Socialutskottet — 30 september 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 80 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
SU § 80 DNR: SU.2026.3
Godkännande av dagordning
Diana Bergeskans (S) föreslår att ärende "Process från biståndsbeslut till
verkställighet" lyfts som ärende nummer fem på dagordningen.
Anders Svensson (M) föreslår komplettera dagordningen med följande
ärende:
Lokaler
Socialutskottets beslut
Socialutskottet godkänner dagordningen med kompletteringar.
§ 81 Delårsbokslut maj-augusti 2026
beslutstyp: godkännande
SU § 81 DNR: SU.2026.87
Delårsbokslut maj-augusti 2026
Förvaltningsekonom redovisar en uppföljning av socialförvaltningens
ekonomi och delmål per sista augusti 2026, samt en prognos för budgetåret
2026.
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att godkänna delårsbokslutet för
maj till och med augusti 2026.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse delårsbokslut maj-aug 2026.docx
Augustiuppföljning 2026 SU.pdf
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 82 Taxor och avgifter vård och omsorg 2027
SU § 82 DNR: SU.2026.77
Taxor och avgifter vård och omsorg 2027
Enligt 8 kap. 3 § kommunallagen (2017:725) får kommuner ta ut avgifter
för tjänster och nyttigheter som tillhandahålls inom ramen för den
kommunala kompetensen. Avgifterna ska vara skäliga och får inte
överstiga kommunens självkostnad. Kommunfullmäktige fastställer, varje
år, taxor och avgifter i kommunen. Socialförvaltningen har gjort en översyn
av gällande taxor och avgifter inom verksamheterna i syfte att justera dessa
inför år 2027.
Socialutskottet beslutade 2026-08-18, § 75, föreslå kommunstyrelsen att
anta förslag på taxor och avgifter för verksamheter inom vård och omsorg
år 2027.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-09-22, § 189, att återremittera ärendet
om taxor och avgifter för vård och omsorg 2027 på grund av ej uppdaterade
handlingar samt med tillägg av avgift för fika inom daglig verksamhet.
Ekonom redovisar uppdaterade handlingar samt alternativ för avgift för
kaffekassa inom daglig verksamhet.
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen att anta förslag på taxor och
avgifter inom vård och omsorg 2027 samt att fika ska ingå i daglig
verksamhet eftersom det inte får ingå i kommunens taxor och avgifter.
Anders Svensson (M) avstår från att delta i beslut om fika inom daglig
verksamhet.
Beslutsunderlag
Taxa kaffekassa LSS - 2 alternativ.pdf
Förslag taxor och avgifter 2027 SU.pdf
Tjänsteskrivelse taxor och avgifter SU 260930.docx
Protokoll 2026-09-22 - KS § 189
Protokoll 2026-08-18 - SU § 75
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 83 Delmål 2027
SU § 83 DNR: SU.2026.90
Delmål 2027
Kommunens vision är ”framåtanda i en nytänkande landsbygd”. Framtagna
fokusområden är en del av visionen och ligger till grund för utskottens
delmål. Dessa fokusområden är:
- attraktivt och välkomnande
- innovativ landsbygd
- högkvalitativ välfärd
- hållbar ekonomi.
Fokusområdena innehåller också långsiktiga mål som bryter ner
visionen och förklarar vad kommunen behöver ta hänsyn till för att nå
visionen.
Ekonom och socialchef redovisar förslag på delmål för år 2027.
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Sociala utskottet föreslår kommunstyrelsen att fastställa delmålen för 2027.
Beslutsunderlag
Förslag delmål 2027 sociala utskottet.pdf
Tjänsteskrivelse delmål 2027.docx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 84 Process från biståndsbeslut till verkställighet
SU § 84 DNR: SU.2026.59
Process från biståndsbeslut till verkställighet
Rätten till insatser för personliga behov regleras i 11 kapitlet 1 §
Socialtjänstlagen (2025:400). Riktlinjen ska ange vad som anses vara
skäliga levnadsförhållanden i Högsby kommun och ska ge vägledning vid
beslut om insatser. En individuell bedömning ska alltid göras, vilket kan
medföra avsteg från riktlinjen, och ska då vara tydligt motiverat.
På uppdrag av SU har en översyn gjorts, av processen från beslut till
verkställighet samt om det påverkar hantering av taxor och avgifter. Målet
har varit att effektivisera processen, minska manuell handpåläggning och
behovet av personlig kännedom. Revidering av riktlinjen har gjorts utifrån
uppdraget samt tidigare beslut om antal utförda hemtjänsttimmar.
Revidering enligt nedan;
Riktlinjen har förtydligats med att vid stort antal utförda
hemtjänsttimmar ska ett team med aktuella professioner
sammankallas och kan innebära att biståndshandläggare fattar beslut
att insatsen särskilt boende bättre motsvarar skäliga
levnadsförhållanden.
Trygghetslarm föreslås beviljas till varje enskild person och ta bort
medsökande. Det innebär samma avgift för alla.
Insatsen lättstäd föreslås tas bort. Vid behov av städning oftare än
vad riktlinjen säger innebär det ett beslut som fattas utöver.
Insatserna social samvaro och promenad föreslås slås samman till
social aktivitet, för att ge större valfrihet och inflytande för den
enskilde.
Fönsterputs i ordinärt boende föreslås läggas utanför personalens
arbetsuppgifter och i stället erbjudas eller hänvisas till på annat
lämpligt sätt.
Idag utförs fönsterputs på särskilt boende av kommunens
städorganisation mot en avgift utöver maxtaxa. De har inte möjlighet
att erbjuda detta i ordinärt boende, både på grund av
arbetsmiljösynpunkt och resursbrist.
I ordinärt boende ingår idag fönsterputs i insatsen städ och utförs av
personal. Ur ett likabehandlingsperspektiv och ur
arbetsmiljösynpunkt föreslås en förändring av fönsterputs i ordinärt
boende.
Insatsen följeslagare och ledsagning föreslås slås samman till
ledsagning.
Mindre justeringar och förtydligande har gjorts enligt markeringar.
SU § 84 DNR: SU.2026.59
Förslag under socialutskottets sammanträde
Socialutskottet föreslår att meningen "Ledsagning beviljas endast inom
Högsby kommun" ska formuleras om, för de fall när det finns behov av
ledsagning till exempelvis sjukhus utanför kommunens gränser.
Diana Bergeskans (S) föreslår att det ska tas fram en utredning med
alternativ kring hur utförande av fönsterputsning i ordinärt boende kan
ordnas.
Socialutskottets förslag till kommunstyrelsen
Socialutskottet föreslår att meningen "Ledsagning beviljas endast inom
Högsby kommun" formuleras om till "Ledsagning till aktivitet beviljas i
huvudsak inom Högsby kommun" samt ger i uppdrag till socialchef att
utreda alternativ för utförande av fönsterputsning i ordinärt boende. Fram
till färdig utredning förblir text om fönsterputs i riktlinjen oförändrad.
Med ovanstående förslag i beaktande föreslår socialutskottet att
kommunstyrelsen godkänner reviderat styrdokument "Riktlinjer för insatser
till äldre personer samt personer med funktionsnedsättning, enligt
Socialtjänstlagen (SoL)".
Utredning av alternativ för utförande av fönsterputsning i ordinärt boende
ska redovisas till socialutskottet vid sammanträden den 13 oktober 2026.
Beslutsunderlag
Protokoll 2026-05-12 - SU § 49
TS Riktlinjer biståndshandläggning september 2026.docx
Revidering - Riktlinjer SoL biståndshandläggning september 2026.docx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
Socialchef
§ 85 Socialchef informerar 2026
SU § 85 DNR: SU.2026.8
Socialchef informerar 2026
Delårsrapport budget 2026
Delmål rapportering 2026
Avvikelser och egenkontroller, nya egenkontroller 2027
Tjänst Enhetschef LSS
Styrelsemöte Emådalens egna hem är på Dr Mo 2 november
Återkoppling hur sommaren varit inom Socialförvaltningen.
Information gällande hur personalsituationen är inom
Socialförvaltningen
Korrigering förslag till omorganisation.
Flytt från Storgatan 23 till HLC, flytt från IFO till Dr Mo.
Uppdrag av SU – handlingsplan för hur man arbetar med mäns våld
mot kvinnor och våld i nära relationer
Uppdrag av SU IUB ÄO - matdistrubution samt larm.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse Utskott för 260930 Socialchef informerar.docx
Beslutsmottagare
§ 86 Lokaler
SU § 86 DNR: SU.2026.67
Lokaler
Kommunchef och socialchef informerar om hur ombyggnationen av gamla
hälsocentralen fortskrider, inför flytt av IFO, hemtjänsten och
enhetscheferna till lokalen. De informerar också om planer kring de tomma
lokalerna på Dr. Mobergers väg 10 A.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet tackar för informationen.
Beslutsmottagare
§ 87 Handlingsplan våld i nära relation
SU § 87 DNR: SU.2026.88
Handlingsplan våld i nära relation
Högsby kommun har fått ansökan godkänd gällande statsbidrag för att
skapa en kommunövergripande handlingsplan gällande mäns våld mot
kvinnor och våld i nära relationer.
Konsekvenser
Högsby kommun får en tydlig plan för hur man arbetar med mäns våld mot
kvinnor och våld i nära relationer. Detta innebära en bra grund för det
förebyggande arbetet och att Högsby kommun tar avstånd från våld i nära
relationer.
Måluppfyllelse
Öka det förebyggande arbetet kring mäns våld mot kvinnor och våld i
nära relationer.
Ge stöd till människor som befinner sig i våldsamma relationer.
Öka kunskapen om mäns våld mot kvinnor och våld i nära relationer i
Högsby kommun.
Ekonomiska konsekvenser
Statsbidrag finansierar arbetet med en handlingsplan.
Miljökonsekvenser
Inga direkta konsekvenser för miljön
Jämställdhet
Jämställdhet har tagits i beaktande och handlingsplanen påverkar inte
män och kvinnor olika.
Barnkonsekvensanalys
Barn som lever i familjer där det förekommer våld eller som bevittnar våld
kommer att kunna ges stöd.
Den kommunövergripande kunskapen ökar vilket gör att våldet tidigare kan
upptäckas och därmed att barn får stöd
SU § 87 DNR: SU.2026.88
Socialutskottets beslut
Sociala utskottet beslutar ge socialförvaltningen i uppdrag att skapa en
handlingsplan och presentera den i maj 2027 när arbetet är färdigställt.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ärende handlingsplan våld i nära relationer SU 260930.docx
Beslutsmottagare
Socialchef
§ 88 Insatser utan behovsprövning inom äldreomsorgen
SU § 88 DNR: SU.2026.89
Insatser utan behovsprövning inom äldreomsorgen
Nya socialtjänstlagen 2025 lägger tyngd på det förebyggande arbetet och
att ta bort onödig administration. Högsby kommun har tidigare påbörjat
arbetet kring IUB för äldreomsorgen och gjort en kartläggning hur detta ska
kunna komma att se ut.
Konsekvenser
Högsby kommun arbetar med insatser utan behovsprövning enligt Nya SoL
2025 för äldreomsorgen.
Mindre arbetsmängd för biståndshandläggare.
Måluppfyllelse
Högsby kommun arbetar enligt Nya SoL 2025 inom äldreomsorgen.
Ekonomiska konsekvenser
Ingen påverkan.
Miljökonsekvenser
Inga direkta konsekvenser för miljön.
Jämställdhet
Jämställdhet har tagits i beaktande och det påverkar inte män och
kvinnor olika.
Barnkonsekvensanalys
Barnets bästa har tagits i beaktande.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet beslutar ge socialförvaltningen uppdrag att ge förslag på hur
insatser utan behovsprövning inom äldreomsorgen ska kunna initieras och
förverkligas.
Ärendet ska följas upp och återrapporteras vid socialutskottets
sammanträde i september 2027.
SU § 88 DNR: SU.2026.89
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ärende IUB äldreomsorgen 260930.docx
Beslutsmottagare
Socialchef
§ 89 Kvalitetsrapport maj-augusti 2026 (Marie Bennesved)
beslutstyp: godkännande
SU § 89 DNR: SU.2026.64
Kvalitetsrapport maj-augusti 2026 (Marie Bennesved)
Enligt Socialstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om ledningssystem för
systematiskt kvalitetsarbete, SOSFS 2011:9, ska kvalitets- och
patientsäkerhetsarbetet dokumenteras.
Syftet med kvalitetsrapporter är att ge nämnden återkommande information
om kvalitetsarbetet under året. Informationen ges per tertial. Rapporten
beskriver en del av det kvalitetsarbete som har skett under angiven period.
En kvalitets- och patientsäkerhetsberättelse skrivs för innevarande år och
redovisas senast 1 mars nästkommande år.
I rapporten finns bland annat en sammanställning av avvikelser och insatser
utan beslut, som har varit aktuella under perioden. Kort information om den
nationella demensstrategin samt information om språkkravet och
aktivitetskravet som infördes 1 juli.
Socialutskottets beslut
Socialutskottet godkänner och tackar för informationen.
Beslutsunderlag
TS Kvalitetsrapport tertial 2 2026.docx
Kvalitetsrapport maj - augusti 2026.docx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen för kännedom