningen av bolaget till den externa köparen i enlighet med träffat aktieöverlåtelseavtal. Planerad tillträdesdag blir 11 juni 2026. Den slutliga ekonomiska effekten för kommunen beror på storleken på omsättningstillgångarna och kortfristiga skulder i bolaget vid tillträdesdagen. Om summan av dessa är 0 blir den ekonomiska effekten enligt nedan. Noteras bör att samtliga kommuner i bokslut för 2025 upptagit sin del av borgensåtagandet som en kostnad. KF § 45 DNR: KU.2026.114 Om försäljningen inte genomförs behöver ägarna ta ställning till fortsatt drift eller likvidation av bolaget. Båda dessa alternativ bedöms innebära större ekonomiska risker för ägarna än den föreslagna försäljningen. Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-17, § 90, att den totala ekonomiska konsekvensen för Högsby kommun av engagemanget i Emåbygdens Vind AB, inklusive samtliga ägartillskott och övriga ekonomiska åtaganden, redovisas för kommunfullmäktige samt att även beslutet om att ingå i Vindkraftsbolaget redovisas för kommunfullmäktige. Förslag under kommunfullmäktiges sammanträde Per Gröön (C), Rolant Pridaen (SD), Leif Gustavsson (SD), Carl-Wiktor Svensson (KD) och Anders Svensson (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att: 1. Godkänna försäljning av kommunens aktier i Emåbygdens Vind AB i enlighet med framtaget aktieöverlåtelseavtal. 2. Kommunen tillför aktieägartillskott om 2,7 mnkr till Emåbygdens Vind AB, i syfte att möjliggöra amortering av bolagets lån hos Kommuninvest. Finansiering sker genom att kostnaden upptagits i 2025 års bokslut. 3. Kommunens borgensförbindelse avseende bolagets lån hos Kommuninvest upphör att gälla i samband med att lånen amorteras i sin helhet den 10 juni 2026. 4. Uppdra åt kommunstyrelsen att vidta de åtgärder som krävs för att genomföra försäljningen samt övriga beslut enligt ovan. Beslutsunderlag Aktieöverlåtelseavtal Emåbygdens Vind_2026-03-07.docx Bilaga 1_aktieöverlåtelseavtal Emåbygdens Vind.pdf Bilaga 2_Förteckning över dokumentation överlämnat till köpare av Emåbygdens Vind AB.docx Protokoll 2026-03-17 - KS § 90

KF § 46 DNR: UU.2026.22 Taxor inom utbildningsutskottets verksamhetsområde gällande inackorderingsbidrag samt anslutningsbidrag läsåret 2026/2027 Inför varje läsår fastställer kommunfullmäktige nivå för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag. Bidraget uppdateras inför respektive läsår så att det följer prisbasbeloppets utveckling. År 2025 var prisbasbeloppet 58 800 kronor och år 2026 är prisbasbeloppet 59 200 kronor, en ökning med 0,6803 procent. Inför läsåret 2024/2025 justerades ersättningsnivåerna för anslutningsbidrag med ytterligare 57–98 procent för att få en mer anpassad ersättningsnivå till prisbilden i samhället. Med uppräkning enligt prisbasbeloppets utveckling blir ersättningsnivåerna för läsåret 2026/2027 enligt följande: Inackorderingsbidrag Avstånd i km kr/månad (läsåret 2025/2026 inom parentes) 0-150 1 973 (1 960) 150- 2 467 (2 450) Anslutningsbidrag Avstånd i km kr/månad (läsåret 2025/2026 inom parentes) > 6 km 413 ( 410) > 13 km 620 ( 616) > 19 km 775 ( 770) > 27 km 930 ( 924) > 36 km 1 084 (1 077) > 46 km 1 292 (1 283) Kontantersättning för resor bostad - skola där kollektivtrafik saknas följer avstånd och belopp gällande anslutningsbidrag. Anslutningsbidrag/kontantersättning i kombination med busskort kan inte överstiga 1/30-del av prisbasbeloppet (1 973 kronor år 2026). Ersättning kan beviljas med upp till 9 månader per läsår, vid nytt läsår måste ny ansökan göras. KF § 46 DNR: UU.2026.22 Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Ovanstående taxor för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag för läsåret 2026/2027 fastställs. Beslutsunderlag Protokoll 2026-02-25 - UU § 16 Protokoll 2026-03-17 - KS § 67 Beslutsmottagare Skoladministrationen

KF § 47 DNR: KU.2026.85 Uppräkning av taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE Bakgrund Taxorna för Räddningstjänsten Sydost gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE), är gemensamma för hela förbundet och beslutades av direktionen (2023-10-17), samt därefter av kommunfullmäktige i respektive medlemskommun. I samma ärende beslutades att taxan årligen skall regleras med PKV. Taxorna uppdateras enligt senast fastställt PKV. Taxorna för 2026 uppräknas således med PKV för 2024 och innebär en uppräkning med 4,6%. Hemställan Räddningstjänsten Sydost hemställer hos Emmaboda Kommun, Torsås kommun, Nybro kommun, Kalmar kommun, Mörbylånga kommun, Borgholms kommun, Mönsterås kommun, Högsby kommun och Oskarshamns kommun att: Besluta om uppräkning av taxor för tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE) enligt bifogat underlag. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun godkänner uppräkningen av taxan enligt PKV gällande tillsyn enligt lagen om skydd mot olyckor (LSO) samt tillsyn och tillstånd enligt lagen om brandfarliga och explosiva varor (LBE). Ajournering Sammanträdet ajourneras i 15 minuter, mellan kl 19.20-19.35. Beslutsunderlag Hemställan indexuppräkning av taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE.pdf Förslag på taxor 2026 efter indexuppräkning.xlsx Protokollsutdrag §74 Beslut om uppräkning taxor för myndighetsutövning enligt LSO och LBE.pdf Protokoll 2026-03-17 - KS § 78 Beslutsmottagare Räddningstjänsten Sydost

KF § 48 DNR: SOT.2026.13 Verksamhetsområden för allmän VA-anläggning för dagvatten, Högsby kommun Bakgrund Högsby kommun har tidigare inte haft fastställda verksamhetsområden för dagvatten. I den gällande VA‑taxan har det heller inte funnits någon särskild brukningsavgift för dagvatten; kostnaden har i stället ingått i spillvattenavgiften som en gemensam avloppsavgift. I samband med översynen har samtliga orter i kommunen karterats för att bedöma vilka nyttor olika fastigheter och områden har av dagvattenhantering. Detta har resulterat i två verksamhetsområden: • Verksamhetsområde för dagvatten gata • Verksamhetsområde för dagvatten fastighet Kartmaterialet visar tydligt vilka fastigheter som omfattas av respektive verksamhetsområde. Inom dessa områden är VA‑huvudmannen (Samhällsservice och Teknik) skyldig att omhänderta dagvattnet. Fastighetsägare är, när så krävs, skyldiga att ansluta till dagvattennätet. Skäl för beslutet Beslutet behövs med anledning av förändringar i lagstiftningen. Lagen om allmänna vattentjänster (SFS 2006:412) innebär följande: 1. Indelning i VSD (vatten, spillvatten, dagvatten) Enligt lagen ska verksamhetsområdena delas upp per tjänst. För att följa lagstiftningen måste kommunen därför fastställa särskilda verksamhetsområden även för dagvatten. 2. Kommunen beslutar om verksamhetsområden Det är kommunen som har befogenhet att besluta om verksamhetsområden, inte VA‑huvudmannen. 3. Kopplingen till detaljplan har tagits bort Tidigare ansvarade huvudmannen för allmän dagvattenhantering inom verksamhetsområde för ”avlopp” och inom detaljplanelagt område. Den nya lagen tar bort kopplingen till detaljplan, vilket gör att ett eget verksamhetsområde för dagvatten behöver fastställas. KF § 48 DNR: SOT.2026.13 Skillnader jämfört med tidigare verksamhetsområden De tidigare verksamhetsområdena omfattade endast ”vatten” och ”avlopp”, där dagvatten i vissa fall ingick i avlopp. Ett särskilt verksamhetsområde för dagvatten har därför inte funnits tidigare. Vid framtagandet av de nya dagvattenområdena har dock endast de områden inkluderats där kommunen redan har befintliga dagvattensystem och sedan tidigare praktiskt ansvar. Det innebär att beslutet i praktiken inte medför några större förändringar för fastighetsägare eller för kommunens drift, utan främst innebär en formalisering av befintliga förhållanden. Förslag under kommunfullmäktiges sammanträde Carl-Wiktor Svensson (KD) önskar förtydligande i teckenförklaringen och yrkar att detta läggs till. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att fastställa föreslagna verksamhetsområden för allmän VA‑anläggning för dagvatten, i enlighet med bifogade kartor och fastighetsförteckningar. Efterfrågade förtydliganden läggs till enligt Carl-Wiktor Svenssons (KD) tilläggsyrkande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilagor till tjänsteskrivelse, Förslag VOD Högsby kommun Bilaga VOD Sammanställning fastigheter PM Sweco, Analys av ytor inom VO dagvatten, Högsby.pdf Protokoll 2026-03-17 - KS § 70 Beslutsmottagare Samhällsservice och teknik

KF § 49 DNR: KU.2026.32 Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykiskhälsa och äldre Bakgrund Regionfullmäktige uppdrog § 110 den 28 september 2025 åt länsgemensam ledning i samverkan att ta fram en gemensam plan för primärvården i Kalmar län, som en del av övergången till Nära vård. Samtliga kommunfullmäktigeförsamlingar i länet var med och tilldelade Länsgemensam ledning i samverkan detta uppdrag. Den gemensamma planen ska utgå från en kartläggning av invånarnas behov, och fungera som gemensam plattform för Region Kalmar län och Kalmar läns kommuner när det gäller prioriterade områden, förutsättningarna för samsyn och uppföljningen av arbetet. Utgångspunkten ska vara de inriktningar som antagits av regionfullmäktige och Kalmar läns kommuner i Gemensam arbetsprocess för omställning nära vård. Eftersom planen omfattar fler områden än primärvård, bland annat slutenvård, skola och förebyggande arbete, har länsgemensam ledning under arbetet enats att ändra namnet till gemensam plan för samverkan. Kartläggning av invånarnas behov Kartläggningen av invånarnas behov utgick från de områden där samverkan sker i dag, som är barn och unga, psykisk hälsa och äldre, och visar att samverkan behöver stärkas på alla nivåer. Resultaten från kartläggningen ligger till grund för de strategiska inriktningarna i den gemensamma planen. Gemensam plan för samverkan Den gemensamma planen för samverkan är ett strategiskt dokument med syftet att förbättra hälsa, vård och omsorg för invånare med behov av samordnade insatser från kommun och region. Insatserna i planen ska särskilt riktas mot personer med komplexa behov, samt invånare med stor risk för ohälsa som ännu inte har kontakt med vård och omsorg. I planen fastställs gemensamma strategiska inriktningar för arbetet mot barn och unga, psykisk hälsa och äldre samt för den länsövergripande samverkan. Styrning och ledning ska prioritera samverkan på alla nivåer och möjliggöra för medarbetare att utveckla samverkan. KF § 49 DNR: KU.2026.32 Ett system för systematisk uppföljning på både kort och lång sikt ska tas fram av länsgemensam ledning. Uppföljningen ska innehålla metoder för att mäta och utveckla samverkan, samt indikatorer och mått för aktiviteterna i de länsgemensamma handlingsplanerna. Genomförande Den gemensamma planen bygger på nära samverkan mellan kommun och region, på både övergripande och lokal nivå samt inom olika verksamheter. Inriktningsbeslut för övergången till Nära vård fattas på politisk nivå. Länsgemensam ledning i samverkan ansvarar för genomförande av den gemensamma planen. Arbetet ska ske i dialog och förankras med regionalt ledningsforum. Förslag under kommunfullmäktiges sammanträde Diana Bergeskans (S) och Heléne Danielsson (KD) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun godkänner Gemensam plan för samverkan kring barn och unga, psykisk hälsa och äldre. Planen utgör slutredovisning av uppdraget att redovisa en gemensam plan för primärvården i Kalmar län. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner i Kalmar län fattar likalydande beslut. Beslutsunderlag Tj.skrivelseGPS.docx Gemensam plan för samverkan (slutversion dec 2025).pdf E-post -260115 fr kommunförbundet.pdf Protokoll 2026-03-17 - KS § 76 Beslutsmottagare Region Kalmar län

KF § 50 DNR: SU.2025.20 Information om icke verkställda beslut Enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och socialtjänstlagen (SoL) ska kommuner varje kvartal redovisa till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) de gynnande beslut om insats eller bistånd som inte har kunnat verkställas inom tre månader (90 dagar). Även avbrott i verkställighet ska rapporteras om avbrottet är längre än tre månader samt insatser som har verkställts sedan förra redovisningstillfället. Förvaltningen har för fjärde kvartalet 2025 rapporterat: Fem ej verkställda beslut - Tre kontaktpersoner varav samtliga är nya ärenden - En kontaktfamilj, återrapportering - En meningsfull sysselsättning, ny rapportering Tre verkställda beslut - En kontaktperson - Ett boendestöd - En meningsfull sysselsättning Ett avslutat beslut - En kontaktperson Bakgrund Enligt 28 f § lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) och 16 kap 6 f § socialtjänstlagen (SoL) ska kommuner varje kvartal redovisa till tillsynsmyndigheten Inspektionen för vård och omsorg (IVO) de gynnande beslut om insatser enligt LSS och bistånd enligt SoL som inte har kunnat verkställas inom tre månader. Samtidigt rapporteras de beslut från förra redovisningstillfället som har verkställts eller avslutats av annan anledning. Även avbrott i verkställighet av insats enligt LSS eller bistånd enligt SoL ska rapporteras, i de fall där insatsen eller biståndet inte har återupptagits inom tre månader. Redovisningen och tjänsteutlåtande i avidentifierad form lämnas till Socialutskottet som rapporterar vidare till Kommunstyrelsen, Kommunfullmäktige och kommunens revisorer enligt 28 f § 2st LSS, 28 h § LSS och 16 kap. 6 h § SoL för kännedom. KF § 50 DNR: SU.2025.20 Särskild avgift om beslut inte verkställs inom skälig tid Enligt både LSS (28 a §) och SoL (16 kap 6 a §) ska kommuner betala en särskild avgift om beslut inte verkställs inom skälig tid. Det är Förvaltningsrätten som fattar beslut om avgift, efter ansökan från IVO. Rätten begär ett yttrande från ansvarig nämnd innan man fattar beslut utifrån omständigheterna i det enskilda fallet. Rapporterade insatser enligt LSS och SoL För inrapporteringsperioden 1 oktober - 31 december 2025 har förvaltningen rapporterat in totalt nio ärenden. Insats Lagrum Beslutsdatum Orsak till dröjsmål Avslut Datum eller verkställt LSS/SoL Kontaktperson 9§4 LSS 2025-07-04 Rekryteringsproblem, sjukdom chef. Möte inbokat med tilltänkt kontaktperson IFO Vuxen Kontaktperson 4 kap. 1 § 2023-12-07 Verkställt 2025-10-16 SoL Kontaktperson 4 kap. 1 § 2024-05-17 Avslutat 2025-10-08 SoL Boendestöd 4 kap 1 § 2025-06-13 Verkställt 2025-12-05 SoL Meningsfull 4 kap 1 § 2025-05-12 Verkställt 2025-11-08 sysselsättning SoL Meningsfull 11 kap. 1 2025-09-22 Rekryterings- och sysselsättning § SoL matchningsproblem Kontaktperson 11 kap. 1 2025-07-10 Rekryteringsproblem. § SoL Samtal med tilltänkt kontaktperson är bokat. KF § 50 DNR: SU.2025.20 IFO Barn och familj Kontaktfamilj 4 kap. 1 § 2025-05-22 Har specifika SoL önskemål som inte har kunnat tillgodoses. Kontaktperson 11 kap. 1 2025-07-11 Utredning pågår för § SoL tilltänkt person Socialutskottet beslutade 2026-02-24, § 17, att lägga redovisningen av rapporteringen till IVO för perioden 1 oktober – 31 december 2025 av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS till handlingarna, samt rapporterar vidare till Kommunstyrelsen, Kommunfullmäktige och kommunens revisorer. Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-17, § 81att lägga redovisningen av rapporteringen till IVO för perioden 1 oktober – 31 december 2025 av ej verkställda gynnande beslut enligt SoL och LSS till handlingarna samt att överlämna rapporten till kommunfullmäktige för kännedom. Kommunfullmäktiges beslut Informationen godkänns. Beslutsunderlag Protokoll 2026-03-17 - KS § 81 Tjänsteutlåtande KF Beslutsmottagare Socialförvaltningen

KF § 51 DNR: MARK.2022.511 Möjligt kommunalt övertagande av herrelösa fastigheter Ärendebeskrivning Två tomter i kommunens tätorter har liknande förhållanden i form av att vara i praktiken herrelösa fastigheter, med byggnader som är stadda i långt framskridet förfall eller brandskadade, så att rivning bedöms nödvändig. Ruda 18:17 blev förklarad som abandonerad av sitt konkursbos förvaltare och löstes därför in av kommunen. Byggnaden på fastigheten ska rivas. Mellby 5:55 ägs av två dödsbon och det bedöms omöjligt att rikta tillsyn mot dödsbona som resulterar i åtgärd. Det finns dock ett aktivt tillsynsärende mot fastigheten (BYGG.2020.183). Närboende har klagat på fastigheternas skick och de skämmer sin omgivning. När ägare saknas så är prognosen att det ska ske en nödvändig rivning i praktiken obefintlig. Ärendet behandlades på Kommunledningsutskottet 2023-04-04, KU § 80, där det det återremitterades med hänvisning till: "Innan beslut tas om att ansöka om expropriation av fastigheten Ruda 18:17, på grund av grov vanvård, får miljö- och byggkontoret i uppdrag att utreda, tillsammans med jurist, vilka skulder och pantbrev som finns avseende fastigheten." Ärendet togs sedan upp igen 2023-08-15, KS § 163, där beslut om begäran om expropriation togs, tillsammans med ett fortsatt uppdrag att utreda övertagande av Mellby 5:55. En fastighet är i teorin en fast egendom, det vill säga det går vanligtvis inte att avsäga sig ägandet utom genom försäljning eller gåva. En fastighet medför ibland sådana förpliktelser att marknadsvärdet är noll eller negativt. Om ett dödsbo saknar mottagare och går i konkurs så kan förvaltaren av konkursboet i sista hand upplösa det så att fastigheten sedan saknar ägare. Miljö- och byggkontoret har utrett olika möjligheter att nå en äganderättslig situation som möjliggör en ändamålsenlig förvaltning av fastigheterna. Fastigheten Mellby 5:55 Kontoret har undersökt ägandeförhållandena för den vanvårdade fastigheten Mellby 5:55 i Berga, som är ännu mer komplicerade än för fastigheten i Ruda. De tidigare ägarna har avlidit och i det ena dödsboet har efterlevande avsagt sig arvet, men sedan har inget skett i förvaltningen av dödsboet, vars bouppteckning registrerades år 2014. Tyvärr är detta arvsavstående enligt kommunens jurist heller inte gjort på ett så adekvat KF § 51 DNR: MARK.2022.511 sätt att andra arvingar kan uteslutas. En komplicerande faktor är att dessa efterlevande befinner sig på Island och, på grund av en stor syskonskara till den avlidne, utgör de en inte oansenlig del av öns befolkning. Dödsboet befinner sig därmed i något slags rättsligt limbo, med små utsikter till förändring om inte kommunen eller annan myndighet griper in. Den andre ägarens dödsbo saknar bouppteckning. Skatteverket har vidtagit åtgärder för att en sådan ska göras och har ett fortsatt krav på detta, men bedriver ingen aktiv handläggning av ärendet. Fordringsägare till dödsboet har enligt Ärvdabalken möjlighet att begära att en boutredningsman tillsätts, men detta har inte skett i det aktuella fallet. En möjlig lösning är att kommunen bistår vid upprättande av en bouppteckning för att möjliggöra ett överlämnande av fastigheten. Miljö- och byggkontorets jurist har tagit fram en handlingsplan som siktar mot att kommunen mottar fastigheten som en gåva. Vissa efterlevande kan identifieras och har uttryckt villighet att överlämna fastigheten, och i de fall efterlevande inte kan identifieras kan det i vissa fall finnas möjlighet att en god man utses som kan kontaktas. Förutsättningarna är lite olika för de två dödsbona och det ska här inte gås in i detaljer i processen, men kommunens grundmål bör vara att ta mot fastigheten som gåva på det enklaste sätt som är juridiskt möjligt. Högsby sparbank har identifierat vilka pantbrev som berör fastigheten och lämnat in skriftlig försäkran att de inte avser nyttja eller kräva in utstående lån som rör fastigheten. Det kan vara så att det efter kommunalt övertagande på något sätt behöver formellt hanteras att pantbreven lämnas över eller likvideras, men kommunen måste först bli ägare innan en sådan begäran kan göras. Om kommunen tar över ägandet så tar den också över ansvaret för att hålla fastigheten i vårdat skick. En rivning skulle krävas. Efter kontakt med entreprenör kring typisk rivningskostnad för en villa så skattas den till 200 000 kronor, exklusive moms, i 2022 års kostnadsläge. Efter rivning så kan tomterna ingå i kommunens tillgängliga villatomter och därmed räknas som en tillgång, eftersom infrastruktur som gator och VA finns utbyggt. Kommunledningsutskottet har i beslut 2026-02-24, KU § 37, gett Miljö- och byggkontoret uppdrag att vidta ett antal åtgärder för att kommunen ska KF § 51 DNR: MARK.2022.511 kunna förvärva fastigheten som gåva. Godkännande av gåvobrev bedöms dock inte med tillräcklig tydlighet ingå i Kommunstyrelsens reglemente eller delegation för Kommunledningsutskottet, varför det är påkallat att Kommunfullmäktige godkänner undertecknande av gåvobrev. Förslag under kommunfullmäktiges sammanträde Rolant Pridaen (SD) yrkar avslag till kommunstyrelsens förslag. Jonas Erlandsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Kommunfullmäktiges ordförande Magnus Gabrielsson (S) frågar om kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag eller enligt Rolant Pridaens (SD) förslag och finner att kommunfullmäktige vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och genomförs. Beslutsordning Den som vill besluta enligt kommunstyrelsens förslag röstar ja och den som vill besluta enligt Rolant Pridaens (SD) förslag röstar nej. Omröstningsresultat Vid omröstningen avges 25 ja-röster och 5 nej-röster, vilket framgår av särskild omröstningslista. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige beslutar att godkänna bifogat gåvobrev och förklara kommunen villig att i tacksamhet motta fastigheten Mellby 5:55 som gåva. Reservation Leif Gustavsson (SD), Alf Adolfsson (SD), Rolant Pridaen (SD), Sven Flink (SD) och Hans Gustavsson (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Rolant Pridaens (SD) yrkande. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande MARK Gåvobrev Mellby 5 55.docx Avstående från rätten att nyttja pantbrev Protokoll 2026-03-17 - KS § 87 KF § 51 DNR: MARK.2022.511 Beslutsmottagare Miljö- och byggkontoret

KF § 52 DNR: SOT.2026.25 Revidering av riktlinjer för bidrag till enskilda vägar Bakgrund Samhällsservice och Teknik (SOT) ansvarar för handläggning och utbetalning av driftbidrag till enskilda vägar enligt gällande riktlinjer (KF § 79, 2025-05-05). Trafikverket har beslutat att höja det bidragsgrundande beloppet för enskild väghållning samtidigt som bidragsprocenten har sänkts. För de flesta vägföreningar har den statliga bidragsprocenten sänkts från 60 % till 47 % och för ett mindre antal från 80 % till 63 %. Nuvarande kommunal modell innebär att kommunen ersätter återstående del upp till 80 % av Trafikverkets bidragsgrundande belopp. När Trafikverket ändrar sina nivåer påverkas även kommunens konstruktion, vilket medför att riktlinjerna behöver justeras vid varje förändring. Skäl till föreslagen ändring För att skapa en mer stabil och långsiktigt hållbar modell föreslås att kommunen istället fastställer sitt bidrag till en fast procentsats om 15 procentenheter av Trafikverkets bidragsgrundande kostnad. Detta innebär att kommunens andel blir tydlig och oberoende av framtida statliga procentsatsförändringar, att riktlinjerna inte behöver revideras vid varje statlig justering, samt att administrationen förenklas och förutsägbarheten ökar för både kommunen och vägföreningarna. Förändringen syftar inte till att minska kommunens åtagande utan till att skapa en mer transparent och hållbar konstruktion. Den totala ersättningsnivån för vägföreningarna bedöms i huvudsak ligga i nivå med tidigare modell, med hänsyn till att Trafikverket samtidigt har höjt det bidragsgrundande beloppet. Ekonomiska konsekvenser Den föreslagna förändringen bedöms sammantaget ge en kommunal kostnadsnivå som i stort motsvarar nuvarande åtagande, men med minskad administrativ osäkerhet över tid. KF § 52 DNR: SOT.2026.25 Konsekvenser En fast procentsats innebär att riktlinjen inte behöver revideras vid framtida förändringar hos Trafikverket. Kommunens ansvar tydliggörs och långsiktigheten stärks. Sammanfattning Trafikverkets förändrade bidragsmodell medför behov av justering av kommunens riktlinjer. För att säkerställa stabilitet, tydlighet och minskad administrativ sårbarhet föreslås att kommunen fastställer en fast procentsats om 15 procentenheter av Trafikverkets bidragsgrundande kostnad. Förslaget innebär en teknisk anpassning, inte en ambitionssänkning. Kommunstyrelsen beslutade 2026-03-17, § 71, att § 20 i dokumentet "Riktlinjer för bidrag till enskilda vägar i Högsby kommun" ska stå kvar. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag

KF § 53 DNR: KU.2025.335 Underavtal till överenskommelse angående uppdrag kring regional utveckling i Kalmar län mellan Region Kalmar län och samtliga kommuner i Kalmar län Bakgrund Region Kalmar län, fortsättningsvis kallad Regionen, och Primärkommunerna har träffat en överenskommelse om Primärkommunernas årliga bidrag till Regionens arbete med regional tillväxt. Som komplement till ovannämnda överenskommelse med Regionen har nu Primärkommunerna, sig emellan, träffat en överenskommelse. Överenskommelsen gäller från och med den 1 januari 2026 och tills vidare med två års uppsägningstid. Uppsägning kan göras av antingen Regionen eller av Primärkommunerna, det vill säga samtliga primärkommuner gemensamt. Som komplement till ovannämnda överenskommelse med Regionen har nu Primärkommunerna, sig emellan, träffat den överenskommelse som framgår nedan 1. Om en majoritet av primärkommunerna beslutar att säga upp överenskommelsen med Regionen ska övriga kommuner, gentemot Regionen, anses ha gett förstnämnda kommuner fullmakt att säga upp avtalet för samtliga kommuners räkning. 2. Primärkommunerna förbinder sig dels att inte återkalla fullmakten enligt punkt 1 ovan, dels att även vidta de åtgärder som kan komma att krävas för att avtalet med Regionen ska kunna sägas upp för det fall förutsättningarna för uppsägning enligt punkt 1 ovan är uppfyllda. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag Högsby kommun godkänner komplimenterande överenskommelse enligt ovan. Beslutet gäller under förutsättning att samtliga kommuner i Kalmar län fattar likalydande beslut. KF § 53 DNR: KU.2025.335 Beslutsunderlag Protokoll 2026-03-17 - KS § 77 Överenskommelse mellan kommunerna ang överenskommelse med regionen.pdf Överenskommelse angående uppdrag kring regional utveckling i Kalmar län signed.pdf Beslutsmottagare Region Kalmar län

KF § 54 DNR: KU.2026.35 Redovisning av obesvarade motioner Nedan följer redovisning över obesvarade motioner. Beredning Prel Dnr Ärende KF UU 251105 KU.2025.225 Motion om en mer flexibel barnomsorg KLU 260120 KU.2025.279 Motion om att tillåta ridning i motionsspår UU 251105 KU.2025.287 Motion om att profilera ytterskolorna KS 251118 KU.2025.332 Motion om att stärka företagsklimatet, attrahera nya invånare och utveckla turism och industri i Högsby kommun KS 260317 2026-04-13 KU.2025.369 Motion om Skolskjuts Högsby kommun KS 260414 KU.2026.86 Motion om förtydligande av ordningen för enkla frågor och interpellationer i kommunfullmäktige Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF, april Obesvarade motioner, april.pdf

KF § 55 DNR: KU.2026.34 Redovisning av obesvarade e-förslag Nedan följer redovisning över obesvarade e-förslag. Beredning Prel KF Dnr Ärende KLU 260324 260504 KU.2025.274 Högsbyrösten Väg 612 Allgunnen Kommunfullmäktiges beslut Redovisningen godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KF, april Obesvarade e-förslag, april.pdf

KF § 56 DNR: KU.2025.369 Motion om Skolskjuts Högsby kommun Ärendebeskrivning Moderaterna skriver i motion, 2025-11-24, att "Vårt samhälle har ett välfungerande skolskjutssystem. Detta system är dock bara så bra som det implementeras av alla inblandade parter, i enlighet med lagen. Jag har lärt mig av information som jag har fått att även om ungdomar som har glömt sitt färdkort lagligen har rätt att resa till skolan. använder de det också för återresan hem utan giltig biljett. Och dem som har, ett det är ett tidsfördriv och en källa till nöje för ungdomarna, men det kan bli ett dyrt tidsfördriv för deras föräldrar eller vårdnadshavare. Tyvärr förvränger detta beteende bussbolagets statistik fullständigt, vilket resulterar i att vårt samhälle får en felaktig översikt över passagerarantalet. Vi rekommenderar därför att en utbildningskampanj kan genomföras i skolor. Det kan bara ta några minuter i veckan för att öka medvetenheten bland våra ungdomar." Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24, § 188, att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beredning av motionen Inför varje läsår skickas information ut till elever och vårdnadshavare om hur skolskolskjutsen fungerar samt ordningsregler. Av informationen framgår bland annat hur eleven ska hantera busskortet och vad som gäller om eleven glömt eller tappat bort sitt busskort. Information/påminnelser läggs även ut på InfoMentor. Justitieombudsmannen (JO dnr 668-2006) har i sin bedömning avseende rätten till kostnadsfri skolskjuts anfört ”Genom att, som i detta fall, tillhandahålla busskort har skyldigheten enligt 4 kap. 7 § skollagen att sörja för att det för eleverna i grundskolan anordnas kostnadsfri skolskjuts fullgjorts.” Laghänvisningen avser den tidigare skollagen men motsvaras idag av 10 kap 32 § skollagen (2010:800). Det föreligger enligt JO ingen laglig rätt att resa utan giltig biljett. Däremot medger Kalmar länstrafik att elever i grundskolan får åka med till skolan utan att betala om man har glömt eller tappat bort sin skolbiljett. För hemresa från grundskola behövs giltig biljett. KF § 56 DNR: KU.2025.369 Problemen med bussbolagens statistik är känd. Dock är det inte elever som glömt sina busskort som är det största problemet. Visering av busskort tar tid och när resande elever är kända så tenderar viseringen att avta, men om medhavda busskort inte ”blippas” så registreras heller ingen resa till statistiken. Detta torde inte vara ett problem för skolan att lösa utan att bussbolagen får utvärdera sina rutiner. Att skolan fortlöpande ska genomföra en informationskampanj förutom den information som redan delges elever och vårdnadshavare kan inte ses meningsfull. Utbildningsutskottet föreslår 2026-02-25, § 14, att motionen avslås. Kommunfullmäktiges beslut enligt kommunstyrelsens förslag I och med ovanstående beredning avslås motionen. Beslutsunderlag Motion M Protokoll 2026-02-25 - UU § 14 Protokoll 2026-03-17 - KS § 66

KF § 57 DNR: KU.2026.157 Motion om etablering av Hälsans stig i Högsby kommun Sverigedemokraterna skriver i motion registrerad 2026-04-09 att folkhälsan är en av våra viktigaste gemensamma angelägenheter och för att främja rörelse, välbefinnande och social gemenskap föreslås att Högsby kommun etablerar så kallade Hälsans stig i kommunens samhällen Långemåla, Ruda, Högsby, Fågelfors, Fagerhult och Grönskåra. "Hälsans stig är ett beprövat koncept framtaget av Hjärt-Lungfonden, där lättillgängliga promenadstråk skapas i attraktiva miljöer. Dessa stigar ska vara lättframkomliga och ledas genom natursköna områden, vilket gör dem tillgängliga för människor i alla åldrar och med olika fysiska förutsättningar. För att ytterligare stärka nyttan bör stigarna utrustas med enklare aktivitetsstationer längs vägen, där besökare kan utföra övningar som främjar rörlighet, styrka och balans. Detta skapar möjligheter till både vardagsmotion och mer strukturerad träning. Stigarna ska vara tydligt uppmärkta med skyltning för enkel orientering samt förses med avståndsmarkeringar, så att användare enkelt kan följa sin sträcka och progression. Genom att etablera Hälsans stig i flera av kommunens orter skapas likvärdiga förutsättningar för invånarna att ta del av hälsofrämjande aktiviteter nära sin bostad." Sverigedemokraterna föreslår att:  Högsby kommun utreder möjligheten att etablera Hälsans stig i ovan nämnda orter.  Utformningen sker i enlighet med konceptet från Hjärt-Lungfonden.  Hänsyn tas till tillgänglighet, naturvärden och lokal förankring. Denna satsning menar Sverigedemokraterna är ett konkret steg mot en mer aktiv, inkluderande och hälsosam kommun. Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. KF § 57 DNR: KU.2026.157 Beslutsunderlag Motion SD Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

KF § 58 DNR: KU.2026.154 Motion om ökad tillgänglighet för lokala byggföretag vid upphandling Sverigedemokraterna har lämnat in en motion, registrerad 2026-04-09, om ökad tillgänglighet för lokala byggföretag vid kommunala byggprojekt med anledning av att "Högsby kommun genomför i stor utsträckning byggprojekt i form av totalentreprenad. Denna upphandlingsform innebär att en och samma aktör ansvarar för hela projektet – från projektering till färdigställande. Även om totalentreprenad kan vara effektiv ur ett administrativt perspektiv, medför den samtidigt att mindre, lokala byggföretag ofta utestängs från möjligheten att delta i kommunala upphandlingar. Många lokala företag besitter hög kompetens inom sina respektive områden, men saknar resurser och organisatoriska förutsättningar för att ta ett helhetsansvar som totalentreprenör. Detta leder till att kommunens investeringar i högre grad tillfaller externa aktörer, vilket innebär att ekonomiska värden lämnar kommunen istället för att stärka det lokala näringslivet. Syftet med denna motion är att skapa bättre förutsättningar för lokala byggföretag att delta i kommunala byggprojekt, stärka det lokala näringslivet samt bidra till ökad sysselsättning och ekonomisk utveckling inom kommunen. För att möjliggöra ett ökat deltagande från lokala aktörer föreslår Sverigedemokraterna att kommunen i större utsträckning tar en samordnande roll i byggprojekt, alternativt anpassar sina upphandlingsformer. Sverigedemokraterna föreslår kommunfullmäktige besluta att: 1. Högsby kommun utreder möjligheten att i större utsträckning upphandla byggprojekt i delade entreprenader eller andra former som möjliggör för mindre aktörer att delta. 2. Kommunen, där så är lämpligt, tar en aktiv samordnande roll i byggprojekt genom att tillhandahålla projektledning eller koordinering mellan olika entreprenörer. 3. Kommunen vid upphandlingar beaktar hur lokala företag kan ges reella möjligheter att delta, exempelvis genom att dela upp projekt i mindre delar. 4. Riktlinjer tas fram för hur kommunens upphandlingar kan bidra till att stärka det lokala näringslivet utan att åsidosätta gällande lagstiftning om offentlig upphandling. Motivering: Genom att möjliggöra för lokala företag att delta i kommunala byggprojekt stärks den lokala ekonomin, arbetstillfällen skapas och skatteintäkter stannar i kommunen. En mer inkluderande upphandlingsprocess bidrar också till ökad konkurrens, vilket på sikt kan leda till bättre kvalitet och kostnadseffektivitet. Kommunen har här en viktig roll att spela, inte bara som beställare utan även som möjliggörare för ett levande och hållbart lokalt näringsliv. Högsby kommun bör aktivt arbeta för att dess investeringar i största möjliga mån kommer det egna lokalsamhället till del. Genom att anpassa upphandlingsformer och erbjuda stöd i koordinering kan fler lokala företag delta – till gagn för hela kommunen." Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion Företagare Högsby FM.docx Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

KF § 59 DNR: KU.2026.165 Motion om stärkta kunskapsresultat i matematik i Högsby kommuns skolor Kristdemokraterna skriver i motion daterad 2026-04-13 följande: "Bakgrund Matematik är ett kärnämne som har avgörande betydelse för elevers fortsatta studier, etablering på arbetsmarknaden och möjligheter att delta fullt ut i samhället. Samtidigt visar såväl nationella som lokala resultat att många elever har svårt att nå målen i matematik. Forskning visar att tidiga insatser, hög kvalitet i undervisningen, kontinuerlig uppföljning samt ett starkt pedagogiskt ledarskap är avgörande faktorer för att förbättra elevers kunskapsresultat. Brister i grundläggande matematiska färdigheter tenderar att förstärkas över tid om de inte åtgärdas tidigt. Motivering För att långsiktigt höja resultaten i matematik krävs ett samlat och systematiskt arbete där fokus ligger på det som har störst effekt på elevers lärande. Tidiga insatser säkerställer att elever utvecklar grundläggande förståelse för tal och räkning. En undervisning av hög kvalitet, där läraren tydliggör matematiska resonemang och ger eleverna möjlighet att aktivt arbeta med uppgifter, är avgörande för kunskapsutvecklingen. Vidare är det viktigt att skolorna arbetar strukturerat med uppföljning, så att elever som riskerar att halka efter snabbt får rätt stöd. Här spelar rektors pedagogiska ledarskap en central roll för att skapa förutsättningar för en undervisning av hög kvalitet. Utöver detta finns behov av att ge elever fler möjligheter att träna matematik i en strukturerad miljö. Den lagstadgade läxhjälpen är ett viktigt stöd, men räcker inte alltid för elever som behöver mer tid för att befästa sina kunskaper. Därför bör kommunen erbjuda utökad studietid i matematik, där elever kan få stöd och handledning. Sammanfattning Genom att fokusera på tidiga insatser, stärkt undervisningskvalitet, systematisk uppföljning, tydligt pedagogiskt ledarskap samt utökad KF § 59 DNR: KU.2026.165 studietid i matematik kan Högsby kommun skapa bättre förutsättningar för fler elever att nå målen och lyckas i skolan. Förslag till beslut Kommunfullmäktige beslutar att ge barn- och utbildningsutskottet i uppdrag att: 1. Säkerställa tidiga och systematiska insatser i matematik från förskoleklass till årskurs 3, inklusive kontinuerlig kartläggning av elevers tal och aritmetikuppfattning. Samt årlig uppföljning av denna till och med årskurs 9. 2. Stärka kvaliteten i matematikundervisningen genom riktad kompetensutveckling för lärare med fokus på matematikdidaktik. 3. Införa strukturerad och kontinuerlig uppföljning av elevers kunskapsutveckling i matematik, med krav på tidiga stödinsatser vid behov. 4. Tydliggöra rektors ansvar för det pedagogiska ledarskapet med särskilt fokus på undervisningens kvalitet i matematik. 5. Erbjuda elever möjlighet till utökad studietid i matematik utöver den lagstadgade läxhjälpen, med syfte att ge fler elever möjlighet att nå kunskapsmålen." Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

KF § 60 DNR: KU.2026.166 Motion om fysisk närvaro för kommunala chefer Kristdemokraterna skriver i motion daterad 2026-04-13 bland annat följande: "Högsby kommun ansvarar för kärnverksamheter där rättssäkerhet, kvalitet och skyndsam handläggning är avgörande – inte minst inom skola och socialtjänst. Dessa verksamheter regleras bland annat av förvaltningslagen (2017:900), kommunallagen (2017:725), socialtjänstlagen (2001:453) och skollagen (2010:800), vilka ställer krav på tillgänglighet, rättssäker handläggning, god kvalitet samt en ändamålsenlig organisation. Samtidigt har distansarbete ökat. För chefstjänster i kommunal verksamhet riskerar detta att stå i konflikt med lagstiftningens krav och uppdragets praktiska förutsättningar." Kristdemokraterna föreslår att kommunfullmäktige i Högsby kommun beslutar att:  Fastställa en kommunövergripande riktlinje om att kommunala chefer ska ha en fysisk närvaro i verksamheten motsvarande minst 60–80 procent av arbetstiden.  Distansarbete endast ska utgöra ett komplement och inte användas i en omfattning som påverkar tillgänglighet, ledning eller incidentberedskap.  Särskilt beakta verksamheter med lagstadgade krav på närvaro och skyndsamhet, såsom skola och socialtjänst.  Säkerställa att riktlinjen är förenlig med och stärker efterlevnaden av förvaltningslagen, kommunallagen, socialtjänstlagen och skollagen.  Uppföljning sker årligen av hur chefers närvaro påverkar verksamheternas kvalitet, tillgänglighet och rättssäkerhet. Kommunfullmäktiges beslut Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsmottagare Kommunstyrelsen

KF § 61 DNR: KU.2026.158 Interpellation om servicebyggnaden vid konstgräsplanen Rolant Pridaen (SD) har 2026-04-09 lämnat in en interpellation ställd till kommunalrådet och kommunledningsutskottets ordförande. Interpellationen lyder enligt följande: "Jag har tagit del av kommunchefens svar avseende servicebyggnaden. Svaret upplevs dock inte besvarade centrala frågorna, utan framstår snarare som en replik. Mot bakgrund av detta begär jag tydliga, konkreta och fullständiga svar på följande: 1. Stämmer det att du Per Grön och Jonas Erlandsson presenterade en plan för HIK som innebar att en byggnad skulle uppföras åt kommunen med hjälp av ideellt arbete samt genom bidrag som endast är tillgängliga för idrottsföreningar? 2. Stämmer det att kommunen utlovade ett räntefritt lån om upp till 1,8 miljoner kronor till HIK, vilket var en förutsättning för att byggnaden skulle kunna färdigställas efter att bidragen betalats ut? 3. Var det från början avsikten att kommunen skulle överta byggnaden när den färdigställts, som en form av återbetalning av lånet? 4. Var detta det ursprungliga syftet med upplägget? 5. Har det funnits något skriftligt avtal, beslut eller annan dokumentation mellan kommunen och HIK som reglerar upplägget, och kan detta i så fall redovisas? 6. Har kommunen gjort någon juridisk och ekonomisk prövning av upplägget innan det genomfördes, och vilka slutsatser drogs i så fall? 7. Hur har kommunen säkerställt att bidrag, avsedda för idrottsföreningar, har använts i enlighet med gällande regler och villkor? 8. Vilken roll har kommunen haft i planering, finansiering och genomförande av projektet från start till färdigställande? 9. Har kommunfullmäktige eller annan politisk instans informerats om eller fattat beslut om upplägget, och i så fall när och hur? Jag förutsätter att svaren är tydliga och att samtliga relevanta underlag redovisas." KF § 61 DNR: KU.2026.158 Kommunledningsutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) svarar enligt följande: ”Jag tackar för interpellationen, den berör ju flera frågor som har avklarats rent beslutsmässigt och det jag kan konstatera är att det är ett projekt där vi lärt oss mycket om att viljan finns så går det att genomföra saker. Tyvärr så ville det sig inte med de sökta bidragen från bland annat ICA stiftelsen och Astrid Lindgrens hembygd, varvid ekonomin inte blev görbar för föreningen att färdigställa byggnaden. För kommunen blir det å andra sidan en bra affär då byggkostnaderna överstiger vad det kostat kommunen. Svaren på dina frågor blir därmed. 1.nej 2.nej 3.nej 4.nej 5. ja 6. ja och slutsatsen var att det gick att låna ut pengar. Det har kommunen gjort till bla Fågelfors IF när de byggde sin träningsplan 7. Vi har ett regelverk som är antaget av kommunfullmäktige vilket följs av utbetalande verksamhet. 8. kommunen har haft representanter med i uppstarten av projektet i form av personer som jobbar med våra fastigheter och fritidsförvaltningen, samt bygglov och nyttjanderättsavtal 9. kommunstyrelsen har fått information och politiska partier har varit inbjudna till information från Högsby IK” Interpellationens svar diskuteras. I debatten deltar Lars Elmborg (KD), Rolant Pridaen (SD), Carl-Wiktor Svensson (KD) och Jonas Erlandsson (S). Kommunfullmäktiges ordförande Magnus Gabrielsson (S) frågar om interpellationsdebatten kan anses avslutad och finner att så är fallet. Interpellationen anses därmed besvarad. Beslutsunderlag Interpellation SD Närvaro-/omröstningslista Omröstningar

KF § 139, 2012-10-01.pdf Driftbidrag/Ägartillskott