Miljö- och byggnämnden — 22 maj 2026

Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna dagordningen.

Protokollet justeras senast den 28/5 via e-signering. Miljö- och byggnämnden beslutar att utse Marcus Carlsson till justerare. Marcus Carlsson (KD), har anmält jäv i MN j47, ärende TPBL.2026.199 avseende Högsby 1:57. Med anledning av detta deltar han inte i handläggningen eller beslutet i ärendet. Med anledning av detta utses Lina Danlid Burke (C), ledamot, att justera MN g47 i hans ställe.

Information till Miljö- och byggnämnden från förvaltningschefen om vad som händer inom verksamheten. Högsby kommun: KS tog det historiska beslutet att gå vidare med renovering av kommunhuset. Det var ett enigt beslut och nästa steg är att kommunfullmäktige bekräftar beslutet den 8 juni. Finansieringen ska göras genom försäljning av skogstillgångar. Vår säkerhetsskyddschef slutar 31 maj. Planen är att lösa uppdraget internt. Ledningsdokumentet med kommunens ledningsorganisation är på gång att uppdateras (EJ KLART). Från l januari 2027 Fyra chefsnivåer i kommunen: l. Kommunchef 2. Förvaltningschef (ansvarig för nämnd eller utskott/styrelse + ekonomichef och personalchef, undantag är samhällsservice och tela'iik som inte har ett eget utskott) 3. Områdeschef (Avdelningschef i andra kommuner, basenhetschef i Region Kalmar län) 4 . Första linjens chef (Enhetschef, rektor, verksamhetschef, kultur- och fritidschef) ,%bctalcdarc tas bort (enda undantagen säkerhetsskyddschef som inte har personalansvar men lagkrav) Fem förvaltningar på tjänstemannanivån enligt politisk organisation från l/1 2027: "förvaltningsbegreppet" blir centralt: Kornrnunledningsförvaltningen, Förvaltningen för Samhällsservice och teknik, Socialförvaltningen, Barn- och utbildningsförvaltningen och Mi5ö- och byggförvaltningen.

' Arkiv- och möbelflytt - Kommunchef ska göra en upphandling för flytt av vårt arkivmaterial. Planen är flytt efter sommaren. ' Semestrarna börjar närma sig - avsluta pågående ärenden\n' Budget 2027 - bemanning, uppdrag (beslutet från april förorenade markområden är expedierat till KLU/KS) 17 områden behöver riskklassas ' Ny utbildning till nya nämndledamöter i februari/mars JO-anmälan Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna informationen.

Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna information. Det ekonomiska utfallet, som en prognos för helåret ligger för nämnden till och med april på ett överskott på 410 000 kronor. En viss eftersläpning av intäkter kan finnas men i övrigt hålls budgeten på kostnadssidan enligt plan. Nämnden lämnade en lila'iande ekonomisk prognos förra året vid den här tiden. Ett överskott på bostadsanpassningsbidraget finns med i överskottet i övrigt är det en vakanshållen tjänst, lite högre tillsynsintäkter och föföldraledighet som utgör den huvudsakliga förklaringen till att resultatet ligger på ett överskott för perioden.

Ärende: Information om årlig enkät för dataskyddsefterlevnad Bakgrund: Som en del av det systematiska arbetet med dataskydd och efterlevnad enligt gällande regelverk genomförs årligen en enkät avseende dataskyddsefterlevnad. Förvaltningen har nu mottagit årets enkät/frågeformulär och genomfört besvarandet. Arendet: Den ifyllda enkäten, inklusive samtliga svar, bifogas denna tjänsteskrivelse och kommer även att tillgängliggöras för ledamöterna i samband med kalle1sen till sammanträdet. Syftet med enkäten är att ge en övergripande bild av verksamhetens arbete med dataskydd och efterlevnad, samt att identifiera eventuella utvecklingsområden. Bedömning: Informationen föreslås delges nämnden för kännedom. Miljö- och byggnämnden tackar för informationen.

Strand- och planavdelningen informerar om sin verksamhet. Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna informationen.

Miljöavdelningen informerar om sin verksamhet. Lantbruk: Målet är att under 13 veckor i år ha gjort alla besök - tidplanen beräknas hålla. Miljöfarliga verksamheter: Enligt plan. Enskilda avlopp och bostadstillsyn: Fråga om hjälp ställs till Kalmar kommun. Ingen möjlighet i år om hjälp. Myndighetsgemensam tillsyn om välfördsbrottslighet: Kontaktperson från oss är utsedd. Polisen vill ha "en väg in" Livsmedelstillsynen: Håller tidplan ännu. Skadedjur: Radioinslag om ett ärende i Ruda. Fällor uppsatta. Nedskräpning / olovlig eldning: Ett ärende är polisanmält - ärende uppstartat av åklagare gällande misstänkt miljöbrott Luftmätning: Pågår enligt plan, AME hjälper till att sätta upp mätupprustning Miljö- och byggnämnden beslutar att godkänna informationen.

HÖGSBY 1:57, HöGSBY SPARBANK, BOX 134, 57 923, HöGSBY JÄV Marcus Carlsson (KD), har anmält jäv i ärende TPBL.2026.199 avseende Högsby 1:57. Med anledning av detta deltar han inte i handläggningen eller beslutet i ärendet. Milje- och byggnämnden beslutar att avsluta tillsynsärendet utan åtgärd. Ett klagomål har inkommit att parkeringen på fastigheten Högsby 1:57 har nyttjats under byggnationstiden. På fastigheten har ett arbete för utökning av parkeringsplatser pågått till och med hösten 2025. Klagomålet inkom 2026-04- O1. Platsbesök genomfördes 2026-04-15. Kommunicering Fastighetsägaren ges inför miljö- och byggnämdens sammanträde, 2026-05- 22, förslaget till beslut för kännedom med möjlighet att yttra sig över detta. Förslaget till beslut kommunicerades 2026-05-06, eventuellt yttrande måste komma kornrnunen tillhanda senast 2026-05-20. Yttrande Klagande har inkommit med yttrande vid två tillföllen 2026-05-07 samt 2026- 05-15, se fullständiga yttrande i bilagor. En ytterligare skrivelse inkom 2026- 05-19, den är dock riktad mot fastiglietsägaren och är av civilrättslig karaktär och berörs inte i aktuellt ärende. I yttrandet från 2026-05-07 yrkar klagande att nämnden ska följa ll kap. PBL och besluta om byggsanktionsavgitt och användningsförbud. Yrkandet grundar sig på fyra punkter. Den första punkten berör nämndens ansvar att döma ut byggsanktionsavgift. I den andra punkten hävdar klagande att nämnden hänvisar i beslutet till bygglovsbeslut beviljade på nämnden 2026- 04-17, alltså beslut tagna efter överträdelsen. I den tredje punkten lyfter klagande otydligheter kring datumen för platsbesök; i kommunicerad tjänsteskrivelse stod det att platsbesök gjordes 2026-04-22 medan det i underlaget stod 2026-04-15. Iden sista punkten menar klagande att riskbedömningen är felaktig och att det föreligger fara för människors liv och Mlsa.

Klagande yrkar att förvaltningen reviderar sitt förslag till nämnden med följande förslag; att nämnden beslutar om lagstadgad byggsanktionsavgift för det olovliga ibruktagandet samt att miljö- och byggkontoret omedelbart utfärdar ett interimistiskt användningsförbud förenat med löpande vite. Kompletteringsyrkandet grundar sig i tre punkter. I den första punkten lyfter klagande att det olovliga ibruktagandet är rättsligt fastställt under perioden 17/4-13/5. Klagande Mnvisar till länsstyrelsens beslut om att nämndens bygglovsbeslut inte får verkställas under fyraveckorsfristen; all användning av parkeringen sker då utan lagstöd. I den andra punkten lyfter klagande ett fortsatt olovligt nyttjande av parkeringen; trots länsstyrelsens inhibitionsbeslut. I den tredje punkten menar klagande att det olovliga ibruktagandet är juridiskt verifierat för den gånga perioden och nämnden sackar lagligt stöd att avsluta ärendet utan åtgärd. Enligt plan- och bygglagen ska byggsanktionsavgift tas ut vid konstaterad överträdelse. Motivering Miljö- och byggnämnden ska pröva förutsättningar för och behovet att ingripa eller beslut om påföljd enligt ll kap. plan och bygglagen. På aktuell plats finns en befintlig parkering. Pågående arbeten i anslutning till parkeringsplatsen har varit avstannade sedan hösten 2025. Det handläggs för närvarande två mark- och bygglovsärenden med alternativa utformningar kopplat till en utökning av parkeringsplatserna. Parkeringen har bevisligen nyttjats 2026-04-01 och 2026-04-02 (foton från klagande) samt 2026-04-15 (foton från platsbesök). Klagande har i sina två yttrande påpekat att nämnden ska döma ut byggsanktionsavgift enligt Il kap. PBL. Det finns visserligen ett krav att nämnden ska döma ut sanktionsavgift, men endast vid bedömningen om att en överträdelse har skett. Nyttjandet av den befintliga parkeringen har skett innan och efter beslut om bygglov men beslut om startbesked har inte meddelats.\nDet är endast olovligt att ta ett byggnadsverk i bruk innan slutbesked för de delar som omfattas av ett startbesked ,se 10 kap .4 % PBL. Nämnden finner därmed att ingen överträdelse har ägt rum. Att den befintliga parkeringsplatsen har nyttjats under handläggningen fram till startbesked bedöms inte påverka vare sig enskilt eller allmänt intresse. Det bedöms inte heller vara förenat med risker för människors liv eller hälsa. Miljö- och byggnämnden finner således inget beliov att ingripa i aktuellt skede.

10 kap. 4 % PBL Ett byggnadsverkfår inte tasibrukide delar som omfattas av ettstartbesked fi5r byggåtgärder förrän byggnadsnämnde nhar gett ett slutbesked ,om nämnden inte beslutar annat. 1l kap. 5 % PBL En tillsynsmyndighet ska pröva förutsättningarna för och behove tav att ingripa eller besluta om en påpl4d enligt detta kapitel , så snart det finns anledning att anta att någon inte har följt en bestämmels eidenna lag , i föreskrifter, domar eller andra beslut som har meddelats med stöd av lagen elleriEU-förordningar som rör frågor inom lagens tillämpningsområde. Upplysningar Mi5ö- och byggnämndens beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Information om hur man överklagar och till vem bifogas detta beslut. Beslutet vinner laga kraft tre veckor efter att protokollet anslagits på kommunens anslagstavla.

MELLBY 44:2; MELLBY 55:2, Tony Åkesson, JUNGNERGATAN 23 LGH 1102, 57 232, OSKARSHAMN Delvis raserad byggnad BESLUT Miljö- och byggnämnden beslutar I a. att förelägga Tony Sven-Åke Åkesson (19770315-2970), iegenskap av ägare till fastigheten Mellby 44:2, Mellby 55:2 samt Mellby 56:2, att omedelbart anordna stängsel för förhindra åtkomst till byggnaden. 1 b. att förena stängselföreläggandet ovan med ett löpande vite om 5 000 kr varje vecka som föreläggandet inte följs. 2 a. att förelägga Tony Sven-Åke Åkesson (19770315-2970), i egenskap av ägare till fastigheten Mellby 44:2, Mellby 55:2 samt Mellby 56:2, att vidta åtgärder för att sätta byggnaden i stånd, se åtgärdsbilaga. Åtgärder ska vara vidtagna senast 30 september 2026. 2 b . att förena åtgärdsföreläggande ovan med ett löpande vite om 20 000 kr varje månad som föreläggande tinte har fö5ts i sin helhet. 3. att ovanstående åtgärder (stängsel samt åtgärder enligt åtgärdsbilagan) ska genomföras omedelbart, trots att beslutet inte fått laga kraft. Ärendebeskrivning På fastigheten finns en byggnad som delvis har rasat, se bifogad bildbilaga. Den sydvästra fasaden har rasat ihop från markplan till golvplan på andra våningen. På den sydöstra fasaden finns även en balkong som håller på att rasa. Motivering Enligt plan- och bygglagen ska ett byggnadsverk hållas i vårdat skick och underhållas så att dess tekniska egenskaper huvudsak bevaras. En tomt ska skötas så att risken för olycksfall begränsas. På fastigheten står en byggnad vars ena fasad har rasat och där rasmassorna ligger direkt nedanför fasaden. Byggnaden upptyller inte de tekniska egenskapskraven enligt plan- och bygglagen, dessutom utgör denna tillsarnrnans med rasmassorna en fara för människors liv, hälsa och säkerhet.

Fastighetsägaren ges inför miljö- och byggnämdens sammanträde, 2026-05- 22, förslaget till beslut för kännedom med möjlighet att yttra sig över detta. Förslaget till beslut kommunicerades 2026-05-06, eventuellt yttrande måste komma kommunen tillhanda senast 2026-05-20. Yttrande Fastighetsägaren skickade ett mejl 2026-05-22 rörande redan vidtagna åtgärder samt grovplanering framöver. Lagrum 8 kap 14 % 1 st. PBL Ett byggnadsverk ska hållas i vårdat skick och underhållas så att dess utformning och de tekniska egenskaper som avses i4 g i huvudsak bevaras.\nUnderhållet ska anpassas till omgivningens karaktär och byggnadsverkets värde från historisk, kulturhistorisk, mi5ömässig och konstnärlig synpunkt. 8 kap 15 % 1 st. PBL En tomt ska hållas i vårdat skick och skötas så att risken för olycksfall begränsas och betydande olägenheter för omgivningen och för trafiken inte uppkommer. 1l kap. 19 % 1 st. PBL Om en byggherre, ägare, nyttjanderättshavare, väghållare, kontrollansvarig, sakkunnig eller huvudman för en allmän plats låter bli att vidta en åtgärd och därigenom bryter mot en skyldighet enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen, får byggnadsnämnden förelägga denne att inom en viss tid vidta åtgärden (åtgärdsföreläggande). 1l kap. 24 % PBL Byggnadsnämnden får förelägga ägaren av ett byggnadsverk att anordna stängsel kring det, om byggnadsverket har brister som kan äventyra säkerheten för dem som uppehåller sig i eller i närheten av det. ll kap. 38 % l st. PBL I ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23 ,24, 26 b eller 26 c f ieller ett beslut enligt 27 el tredje stycket får byggnadsnämnden respektive markandskontrollmyndigheten bestämma att den åtgärd som föreläggandet eller beslutet avser ska genomföras omedelbart trots att föreläggandet eller beslutet inte har fått laga kraft.

Om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna, får vite föreläggas som löpande vite. Vitet bestäms då till ett visst belopp t'ör varje tidsperiod av viss längd under vilken föreläggande tinte har fö5ts eller, om föreläggande tavser en återkommande förpliktelse, för varje gång adressaten underlåter att fullgöra denna. Upplysningar Mi5ö- och byggrfömnden kan komma att besluta om rivningsföreläggande enligt ll kap. 21 S,. Miljö- och byggnämnden kan komma att besluta att vidta åtgärder på den försumliges bekostnad om åtgärder inte vidtas enligt Il kap. 27 {S) Miljö- och byggnämnden kan begära handräckning från kronofogdemyndigheten för att vidta åtgärder på den försumliges bekostnad enligt ll kap .29 %. Miljö- och byggnämndens beslut kan överklagas till Länsstyrelsen. Information om hur man överklagar och till vem bifogas detta beslut. Beslutet fått laga kratt tre veckor efter att protokollet anslagits på kommunens anslagstavla.