Kommunledningsutskottet — 13 oktober 2026
Textversion, automatiskt utläst ur protokollet. Öppna original-PDF:en — den gäller alltid vid tveksamhet.
§ 15 Prioritet 3
KS § 15
Prioritet 3
Ny cykelväg mellan Berga och Högsby (kan hanteras i detaljplan som
alternativ till vägplan), 2025-01-14, KS § 15
§ 118 Ändring av planprogram vid Snuggan, samråd genomfört under 2022, sedan
KU § 118
Ändring av planprogram vid Snuggan, samråd genomfört under 2022, sedan
pausat
Planläggning med anledning av övertagande av enskilda vägar, 2025-01-14,
§ 193 Godkännande av dagordning
beslutstyp: godkännande
KU § 193 DNR: KU.2026.11
Godkännande av dagordning
Lars Elmborg (KD) föreslås att dagordningen kompletteras med ett ärende
om Arbetsmarknadsenheten.
Kommunledningsutskottets beslut
Dagordningen inklusive kompletteringen godkänns.
§ 194 Redovisning av arbetsskador och tillbud
beslutstyp: godkännande
KU § 194 DNR: KU.2026.18
Redovisning av arbetsskador och tillbud
Kommunledningsutskottet har beslutat att till varje sammanträde ska en
skriftlig månadsuppföljning gällande arbetsskador och tillbud redovisas för
kommunledningsutskottet. Redovisningen ska även innehålla hur många av
tillbud- och arbetsskadeanmälningar som är åtgärdade och avslutade.
Redovisning av antal arbetsskador och tillbud till och med september 2026
redovisas. Av redovisningen framgår även antal tillbud/arbetsskador som
antingen är avslutade, under utredning eller ännu ej åtgärdade.
Kommunledningsutskottet beslutade 2026-09-29, § 167, att till
sammanträdet den 13 oktober 2026 ska de tillbud som släpat efter en längre
tid vara åtgärdade och avslutade.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet tackar för informationen och redovisningarna
godkänns.
Beslutsunderlag
Arbetsskador & Tillbud KLU 261013.pptx
Protokoll 2026-09-29 - KU § 167
Beslutsmottagare
Personalchefen
§ 195 Den politiska organisationen från och med 2027
KU § 195 DNR: KU.2024.266
Den politiska organisationen från och med 2027
Under 2025 och 2026 har förändringar för både den politiska och
tjänstemannaorganisationen diskuterats. Förslag på förändringar av
tjänstemannaorganisationen hanteras i särskild process.
Förslaget till ny politisk organisation har återremitterats från
kommunfullmäktige. Bedömningen är att det är svårt att få en samsyn om
förändring av den politiska organisationen vilket leder till att nuvarande
organisation med utskott och nämnder fortsätter i nästa mandatperiod.
Kommunfullmäktige beslutade 2026-06-08, § 94, att ärendet återremitteras,
på grund av minoritetsåterremiss, enligt Kristdemokraternas yrkande, att
ärendet bör utredas och kompletteras med en konsekvensanalys av de
föreslagna förändringarna, en redovisning av organisatoriska och
ekonomiska effekter samt en prövning av förslagets förenlighet med
barnkonventionen och övriga relevanta rättsliga krav. Samt enligt Anders
Svenssons (M) yrkande att utreda personunionen och nämndens funktion.
Kommunledningsutskottet beslutade 2026-08-25, § 157, att föreslå
kommunstyrelsen att den politiska organisationen blir oförändrad för
kommande mandatperiod.
Kommunstyrelsen beslutade 2026-09-22, § 199 att återremittera ärendet för
att utredas enligt beslut och yrkanden från kommunfullmäktige
2026-06-08, § 94.
Kommunchefen redovisar konsekvensbeskrivning av de alternativ som
diskuterats avseende den politiska organisationen:
Alternativ 1: Inga förändringar. Socialutskottet (SU)/Socialutskottets
myndighetsutövning (SUM) utskott under Kommunstyrelsen, 3
ledamöter + 3 ersättare.
Vissa ingripandebeslut ska fattas av Kommunstyrelsen där samtliga
handlingar i ärenden ska finnas tillgängliga för ledamöter i
Kommunstyrelsen. Det finns en risk att integritetskänslig information sprids
till personer som inte ska ha tillgång till informationen. Det har fungerat
under innevarande mandatperiod då särskilda rutiner har tillämpats vid
delning av handlingar inför och efter beslut.
KU § 195 DNR: KU.2024.266
Alternativ 2: SU delas i två delar där ingripandebeslut med
myndighetsutövning delegeras till en nämnd direkt under
Kommunfullmäktige. Personunion mellan SU (utskott under
Kommunstyrelsen och SUM, nämnd under Kommunfullmäktige) 3
ledamöter + 3 ersättare. Samma som idag.
En mindre krets förtroendevalda tar del av fullständiga handlingar som
gäller de ärenden som beslutas i SUM. SUM blir självständigt under
Kommunfullmäktige.
Alternativ 3 – samma som alternativ 2 men SUM har 5 ordinarie
ledamöter + 3 ersättare. Fler personer är med och tar ansvar för svåra
beslut. Alla ledamöter i SUM behöver inte vara ledamöter i
SU/Kommunstyrelsen. Detta alternativ kommer att kosta mer i arvoden.
Alternativ 2 och 3 ovan kräver ett mer omfattande och tidskrävande arbete
med att revidera ledningsplan och delegationsordning för
Kommunfullmäktige, Kommunstyrelsen och nämnder.
Yrkande under kommunstyrelsens möte
Lars Elmborg (KD) yrkar att den politiska organisationen behålls
oförändrad under mandatperioden 2027-2030.
Kommunledningsutskottets förslag
Den politiska organisationen behålls oförändrad, enligt alternativ 1, under
mandatperioden 2027-2030.
Beslutsunderlag
Protokoll 2026-09-22 - KS § 199
Protokoll 2026-06-08 - KF § 94
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
§ 196 Arbetsmarknadsenheten
KU § 196 DNR: KU.2026.332
Arbetsmarknadsenheten
Lars Elmborg (KD) efterfrågar en utredning kring Arbetsmarknadsenhetens
fortsatta verksamhet.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunchefen får i uppdrag att utreda ärendet.
Beslutsmottagare
Kommunchefen
Kommunledningsutskottet
§ 197 Förstärkning och uppbyggnad av rörläggarlaget inom VA
KU § 197 DNR: SOT.2026.36
Förstärkning och uppbyggnad av rörläggarlaget inom VA
Sammanfattning
Det finns sedan tidigare ett politiskt beslut om att bygga upp ett eget
rörläggarlag inom VA-verksamheten. Det första större projektet är
ledningsarbetet i Ruda. Uppstarten har försenats bland annat på grund av
sjukfrånvaro hos den anställda grävmaskinisten samt att vissa tillstånd,
bygglov och leverans av pumpstation tar längre tid än beräknat.
För att inte fördröja arbetet ytterligare avser förvaltningen att under en
övergångsperiod avropa extern entreprenör med både grävmaskin och
grävmaskinist. Under tiden som övriga förutsättningar kommer på plats kan
arbetet i Ruda ändå påbörjas genom bland annat relining av ledningar.
I samband med planeringen har förvaltningen också identifierat en
organisatorisk sårbarhet. Den tidigare tanken var att kombinera
grävmaskinisten med befintlig resurs från Gata/Park. Gata/Parks resurser
används dock redan idag för akuta vattenläckor och beredskap. Om samma
resurs ska ingå i rörläggarlaget finns risk att planerade projekt
återkommande behöver avbrytas vid akuta händelser.
Bakgrund
Kommunen har beslutat att bygga upp ett eget rörläggarlag inom VA. Syftet
är att öka den egna kapaciteten för ledningsnätsarbete, investeringar,
förnyelse och planerat underhåll samt minska sårbarheten i genomförandet
av större VA-projekt.
Ruda är det första projektet som ska genomföras inom ramen för den nya
organisationen. Kommunen har anställt en grävmaskinist, Dan, som för
närvarande är sjukskriven. För att arbetet inte ska stanna upp kommer
extern entreprenör därför att avropas med både grävmaskin och
grävmaskinist.
Samtidigt pågår arbetet med nödvändiga tillstånd, bygglov och leverans av
pumpstation. Förvaltningens bedömning är att delar av projektet kan startas
innan samtliga dessa delar är på plats, exempelvis genom relining där
förutsättningarna redan finns.
KU § 197 DNR: SOT.2026.36
Bedömning
Förvaltningen bedömer att rörläggarlaget behöver byggas upp så att det får
arbetsro att genomföra planerade projekt och ledningsnätsarbeten. Ett
upplägg där en av Gata/Parks befintliga resurser permanent används i
rörläggarlaget innebär en tydlig sårbarhet eftersom samma resurser idag
hanterar akuta vattenläckor och beredskap.
Vid en större vattenläcka kan personal behöva lämna ett pågående projekt
under flera dagar. Det riskerar att försena exempelvis Ruda-projektet och
innebär en ineffektiv användning av både egen personal och inhyrda
maskinresurser.
Förvaltningen föreslår därför att rörläggarlaget förstärks med ytterligare en
operativ tjänst. På så sätt kan planerat ledningsnätsarbete hållas igång
samtidigt som Gata/Park även fortsättningsvis kan hantera akuta
vattenläckor och beredskap i nuvarande organisation.
Rörläggarlaget bör byggas upp stegvis. Under uppbyggnadsperioden kan
externa resurser användas för grävmaskin och grävmaskinist där det är
lämpligt. Detta ger möjlighet att komma igång med arbetet i Ruda samtidigt
som den långsiktiga organisationen etableras.
Ekonomiska konsekvenser
Den föreslagna förstärkningen finansieras inom VA-verksamheten och
därmed genom VA-kollektivet. Förvaltningen bedömer att en stabil egen
organisation ger bättre förutsättningar för planering, genomförande och
uppföljning av investeringar samt minskar risken för stillestånd och
återkommande avbrott i pågående projekt.
Konsekvenser för verksamheten
Förstärkningen bedöms minska sårbarheten i ledningsnätsarbetet och skapa
bättre förutsättningar för att genomföra Ruda-projektet och kommande VA-
investeringar med högre kontinuitet. Samtidigt kan dagens funktion för
akuta vattenläckor och beredskap inom Gata/Park behållas tills en eventuell
framtida förändring av beredskapsorganisationen har utretts separat.
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunstyrelsen godkänner att VA-verksamheten förstärks med
ytterligare en operativ tjänst till rörläggarlaget.
Tjänsten finansieras inom VA-verksamheten.
KU § 197 DNR: SOT.2026.36
Förvaltningen får i uppdrag att genomföra rekryteringen och fortsätta
uppbyggnaden av rörläggarlaget stegvis.
Beslutsunderlag
Tjansteskrivelse_rorlaggarlag_Hogsby_kommun (1).docx
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen
Chef för samhällsservice och teknik
VA-chef
§ 198 Utredning kommunens beredskap
beslutstyp: godkännande
KU § 198 DNR: KU.2026.321
Utredning kommunens beredskap
Sammanfattning
Förvaltningen har genomfört en samlad genomlysning av kommunens tre
tekniska beredskapsområden: VA, Fastighet/HBAB/Energi samt Gata/Park.
Bakgrunden var att pröva om beredskaperna kunde samordnas eller slås
samman för att minska kostnaderna och undvika tre separata
beredskapsgrupper.
Utredningen visar att verksamheterna hanterar olika typer av händelser och
att uppdragen kräver olika detaljkunskap, erfarenhet, utbildning, utrustning
och i vissa delar särskilda behörigheter. Personalgrupperna är därför inte
generellt utbytbara. En gemensam beredskapsgrupp skulle inte kunna ersätta
de tre specialistfunktionerna utan risk för försämrad kvalitet, längre
insatstider och ökad sårbarhet.
Förvaltningens samlade bedömning är därför att beredskaperna inte bör slås
samman. Nuvarande verksamhetsspecifika ansvar behöver kvarstå. Däremot
finns tydliga möjligheter att stärka samverkan, exempelvis genom
gemensamma kontaktvägar och jourlistor, stöd vid större händelser, tydliga
larmkedjor, gemensamma övningar och samordning av resurser när
kompetensen medger det.
Bakgrund och syfte
Kommunen har i dag tre tekniska beredskapsområden med olika uppdrag
och bemanning. Mot bakgrund av behovet av kostnadskontroll och effektiv
resursanvändning initierades ett arbete för att undersöka om beredskaperna
kunde samordnas i en gemensam organisation eller om antalet
beredskapsgrupper kunde minskas.
Syftet med utredningen har varit att:
skapa en gemensam nulägesbild av beredskapernas organisation och
uppdrag,
belysa kostnads- och effektiviseringsmöjligheter,
kartlägga vilka händelser respektive beredskap hanterar,
tydliggöra krav på kompetens, erfarenhet, utbildning, bemanning
och utrustning, samt
bedöma möjligheter och begränsningar för samordning eller
sammanslagning.
KU § 198 DNR: KU.2026.321
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet beslutar att godkänna informationen om
genomförd utredning,
Kommunledningsutskottet ställer sig bakom bedömningen att VA,
Fastighet/HBAB/Energi och Gata/Park även fortsättningsvis behöver ha
verksamhetsspecifika beredskapsfunktioner
Inriktningen att samverkan, kontaktvägar och stöd mellan
beredskapsfunktionerna ska utvecklas inom ramen för respektive
verksamhets ansvar och kompetens.
Beslutsunderlag
20261007
Tjansteskrivelse_utredning_kommunens_beredskap_KLU_REVIDERAD
(1).docx
Beslutsmottagare
Chef Samhällsservice och teknik
§ 199 Rapportering till kommunledningsutskottet angående enskilda vägar
beslutstyp: godkännande
KU § 199 DNR: SOT.2026.17
Rapportering till kommunledningsutskottet angående enskilda vägar
Sammanfattning
Högsby kommun bedriver fortsatt underhåll och åtgärder på enskilda vägar
inför återlämnandet, som ska vara klart senast 31 december 2027. Trots
bidrag från Trafikverket beräknas kostnaderna för 2027 överstiga budgeten
med cirka 1,5 miljoner kronor, varför ett tilläggsanslag föreslås.
Ekonomisk redovisning
Fram till 2026-09-28 har utförda arbeten på enskilda vägar kostat 1 078 836
kr.
Bedömning
Årligt underhåll har kostat 761 146 kr och täcks av intäkter i form av årligt
driftbidrag från Trafikverket.
Asfaltering har utförts för en kostnad av 317 690kr.
Broarbeten
Broarbeten i Kronobo startar vecka 42 2026 och beräknas vara klart i maj
2027. Ett särskilt driftbidrag är beviljat från Trafikverket på 1 914 500kr,
bidragsprocent 70%.
Planen för 2027
Högsby kommun kommer ha kvar skötsel för ett tiotal vägdelar under 2027,
som planeras att återlämnas så snart förrättningsärendet hos Lantmäteriet är
avslutat eller åtgärder som behöver vidtas är utförda.
Årligt underhåll kommer utföras på samtliga vägar.
Arbeten som ska utföras utöver årligt underhåll är broarbeten, och
asfaltering.
Förväntade intäkter och kostnader 2027
Det årliga driftbidraget från Trafikverket uppskattas till 488 027 kr.
Förväntade kostnader för underhåll av vägar är totalt beräknat till 4,8
miljoner kronor.
KU § 199 DNR: SOT.2026.17
Underhållet för vägarna beräknas till 815 000kr och kostnaden för
broarbeten är kalkylerat till 4 miljoner kronor. Särskilt driftbidrag är sökt
från Trafikverket och uppskattas till 2,8 miljoner kronor.
Budgeten kommer överskridas med ca 1,5 miljoner kronor.
Enligt beslut ska de enskilda vägarna vara överlämnade 31 december 2027,
därför bör dessa kostnader prioriteras så tidplan hålls.
Kommunledningsutskottet föreslås besluta att godkänna föreslaget anslag
om 1,5 miljoner kronor för att finansiera erforderliga åtgärder på enskilda
vägar inför återlämnandet av vägarna.
Förslag under kommunledningsutskottets möte
Kommunledningsutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S) föreslår att
ärendet skjuts upp till kommunledningsutskottets januarisammanträde 2027
eftersom beslut om budget för 2027 ännu inte är taget.
Kommunledningsutskottets beslut
Ärendet tas upp på kommunledningsutskottets sammanträde i januari 2027.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse - Rapportering till KLU ang enskilda vägar 13 okt.docx
Bilaga 1 Enskilda vägar - Ekonomisk redovisning för utförda arbeten t.o.m. 2026-
09-28.pdf
Bilaga 2 beslut om särskild drift 18944_TRV20268843_20260521-152313.pdf
Bilaga 3 1.5 Bilaga E GataPark.xlsx
Beslutsmottagare
Chef för samhällsservice och teknik
Kommunledningsutskottet
§ 200 Ekonomisk uppföljning 2026
KU § 200 DNR: KU.2026.16
Ekonomisk uppföljning 2026
Ekonomichef, ekonomer och chef för samhällsservice och teknik redovisar
ekonomisk uppföljning för januari - september månad 2026 avseende
kommunledningsutskottet.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet tackar för redovisningen.
Beslutsunderlag
Budget i balans januari - september 2026.pptx
§ 201 Taxor inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2027
beslutstyp: godkännande
KU § 201 DNR: KU.2026.253
Taxor inom kommunledningsutskottets verksamhetsområde 2027
Kommunfullmäktige ska inför varje budgetår fastställa taxor och avgifter
för de kommunala verksamheterna.
Förslag till taxor och avgifter inom kommunledningsutskottets
verksamhetsområde 2027: (Siffrorna inom parentes anger taxor och
avgifter för 2026).
Simskola
Avgiften för simskola är 300 (300) kronor per barn och 600 (600) kronor
per barn från annan kommun. Maxtaxa på 600 (600) kronor för familj med
barn bosatta i Högsby kommun.
Barn som har växelvis boende hos vårdnadshavare i Högsby kommun
respektive annan kommun anses bosatta i Högsby kommun vad avser taxan
för simskola och kulturbruk.
Kulturbruket
Avgiften för kulturbruket är 450 (450) kronor per termin/kurs för invånare i
kommunen. Deltagare från annan kommun i mån av plats 700 (700) kronor
per termin/kurs.
Maxtaxa på 800 (800) kr per familj, max två aktiviteter per termin och
barn. Gäller bara boende i Högsby kommun.
Instrumenthyra: 350 (350) kr/termin och instrument vid hyra av
Kulturbrukets egna instrument.
Avgifter bibliotek
Fjärrlån 40 (20) kronor per bok
Ej återlämnad barnbok 225 (225) kronor per styck
Ej återlämnad vuxenbok 350 (350) kronor per styck
Serviceavgifter bibliotek
Kopiering svart/vit A4 5 kronor per styck (5 kronor per styck)
Kopiering svart/vit A3 6 kronor per styck (6 kronor per styck)
Kopiering färg A4 10 kronor per styck (10 kronor per styck)
Kopiering färg A3 20 kronor per styck (20 kronor per styck)
KU § 201 DNR: KU.2026.253
Föreningskopiering 3 kr per kopia, avgiftsfritt upp till 40 kr (3 kr per kopia,
avgiftsfritt upp till 40 kr)
Biblioteket är from 2020 kontantfritt, endast kortbetalning och swish.
Uthyrning av gymnastiksalar och sporthallar (Kr/tim)
Föreningar i kommunen Övriga Från annan kommun
Högsby 90 (90) 150 (150) 320 (320)
Scen Högsby kommun 70 (70) 120 (120) 220 (220)
Långemåla 90 (90) 150 (150) 250 (250)
Fågelfors 60 (60) 100 (100) 220 (220)
Fagerhult 60 (60) 100 (100) 220 (220)
Ruda 60 (60) 100 (100) 220 (220)
Berga 60 (60) 100 (100) 220 (220)
Långemåla bordtennishall 60 (60) 100 (100) 220 (220)
Långemåla läktare
Långemåla skyttehall 60 (60) 100 (100) 210 (210)
Långemåla fd förskolas
tidigare lokaler 80 (80) 100 (100) 210 (210)
Långemåla bastu* 100 (100) 200 (200) 300 (300)
Omklädningsrum* 50 (50) 80 (80) 150 (150)
Heldagsevenemang:
Högsby Sporthall 500 (500) 500 (500) 500 (500)
Berga, Ruda, Långemåla
Fagerhult, Fågelfors 400 (400) 400 (400) 400 (400)
*per tillfälle
Borttappat/ej återlämnad tagg till Berga och Ruda gymnastiksalar samt
Högsby och Långemåla sporthall 600 (600) kronor
Konstgräsplanen
Nr Text Pris (kr) Enhet
1 Match för förening inom kommunen 530 (530) tillfälle
2 Match för föreningar från annan kommun 1000 (1000) tillfälle
3 Träning för föreningar inom kommunen 270 (220) tillfälle
4 Träning för föreningar från annan kommun 650 (600) tillfälle
5 Högsby IK (skötselavtal, därav nolltaxa) 0 (0) tillfälle
6 Omklädningsrum* 50 (-) tillfälle
7 Kiosk 80 (-) tillfälle
KU § 201 DNR: KU.2026.253
Ett träningstillfälle är 2 timmar medan ett matchtillfälle är 3 timmar.
*omklädningsrum ingår utan kostnad vid match samt träning
Ställplats för husbil
250 kr/dygn (250) och plats, inklusive tillgång till el.
Laddavgift för laddstolpar
Entreprenadindex ska följas och priset för laddstolpar höjs från 7,10
kr/kWh till 7,40 kr/kWh.
Förslag under kommunledningsutskottets möte
Kommunledningsutskottets ordförande Jonas Erlandsson (S), med
instämmande av Lars Elmborg (KD), föreslår att taxorna 3 och 4 som avser
konstgräsplanen höjs från förslaget 220 kronor till 270 kronor respektive
600 kronor till 650 kronor och att hyran för omklädningsrum i dessa fall
ska ingå.
Kommunledningsutskottets förslag
Taxor och avgifter för 2027 inom kommunledningsutskottets
verksamhetsområde godkänns enligt Jonas Erlandssons (S) och Lars
Elmborgs (KD) yrkande.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Utskott
Protokoll 2026-09-29 - KU § 177
Beslutsmottagare
Budgetberedningen
Kommunstyrelsen
§ 202 Ortsanalys (utvecklingsdialog/ortsdialog) Berga 2026
beslutstyp: godkännande
KU § 202 DNR: KU.2026.320
Ortsanalys (utvecklingsdialog/ortsdialog) Berga 2026
Ärendebeskrivning
Kommunledningsutskottet gav 2023-09-19. KU § 153, ett uppdrag att
påbörja arbetet med ortsanalyser, med start i Fågelfors. Efterföljande
dialoger har sedan hållits i Ruda och Berga. I Berga är dialogfasen avslutad
och det är nu dags att gå vidare med genomförande. I arbetet med dialogen
har en lokal föreningsgrupp samordnat processen och tagit fram ett
genomförandeförslag utifrån lokalsamhällets prioriteringar.
Genomförandeförslag
En stor del av insatserna föreslås till utveckling av Gösjöbadet, med bland
annat ny minigolfbana, beachvolleyplan, soldäck, träningsutrustning med
mera. Därutöver finns det med förslag som förutsätter olika typer av lokalt
förvaltarskap, som boulebana nära stationen, hundrastgård, utsmyckning av
samhället (exempelvis fasadmålning) samt anpassningsåtgärder för
fritidsverksamhet.
Vad får arbetet kosta – ekonomiska konsekvenser?
Kommunen har satt av 500 000 kr per ort och år. Därutöver har bidrag sökts
för ytterligare medel från Astrid Lindgrens hembygd, där ansökan har
godkänts på regional nivå, men Jordbruksverkets godkännande ännu
inväntas. Den överskjutande delen av projektets budget är alltså avhängigt
beviljade externa medel.
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet beslutar att med ovanstående som bakgrund
godkänna genomförandeplanen för ortsdialogen i Berga.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse för planuppdrag
Bildspel_ortsdialog_Berga.pdf
Sammanställning_förslag_Ortsdialog_Berga.pdf
Beslutsmottagare
Miljö- och byggkontoret
Kultur- och fritidsförvaltningen
Samhällsservice och teknik
Barn- och utbildningsförvaltningen
AME
Näringslivsutvecklaren
§ 203 Redovisning av näringslivsfrågor
KU § 203 DNR: KU.2026.17
Redovisning av näringslivsfrågor
Näringslivssamordnare informerar bland annat om:
Nomineringar till Årets Entreprenör.
Nuläget
Kommunledningsutskottets beslut
Kommunledningsutskottet tackar för informationen.
"Årets Entreprenör" utses vid kommunledningsutskottets
novembersammanträde.
Beslutsunderlag
Tjänsteutlåtande Utskott
Beslutsmottagare
Näringslivssamordnaren
Kommunledningsutskottet
§ 204 Intressentplan
beslutstyp: godkännande
KU § 204 DNR: PLAN.2026.231
Intressentplan
Planbesked för Grönskåra kapell, besvarat 2024-02-13, KS § 56, inget
planavtal tecknat
Övrigt
Uppdatering översiktsplan, uppdrag utifrån Högsby kommuns
planeringsstrategi, 2024-06-10, KF § 92, arbete med förstudie och
avgränsningssamråd pågår
Ortsdialoger, Fågelfors under år 2024, Ruda under 2025, Berga under 2026
och Fagerhult 2027, 2023-05-08, KF § 73 och 2023-09-19, KU § 153
Orientering kring planeringsbehov
Näringsliv
Industrietableringen på gamla Karlssons-området är en positiv förstärkning
av arbetsmarknaden i kommunen. Det finns ett behov av att se över
detaljplanen för området, eftersom verksamheten är en avvikelse från
gällande detaljplan. Kommunen bör ha en beredskap att starta ett planarbete
efter ansökan om planbesked från fastighetsägaren eller
verksamhetsutövaren.
Vad gäller kommunal industrimark så har kommunen mark i Ruda för större
etableringar. I Högsby så finns det en viss brist av större industritomter och
i översiktsplanen bör ny industrimark i Högsby lokaliseras.
Bostäder
De planarbeten som är nyligen avslutade bedöms möta detta behov den
närmsta tiden. Kommunen bör vid behov se över planbestämmelser för
befintliga bostadsområden för att kunna utveckla dessa vidare. Arbetet med
planändringar har dock blivit alltmer tidskrävande, så nya uppdrag kring
detta måste initieras utifrån ett tydligt behov av utveckling av området.
Kommunen har förvärvat fastigheten Frövi 1:55. Denna har ett mycket
attraktivt vattennära och centralt läge i Högsby. Tomten bedöms unik i
förhållande till befintligt bostadserbjudande, vilket talar för att prioritera
denna framför andra kommande bostadsdetaljplaner. Dock bör kommunen
också komma igång med genomförandet av detaljplanerna på Storgatan
innan nya projekt påbörjas. Ett problem i sammanhanget är att
konjunkturläget för nybyggnation bostäder är svårframkomligt just nu. En
stabilt lägre räntenivå eller nationella stödprogram krävs troligen för att
byggandet ska ta fart. En intressent har genomfört platsbesök på fastigheten,
KU § 204 DNR: PLAN.2026.231
men det föreslagna konceptet bygger på lokalisering av kommunala lokaler
som i dagsläget inte bedöms möjlig.
HBAB har påbörjat en omfattande upprustning av sina hus på Storgatan i
samarbete med Statens Bostadsomvandling (SBO). Detta görs genom
försäljning, avstyckning och långsiktiga förvaltningsavtal. Det finns vissa
olösta parkerings-, lednings och gatufrågor som påkallar en planläggning.
Gällande plan i Ådalen är föråldrad och reflekterar inte befintliga ägar- och
markanvändningsförhållanden. Den kvarvarande delen av det som i
planprogram för Storgatan benämns etapp 4 har därför påbörjats. En allmän
gångförbindelse mellan Garvaregränd och Ådalsvägen för att tillgängliggöra
Ådalen och Emån i detta parti utreds, vilket skulle stärka områdets
attraktivitet. Utifrån platsbesök och dialog med närboende bedöms dock att
denna del av uppdraget inte kommer gå att utföra.
Attraktivitet
Stärka attraktiviteten för boende, företag och besökare. Det pågår ett antal
projekt där denna dimension är särskilt viktig, till exempel kring Storgatan
där vi vill ta till vara och utveckla kulturhistoriska värden, samt att lyfta
fram Emån. Men det finns även behov av att fortsätta det arbetet utanför
centralorten Högsby, som vid Gösjön, Aboda klint och Allgunnen, vilka är
viktiga rekreations- och besöksområden. Rekreation och fritidsmöjligheter
är en stor del av en attraktiv och hälsofrämjande kommun. Planprogram för
Gösjön har nu godkänts och efter dialog med VA-verksamheten så har
underlaget kompletterats med en VA-utredning vilken visar att en VA-
anslutning kommer bli kostsam och svår att genomföra ekonomiskt.
Planområdet för en framtida detaljplan har därför begränsats till badplatsen
med tillhörande anläggningar.
I de mindre tätorterna finns ett antal flerbostadshuskvarter med låg
uthyrningsgrad, där omvandling/upprustning av något slag kan behövas.
Områdena är viktiga för bostadsförsörjningen i orterna och för kommunen,
men har också ofta viktiga lägen i stadsbilden och för ortens identitet.
Planändring kan vara en del av ett upprustningsarbete, men måste ske i
samverkan med ägarna. Där finns idag inga förfrågningar om planändring.
Samhällsviktig verksamhet och infrastruktur
Två strategiskt viktiga planprojekt har vunnit laga kraft vid årsskiftet 25/26,
Högsby resecentrum och utveckling av HLC-huset för kommunal
verksamhet. Det finns fortsatt ett behov av att bygga en ny vändplan vid
KU § 204 DNR: PLAN.2026.231
Lantmätaregatan, där planen vunnit laga kraft. Det finns ett utpekat behov
av vändplan och GC-väg vid Hasselstigen, men planarbetet är ännu inte
påbörjat och arbetet sköts på framtiden när planuppdrag för HLC-huset
gavs.
Kommunen ihop med Trafikverket har anlagt en gång- och cykelväg och
bygdeväg i Berga samhälle under 2025. För att åstadkomma cykelväg
utanför tätorten krävs dock vägplan eller detaljplan. Det är för tidigt att säga
vilket som är mest lämpligt, men kommunen bör ändå visa att detaljplan kan
vara ett alternativ genom att ta in uppdraget i prioritetsordningen.
Normala gången för sådana projekt är att en åtgärdsvalstudie (ÅVS) tas
fram där Trafikverket, kommunen och andra berörda aktörer utreder behov
och lämpliga åtgärder. Enligt regional transportplan så ska en ÅVS tas fram
under 2028-2029.
Översiktlig planering
Varje mandatperiod ska det göras en översyn av översiktsplanens aktualitet.
I Högsby kommuns nya planeringsstrategi så har kommunfullmäktige gett
ett uppdrag att uppdatera översiktsplanen utifrån ett antal fokusområden.
Kommunen har tagit fram ett uppdragsdirektiv för att påbörja arbetet under
2026 medan den formella planprocessen löper under 2027-2028. Ett första
startmöte har hållits och inledande workshops och avgränsningssamråd
kring betydande miljöpåverkan kommer ske under andra halvan av 2026.
Planeringsresurser
Planeringsresursen bedöms i stort sett oförändrad till 2027, men arbetet med
översiktsplan går in i en mer intensiv fas. För framtagande av strategisk
miljöbedömning kommer även extern konsulthjälp krävas då kompetensen
inte finns på kommunen.
Motivering till ändring i prioritetsordningen
Inga större ändringar föreslås med tanke på de planärenden som pågår, men
det finns en potential i att utöka planen för Storgatan etapp 4 med
angränsande bostadsfastigheten Högsby 1:21, norr om Kyrkebro, om
fastighetsägaren är intresserad av utveckling av fastigheten.
Exploateringsgraden på fastigheten är låg, medan läget är mycket attraktivt
med strand mot Emån och centralt i samhället. Kulturvärdena bedöms som
höga
KU § 204 DNR: PLAN.2026.231
Vad får arbetet kosta – ekonomiska konsekvenser?
Ändringen bedöms inte påverka fastställd budget, då merkostnad i
utredningsarbete förutsätter plankostnadsavtal med fastighetsägaren.
Kommunledningsutskottets förslag
Kommunledningsutskottet beslutar att föreslå Kommunstyrelsen att med
ovanstående som bakgrund revidera prioritetsordning för år 2027 så att:
Fastigheten Högsby 1:21 kan inkluderas i planuppdrag för Storgatan
etapp 4, om överenskommelse kring planavtal kan nås med
fastighetsägaren.
Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse för detaljplaneärenden
Beslutsmottagare
Kommunstyrelsen