Kommunstyrelsen — 20 oktober 2026

SU § 89, 2026-09-30. Kvalitetsrapport maj-augusti 2026. SU.2026.64.docx Kvalitetsrapport maj - augusti 2026. SU.2026.64.docx UU investeringar tom augusti 2026. UU.2026.1.pdf UU augusti 2026 Ekonomisk rapport delårsbokslut. UU.2026.1.pdf Styrning och mål 2026 UU - uppföljning delmål augusti. UU.2026.1.pdf

KS § 207 DNR: KU.2026.11 Godkännande av dagordning Kommunstyrelsens beslut Dagordningen godkänns.

KS § 208 DNR: KU.2026.20 Information från kommunchefen om lägesbild Högsby Kommunchefen informerar bland annat om: Fastigheter:  Tillfälligt kommunhus Ringvägen 5  Flytt genomförd enligt plan  Socialförvaltningens ledningsgrupp på Storgatan 23 flyttar inom kort till Ringvägen 5  Kommunhuset töms inför överlämning till entreprenör 2 november 2026  Renovering påbörjad av före detta tvättstugan på Lanhagsvägen som ska byggas om till slutarkiv  Kvillgårdens pågående rivning följer tidplan. Regionala och mellan kommunala samarbeten:  HUL – Lönesamverkan Högsby-Uppvidinge-Lessebo har ägarmöte den 23 oktober 2026  Regiondag den 28 oktober 2026 i Oskarshamn. Bra om Högsby kommun är representerad  Brottsförebyggande arbete (BRÅ) har Regionalt stormöte den 27 november 2026  Fokus Barnrättsfrågor- varje kommun ska formulera ett åtagande- ambition som ska vara politiskt förankrad  Beredskaps- och säkerhetsfrågor – samverkan Kalmar län  Kommunförbundet Kalmar län – ny styrelse våren 2027 Anders Svensson (M) önskar att kommunstyrelsen får en redovisning över vad som händer med lokaler och fastigheter. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. En redovisning av lokaler och fastigheter kommer att presenteras för nya kommunstyrelsen någon gång framöver. Kommunchefen Chef för samhällsservice och teknik för kännedom

KS § 209 DNR: KU.2026.261 Förfrågan om förslag till begravningsombud Ärendebeskrivning Begravningar och begravningsplatser sköts oftast av församlingar inom Svenska kyrkan. För att säkerställa att församlingarna tar tillvara på de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan förordnar Länsstyrelsen begravningsombud i varje kommun. Nu söker Länsstyrelsen i Östergötland begravningsombud för kommunerna inom Kalmar län för tidsperioden 1 januari 2027 till och med 31 december 2030. Länsstyrelsen betonar att uppdraget som begravningsombud inte är politiskt. Länsstyrelsen ger kommunerna i Kalmar län samt andra trossamfund än Svenska kyrkan och livsåskådningsorganisationer som är verksamma inom respektive kommun, tillfälle att senast till den 30 oktober 2026 skicka in förslag på lämplig person som kan förordnas till begravningsombud. Tidigare begravningsombud har tillfrågats, men avböjt fortsatt åtagande. Kommunstyrelsens beslut Högsby kommun har inget eget förslag, utan överlämnar till Länsstyrelsen i Östergötland att utse och förordna nytt begravningsombud i Högsby kommun. Beslutsunderlag Förfrågan om förslag till begravningsombud(10596-2026-14).pdf Bilaga med förteckning(10596-2026-14.1).pdf Broschyr Att vara begravningsombud(10596-2026-14.3).pdf 260921 Svar från Björn Kuhlmann.pdf Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-09-29 - KU § 170 Länsstyrelsen i Östergötland

KS § 210 DNR: KU.2026.256 Arkivets arbete som inte omfattas av offentlighetsprincipen Ärendebeskrivning Kommunarkivet servar med att ta emot interna leveranser av handlingar samt internt och externt utlämnande av allmänna handlingar. Utöver arbetet med utlämnande av allmänna handlingar letar arkivets personal fram material för forskare, studenter och släktforskare. Arbetet att ta fram material till forskare och släktforskare omfattas oftast inte heller av offentlighetsprincipen. Högsby kommun tar ut avgift på 85 kronor per påbörjad kvart vid omfattande eftersökning av begärd eller begärda handlingar som kräver en arbetsinsats som går utöver vad som kan sägas vara rutinbetonad. När frågor inkommer är det ofta svårt att redan vid begäran greppa hur stor tidsåtgången kommer att bli och därmed också att ta fram en kostnadsberäkning till den som efterfrågar materialet. Frågorna är i många fall oprecisa och sökandet kan kräva en stor arbetsinsats från arkivets personal. När arbetet visar sig vara tidskrävande blir det svårt att hinna med att genomföra, alternativt sker det på bekostnad av annat arkivarbete. Eftersom resurser och tid är begränsade behöver arkivarbetet fokuseras på att serva interna och externa intressenter med allmänna handlingar, samt att plocka fram de handlingar som behövs i kommunens interna arbete för att kunna göra utredningar och fatta rättssäkra beslut. Det kommunarkivet kommer kunna erbjuda för de som vill forska är att boka tid och besöka kommunarkivet där personalen tar emot och är behjälplig med att plocka fram önskat material. Detta sker med reservation när det gäller arkivbildningar och handlingar med sekretess. Inhämtade uppgifter Samtal, mailkonversation och webbmöte med: • Hultsfreds kommunarkiv • Vimmerby kommunarkiv • Kommunalförbundet Sydarkivera KS § 210 DNR: KU.2026.256 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar i rollen som arkivmyndighet att kommunarkivets arbetsinsats inte omfattas av arbete som rör till exempel forskningsinsatser och släktforskning, utan endast det som rör offentlighetsprincipen. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande om arkivets arbete som inte omfattas av offentlighetsprincipen Protokoll 2026-09-29 - KU § 189 Arkivarien

KS § 211 DNR: KU.2026.192 Budgetuppföljning 2026, delårsrapport En uppföljning av kommunens ekonomi och mål har gjorts per sista augusti, med en prognos för budgetåret 2026. Prognosen för årets resultat ser sämre ut än det budgeterade resultatet. Årets budgeterade resultat uppgår till 9,2 mnkr, medan det prognostiserade resultatet vid årets slut väntas bli 7,2 mnkr. Budget Prognos RESULTATBUDGET (tkr) Avvikelse 2026 2026 Verksamhetens intäkter 140 356 140 834 478 Verksamhetens kostnader -574 531 -579 117 -4 586 Avskrivningar -17 501 -16 336 1 165 Verksamhetens nettokostnader -451 676 -454 619 -2 943 Skatteintäkter 253 227 250 729 -2 498 Generella statsbidrag 207 690 204 281 -3 409 Finansiella intäkter 7 778 20 706 12 928 Finansiella kostnader -7 800 -13 883 -6 083 Resultat efter finansnetto 9 219 7 214 -2 005 Extraordinära poster 0 0 0 Årets resultat 9 219 7 214 -2 005 Av den prognostiserade budgetavvikelsen på -2,0 mnkr visar verksamheterna på en negativ avvikelse uppgående till 4,0 mnkr, nettokostnadsavvikelsen för verksamheterna visar en negativ avvikelse på 2,9 mnkr. Prognosen för finansverksamheten beräknas visa ett överskott vid årsskiftet på 0,4 mnkr. Kommunledningsutskottet prognostiserar på totalen ett underskott på 15,4 mnkr för 2026. Räddningstjänsten visar ett underskott på 1,6 mkr i sin prognos, fastighetsavdelningen beräknas göra ett underskott på 10,8 mnkr och gator och vägar prognostiserar ett underskott på 4,9 mnkr. KS § 211 DNR: KU.2026.192 Utbildningsutskottet prognostiserar ett underskott på drygt 1,5 mnkr och handlar nästan enbart om att verksamheten inte har kunnat anpassa sin verksamhet i samma takt som eleverna har minskat. Socialförvaltningens prognostiserar ett överskott på 12,4 mnkr och handlar om flera saker men de stora kommer av ökad försäljning av korttidsplatser, ökade statsbidrag samt återhållsamhet i verksamheten. Budget Prognos DRIFTBUDGET (tkr) Avvikelse 2026 2026 Kommunstyrelsen Kommunledningsutskottet 78 916 94 338 -15 422 Utbildningsutskottet 167 571 169 021 -1 450 Sociala utskottet 196 919 184 519 12 400 Miljö och byggnämnd 6 454 5 964 490 Totalt 449 859 453 842 -3 982 Finansredovisningen prognostiserar ett resultat på 0,4 mkr. Detta trots att befolkningen fortsatt att minska vilket leder till minskade statsbidrag och skatteintäkter mot budget. Anledningen till att finansens prognos ändå visar positiva siffror beror på kommunen placeringar i KLP. Budget Prognos FINANSREDOVISNING (tkr) Avvikelse 2026 2026 Intäkter arbetskraft 24 582 21 949 -2 633 Pensionskostnader -35 282 -31 341 3 941 Skatteintäkter 253 227 250 729 -2 498 Statsbidrag 207 690 204 281 -3 409 Finansiella intäkter 7 778 20 706 12 928 Finansiella kostnader -7 800 -13 883 -6 083 Övrigt 8 884 7 070 -1 814 Summa 459 079 459 511 432 Med aktuell prognos som utgångspunkt väntas övervägande delen av de finansiella målen, om att verksamhetens nettokostnad får maximalt uppgå KS § 211 DNR: KU.2026.192 till 98 % av skatteintäkter och statsbidrag, soliditeten ska stärkas samt självfinansieringsgraden av investeringarna, att uppnås eller delvis uppnås. Därmed kommer god ekonomisk hushållning delvis att uppnås ur ett finansiellt perspektiv. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ekonomisk uppföljning för augusti 2026 godkänns. Paragrafen förklaras för omedelbar justering. Beslutsunderlag Delårsrapport 202608 förenklad.pdf KU tjänsteutlåtande uppföljning 2608.docx Kommunfullmäktige Revisionen

KS § 212 DNR: KU.2026.253 Taxor inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2027 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter för de kommunala verksamheterna. Förslag till taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2027: (Siffrorna inom parentes anger taxor och avgifter för 2026). Simskola Avgiften för simskola är 300 (300) kronor per barn och 600 (600) kronor per barn från annan kommun. Maxtaxa på 600 (600) kronor för familj med barn bosatta i Högsby kommun. Barn som har växelvis boende hos vårdnadshavare i Högsby kommun respektive annan kommun anses bosatta i Högsby kommun vad avser taxan för simskola och kulturbruk. Kulturbruket Avgiften för kulturbruket är 450 (450) kronor per termin/kurs för invånare i kommunen. Deltagare från annan kommun i mån av plats 700 (700) kronor per termin/kurs. Maxtaxa på 800 (800) kr per familj, max två aktiviteter per termin och barn. Gäller bara boende i Högsby kommun. Instrumenthyra: 350 (350) kr/termin och instrument vid hyra av Kulturbrukets egna instrument. Avgifter bibliotek Fjärrlån 40 (20) kronor per bok Ej återlämnad barnbok 225 (225) kronor per styck Ej återlämnad vuxenbok 350 (350) kronor per styck Serviceavgifter bibliotek Kopiering svart/vit A4 5 kronor per styck (5 kronor per styck) Kopiering svart/vit A3 6 kronor per styck (6 kronor per styck) Kopiering färg A4 10 kronor per styck (10 kronor per styck) Kopiering färg A3 20 kronor per styck (20 kronor per styck) KS § 212 DNR: KU.2026.253 Föreningskopiering 3 kr per kopia, avgiftsfritt upp till 40 kr (3 kr per kopia, avgiftsfritt upp till 40 kr) Biblioteket är from 2020 kontantfritt, endast kortbetalning och swish. Uthyrning av gymnastiksalar och sporthallar (Kr/tim) Föreningar i kommunen Övriga Från annan kommun Högsby 90 (90) 150 (150) 320 (320) Scen Högsby kommun 70 (70) 120 (120) 220 (220) Långemåla 90 (90) 150 (150) 250 (250) Fågelfors 60 (60) 100 (100) 220 (220) Fagerhult 60 (60) 100 (100) 220 (220) Ruda 60 (60) 100 (100) 220 (220) Berga 60 (60) 100 (100) 220 (220) Långemåla bordtennishall 60 (60) 100 (100) 220 (220) Långemåla läktare Långemåla skyttehall 60 (60) 100 (100) 210 (210) Långemåla fd förskolas tidigare lokaler 80 (80) 100 (100) 210 (210) Långemåla bastu* 100 (100) 200 (200) 300 (300) Omklädningsrum* 50 (50) 80 (80) 150 (150) Heldagsevenemang: Högsby Sporthall 500 (500) 500 (500) 500 (500) Berga, Ruda, Långemåla Fagerhult, Fågelfors 400 (400) 400 (400) 400 (400) *per tillfälle Borttappat/ej återlämnad tagg till Berga och Ruda gymnastiksalar samt Högsby och Långemåla sporthall 600 (600) kronor Konstgräsplanen Nr Text Pris (kr) Enhet 1 Match för förening inom kommunen 530 (530) tillfälle 2 Match för föreningar från annan kommun 1000 (1000) tillfälle 3 Träning för föreningar inom kommunen 270 (220) tillfälle 4 Träning för föreningar från annan kommun 650 (600) tillfälle 5 Högsby IK (skötselavtal, därav nolltaxa) 0 (0) tillfälle 6 Omklädningsrum* 50 (-) tillfälle 7 Kiosk 80 (-) tillfälle KS § 212 DNR: KU.2026.253 Ett träningstillfälle är 2 timmar medan ett matchtillfälle är 3 timmar. *omklädningsrum ingår utan kostnad vid match samt träning Ställplats för husbil 250 kr/dygn (250) och plats, inklusive tillgång till el. Laddavgift för laddstolpar Entreprenadindex ska följas och priset för laddstolpar höjs från 7,10 kr/kWh till 7,40 kr/kWh. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxor och avgifter för 2027 inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde godkänns. Beslutsunderlag KU_2026-10-13_KU § 201_KU.2026.253, osignerad.docx Kommunfullmäktige

KS § 213 DNR: KU.2026.254 Taxa gällande tomtpriser 2027 Varje år ska priserna på obebyggda kommunala tomter ses över. För 2026 förändrades kvm-priset för mark enligt följande:  Pris för bostadsfastighet: (ingen förändring) 20 kr/kvm  Pris för bostadsfastighet (högattraktiv): (Höjning från 80 kr/kvm till 100 kr/kvm) 100 kr/kvm  Pris för flerbostadshusfastighet: (ingen förändring) 150 kr/kvm  Pris för industrifastighet: (Sänkning från 200 kr/kvm till 25 kr/kvm) 25 kr/kvm Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxorna för tomtpriser 2027 behålls oförändrade. Beslutsunderlag Protokoll 2026-08-25 - KU § 161 Tjänsteskrivelse justering av tomtpristaxa 2027 Tomtpriser (2026-08-14).pdf Kommunfullmäktige

KS § 214 DNR: KU.2026.252 Taxa gällande nyttjanderättsavtal och arrenden 2027 Varje år ska priserna för nyttjanderätter och arrenden ses över. 2026 höjdes grundavgiften för nyttjanderättsavtal till 2 000 kronor/år och minimiavgift för administration av arrende (eller upplåtelse) till 1750 kronor. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxorna för nyttjanderättsavtal och arrenden 2027 behålls oförändrade, innebärande att en grundavgift på 2 000 kronor/år för nyttjanderättsavtal samt 1 750 kronor för administration av arrende (eller upplåtelse). Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse för uppdatering av nyttjanderätts- och arrendetaxor 2027 Nyttjanderättsavtal och arrende (2026-08-14).pdf Protokoll 2026-08-25 - KU § 160 Kommunfullmäktige

KS § 215 DNR: KU.2026.251 Taxor och avgifter för nyttjande av allmän platsmark inklusive torghandel Varje år ska föreskrifterna gällande torghandel och nyttjande av allmän platsmark ses över och uppdateras vid behov. För att se över föreskrifterna och taxorna har markhandläggaren analyserat hur andra kommuner i region Kalmar hanterar frågorna. Resultatet av denna analys var:  Föreskriften är välformulerad och fortsatt relevant,  Vårt kvadratmeterpris är relativt lågt,  Vår tilläggskostnad för el är relativt hög och  KPI har ökat med 1,3% sedan förra taxan togs Därför föreslår markhandläggaren att kommunen i stort behåller föreskriften oförändrad. Viss formalia bör uppdateras, exempelvis stavfel, men innehållsmässigt är den fortsatt relevant och välfungerande. Taxan kan däremot ses över. Markhandläggarens förslag är att kommunen behåller dagens KVM-pris men sänker vår tilläggskostnad för el. För att hamna i linje med de andra kommunerna, och göra det lätt för oss, rekommenderar markhandläggaren ett fast el-pålägg på 50% (avrundat till närmsta heltal). I bilaga 2 syns det tydligt hur detta förslag skulle påverka priserna. Platsfördelningen fungerar fortsatt bra. Det finns dock plats för en 7,5 kvm yta till längs med vägen så markhandläggaren föreslår att denna plats läggs till. Oavsett om platstillägget godkänns bör kartmaterialet uppdateras för att hamna i linje med annat framtaget kartmaterial. Kommunledningsutskottet beslutade 2026-08-25, § 159, att återremittera ärendet på grund av ofullständiga handlingar och att ärendet lyfts igen vid kommunledningsutskottets sammanträde i september. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Den uppdaterade föreskriften och taxan antas. Platstillägget och uppdaterat kartmaterial godkänns. KS § 215 DNR: KU.2026.251 Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande gällande föreskrifter för torghandel och nyttjande av allmän platsmark Föreskrifter för torghandel och nyttjande av allmän platsmark (2026-08-14).pdf Bilaga 1 - Torghandelsplatser 2026-08-14).pdf taxa2026.pdf Protokoll 2026-08-25 - KU § 159 Kommunfullmäktige

KS § 216 DNR: KU.2026.315 Avgift för kopior vid utlämnande av allmän handling Kommunfullmäktige beslutade 2025-11-24, § 166 om revidering av avgift för utlämnande av handlingar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ingen revidering av dokumentet "Avgifter för kopiering vid utlämnande av allmän handling" görs. Dokumentet behålls därmed oförändrat 2027. Beslutsunderlag Avgift för kopior vid utlämnande av allmän handling, antagen av KF 251124.pdf Tjänsteutlåtande KS Kommunfullmäktige

KS § 217 DNR: UU.2026.36 Maxtaxa för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg 2027 Ärendebeskrivning Högsby kommuns barnomsorgstaxa grundar sig på reglerna för statsbidrag till kommuner som tillämpar maxtaxa inom förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Taxor och avgifter uppdateras årligen. De taxor som utbildningsutskottet behöver uppdatera inför 2027 är taxan för förskola, fritidshem och pedagogisk omsorg. Högsby kommun har tidigare följt nivån i den statligt styrda maxtaxan. Skolverket beslutar om maxtaxans högsta avgiftsgrundande belopp. Beloppen för 2027 är ännu inte fastställda. Därav redovisas de belopp som varit gällande från och med 2026-07-01. Avgiften för barnomsorg uttages som abonnemangsavgift och debiteras 12 månader per år. Abonnemangsavgiften uttages alltid så länge plats finns anvisad, således även vid sjukdom, semester eller annan tillfällig frånvaro. Taxan kan åskådliggöras på följande sätt (inkomsttaket från och med 2026- 07-01 är 51 560 kr/mån). Dessa avgifter avser år 2026 och kommer att justeras efter Skolverkets beslut om inkomsttak för år 2027. Avgifter i förskola/pedagogisk omsorg 1–5 år för år 2026 Barn 1, 3% av inkomsten, dock högst 1547 kr/mån Barn 2, 2% av inkomsten, dock högst 1031 kr/mån Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst 516 kr/mån Barn 4, Ingen avgift Avgifter i fritidshem/pedagogisk omsorg 6–12 år för år 2026 Barn 1, 2% av inkomsten, dock högst 1031 kr/mån Barn 2, 1% av inkomsten, dock högst 516 kr/mån Barn 3, 1% av inkomsten, dock högst 516 kr/mån Barn 4, Ingen avgift Den högsta avgiften skall betalas för det yngsta barnet i familjen och den närmast lägre avgiften skall betalas för det närmast äldre barnet. Från det fjärde barnet betalas ingen avgift. Avgiften är densamma oavsett vistelsetid. KS § 217 DNR: UU.2026.36 Avgift för barn i åldern 1–5 år vars föräldrar är arbetslösa tillämpas utan reducering Avgift för barn i åldern 1–5 år vars föräldrar är föräldralediga för vård av annat barn tillämpas maxtaxan utan reducering Avgift för barn i åldern 3–5 år reduceras med 3/9 av gällande maxtaxeavgift (avdrag för allmän förskola). Avgift för lovomsorg Barn i förskoleklass och skola som behöver tillsyn enbart på lov- och studiedagar kan abonnera på plats, s k lovomsorg. Platsen debiteras 12 månader per år. Följande avgift tas ut (% av inkomsten): Barn 1–3, 0,5% av inkomsten dock högst 258 kr/månad (gäller för år 2026) Barn 4, Ingen avgift Vid placering vid mycket enstaka tillfälle debiteras 120 kr/dag. Debiteringen sker i dessa fall i efterskott. Avgift i förskoleklass och allmän förskola Förskoleklass för 6-åringar är avgiftsfri. Tiden för 3 5-åringar i allmän förskola är avgiftsfri. Den allmänna förskolan omfattar 525 timmar per år och följer skolans terminstider, även lovdagar. Utbildningsutskottet föreslår 2026-08-26, § 65 att kommunstyrelsen beslutar att Högsby kommun även under 2027 ska följa nivån i den statligt reglerade maxtaxan. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Högsby kommun ska även under 2027 ska följa nivån i den statligt reglerade maxtaxan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-08-26 - UU § 65 Kommunfullmäktige

KS § 218 DNR: UU.2026.44 Inackorderingsbidrag samt anslutningsbidrag läsåret 27/28 Ärendebeskrivning Inför varje läsår fastställer kommunfullmäktige nivå för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag. Bidraget uppdateras inför respektive läsår så att det följer prisbasbeloppets utveckling. År 2026 är prisbasbeloppet 59 200 kronor och år 2027 är prisbasbeloppet 59 600 kronor, en ökning med 0,6757 procent. Inför läsåret 2024/2025 justerades ersättningsnivåerna för anslutningsbidrag med ytterligare 57–98 procent för att få en mer anpassad ersättningsnivå till prisbilden i samhället. Med uppräkning enligt prisbasbeloppets utveckling (med basår 2025) blir ersättningsnivåerna för läsåret 2027/2028 enligt följande: Inackorderingsbidrag Avstånd i km kr/månad (läsåret 2026/2027 inom parentes) 0-150 1 987 (1 973) 150- 2 483 (2 467) Anslutningsbidrag Avstånd i km kr/månad (läsåret 2026/2027 inom parentes) > 6 km 416 ( 413) > 13 km 624 ( 620) > 19 km 780 ( 775) > 27 km 937 ( 930) > 36 km 1 092 (1 084) > 46 km 1 300 (1 292) Kontantersättning för resor bostad - skola där kollektivtrafik saknas följer avstånd och belopp gällande anslutningsbidrag. Anslutningsbidrag/kontantersättning i kombination med busskort kan inte överstiga 1/30-del av prisbasbeloppet (1 987 kronor år 2027). Ersättning kan beviljas med upp till 9 månader per läsår, vid nytt läsår måste ny ansökan göras. KS § 218 DNR: UU.2026.44 Utbildningsutskottet föreslår 2026-09-30, § 73, kommunstyrelsen att besluta att fastställa ovanstående taxor för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag för läsåret 2027/2028. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ovanstående taxor för inackorderingsbidrag och anslutningsbidrag för läsåret 2027/2028 fastställs. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-09-30 - UU § 73 Kommunfullmäktige

KS § 219 DNR: SU.2026.77 Taxor och avgifter vård och omsorg 2027 Enligt 8 kap. 3 § kommunallagen (2017:725) får kommuner ta ut avgifter för tjänster och nyttigheter som tillhandahålls inom ramen för den kommunala kompetensen. Avgifterna ska vara skäliga och får inte överstiga kommunens självkostnad. Kommunfullmäktige fastställer, varje år, taxor och avgifter i kommunen. Socialförvaltningen har gjort en översyn av gällande taxor och avgifter inom verksamheterna i syfte att justera dessa inför år 2027. Socialutskottet beslutade 2026-08-18, § 75, föreslå kommunstyrelsen att anta förslag på taxor och avgifter för verksamheter inom vård och omsorg år 2027. Kommunstyrelsen beslutade 2026-09-22, § 189, att återremittera ärendet om taxor och avgifter för vård och omsorg 2027 på grund av ej uppdaterade handlingar samt med tillägg av avgift för fika inom daglig verksamhet. Ekonom redovisar uppdaterade handlingar samt alternativ för avgift för kaffekassa inom daglig verksamhet. Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen2026-09-30, § 82, att anta förslag på taxor och avgifter inom vård och omsorg 2027 samt att fika ska ingå i daglig verksamhet eftersom det inte får ingå i kommunens taxor och avgifter. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslag på taxor och avgifter inom vård och omsorg 2027 fastställs. Fika ingår i daglig verksamhet eftersom det inte får ingå i kommunens taxor och avgifter. Beslutsunderlag Förslag taxor och avgifter 2027 SU, till KS 261020.pdf Taxa kaffekassa LSS - 2 alternativ.pdf Tjänsteskrivelse taxor och avgifter SU 260930.docx Protokoll 2026-09-22 - KS § 189 Protokoll 2026-09-30 - SU § 82 Kommunfullmäktige

KS § 220 DNR: KU.2026.268 Taxor för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, livsmedelslagen m fl lagar inom miljö- och hälsoskydd 2027 Miljö- och byggnämnden föreslår 2026-08-27, § 67 att ingen höjning sker av timtaxan för uppdragsverksamheten, enligt upprättat dokument "Taxor för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, alkohol-, tobaks-, livsmedelslagen med flera lagar inom miljö- och hälsoskyddsområdet". Taxan förblir därmed på 1 205 kr/timma även för 2027. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Dokument "Taxor för prövning och tillsyn enligt miljöbalken, alkohol-, tobaks-, livsmedelslagen med flera lagar inom miljö- och hälsoskyddsområdet" godkänns. Timtaxan för miljöverksamheten 2027 fastställs till 1 205 kr/tim. Beslutsunderlag Protokoll 2026-08-27 - MN § 67.pdf Taxor miljöbalken, alkohol-, tobaks-, livsmedelslagen mfl 2027.pdf Kommunfullmäktige

KS § 221 DNR: KU.2026.267 Taxa inom plan- och bygglagen 2027 Miljö- och byggnämnden föreslår 2026-08-27, § 67 att timdebiteringen höjs från 1 205 kronor per timme till 1 215 kronor per timme. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Taxan för plan- och byggverksamheten 2027 fastställs. Beslutsunderlag Taxa plan- och bygglagen 2027.pdf Protokoll 2026-08-27 - MN § 67.pdf Kommunfullmäktige

KS § 222 DNR: KU.2026.323 Låne- och borgensramar 2027 Budgetberedningens förslag till låne- och borgensramar Eftersom Högsby kommun kan behöva låna upp medel under 2027 för att t. ex. klara investeringar föreslår budgetberedningen följande lydelse på låne- och borgensramar 2027:  Kommunfullmäktige beslutar att kommunstyrelsen under 2027, för att klara kommunens investeringar, har rätt att vid behov nyupplåna, det vill säga öka kommunens skulder under 2027, med totalt 40 mkr  Kommunfullmäktige beslutar, att kommunstyrelsen har rätt att omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som förfaller till betalning under 2027  Kommunfullmäktige beslutar om en låneram på 495,1 mkr för 2027  Kommunstyrelsen beslutar, under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enlig ovan, att delegera till kommunchef med ekonomichef som ersättare, att nyupplåna och omsätta lån inom den av kommunfullmäktige fastställda låneramen för 2027 om 495,1 mkr Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagen nivå på omsättning och nyupplåning fastställs Beslutsunderlag KU tjänsteskrivelse låne och borgensramar 2027 2026.323.docx Kommunfullmäktige

KS § 223 DNR: KU.2026.324 Borgens- och internbanksavgift 2027 Kommuner, i de fall de går i borgen för lån till kommunala bolag eller agerar internbank, ska ta ut en marknadsmässig avgift för att kompensera för den ekonomiska fördel det innebär för det kommunala bolaget. Kommunen tar ut en borgens- och internbanksavgift av de kommunala bolagen som kommunen lånar ut pengar till samt gått i borgen för. Budgetberedningens förslag till borgens- och internbanksavgift Beslut om kommunens borgens- och internbanksavgift föreslås bli enligt följande:  Borgensavgiften och internbanksavgiften fastställs till 35 baspunkter 2027 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagen nivå på borgens- och internbanksavgift fastställs Beslutsunderlag KU tjänsteskrivelse borgens och intenbanksavgift 2027 2026.324.docx Kommunfullmäktige

KS § 224 DNR: KU.2026.325 Mål och nyckeltal 2027 för Högsby kommun Utskott och nämnder har uppdaterat sina budgettexter i form av inlämnade långsiktiga mål inför budget 2027. I dessa framgår kommunens långsiktiga mål samt hur respektive utskott/nämnd ska bidra till att uppfylla dessa. Det framgår även när respektive utskott/nämnd ska följas upp dessa mål. Budgetberedningens förslag till mål och nyckeltal (långsiktiga mål) Beslut om utskottens och nämnders budgettexter i form av långsiktiga mål och nyckeltal föreslås bli enligt följande:  Inkomna budgettexter (handlingsplaner för att nå de långsiktiga målen) innehållande mål och nyckeltal fastställs Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Inkomna budgettexter (handlingsplaner för att nå de långsiktiga målen) innehållande mål och nyckeltal fastställs Beslutsunderlag KU tjänsteskrivelse Mål och nyckeltal 2027 2026.325.docx BUF Mål och delmål med indikatorer 2027.pdf Förslag delmål 2027 sociala utskottet.pdf Förslag till mål för KLU 2027 och framåt.pdf Verksamhetsplan med budget 2027 och ekonomisk planering för 2028-2029 Miljö och bygg.pdf Kommunfullmäktige

KS § 225 DNR: KU.2026.326 Utdebitering 2027 Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa den kommunala utdebiteringen. Budgetberedningens förslag till utdebitering Beslut om kommunens utdebitering föreslås bli enligt följande:  Den kommunala skattesatsen för år 2027 ska vara 22:21 per skattekrona (oförändrad) Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagen utdebitering på 22:21 per skattekrona (oförändrad) fastställs. Beslutsunderlag KU tjänsteskrivelse utdebitering 2027 2026.326.docx Kommunfullmäktige

KS § 226 DNR: KU.2026.272 Investeringsbudget 2027–2029 Budgetberedningen har lämnat ett förslag om investeringsbudget 2027–2029 till kommunstyrelsen. Budgetberedningens förslag till investeringsbudget Ett av kommunens finansiella mål handlar om att soliditeten ska stärkas över tid så det gäller att kommunen verkligen prioriterar bland investeringsäskanden så att kommunens låneskuld kan hållas på en rimlig nivå. Det har inkommit ett investeringsförslag inför 2027 med tillhörande budgettext från Kristdemokraterna (KD) och Sverigedemokraterna (SD). På budgetberedningens möte den 12 oktober beslutades det att detta förslag ska lämnas till kommunstyrelsens möte den 20 oktober. Budgetberedningens förslag när det gäller de taxefinansierade investeringarna är att VA får 11,1 mnkr och renhållningen får 0,6 mnkr 2027. När det gäller de skattefinansierade investeringarna så uppgår de till 38,1 mnkr där Kommunledningsutskottets investeringar är den största posten på 29,8 mnkr. Av de här 29,8 mnkr avser 28 mnkr fastighetsinvesteringar. Dessutom finns det en post på 7,0 mnkr för investeringar inom gatuavdelningen. Jonas Erlandsson (S) presenterar Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiets förslag till investeringsbudget 2027 från Förslag under kommunstyrelsens möte Rasmus Evertsson (KD) yrkar bifall till budgetförslaget från KD och SD. Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) konstaterar att det finns två olika budgetförslag och frågar vilket kommunstyrelsen vill besluta enligt och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt budgetberedningens, tillika KD och SD:s, budgetförslag Kommunstyrelsens förslag till beslut Budgetberedningens förslag till investeringsbudget för 2027–2029 fastställs. KS § 226 DNR: KU.2026.272 Beslutsunderlag KU 2026.217 Tjänsteutlåtande investeringar 2027-2029 KS.docx Investeringsbudget 2027 KD, SD.pdf Kommunfullmäktige

KS § 227 DNR: KU.2026.217 Budgetförslag 2027 och verksamhetsplan 2028–2029 Ärendebeskrivning Budgetberedningen har beslutat om driftsbudget 2027–2029, finansiella mål 2027–2029. Budgetberedningens förslag till resultatbudget Resultatbudget; 9 543 tkr 2027, 13 311 tkr 2028 samt 11 729 tkr 2029. Budget 2027 är Högsby kommuns tredje år i SKR:s budgetmodell som heter prislappsmodellen. SKR:S nya budgetmodell räknar ut en preliminär fördelning av kommunens intäkter med hjälp av prislappar. En prislapp är en styckkostnad för ett barn, en elev, eller en brukare. Prislappen utgår från standardkostnaden i kostnadsutjämningen och ska spegla vad till exempel en grundskoleelev ”borde” kosta utifrån de förutsättningarna kommunen har. Modellen gäller endast obligatorisk verksamhet som förskola, fritidshem, förskoleklass, grundskola, gymnasieskola, vuxenutbildning, ordinärt och särskilt boende. Den tekniska ramen är volymbaserad och tar hänsyn till antalet invånare i en viss grupp (demografin). Prislappsmodellen säger inte vad man ska klara av inom sin ram, bara att det är kommunens genomsnittliga kostnad för en invånare i en viss åldersgrupp. Prislappen baserar sig på en genomsnittlig ambitionsnivå. Övriga verksamheter har ingen egen modell i utjämningen och för dessa har Högsby valt att behålla budget på budget även inför 2027. Nästa steg i modellen är att verksamheterna gör analyser av hur långt de anser att de tekniska ramarna kommer att räcka kommande år. Därefter tar verksamheterna fram prioriteringar som de anser sig behöva för att kunna bedriva sin verksamhet kommande år. Nästa steg är att politiken väljer KS § 227 DNR: KU.2026.217 bland verksamheternas gjorda prioriteringar för att få en budget i balans och för att nå ett resultat på 2 % av skatteintäkter och statsbidrag. Budgetberedningens förslag till budget innehåller bifall till ett flertal inlämnade prioriteringar från verksamheterna, enligt bilaga 1, och föreslås bli enligt följande: Högsby Budget 2027 Eft SoB oktober 2027 TEKNISK PRIO 2027 BUDGET 2027 RAM 2027 NÄMNDER/SEKTIONER/AVDELNINGAR KS 4 903 4 00 5 303 KLU 45 160 - 22 45 138 SoT 13 952 3 111 17 063 Miljö och Bygg 4 465 1 435 5 900 UU 149 522 17 342 166 864 SU 172 597 17 690 190 287 Räddningstjänst 10 742 1 223 11 965 Överförmyndare 1 599 - 3 82 1 217 Valnämnd 389 - 3 89 0 Revision 611 1 06 717 - - - - SUMMA NETTOKOSTNADER OVAN 403 941 40 514 444 455 FINANSFÖRVALTNING - 453 998 - - 453 998 BERÄKNAT RESULTAT - 50 057 40 514 - 9 543 Ovanstående innebär att budget 2027 och verksamhetsplanen för åren 2028– 2029 går ihop enligt förslaget och visar på positiva siffror på sista raden. Budgetförslaget innehåller löneökningsmedel om 3,0 % 2027 och ingår i förvaltningarnas ramar. Om de centrala löneavtalen överskrider dessa nivåer KS § 227 DNR: KU.2026.217 utgår ingen kompensation till verksamheterna. Verksamheterna kommer då att få en avvikelse att rapportera och förklara. I budgetberedningens förslag till budget 2027–2029 räknas det med en befolkning på 4 995 personer 2027, 4 901 personer 2028 och 4 833 personer 2029. Detta innebär att resultatbudget, finansiella mål för budget 2027 samt verksamhetsplan 2028–2029 föreslås bli enligt följande: Resultatbudget Högsby (tkr) Budget 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 Verksamhetens intäkter 127 800 140 356 126 906 130 849 133 704 Verksamhetens kostnader -570 715 -574 531 -557 944 -575 279 -587 831 Avskrivningar -16 201 -17 501 -16 462 -16 879 -16 708 Verksamhetens nettokostnader -459 116 -451 676 -447 499 -461 309 -470 834 Skatteintäkter 253 255 253 227 256 556 257 635 259 576 Generella statsbidrag och utjämning 208 839 207 690 202 094 218 667 223 924 Verksamhetens resultat 2 978 9 241 11 151 14 994 12 665 Finansiella intäkter 8 135 7 778 7 000 7 000 7 778 Finansiella kostnader -6 500 -7 800 -8 608 -8 682 -8 714 Resultat efter finansiella poster 4 613 9 219 9 543 13 311 11 729 Extraordinära poster 0 0 0 0 0 Årets resultat 4 613 9 219 9 543 13 311 11 729 Verksamheternas ramar föreslås bli enligt följande: KS § 227 DNR: KU.2026.217 Driftbudget Högsby (tkr) Budget 2025 Budget 2026 Budget 2027 Plan 2028 Plan 2029 KS -7 486 -6 986 -5 117 -5 142 -5 243 KLU -47 313 -44 791 -45 324 -46 785 -47 399 SoT -14 117 -14 194 -17 063 -17 332 -17 353 Miljö och Bygg -6 480 -6 454 -5 900 -6 586 -6 691 UU -163 097 -167 571 -166 864 -170 080 -171 969 SU -202 573 -196 919 -190 287 -198 952 -204 928 Räddningstjänst -10 810 -11 068 -11 965 -12 121 -12 322 Överförmyndare -796 -815 -1 217 -1 242 -1 275 Valnämnd 0 -353 0 0 -403 Revision -700 -710 -717 -726 -739 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Totalt nämnder -453 372 -449 860 -444 455 -458 967 -468 322 Finansförvaltning 457 985 459 079 453 998 472 278 480 052 Årets resultat 4 613 9 219 9 543 13 311 11 729 Förslag till finansiella mål Budgetberedningen föreslår nedanstående fyra finansiella mål för budget 2027 och för verksamhetsplan 2028–2029;  Verksamhetens nettokostnader föreslås för 2027 få uppgå till maximalt 98,0 % av skatteintäkter och statsbidrag.  Skattefinansierade investeringar ska självfinansieras till 100 %.  Högsby kommun ska arbeta för att långsiktigt stärka kommunens soliditet. Budgetberedningens förslag till beslut  Föreslagen resultatbudget fastställs  Föreslagna finansiella mål fastställs  Föreslagna budgetramar fastställs Prioriteringar Bilaga 1 BESKRIVNING NÄMND 2027 2028 2029 Prioriterade grupper (lönekartläggning) KS 400 400 400 ÖIS IT Överförmyndare -382 -382 -382 Valnämnd Valnämnd -389 -395 0 Skogsförvaltning KLU -1 000 -2 000 -2 000 Näringsliv, projektavslut om ej budget KLU 394 394 394 Utökat stöd till föreningar KLU 100 100 100 Hyra AME-lokaler KLU 700 700 700 RTSO saknas i budget Räddningstjänst 1 223 1 223 1 223 Ökade upphandlingskostnader i och med att ÖSK försvinner KLU 200 200 200 Ökade IT-kostnader KLU 120 120 120 Oförutsedda kostnader KLU 800 800 800 Återställning ramminskning 2025 Revision 106 106 106 Kommungemensamma utblidningar chefer KLU 50 50 50 Ökade IT-kostnader KLU 300 300 300 Ökade kostnader HUL KLU 300 300 300 Sot underhåll enskilda vägar inför överlämnande KLU 382 382 382 Sot fastighet hyreskostnad nya kommunförrådet KLU 627 627 627 Sot fastighet hyreskostnad arkiv KLU 540 540 540 Sot kostnader fastighet KLU 1 562 1 862 1 862 Besparing KLU KLU -1 800 0 0 KS politisk organisation minskade arvoden KLU -236 -236 -236 Chefsutbildning i ekonomi och budget KLU 50 0 0 Summa 4 047 5 091 5 486 Beskrivning Nämnd 2027 2028 2029 Utökat behov av hemtjänst SU 1 400 1 400 1 400 Borttag av delade turer & nya arbetstidslagen SU 1 500 1 500 1 500 Utökad öppenvård SU 1 000 1 000 1 000 Övriga kostnader inkl. bemanning IFO SU 1 300 1 300 1 300 Kostnad för exterina placeringar, familjehem & SU 1 500 1 500 1 500 kEoknontaokmtpisekrts obnisetrånd SU 100 100 100 Hyra kommunens 2 särskilda boenden SU 6 000 6 000 6 000 LSS SU 2 500 2 500 2 500 Familjerätt & Familjerådgivning SU 300 300 300 Ökade IT-kostnader SU 500 500 500 SU hyres- och städkostnader EDTH SU 1 500 1 500 1 500 SU övriga kostnader IFO inkl. bemanning SU 1 900 1 900 2 000 SU Ekonomiskt bistånd SU 830 930 930 SU öppenvårdsinsatser SU 360 360 360 Försäljning av korttidsplatser SU -2 000 0 0 SU PUT-schablon SU -1 000 0 0 Summa 17 690 20 790 20 890 Beskrivning Nämnd 2027 2028 2029 Elevhälsan/elevstöd UU 1 000 1 000 1 000 Lokalkostnader Ruda UU 1 400 1 400 1 400 Grundskoleorganisation Ruda skola jan-aug UU 1 763 1 763 1 763 Lokalkostnad Berga UU 1 000 1 000 1 000 Grundskoleorganisation Berga skola jan-aug UU 973 973 973 IKE anpassad grundskola och gymnasieskola UU 1 000 1 000 1 000 Grundskoleorganisation Ruda skola sep-dec UU 882 882 882 Grundskoleorganisation Berga skola sep-dec UU 487 487 487 Skolorganisation utmaning/fördröjning av organisationsföUräUndring 1 200 1 200 1 200 UU anpassad skola UU 1 500 1 500 1 500 UU skolorganisation enligt prislappsmodellen UU 1 200 1 200 1 200 UU gymnasiekostnader IKE UU 1 600 1 650 1 650 UU Elevhälsan/elevstöd UU 800 800 900 UU grundskoleorganisation Ruda skola UU 3 708 3 708 3 708 UU grundskoleorganisation Berga skola UU 1 729 1 729 1 729 UU Flytt av SFI till Oskarshamn UU -1 100 0 0 IUU minskning/effektivisering admin. Organisation UU -800 0 0 UU PUT-schablon UU -1 000 0 0 Summa 17 342 20 292 20 392 Beskrivning Nämnd 2027 2028 2029 Byggnadstillsyn Miljö och Bygg 362 362 362 GIS-ingenjör för lantmäteriverksamhet och arkivansvar Miljö och Bygg 760 760 760 Övertagandekostnader Geosecma, inkl systemadministratör Miljö och Bygg 320 320 320 IT-kostnad, Microsoftlicenser Miljö och Bygg 22 22 22 Anpassning till teknisk ram Miljö och Bygg 76 76 76 Geosecma o Fince licenskostnader Miljö och Bygg 395 395 395 Anpassning teknisk ram bostadsanpassning Miljö och Bygg 100 100 100 Besparingskrav MoB 2027 Miljö och Bygg -600 0 0 Summa 1 435 2 035 2 035 Summa 40 514 48 208 48 803 KS § 227 DNR: KU.2026.217 Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) konstaterar att det finns två olika budgetförslag, ett från budgetberedningen, tillika Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna, samt ett från Socialdemokraterna, Centerpartiet och Vänsterpartiet och frågar vilket kommunstyrelsen vill besluta enligt och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt budgetberedningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Budgetberedningens, tillika KD och SD:s förslag till resultatbudget, finansiella mål och budgetramar för 2026–2028 fastställs. Beslutsunderlag KU 2026.217 tjänsteskrivelse budgetramar 2027 plan 2028-2029.docx SCV budgettext 2027-2030.docx Kommunfullmäktige

KS § 228 DNR: KU.2026.327 Partistöd 2027 Kommunfullmäktige beslutade 2001-02-15, § 7, att stöd till politiska partier ska bestå av ett grundstöd som fördelas utifrån antalet partier som är representerade i kommun-fullmäktige samt en rörlig del som fördelas utifrån antal mandat i kommunfullmäktige. Den fasta delen (grundstödet) ska uppgå till 25 % medan den rörliga delen ska uppgå till 75 % av total budget. Ovanstående reviderades i kommunfullmäktige 2018-06-11, § 75 enligt följande; den fasta delen ska uppgå till 30 % medan den rörliga delen ska uppgå till 70 % av total budget. Partistödet ska ses över en gång per mandatperiod samt räknas upp med kommunens genomsnittliga löneökning året innan. Den genomsnittliga löneökningen 2026 blev 3,09 %. Förslag till partistöd Beslut om partistödet föreslås bli enligt följande: Anslaget för partistöd 2027 uppgår till 191 280 kr enligt fördelning nedan. 30 % fast & 70 % rörlig Partistöd 2027 Summa per mandat 6 170 Parti Mandat Fast del Rörlig del Totalt M 3 9 564 12 958 22 522 S 8 9 564 34 554 44 118 C 2 9 564 8 639 18 202 KD 11 9 564 47 512 57 076 V 2 9 564 8 639 18 202 SD 5 9 564 21 596 31 160 Totalt 31 57 382 133 898 191 280 Budget 191 280 Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Föreslagen nivå på partistödet fastställs. KS § 228 DNR: KU.2026.327 Beslutsunderlag KU tjänsteskrivelse partistöd 2027 2026.327.docx Kommunfullmäktige

KS § 229 DNR: KU.2026.269 Fasta och rörliga arvoden 2027 Fasta och rörliga arvoden 2027 har räknats upp enligt styrdokumentet ”Ersättningar till förtroendevalda i Högsby kommun”. Enligt styrdokumentet ska arvodesnivån uppräknas årligen den 1 januari med den genomsnittliga lönenivåhöjningen för kommunens anställda räknat per den siste december året dessförinnan. Den genomsnittliga lönenivåhöjningen vid löneöversynen 2026 (3,09) % ligger till grund för beräkningarna. Siffrorna inom parentes avser 2026 års arvoden. Fast arvode (månad) Kommunstyrelsens ordförande (kommunalråd) (62 500 kr) 64 500 kr Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 10% (6 300 kr) 6 500 kr Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande 20% (12 500 kr) 12 900 kr Fast arvode (år) av kommunstyrelsens ordförandes årsarvode Kommunfullmäktiges ordförande 6,0% (45 000 kr) 46 500 kr Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande 2,0% (15 000 kr) 15 500 kr Kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande 2,0% (15 000 kr) 15 500 kr Ordförande i Sociala utskottet 20,0% (150 000 kr) 154 800 kr Ordförande i Kommunledningsutskottet 15,0% (112 500 kr) 116 100 kr Ordförande i Utbildningsutskottet 20,0% (150 000 kr) 154 800 kr Ordförande i Myndighetsnämnden 5,0% (37 500 kr) 38 700 kr Ordförande för Revisorerna 4,0% (30 000 kr) 31 000 kr Ordförande i Valnämnden (valår) 3,0% (22 500 kr) 23 300 kr Överförmyndaren (2 300 kr) 2 400 Överförmyndarersättaren (1 700 kr) 1 800 Arvoden vid sammanträden Kommunfullmäktige (622 kr) 642 kr per sammanträde 1:a sammanträdestimmen (373 kr) 385 kr per timme Övriga timmar (188 kr) 194 kr per timme Kommunledningsutskottet beslutade 2026-09-29, § 169, att överlämna ärendet till kommunstyrelsen utan eget yttrande. Förslag under kommunstyrelsens möte Rasmus Evertsson (KD) lämnar följande ändringsyrkande: "Då Kristdemokraterna och Sverigedemokraterna i budget 2027 har föreslagit en ändring på arvodena så yrkas följande:  Att texten under punkten ”Arvoden mm” justeras för att få med kopplingen mellan kommunstyrelseordförandearvodet och riksdagsledamotsarvodet för året innan.  Att fasta och rörliga arvoden 2027 fastställs enligt ned: Månadsarvoden  Kommunstyrelsens ordförande arvode för 2027 fastställs till 70% av riksdagsledamotsarvode 2026. 57 000kr/mån  Kommunstyrelsens 1:e vice ordförande 10% av KSO. 5700kr/mån  Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande 22% av KSO. 12540kr/mån. Årsarvoden  Kommunfullmäktiges ordförande 8% av KSO. 54 720kr/år  Kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande 2% av KSO. 13 680kr/år  Kommunfullmäktiges 2:e vice ordförande 2% av KSO. 13 680kr/år  Socialutskottets ordförande 22% av KSO. 150 480kr/år  Utbildningsutskottets ordförande 22% av KSO. 150 480kr/år  Miljö- och byggnadsnämndens ordförande 5% av KSO. 34 200kr/år  Ordförande för revisorerna 4% av KSO. 27 360kr/år  Valnämndens ordförande (valår) 3% av KSO. 20 520/år  Överförmyndaren 2400kr  Överförmyndarersättaren 1800kr Arvoden vid sammanträden  Kommunfullmäktige 642 kr per sammanträde  1:a sammanträdestimmer 385 kr per timme  Övriga timmar 194 kr per timme" Beslutsgång Kommunstyrelsens ordförande Per Gröön (C) frågar om kommunstyrelsen vill besluta enligt kommunledningsutskottets förslag eller ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen vill besluta enligt ändringsyrkandet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Fasta och rörliga arvoden för 2027, enligt Rasmus Evertssons (KD) förslag, godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-09-29 - KU § 169 Kommunfullmäktige

KS § 230 DNR: KU.2026.255 Sammanträdesdatum 2027 för kommunstyrelsen Förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2027 presenteras. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen sammanträder följande datum 2027: 5 januari 9 februari 16 mars 13 april 11 maj 15 juni 14 september 12 oktober 16 november Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Sammanträdesplan 2027.3.pdf Kommunsekreteraren

KS § 231 DNR: MA.2026.364 Information kring budget och uppföljning 2027 avseende miljö- och byggnämnden Ärendebeskrivning Varje år beslutar kommunfullmäktige om nämnders, utskotts och kommunalförbunds förslag på driftsbudgetramar inför nästkommande år med flerårsplaner. Budgetramarna baseras på Kommunstyrelsens beslut om preliminära ramar för åren 2027–2029 och har arbetats fram under sommaren 2026. De förslag som finns framlagda är att miljö- och byggnämndens tekniska ram år 2027 är 4 464 679 kronor och att de lagda prioriteringarna på 3 029 000 kronor leder till en ramjustering med 7 493 679 kronor, alltså en ramökning med 994 000 kronor. Budgetförslagen ska behandlas av respektive nämnd och utskott. Dessa ska inlämnas för vidare hantering till ekonomiavdelningen för att via budgetberedningen beslutas av Kommunfullmäktige på sitt sammanträde i november. Utskott/nämnder ska lämna in konsekvensbeskrivningar, äskanden, budgettexter (mål), förbättringsförslag samt taxor och avgifter för 2027. Sista inlämningsdag till ekonomiavdelningen är enligt tidplan den 8 september 2026 och handlingen ska enligt budgetberedningen innehålla: 1. En analys och beräkning hur den tekniska ramen slår för nämnden/utskottet. Utskott/nämnder ska konsekvensbeskriva eventuella verksamhetprioriteringar och neddragningar. 2. Räcker inte ramarna ska utskott/nämnder göra fördelning av ramarna på i första hand lagstadgad verksamhet. Utskott/nämnder ska göra en prioriteringslista över verksamhet som tilldelade ramar inte räcker till samt rangordna dessa utifrån verksamhetsbehov. Svaren på budgetberedningens förslag till miljö- och byggnämnden, återfinns i både bilaga 1-4 i detta beslutsdokument. Budgettexter (mål) återfinns i bilaga 5. Avslutningsvis så återfinns taxor och avgifter i bilaga 6- 7, nytt för i år är att även alkoholtaxan kommer att beslutas av miljö- och byggnämnden. KS § 231 DNR: MA.2026.364 Nytt för i år är att de budgetberedningsmötena som varit tidigare år sammanslogs till ett gemensamt politiker-/tjänstemannamöte som hölls den 26 maj. Detta har legat till grund för framräkningen av den tekniska ramen i budgettilldelningen inför nästa år. För miljö- och byggnämnden ligger budgetramen år 2026 på 6 454 000 kronor. Budgetramen för år 2027 ligger enligt förslaget på 7 493 679 kronor. Miljö- och byggnämnden beslutade 2026-08-27, § 67 att godkänna informationen och att låta miljö- och byggchefen översända handlingarna till ekonomiavdelningen, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för vidare handläggning och beredning. Kommunstyrelsens beslut Informationen godkänns. Beslutsunderlag Protokoll 2026-08-27 - MN § 67 Nämndsbeslut Bilaga 1 – Prioriteringsordning - Prioriteringsförslag - Miljö- och byggnämnden 2027.xlsx Nämndsbeslut Bilaga 2 – Analys och beräkning hur den tekniska ramen slår för miljö- och byggnämnden - Konsekvensbeskrivning 2027.doc Nämndsbeslut Bilaga 3 - Budgetramar 2027 - prioriteringar inför 2027 Miljö- och byggnämnden.xlsx Nämndsbeslut Bilaga 4 - Siffersammantällning av budgetramar 2027 - Miljö- och byggnämnden.xlsx Nämndsbeslut Bilaga 5 – Verksamhetsplan 2027 – Styrning och mål – Miljö- och byggnämnden 2027.docx Miljö- och bygg

KS § 232 DNR: KU.2026.283 Arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost Ärendebeskrivning I den förbundsordning som togs fram inför förbundsbildningen fastslogs att Räddningstjänsten Sydost ska följa Kalmar kommuns arvodesregler. Det har visat sig att Kalmar kommuns arvodesregler inte är tillämpbara fullt ut för Räddningstjänsten Sydosts organisationsform, varpå förslag på arvodesregler för förbundets förtroendevalda och dess lekmannarevisorer har tagits fram.  Ersättningarna baseras på det grundarvode som utges till ledamöterna i Sveriges riksdag och anges i % av (ej krontal).  Förtydligande av årsarvode till ordförande och vice ordförande anges i % av, (ej krontal)  Riktar sig till ledamot eller ersättare i direktionen för Räddningstjänsten Sydost, samt förtroendevalda revisorer.  Som helhet baseras arvodesreglerna utifrån de förtroendevalda och den omfattning av uppdrag som finns inom Räddningstjänsten Sydost.  Samordning av pensionsförmåner ska ske där det är aktuellt. Hemställan Räddningstjänsten Sydost hemställer hos Emmaboda Kommun, Torsås kommun, Nybro kommun, Kalmar kommun, Mörbylånga kommun, Borgholms kommun, Mönsterås kommun, Högsby kommun och Oskarshamns kommun att:  Besluta om reviderade arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost Kommunstyrelsens förslag Arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost godkänns och fastställs. KS § 232 DNR: KU.2026.283 Beslutsunderlag Hemställan - Arvodesregler för förtroendevalda.pdf Förslag till arvodesregler för förtroendevalda inom Räddningstjänsten Sydost.pdf Protokollsutdrag § 37 Beslut om arvodesregler för förtroendevalda inom RTSO.pdf Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-09-29 - KU § 182 Kommunfullmäktige

KS § 233 DNR: KU.2025.103 Revidering av förbundsordning för Räddningstjänsten Sydost, (RTSO) Ärendebeskrivning Inför förbundsbildningen togs under hösten 2022 fram en förbundsordning för Räddningstjänsten Sydost som kom att gälla från 2023-01-01. Under de snart fyra år som kommunalförbundet har varit i drift har verksamheten utvecklats på ett sätt som föranleder behov av förändring i förbundsordningen. De ändringar som föreslås i förbundsordningen listas nedan: 1. Avser § 3 i förbundsordningen. Gällande förbundets ansvar enligt Lag om brandfarliga och explosiva varor uppstår en jävsituation vid de tillfällen Räddningstjänsten Sydost ansöker om tillstånd att hantera brandfarliga och explosiva varor, eller om Räddningstjänsten Sydost är föremål för tillsyn enligt samma lag. Med anledning av detta föreslås att ansvaret enligt nämnda lag inte gäller vid de tillfällen då Räddningstjänsten Sydost är föremål för tillståndsprövning. I dessa fall föreslås ansvaret för tillståndsprocessen kvarstanna hos den kommun där hanteringen sker. På liknande sätt hanteras dessa situationer i andra räddningstjänstorganisationer i Sverige. 2. Avser § 5, kap 3 i förbundsordningen där text som förklarar interimsdirektionen tas bort, eftersom det efter 2026 års utgång ska tillsättas en ny direktion. 3. Avser § 5, kap 4 i förbundsordningen där det föreslås att direktionen för Räddningstjänsten Sydost framgent ska ha en ordförande och en vice ordförande. Tidigare skrivning i förbundsordningen angav två vice ordförande. Under 2026 har en vice ordförandepost varit vakant vilket bedöms har fungerat bra. 4. Avser § 15, 2 kap. Vid tertialuppföljningen i april föreslås att endast ekonomisk uppföljning presenteras för medlemskommunerna. Verksamhetsuppföljning föreslås först vid delår och helår. 5. Avser § 22 i förbundsordningen. Gällande arvode för revisorer och förtroendevalda så anges i förbundsordningen att Kalmar kommuns arvodesregler för förtroendevalda ska tillämpas. I vissa fall är Kalmar kommuns arvoden inte tillämpbara för Räddningstjänsten Sydosts verksamhet, varpå förslaget i stället är att det tas fram egna arvodesregler för Räddningstjänsten Sydost, som fastställs i direktionen efter beslut från respektive medlemskommuns kommunfullmäktige. Hemställan Räddningstjänsten Sydost hemställer hos Emmaboda kommun, Torsås kommun, Nybro kommun, Kalmar kommun, Mörbylånga kommun, Borgholms kommun, Mönsterås kommun, Högsby kommun och Oskarshamns kommun att: • Beslutad förbundsordning för Räddningstjänsten sydost revideras enligt förslagen ovan, avseende § 3, § 5.3, § 5.4, § 15.2 och § 22. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förbundsordningen för Räddningstjänsten sydost revideras enligt förslagen ovan, avseende § 3, § 5.3, § 5.4, § 15.2 och § 22. Beslutsunderlag Hemställan - reviderad förbundsordning.pdf Förslag reviderad Förbundsordning Räddningstjänsten Sydost.pdf Protokollsutdrag § 36 Beslut om reviderad förbundsordning för Räddningstjänsten Sydost.pdf Protokoll 2025-08-19 - KS § 191 Tjänsteutlåtande Utskott Protokoll 2026-09-29 - KU § 181 Kommunfullmäktige

KS § 234 DNR: KU.2026.258 VA-taxa 2027 Ärendebeskrivning Högsby kommun har tillsammans med Sweco genomfört en översyn av den kommunala VA-taxan. Syftet är att anpassa taxan till Svenskt Vattens normalförslag för VA-taxa enligt publikation P120 samt säkerställa att avgiftsfördelningen uppfyller vattentjänstlagens krav på skälighet, rättvisa och självkostnad. Nuvarande taxa bygger delvis på äldre taxekonstruktioner och saknar bland annat en särskild avgiftsmodell för dagvatten. Detta medför att vissa fastigheter idag betalar för dagvattentjänster oavsett om de nyttjar dessa eller inte. Den föreslagna taxan innebär därför en modernisering och tydligare koppling mellan nyttjande av VA-tjänster och avgiftsuttag. Bakgrund Enligt lagen (2006:412) om allmänna vattentjänster ska avgifterna fördelas mellan de avgiftsskyldiga enligt vad som är skäligt och rättvist. Under senare år har rättspraxis utvecklats och Svenskt Vatten har tagit fram ett nytt normalförslag för VA-taxa (P120) som syftar till att stödja kommunerna i detta arbete. Högsby kommun har som målsättning att så långt som möjligt följa Svenskt Vattens normalförslag för att skapa en långsiktigt hållbar, rättssäker och administrativt effektiv taxa. Väsentliga förändringar i föreslagen taxa 1. Införande av dagvattenavgift Den största förändringen i den nya taxan är införandet av särskilda avgifter för dagvatten. Avgifter kommer att tas ut för:  Dagvatten från fastigheter (Df)  Dagvatten från allmän platsmark (Dg)  Dagvattentjänster till allmän platsmarkshållare (APH) KS § 234 DNR: KU.2026.258 Förändringen innebär att fastighetsägare i större utsträckning betalar för de tjänster som faktiskt nyttjas. 2. Begränsningsregel för dagvatten För att undvika oskäligt höga avgifter för större fastigheter införs följande begränsningar:  Småhus: högst 1 500 m² avgiftsgrundande yta  Övriga fastigheter: högst 5 000 m² avgiftsgrundande yta 3. Bostadsenhetsavgift Begreppet "lägenhetsavgift" ersätts av "bostadsenhetsavgift" i enlighet med Svenskt Vattens rekommendationer. Förändringen innebär ingen principiell skillnad i avgiftsuttaget men ger en tydligare och mer ändamålsenlig terminologi. 4. Avgifter för verksamheter och industrier Nuvarande avgifter som baseras på vattenmätarstorlek tas bort. Istället införs en modell där avgiften grundas på:  antal bostadsenheter eller  bruttoarea (BTA) Detta bedöms ge en mer rättvis avgiftsfördelning. 5. Lagerlokaler För lagerbyggnader införs särskilda bestämmelser som innebär reducerad bostadsenhetsavgift. En bostadsenhet ska motsvara:  300 m² BTA för lagerlokaler. 6. Samfällighetsföreningar Särskilda regler införs för samfällighetsföreningar i enlighet med normalförslaget P120. Förbindelsepunktsavgiften föreslås reduceras med 50 procent för de fastigheter som ingår i samfälligheten. KS § 234 DNR: KU.2026.258 7. Indexreglering Möjligheten att indexreglera anläggningsavgifterna utan politiskt beslut tas bort. Framtida förändringar av avgifterna kommer därmed att kräva särskilda politiska beslut. Ekonomiska konsekvenser Anläggningsavgifter Servisavgiften föreslås höjas från:  63 282 kronor till 98 600 kronor, för att bättre motsvara kommunens faktiska kostnader för anslutningar. Som följd av detta ökar anläggningsavgiften för en normalvilla (Typhus A) med cirka 20 procent. Brukningsavgifter Övergången till den nya taxekonstruktionen har utformats med ambitionen att vara i huvudsak intäktsneutral. Exempel: Fastighetstyp Förändring Typhus A (villa) +4,1 % Typhus B (flerbostadshus) -3,5 % Villa med vatten och spillvatten -4,0 % Villa med endast spillvatten -24,1 % Förändringarna förklaras främst av införandet av separata dagvattenavgifter och omfördelningen mellan olika abonnentkategorier. Bedömning Förvaltningen bedömer att förslaget till ny VA-taxa:  följer vattentjänstlagens krav,  harmoniserar med Svenskt Vattens normalförslag P120,  ger en mer rättvis fördelning av kostnader mellan abonnenter,  tydliggör finansieringen av dagvattenhanteringen,  stärker långsiktig finansiering av VA-verksamheten. KS § 234 DNR: KU.2026.258 Det bedöms därför vara lämpligt att anta den föreslagna taxan. Fortsatt arbete Efter införandet av den nya taxan bör kommunen:  genomföra registervård av abonnentregistret,  följa upp utfallet av dagvattenavgifterna,  utveckla kostnadsuppföljningen per vattentjänst,  följa upp anläggningsavgifternas kostnadstäckning,  genomföra årlig översyn av avgiftsnivåerna. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ny VA-taxa för Högsby kommun antas att gälla från och med 2027-01-01. Nuvarande VA-taxa upphävs i samband med att den nya taxan träder i kraft. VA-huvudmannen får i uppdrag att följa upp effekterna av den nya taxan, särskilt avseende dagvattenavgifter, anläggningsavgifternas kostnadstäckning och intäktsfördelningen mellan vattentjänsterna. VA-huvudmannen får i uppdrag att genomföra nödvändig registervård och årlig översyn av taxans avgiftsnivåer. Beslutsunderlag PM Beräkningsgrunder Högsby 260612.pdf Utkast VA-taxa Högsby 2027 Utkast Tjänsteutlåtande VA-taxa 2027 Protokoll 2026-09-29 - KU § 183 Kommunfullmäktige

KS § 235 DNR: KU.2026.257 Renhållningstaxa 2027 Ärendebeskrivning Förslag till avfallstaxa för 2027 har tagits fram med hänsyn till förutsättningarna inom avfallsområdet, ökade krav i lagstiftningen samt behovet av att säkerställa en långsiktigt hållbar och kostnadstäckande avfallshantering. Bedömning De lagändringar som trädde i kraft under 2026 påverkar kommunens avfallsverksamhet både organisatoriskt och ekonomiskt. Den föreslagna taxan bedöms ge förutsättningar att finansiera verksamheten och samtidigt stödja nationella och europeiska mål om ökad resurshushållning och materialåtervinning. Ekonomiska konsekvenser Avfallstaxan ska finansiera kommunens kostnader för insamling, transport, behandling, återvinning, information, planering och administration inom det kommunala avfallsansvaret. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Avfallstaxa för 2027 antas. Taxan ska gälla från och med den 1 januari 2027. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Avfallstaxa 2027 Arbetsdokument Renhållningstaxa med revideringar Avfallstaxa Högsby 2027 Protokoll 2026-09-29 - KU § 179 Kommunfullmäktige

KS § 236 DNR: KU.2026.260 Organisationsförändring kommunledningsförvaltningen 2027 Vid kommunstyrelsens sammanträde 2026-09-22 visade kommunchefen förslag på omorganisation från och med 1 januari 2027 för kommunledningsförvaltningen samt andra berörda förvaltningar. Det redogjordes för mål och effekter med tilltänkt organisationsförändring. Kommunledningsutskottet beslutade 2026-08-25, § 145, att ställa sig bakom förslaget och föreslår kommunstyrelsen att fastställa organisationsförändringen från och med 1 januari 2027. Kommunstyrelsen beslutade 2026-09-22, § 184, att tacka för informationen och beslutade att invänta förhandlingar och ärendet tas upp igen vid kommunstyrelsens sammanträde den 20 oktober 2026. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar att följande förändringar införs inom kommunledningsförvaltningen samt andra berörda förvaltningar:  Folkhälsofrågor flyttas från socialförvaltningen till kommunledningsförvaltningen, kansliavdelningen  Kost flyttas från socialförvaltningen till samhällsservice och teknik  Städ flyttas från socialförvaltningen till samhällsservice och teknik  Arkivfrågor flyttas inom kommunledningsförvaltningen från personal & service till kansliavdelningen Kommunchefen får i uppdrag att fortsätta påbörjat utredningsarbete kring Arbetsmarknadsenheten. Beslutsunderlag Protokoll 2026-09-22 - KS § 184 KS § 236 DNR: KU.2026.260 Kommunchefen Socialchefen Chefen för samhällsservice och teknik Personalchefen Folkhälsosamordnaren Arkivarien Kostchef Chef för städverksamheten

KS § 237 DNR: KU.2026.328 Information kring nytt samverkansavtal HUL Högsby kommun ingår sedan 2005-11-01 tillsammans med Uppvidinge och Lessebo kommuner i en lönesamverkan kallad Lönesamverkan HUL med en gemensam nämnd, kallad Lönesamverkan HUL med syfte att samverka angående kommunernas löneadministration. Personalchefen informerar om pågående revideringsarbete gällande samverkansavtal om gemensam nämnd och löneadministration lönesamverkan HUL. Beslut från lönenämnden inväntas och kommer därefter att tas upp i kommunstyrelsen på nytt. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Beslutsunderlag Samverkansavtal Löneförvaltningen Lönesamverkan HUL2026.pdf Bilaga 1 Ansvarsfördelning 2026-09-21.pdf Bilaga 2 Prislista externa tjänster 2026-07-15.pdf Lönesamverkan HUL för kännedom Personalchefen för kännedom

KS § 238 DNR: KU.2026.48 Redovisning av delegationsbeslut utskott Kommunstyrelsens beslut Delegationsbeslut fattade av kommunledningsutskottet 2026-09-29, socialutskottet 2026-08-18 och 2026-09-30 samt utbildningsutskottet 2026-08-26 och 2026-09-30 godkänns. Beslutsunderlag KLU 2026-09-29.pdf SU 2026-08-18.pdf SU 2026-09-30.pdf UU 2026-08-26.pdf UU 2026-09-30.pdf Tjänsteutlåtande Utskott

KS § 239 DNR: UU.2026.8 Delegationsbeslut inom utbildningsutskottet verksamhetsområde 2026 Utbildningsutskottet har i delegationsordningen gett barn- och utbildningsförvaltningens tjänstepersoner rätt att fatta beslut i vissa frågor i utbildningsutskottets ställe. Delegationsbesluten redovisas regelbundet. Förteckningen förvaras hos respektive rektor. Utbildningsutskottet beslutade 2026-08-26, § 69 och 2026-09-30, § 79, att föreslå kommunstyrelsen att godkänna förteckning av delegationsbeslut. Kommunstyrelsens beslut Redovisningen av delegationsbeslut fattade av skolchef, rektor och skolskjutsansvarig under tiden 2026-05-01—2026-09-22 godkänns. Beslutsunderlag Protokoll 2026-08-26 - UU § 69 Protokoll 2026-09-30 - UU § 79 Delegationsbeslut 2608.pdf Delegationsbeslut 2609.pdf Tjänsteutlåtande KS Barn- och utbildningsförvaltningen

KS § 240 DNR: KU.2026.8 Delegationsbeslut enligt Socialtjänstlagen (SoL) och Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) samt individ- och familjeomsorg Kommunstyrelsens beslut Redovisning av fattade delegationsbeslut av Individ- och familjeomsorgen under perioden 2026-09-01—2026-09-30 godkänns. Redovisning av fattade beslut av biståndshandläggare enligt SoL och LSS under perioden 2026-09-01—2026-09-30 godkänns Beslutsunderlag Delegationsrapport IFO, september 2026.pdf Delegationsrapport SoL, LSS september 2026.pdf Tjänsteutlåtande KS Protokoll 2026-06-16 - KS § 164 Socialförvaltningen - Individ och familjeomsorgen

KS § 241 DNR: KU.2026.316 Delgivningar KS 2026-10-20 Kommunstyrelsens beslut Redovisade delgivningar godkänns. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande KS Styrelseprotokoll HBAB 260904.KU.2026.104.pdf Mötesprotokoll Hjälpmedelsnämnden 2026-09-18 signed KU.2026.316.pdf

KS § 242 DNR: MA.2026.367 Organisationsförändring 2027-01-01 av nämnd för alkoholtillsynen Ärendebeskrivning Sedan 1 januari 2026 har Högsby kommun en avtalssamverkan med Kalmar kommun som värdkommun när det gäller avtalssamverkan tillsammans med Kalmar, Mönsterås, Mörbylånga, och Borgholms kommuner i arbetet enligt alkohollagen (2010:1622) samt lag (2018:2088) om tobak och liknande produkter. Avtalet omfattar vidare tillsynsverksamhet enligt nämnda lagar samt enligt lag (2022:1257) om tobaksfria nikotinprodukter samt lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel. Kalmar kommun är den kommun som har arbetsgivaransvaret för samarbetet och de har även kompetens och erfarenhet och utför det praktiska fältarbetet. Det underlättar för minde kommuner som då inte behöver ha egna handläggare för att utföra uppdragen. Kalmar rapporterar vidare till Högsby kommun och andra myndigheter utifrån uppdragets omfattning. Beslutsmottagare har då ytterst varit miljö- och byggchefen, socialchefen och kommunchefen. Historiskt har organisationen gällande alkoholtillsynen legat under socialutskottets (SU:s) uppdrag under kommunstyrelsen och tillsynen över tobak och liknande produkter liksom receptfria läkemedel och folköl har leget under dåvarande myndighetsnämndens ansvarsområden. Att göra denna organisationsförändring från och med årsskiftet 2027, underlättar hanteringen och kontakten med samverkansparten Kalmar kommun och gör det även lättare att följa upp verksamheten när det är en och samma nämnd som ansvarar för tillsynsarbetet och rapporterar in det till statliga myndigheter. Kalmar kommun har uttryckt önskemål om att ha en ansvarig tjänsteperson i kontakten när det gäller ansvarsfrågor för avtalet. Miljö- och byggnämnden föreslår därför att detta ansvar övertas av nämnden och att denna organisationsförändring genomförs från 2027-01-01 och gäller tillsvidare. Vidare ger nämnden miljö- och byggchefen i uppdrag att se över den gällande delegationsordningen med anledning av beslutet. KS § 242 DNR: MA.2026.367 Miljö- och byggnämnden beslutade 2026-08-27, § 66, att föreslå till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige att ansvarig nämnd för alkoholtillsynen från och med 1 januari 2027 övergår till miljö- och byggnämnden från socialutskottet och kommunstyrelsen. Dessutom beslutades att ge miljö- och byggchefen i uppdrag att göra ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av beslutet. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Ansvarig nämnd för alkoholtillsynen från och med 1 januari 2027 övergår till miljö- och byggnämnden från socialutskottet och kommunstyrelsen. Miljö- och byggchefen får i uppdrag att göra ändringar i kommunstyrelsens delegationsordning med anledning av beslutet. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande Miljö & Bygg Protokoll 2026-08-27 - MN § 66 Nämndsbeslut Tjänsteutlåtande Miljö & Bygg Kommunfullmäktige Miljö- och bygg för kännedom Socialförvaltningen för kännedom

KS § 243 DNR: KU.2026.263 Folkhälsoplan 2027-2029 Ärendebeskrivning Folkhälsoplan 2027-2029 är Högsby kommuns strategiska styrdokument för det långsiktiga arbetet med att främja en god och jämlik hälsa bland kommunens invånare. Planen beskriver mål, prioriterade områden och strategiska insatser som ska bidra till att stärka hälsa, välbefinnande och delaktighet samt minska ojämlikhet i hälsa. Folkhälsoplanen har utarbetats utifrån nationella folkhälsopolitiska mål, regionala strategier och lokala behov. Genom samverkan mellan kommunens verksamheter, regionen, civilsamhället och andra samhällsaktörer skapas förutsättningar för ett hållbart och kunskapsbaserat folkhälsoarbete. Planen ska vara vägledande för kommunens folkhälsoarbete under perioden 2027-2029 och utgöra grund för planering, genomförande och uppföljning av insatser inom området. Kommunstyrelsens beslut Ärendet bordläggs och tas upp på kommunstyrelsens sammanträde den 17 november 2026. Beslutsunderlag Arbetsmatrial- Folkhälsoplan 2027-2029.docx Protokoll 2026-09-29 - KU § 191 Kommunstyrelsen MAS för kännedom Socialförvaltning för kännedom

KS § 244 DNR: KU.2026.87 Information kring Ekopark Hornsö och Aboda Naturreservat Kommunstyrelsen besvarade 2026-05-19, § 154, ett nämndinitiativ från Carl-Wiktor Svensson (KD) angående Hornsö Ekopark och Aboda Naturreservat. Kommunstyrelsen beslutade i samma veva att uppdra åt Miljö- och byggkontoret att återkomma med en lägesrapport till Kommunstyrelsen var i processen ett eventuellt nationalparksblivande i Ekopark Hornsö befinner sig samt att bjuda in Länsstyrelsen till kommunstyrelsen för redogörelse kring naturreservatet Aboda Klint. Vid dagens sammanträde deltar avdelningschef för natur- och miljö, Länsstyrelsen Kalmar län, och information ges om: Utredning Hornsö Ekopark  Bakgrund  Inventering Ekopark Hornsö 2023  Förslag på avgränsningar 2024 (9 738 ha)  Naturvärden  Friluftsliv Hornsö  Naturvårdsverkets rapportering 2025  Länsstyrelsens och Sveaskogs arbete 2025/2026 och samverkansavtal med Sveaskog 2026  Kommunala frågeställningar Aboda Naturreservat  Skötselplan och beslut är reviderat och klart  Viktigt att lyssna på markägare och brukare  Överenskommelse på gång om uppdelning av roller och ansvar mellan kommunen och länsstyrelsen. Kommunen har friluftsliv.  Länsstyrelsen har naturvårdande skötsel  Nästa steg är planering av skötselåtgärder med SÖDRA Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen tackar för informationen. Beslutsunderlag Protokoll 2026-05-19 - KS § 154

KS § 245 DNR: SU.2026.75 Organisationsförändring socialförvaltningen 2027 I samband med att invånarantalet sjunker som påverkar budget samt att få en organisation som är tydlig med tjänster som har ett tydligt uppdrag så lämnas ett förslag till Omorganisation socialförvaltningen som ska börja gälla 1 januari 2027. Konsekvenser Översyn av organisationen har skett utifrån:  Övertalighet tjänster  Översyn kring organisering av chefer samt stödfunktioner  Arbetsområdens storlek i relation till kommunens storlek  Stödfunktioners arbetsområde i relation till kommunens storlek Omorganisering innebär att arbetsuppgifter förflyttas för en tydligare och mer verksamhetsnära organisation. Konsekvenserna bli tydligare roller och en mer funktionell organisation. Medarbetare längst ut i verksamheten påverkas inte. Måluppfyllelse  Omorganisation följer budget för 2027.  Tjänster blir tydligare och fylls med uppgifter relevanta för tjänsten. Ekonomiska konsekvenser  Följer budget 2027  En effektivare organisation som långsiktigt kommer att kunna hålla budget, få ökad kvalitet och stabilitet. Miljökonsekvenser  Inga konsekvenser för miljön. Jämställdhet  Jämställdhet har tagits i beaktande och budget 2027 påverkar inte män och kvinnor olika. KS § 245 DNR: SU.2026.75 Barnkonsekvensanalys  Individ- och familjeomsorgen kommer att behålla organisering inom BoU samt få en sammanhållen öppenvård vilket kommer bidra till ökad kvalitet samt ökad rättssäkerhet. Förslaget till omorganisation har sett till barnets bästa. Sociala utskottet föreslog 2026-08-18, § 72, kommunstyrelsen att anta föreslagen omorganisation från och med 1 januari 2027, efter att synpunkter från berörda har beaktats. Kommunstyrelsens beslut Föreslagen omorganisation inom socialförvaltningen från och med 1 januari 2027 antas, efter att synpunkter från berörda har beaktats. Jäv Axel Jonsson (S) anmäler jäv och deltar varken i handläggning eller beslut i ärendet. Beslutsunderlag Presentation 18-19 augusti Organisationsförslag (2).pptx Protokoll 2026-08-18 - SU § 72 Socialförvaltningen Personalchefen för kännedom